Сущностной чертой властности правоохранительной деятельносьти является возхможность применения принудительных мер воздействия, а так же реализация правоохранительных отношений, которые возникают только тогда когда нарушены права участников правоотношений.
Система ПО – представляет взаимосвязанную совокупность специализированных организаций, предметно осуществляющих правоохранительные задачи и функции.
Систему образуют:
1. Гос органы РФ, специально предназначен для осуществлен правоохранитьельной деят-ти
2. Органы, учрежденрия, организации в системе фед органов исполнительной власти
3. Негосударственные организации оказывающие в порядке установленном законом, правовые (парвоохранит) услуги
4. Национальные и действующие на территории РФ межгосударственные структуры, осущетсвляющие координационные и инфармационные функции в сфере охраны правопорядка.
В зависимости от характера выполняемых задач и правомочий ПО могут подразд-ся на восемь групп:
Органы надзора за исполненим законов 2.Полицейские органы 3.Органы предварительного расследования 4.Органы принудительного исполнения судебных решений 5.государственные органы, предназначенные для правового обеспечения, оказанитя юр. Услуг и регистрации юр. Фактов. 6.Специальные службы 7.органы по охране объектов гос собственности 8. органы международного полицейского сотрудничества
60. Органы внешней разведки, федеральн погранслужба, ФАПСИ, федеральн органы госохраны.
Органы внешней разведки
Органы внешней разведки предстьавляют собой совокупность специально создаваемых государством органов для ведения разведывательной деятельности в интересах защиты безопасности, личности, общества, и государства от внешниех угроз.
Назначение – добывать и обрабатывать информаци.ю о затрагивающих жизненно важные интересы РФ, планах и намерениях ин. Государств, организаций и лиц, а так же оказывать содействие в реализации мер, осуществляемых государством для обеспечения безопасности
Цели
1. Обеспечение президента, федералтное собрание, правительство разведывательной информацией необходимой им для принятия решений в политич, экономич, оборонной и др областях.
2. Создание условий способствующих успешной реализации политики РФ в сфере безопасности.
3. Содействие экономич развитию, научно-технич прогрессу страны ивоенно-технич обеспечению безопасности РФ
Правовое порложение - ФЗ от 10.01.96 г «О внешней разведки», другими фед законоам и нормативно-правовыми актами касающихся внешней разведки РФ
Пограничная служба РФ
ПС РФ является госуд военной организац, составляющей основу обеспечения безопасности личности, общества и госмударства в смфере защиты и охраны гос границы, внутренних морскох вод, территориального моря, исключит эконом зоны, континентального шельфа и их природных ресупрсов.
ФЗ от 04.05.2000 года «О пограничной службе РФ»
Основные задачи:Защита и охрана границы;Охрана внутренних вод, территориального моря исключит эконом зоны, континентального шельфа в целях их сохранения, защиты и рационального использования.;Координац деятельности фед органов исполнительной власти, осуществл защиту и охрану гос границы, внутр морсуих вод территориального моря, исключит эконом зоны, континентального шельфа и их природных ресупрсов;Осуществлен государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов.
НПА – Положените о Федеральной пограничн службе РФ (утвержд Указом Президента РФ от 02.03.95 № 232)
ФАПСИ (Фед органы правит связи)
ФЗ от 19.02.1993 «О федеральных органах правит сваязи»
Задачи:
· Обеспичить правит связью Президента, Председат палат Фед собран,
· Поредсед правит, Председ Констит суда, Председ Верховн суда, Председ ВАС
· Участвовать в организации и обеспечен президен связи.
· Гарантировать безопасн правит связи
· Обеспечить органы гос власти спец информацией необходимой им для принятия решений в различных областях (безопасности, обороны и т.д)
Функции:Снабжение фед органов иполн власти ключевыми док-ми;
Участие в обеспечении защиты тех-их средств обработки, хранения и передачи секретной ингформации;Осуществлен координации деятельн по вопросам безопасности информац-аналит сетей ;Лецинзинная деятельность и т.д.
Фед органы гос охраны (нашла фед служба охраны РФ думаю одно и то же)
ФСО РФ – смпециализ фед орган исполнит власти, предназначен обеспечивать безопасноссть объектов гос охраны.
Задачи:
Прогнозирование и выявление угроз жизненно важным интересам объектов гос охраны, принятие мер по их предотвращ
Непосредствен обеспечен безопасности объектов гос охраны в местах их постоянного и временного пребыван
Защита сооруженийв которых размещены фед органф гос власти
Участие в борьбе с терроризмом
ФСО возглавляет руководитель назначаемый (снимаемый) президентом
64.Государственный комитет РФ по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ:
Структура центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ:Главное оперативное управление ;Главное управление по контролю за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ ;Главное организационно-аналитическое управление ;Главное следственное управление ;Управление собственной безопасности ;Управление международного сотрудничества ;Управление специального назначения ;Управление кадров ;Информационно-технологическое управление;Управление делами ;Отдел дознания и административной практики
Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Госнаркоконтроль России) является федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, а также координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этой области.
