СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………….3
1. Экономическая сущность природоохранных мероприятий………………5
1.1. Понятие, значение и классификация природоохранных мероприятий..5
1.2. Особенности природоохранной деятельности в России…………………8
1.3. Государственные органы, регулирующие природопользование……...11
2. Содержание и учёт природоохранной деятельности предприятия……….14
2.1. Сущность природоохранных мероприятий на предприятии и их классификация…………………………………………………………………...14
2.2. Платежи предприятия за загрязнение окружающей среды………………16
2.3. Экологический паспорт предприятия……………………………………...20
2.4. Учёт и отчётность о расходах на природоохранные мероприятия………24
3. Учёт затрат на природоохранные мероприятия ООО «Лукойл-Калининградморнефть» и платежи по ним…………………………………….30
3.1. Краткая характеристика деятельности ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть»…………………………………………………………30
3.2. Экологический менеджмент ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть»..31
3.3. Учёт затрат на предприятии………………………………………………..32
Заключение……………………………………………………………………….36
Список использованных источников…………………………………………...38
ВВЕДЕНИЕ
Загрязнение окружающей среды связано, как правило, с производственной деятельностью, поскольку ядовитые газы, токсичные элементы и значительные количества твердых веществ являются побочными продуктами производственных и технологических процессов. Проблема избавления от отходов проще всего разрешается осуществлением сбросов (выбросов) в окружающую среду, что наносит вред существующей живой природе. Этими причинами обусловлено пристальное внимание к проблемам учета и анализа природных ресурсов, элементов загрязнения окружающей среды на предприятиях.
Современное состояние учета природоохранных мероприятий, новые эколого-экономические требования производства в условиях коммерциализации при переходе к рынку и реформирования бухгалтерского учета ставят соответствующие задачи перед всей наукой и бухгалтерским учетом.
Одной из проблем эколого-экономических отношений в свете концепции устойчивого развития является разработка и совершенствование направлений анализа и принципов учета природоохранных мероприятий, что включает в себя финансовый и управленческий учет, а также анализ по экологическим показателям. Особенность реализации программ учета и анализа природоохранных мероприятий состоит в том, что вся официальная природоохранная отчетность, составляемая предприятиями, недостаточна или недостоверна. В любых представляемых предприятиями сведениях наблюдается занижение величин фактического воздействия выбросов и сбросов на окружающую среду. Современная отчетность по предоставлению экологических результатов хозяйственной деятельности остается неполной и с трудом поддается сопоставлению, так как все предпочитают сообщать о хороших новостях, нежели о плохих. Все это может повлечь за собой экологические катастрофы, возможные потери, результаты которых могут многократно превысить ожидаемые выгоды от реализации проекта. Это касается не только крупномасштабных, но и относительно мелких проектов в различных сферах деятельности человека.
Цель курсовой работы состоит в анализе природоохранной деятельности предприятия в соответствии со спецификой его производства.
Цель курсовой работы определила постановку следующих задач:
- определить теоретические и методологические особенности учета и анализа природоохранной деятельности предприятий, раскрыть их сущность, назначение и дать научно обоснованную характеристику;
- определить основные объекты и цели учета природоохранной деятельности предприятий;
- обосновать значение и уточнить классификацию расходов на
природоохранную деятельность предприятий.
Объектом исследования является природоохранная деятельность ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
Предметом исследования служат служат теоретические и практические вопросы учета и анализа природоохранной деятельности предприятия.
Курсовая работа состоит из введения, трёх основных глав, заключения и списка использованных источников, содержит 39 страниц, 1 рисунок и 1 таблицу.
1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1.1. Понятие, значение и классификация природоохранных мероприятий
Природоохранные мероприятия – все виды хозяйственной деятельности предприятий, направленные на уменьшение и ликвидацию отрицательного воздействия на окружающую среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала страны.
Защита окружающей среды – это комплексная проблема, которая может быть решена только совместными усилиями специалистов различных отраслей науки и техники. Наиболее эффективной формой защиты окружающей среды от вредного воздействия промышленных предприятий является переход к малоотходным и безотходным технологиям. Это потребует решения целого комплекса сложных технологических, конструкторских и организационных задач[9]. Экологизация промышленного производства должна развиваться по следующим направлениям: совершенствование технологических процессов и разработка нового оборудования с меньшим уровнем выбросов вредных примесей и отходов в окружающую среду; широкое внедрение экологической экспертизы всех видов производств и промышленной продукции; замена токсичных и не утилизируемых отходов на нетоксичные и утилизируемые; широкое применение дополнительных методов и средств защиты окружающей среды.
