Шпаргалки по теории государства и права

1. Понятие т.е. термин ТГП употребляется в широком и узком смысле. В широком смысле под ТГП подразумевается вся юридическая наука, в этом значении данное понятие употребляется очень редко т.к. вместо вместо него обычно используется такие понятия как Юрид-ая наука, правоведение, юриспруденция. Под ТГП в узком смысле подразумевается одна из юрид-их наук которую традиционно именуют ТГП. В то же время сущ-ют и некоторые другие наименования этой науки: Общая теория права, Теория права, Общая теория права и гос-ва, Теория права и гос-ва, Общая теория гос-ва. ТГП как наука это совокупность знаний и представлений о наиболее общих закономерностях возникновения, развития, и функционирования Г и П. Основные черты ТГП. 1) ТГП – это гуманитарная (общественная) наука. Все науки делятся на естественные, технические и общественные. 2)Г и П – общественные явлени, являются определенными элементами общ-ва, они непосредственно связаны с человеческими общественными отношениями. По этому наука изучающая Г и П является гуманитарной, общ-ой наукой. 3) ТГП – политико-правовая наука. Политико-правовой характер определяется тем, что она изучает гос-во т.е политическое явление и право которое является правовым, юридическим явлением. 4) ТГП – это единая наука о гос-ве и праве. Хотя гос-во и право различные явления тем не менее они очень тесно связаны и находятся в определенном единстве друг с другом. ТГП изучает их в этом единстве и потому является единой наукой о гос-ве. 5) ТГП – это наиболее общая наука о гос-ве и праве. ТГП не единственная наука изучающая Г И П. Но в отличии от других наук в том числе и юридических ТГП изучает самые общие вопросы Г И П, она изучает наиболее общие закономерности возникновения развития и функционирования Г и П. 6) ТГП – это фундаментальная юрид-ая наука, она не занимается изучением прикладных сугубо практических вопросов. Её задачей является формирование основополагающих глубоко теоретических фундаментальных знаний о Г и П-ве. 7) ТГП – это методологическая наука. К методологическим наукам относятся науки формирующие мировоззрение т.е. взгляд на мир, на окружающие нас явления действительности. К таким наукам относятся прежде всего Философия (учение о мудрости) однако кроме Философии подобную т.е. методологическая роль выполняют и некоторые др. науки. В сис-ме юрид-их наук такой наукой является ТГП.


10. Происхождение права. В совр-ой науке нет однозначного решения. Сущ-ет 3 точки зрения. Согласно одной право возникло с появлением человеческого общ-ва т.е. те нормы поведения, которые сущ-ют в первобытном общ-ве это и есть право. Правом их называют потому, что первобытные люди считали эти нормы поведения единственно правильными и справедливыми (обычай - право). Согласно др. точки зрения право возникло не сразу с обществом, а в период разложения первобытнообщинного стоя, но раньше чем гос-во. Основной причиной послужило появление частной собс-ти, которая потребовала правовых норм. Появление этих норм вызвало появление гос-ва, потому что эти нормы нуждались в защите. Такую защиту родоплеменная организация дать не могла, это могло сделать только гос-во (аппарат принуждения). Согласно 3ей точки зрения право возникло одновременно с гос-ом и причины его возникновения те же что причины возникновения гос-ва. Это упирается в понимание права. Говоря о происхождении права необходимо различать возникновение права и возникновение позитивного права (позитивное – нормы и правила поведения которые устан-ся гос-ом). Право возникает раньше чем гос-во возможно одновременно с общ-ом. И возникает оно в виде норм поведения первобытного общ-ва. Нормы поведения первобытного общ-ва называют обычай. В тоже время некоторые исследователи полагают что кроме обычаев сущ-ют др. нормы поведения в первобытном общ-ве (ритуалы, обряды, мифы, религиозные и нравственные нормы, нормы этикета). В первобытном общ-ве действуют самые разл-ые нормы поведения, которые регул-ют общ-ые отношения. Эти правила поведения, некоторые совр-ые исследователи называют правом. Что же касается позитивного права оно возникает одновременно с гос-ом т.к. позитивное право это нормы правила поведения которые устан-ся или санкционируются гос-ом. Первоначальной формой позитивного права стали первобытные обычаи, которые органами гос-ва (судами) санкционировались в качестве правовых норм. Значительно позднее гос-во само стало создавать нормы права.