Госнаркоконтроль России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Госнаркоконтроль России и его территориальные органы составляют систему органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ .В ведении Госнаркоконтроля России находятся организации, обеспечивающие деятельность органов госнаркоконтроля. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами руководит деятельностью Госнаркоконтроля России, по представлению Председателя Правительства Российской Федерации утверждает положение о Госнаркоконтроле России. Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации координирует деятельность Госнаркоконтроля России.
Основные задачи Госнаркоконтроля России
- обеспечение в пределах своей компетенции контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;
- выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности органов госнаркоконтроля;
- координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- участие в разработке и реализации государственной политики в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
- создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
- осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
5. Конституция РФ о судебных и правоохранительных органах
ст 118 Правосуд в РФ осуществ только судом .В соответсвии с Конституции РФ правосудие осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Ст 123 Разбират во всех судпх открытое, судопроиз на основе состозательности и равноправия сторон.
Ст 125 Кон суд – 19 судей; Разрешает дела о соответствии констиц НПА, фед законов, конституц республик, устаово, договров междду органми гос власти РФ и органами субъектов РФ, не встепувших в силу междун договоров.
Ст 126 Верховн суд РФ являет высшим судебным органам по граждан уголовным администартивным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществл в предусмотрен ФЗ процессуальн формах судебный надзор за их деятельн и дает рахзъяснения по вопросам седеб практики.
Ст 127 Высш арбит суд (ВАС) являет высшим суд органам по разрешен эконом споров и иных дел, рассматриваем арбитражн судами, осуществл предусм ФЗ судебн надзор за их деят и дает разъясн по вопросам суд практики.
Ст 129 Прокуротура РФ составляет единую ситему с подчин нижестоящ прокуроров вышесстоящим и Ген прокурору РФ. Полномочия, организац и порядок деятельности прокурат опред ФЗ
В Государственной Думе РФ уже много лет обсуждаются законопроекты о реформировании правоохранительных и судебных органов. Они предусматривают большую защиту прав человека от произвола милицейских органов.
52.Налоговая служба
органы налогового контроля отосятся к контрольно )надзорным) в области налдогов. Налогвый контьроль осущест за соблюден еналгового законодат. Субжъект – налоговый орган. (ФЗ «О налоговых органах РФ» от 21.03.1991, в соответсвет с ним главные задачи: 1 Контроль за собюлюд законодат о налогах и сборах 2 Контроль за правильностью исчисления и своевремен уплаты налогов. 3 Осуществлен валютного контроля в пределах своей компетен. 4 Осуществлен гос контроля производства и оборота спиртосод продуктов. 5 Осуществлен Гос регистрации. Права – (ст 31 НК РФ) 1 Вызывать (письменно) налггоплат для дачи пояснений в связи с уплатой налогов или налоговой проверкой. 2 Требовать документы являюш-ся основан для исчилен и уплаты налогов 3 требовать от банков док-ты подтверждающ их исполенрие платежн поручен и инкасовых распоряжен налогоплат 4 производ проверку ден документов, бухгалтер документов и финасовых 5 приостанавливать оперцаии по счетам и производ арест имущества 6 взыскиватьб недоимкит по налоггам и сборам 7 предоставл ходат о приостановл действия лицензии 8 полномочны определять сумму налогов подлеже уплате в случае отказа от предоставлен докумиентов а так же отсутствия учета Система 1 Министертсво РФ по налогам и сборам 2 Межригиональные инспекции МНС РФ 3 Управлении МНС по субъектам 4 инспекциит МНС по районам и городам 5 Инспекции межригионального уровня Обязанности 1 соблюдать законодат о налогах и сборах 2 осуществл контроль з а соблюд законодат 3 вести учет налогов 4 проводить разъяснит работу 5 осуществлять возврат или зачет излишни уплачен налогов 6 соблюдать налоговую тайну. Разрешение споров каждый налогоплат имеет право обжаловать акты налоговых органов действия (бездей) долджностных лиц. Могут быть обжалованы в вышестоящ органы или суд. Жалоба подается в письмен форме в вышестоящ налоговый орган в теч 3 месяцев. Судебное обжалование ЮЛ и индивид предпринимат производ путем подачи исковых заявлен в Арбит суд в соотвек с АПК Физ лица – в суд общей юрисдикции. Налоговые санкции – мера ответственности за совершение налогового правонарушен (штраф). Оснрования применения 1 нарушении срока постановки в ГНИ 2 уклоненеие от постановки на учет 3 нарушение срока предоставлен сведений по открытию (закрытию) счета в банке 4 непредоставлен налоговой деклар 5 неуплата налогов
29-04-2015, 04:51