В качестве дополнительных средств защиты применяется различное очистное оборудование, к которому относятся аппараты и системы чистки газовых выбросов, сточных вод, глушители шума при сбросе газов в окружающую среду. Перечисленные мероприятия позволят снизить выброс вредных веществ в окружающую среду и тем самым более полно использовать природные ресурсы. Таким образом, рациональное использование ресурсов и обеспечение качества окружающей среды являются общей задачей, которую должны решать специалисты различных областей науки и техники[3].
Классификация природоохранных мероприятий:
1) Охрана и рациональное использование водных ресурсов.
а) Строительство головных и локальных очистных сооружений для сточных вод предприятий с системой их транспортировки.
б) Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов.
в) Осуществление мероприятий для повторного использования сбросных и дренажных вод, улучшения их качества, не вызывающих побочного негативного воздействия на другие природные среды и объекты: аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические инженерные очистные сооружения, биологические каналы, экраны.
г) Строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов и кубовых остатков.
д) Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.
е) Создание и внедрение автоматической системы контроля за составом объемов сброса сточных вод.
2) Охрана воздушного бассейна.
а) Установка газо-пылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов, и из вентиляционного воздуха перед выбросом в атмосферу.
б) Строительство опытно-промышленных установок и цехов по разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу.
в) Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализаторами для обезвреживания отработавших газов, создание станций регулировки двигателей автомобилей с целью снижения токсичности отработавших газов, систем снижения токсичности отработавших газов, создание и внедрение присадок к топливам, снижающих токсичность и дымность отработавших газов, и др.
г) Создание автоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха, оснащение стационарных источников выброса вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля, строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха.
д) Установка устройств по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу.
е) Оснащение установками для утилизации веществ из отходящих газов.
ж) Приобретение, изготовление и замена топливной аппаратуры при переводе на сжигание топлива других видов или улучшение режимов сжигания топлива.
3) Использование отходов производства и потребления.
а) Строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов, а также полигонов для складирования бытовых и промышленных отходов.
б) Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин для переработки, сбора и транспортировки бытовых отходов с территории городов и других населенных пунктов.
в) Строительство установок, производств и цехов для получения сырья или готовой продукции из отходов производства.
4) Экологическое просвещение, подготовка кадров.
а) Работа по экологическому образованию кадров.
5) Научно-исследовательские работы.
а) Разработка экспресс методов определения вредных примесей в воздухе, воде и почве.
б) Разработка нетрадиционных методов и высокоэффективных систем и установок для очистки отходящих газов промышленных предприятий, утилизации отходов.
в) Разработка технологических процессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов.
г) Совершенствование методов обезвреживания твердых бытовых отходов с целью предотвращения попадания в природные среды тяжелых металлов и ксантобиотиков.
д) Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы по созданию природоохранного оборудования, установок, сооружений, предприятий и объектов, прогрессивной природоохранной технологии, методов и средств защиты природных объектов от негативного воздействия[5].
1.2. Особенности природоохранной деятельности в России
В начале 90-х годов в нашей стране был принят закон РСФСР “Об охране окружающей природной среды”. С его принятием начался новый период в формировании механизма природопользования, который характеризуется как этап преимущественного применения экономических, включая рыночные, методов. Принятие закона способствовало формированию и укреплению экологического правопорядка и обеспечению экологической безопасности на территории страны. Хозяйственная, управленческая и иная деятельность, оказывающая отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, обязывалась руководствоваться следующими основными принципами:
- приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;
- научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду;
- рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;
- соблюдением требований природоохранительного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;
- гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями в решении природоохранительных задач;
- международным сотрудничеством в охране окружающей природной среды.
Закон определил объекты охраны окружающей природной среды, к которым отнесены естественные экологические системы , озоновый слой атмосферы, земля, её недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты. Были разграничены вопросы, входящие в компетенцию различных структур государственной власти, органов местного самоуправления. В законодательном порядке зафиксировано право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды. Раздел III Закона определил экономические механизмы охраны окружающей природной среды и сформулировал перечень задач, на решение которых направлено действие указанных механизмов:
- планирование и финансирование природоохранительных мероприятий;
- установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;
- установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов;
- предоставление предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;
- возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека[8].
На государственные природоохранительные органы РФ были возложены обязанности по количественному и качественному учету природных ресурсов и вторичного сырья, определению их социальноэкономических оценок, ведению государственного земельного, водного, лесного кадастров, государственных кадастров недр, животного мира, особо охраняемых природных территорий и объектов.
Планирование мероприятий по охране окружающей природной среды и природопользования осуществляется в составе программ, прогнозов социально-экономического развития на основе государственной экологической программы с учетом природоресурсного потенциала отдельных регионов.
Кроме того, в законодательном порядке предусматривается международное сотрудничество в области охраны окружающей среды, предполагающее обеспечение свободного и беспрепятственного обмена научно-технической и экологической информацией, оказания помощи в чрезвычайных экологических ситуациях, установления контроля за состоянием и изменениями окружающей среды и природных ресурсов на глобальном уровне.
Для России в условиях выхода из социально-экономического и инвестиционного кризиса экологические проблемы могут подняться на новый уровень сложности. Очень важным в этих условиях является учет мирового опыта в решении экологических проблем, международное сотрудничество в деле ослабления глобальной экологической угрозы[19].
1.3. Государственные органы, регулирующие природопользование
Подразделения, регулирующие природоохранную деятельность, представлены в органах законодательной, исполнительной и судебной властей.
В составе Государственной Думы действует Комитет по вопросам экологии и рационального использования природных Ресурсов. К компетенции представительной власти относится определение государственной политики в области охраны окружающей среды, утверждение государственной экологической программы, определение полномочий местных органов представительной власти и т.п.
В структурах исполнительной власти имеется значительное число органов, осуществляющих управление и контроль в различныx областях природопользования.
При Совете Безопасности РФ действует Межведомственная комиссия по экологической безопасности.
Природоохранные функции (в той или иной степени) выполняют:
· Министерство природных ресурсов РФ, образованное в 1996 г. на базе двух упраздненных комитетов: Комитета РФ по водному хозяйству и Комитета РФ по геологии и использованию недр;
· Федеральная служба лесного хозяйства России (Рослесхоз).
· Государственный комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству (Госкомзем);
· Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт);
· Федеральная служба РФ по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет);
· Федеральная служба геодезии и картографии России (Роскартография);
· Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС);
· Федеральный надзор России по ядерной и промышленной безопасности (Госатомнадзор);
· Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор);
· Министерство здравоохранения РФ, одной из функций которого является санитарно-эпидемиологический надзор.
Главным аналитическим и координирующим центром природоохранной деятельности в Российской Федерации является Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомэкология).
Госкомэкология России осуществляет:
· комплексное управление природоохранной деятельностью в стране;
· координацию деятельности министерств и ведомств России в этой области;
· государственный контроль за использованием и охраной земель, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, а также полезных ископаемых:
· утверждение экономических нормативов, правил и стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения;
· государственную экологическую экспертизу генеральных схем развития и размещения производительных сил страны;
· контроль за соблюдением экологических норм при разработке новой техники, технологии, материалов и веществ;
· руководство заповедным делом;
· организацию распространения знаний о природе среди населения, международные связи по вопросам природопользования и др.
Основным звеном в системе Госкомэкологии являются региональные (республиканские, краевые, областные) органы этого Комитета, имеющие в своем составе: подразделения экологического регулирования природопользования, экологической экспертизы, аналитические лаборатории, организации государственного экологического контроля, организации ведения кадастров[11].
В процессе осуществления производственной деятельности хозяйствующие субъекты должны выполнять требования природоохранного законодательства, санитарно-гигиенического законодательства, законодательства в области пожарной, промышленной безопасности, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор. Им также надлежит выполнять требования, предъявляемые к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации)[2].
Каждая организация должна разрабатывать положение о производственном контроле с учетом профиля производственного объекта. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а в отношении эксплуатирующих организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности[1].
2. СОДЕРЖАНИЕ И УЧЁТ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
2.1. Сущность природоохранных мероприятий на предприятии
Взаимоотношения в системе «промышленное предприятие – окружающая среда» осуществляются следующим образом. Предприятие забирает из окружающей среды природные ресурсы, при переработке которых изготовляет необходимый обществу конечный продукт. В окружающую среду при этом попадают продукты технологического передела – различные отходы. Взаимодействие промышленного предприятия с окружающей средой можно представить в виде следующей схемы (рис.1).
Рисунок 1 – Взаимодействие промышленного предприятия с окружающей средой
Наиболее эффективной формой защиты окружающей среды от вредного воздействия промышленных предприятий является переход к малоотходным и безотходным технологиям. Это потребует решения целого комплекса сложных технологических, конструкторских и организационных задач. Экологизация промышленного производства должна развиваться по следующим направлениям: совершенствование технологических процессов и разработка нового оборудования с меньшим уровнем выбросов вредных примесей и отходов в окружающую среду; широкое внедрение экологической экспертизы всех видов производств и промышленной продукции; замена токсичных и неутилизируемых отходов на нетоксичные и утилизируемые; широкое применение дополнительных методов и средств защиты окружающей среды.
В качестве дополнительных средств защиты применяется различное очистное оборудование, к которому относятся аппараты и системы очистки газовых выбросов, сточных вод, глушители шума при сбросе газов в окружающую среду. Инжинерно-экологические мероприятия предполагают создание такой природно-промышленной системы, которая бы позволила обеспечить эффективное использование и охрану природных ресурсов в процессе работы того или иного производства. В инжинерно-экологические мероприятия входят три группы мероприятий: инжинерные, экологические и организационные.
Инжинерные мероприятия направлены на совершенствование существующих и разработку новых технологических процессов, машин, механизмов и материалов, используемых в производстве с целью исключения или смягчения негативных воздействий предприятия на окружающую среду. Мероприятия, входящие в инжинерную группу, подразделяются на организационно-технические и технологические.
Организационно-технические мероприятия включают ряд конкретных действий, направленных на соблюдение технологического регламента производства, процессов очистки отходящих газов и сточных вод, контроля за исправностью оборудования и своевременным проведением капитальных ремонтов.
Технологические мероприятия позволяют изменить показатели и характеристики источников воздействия, определяющие их интенсивность. Для реализации инжинерных мероприятий необходимо предусматривать дополнительные затраты на модернизацию производства, улавливание, очистку, предотвращение выбросов вредных веществ или доведение их до такого количества, чтобы обеспечивалось самовосстановление компонентов биогеоцинозов и не наносился ущерб окружающей среде.
Экологические мероприятия обеспечивают самоочищение (при загрязнении) природной среды или самовосстановление (при нарушениях).
Суть организационных мероприятий заключается в использовании законодательных и административных рычагов управления, таких как экологические стандарты, сертификаты, разрешения и лицензии и др.[18].
2.2. Платежи предприятия за загрязнение окружающей среды
Основной целью установления платежей за загрязнение является не только стимулирование рационального природопользования, но и создание системы экологических фондов, средства которых используются для улучшения экологической обстановки.
Введение платежей за загрязнение подразумевает эколого-экономическую паспортизацию предприятий; экологическую инвентаризацию оборудования и технологических процессов; экологические экспертизы вновь строящихся, расширяющихся и проектируемых предприятий.
В настоящее время величину платы за загрязнение окружающей среды определяют издержки загрязнения, которые включают:
- суммарные (текущие и капитальные) затраты предприятий на проведение природоохранных мероприятий (они отражаются в льготах при выплате платежей);
- затраты региона по компенсациям отрицательных последствий загрязнения окружающей среды.
Расчет платежей за загрязнение осуществляется предприятиями на основе единых нормативов плат за выбросы (сбросы, размещение) вредных веществ.
Взимание платы по нормативам производится за:
- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников;
- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников;
- сброс загрязняющих веществ в реки, озера и другие места (балки, овраги, поля орошения, поля фильтрации), в том числе осуществляемый предприятиями через системы коммунальной канализации; размещение отходов[11].
Устанавливаются три вида базовых
8-09-2015, 13:33