100. Романо-германская правовая система. Происхождение романо-германской правовой сис-мы. Романо-германское право возникло в XII—XIII вв. в резуль­тате рецепции римского права странами континентальной Европы. Сегодня можно говорить о новом эта­пе его развития: этапе сближения и унификации законода­тельных комплексов континентально-европейских стран и построения общеевропейской правовой системы. Особенности норм романо-германского права. Романо-германская норма права - общее правило поведения, сфор­мулированное законодателем либо уполномоченными им органами. Главной особенностью этой нормы по сравнению с англосаксонской прецедентной выступает обобщенный, аб­страктный характер. Законодатель обычно формулирует ее как социальную модель поведения, как общий масштаб, гра­ницу дозволенного ("от" и "до"), не прибегая к перечисле­нию частных случаев, вариантов поведения. Романо-германские нормы имеют системно-иерархи­ческий характер, образуют взаимосвязанные комплексы со­подчиненных с точки зрения юридической силы и социальной значимости положений, среди которых выделяются "глав­ные" и второстепенные, менее значимые правила. Вместе с тем обобщенный характер придает нормам и негативные черты: чем более общей является норма, тем труднее ее применять на практике, Возникает серьезная про­блема ее конкретизации и толкования. Для этого использу­ется множество приемов, способов толкования, позволяю­щих уточнить волю законодателя. В результате судебными, арбитражными, другими органами вырабатывается множество вторичных норм, положений, разъясняющих, конкре­тизирующих положения законов. Источники романо-германского права. Важнейшим ис­точником романо-германского права выступает закон. Зако­ны принимаются парламентами стран системы, обладают высшей юридической силой и распространяются на всю тер­риторию государства, на всех его граждан. Закон имеет приоритет по отношению ко всем остальным источникам права. Он может запретить или легализовать обычай, отдельные" положения судебной прак­тики, внутригосударственные договоры. При закреплении обычая или доктрины в тексте закона они становятся его частью,- содержанием. Согласно романо-германской доктрине законы подраз­деляются на конституционные и обычные. Во всех странах системы закреплен принцип приоритета конститу­ционных законов по отношению к обычным. Верховенство их обеспечивается специальными конституционными судами либо верховными судебными органами. Предметом регулирования законов являются наиболее важные вопросы общественного устройства, права и свободы граждан, структура, органи­зация государственной власти. Важное место среди текущих законов занимают коди­фицированные акты (кодексы). Романо-германское право в отличие от права англосаксонского стремится не к внешне­му объединению, систематизации нормативного материала (инкорпорации), а к объединению содержательному, внут­реннему, основанному на существенной переработке норма­тивного материала, "разделении труда" между отдельными нормами, их кодификации. Кодексы обычно носят отраслевой характер (гражданско-правовые, уголовные, торговые; семейные и т.д.) и выступают своего рода "центрами притяжения" для др норм данных отраслей. Кроме законов в странах романо-германской сис-мы. принимается множество подзаконных актов: декреты, рег­ламенты, инструкции, и др документы, из­даваемые исполнительной властью. Часть из них имеет де­легированную природу, и их значение, роль в правовом ре­гулировании определяются полномочиями издавших их ор­ганов. Др. решения принимаются по инициативе самих исполнительно-распорядительных органов. Они с точки зре­ния своей юридической силы уступают актам первой катего­рии, однако их число весьма велико и поэтому, особенно в тех странах, где нет жесткой системы контроля за их при­нятием, они оказывают существенное воздействие не толь­ко на организационные отношения, складывающиеся внутри исполнительной власти, но и на деятельность граждан, учреждений, предприятий. Вторым источником романо-германского права являет­ся обычай. Исторически многие обычные нормы получили закрепление в законах, стали их содержанием. Но как са­мостоятельный источник права обычай сегодня выполняет второстепенную роль в правовой системе, выступая в каче­стве дополнения к закону. Обычай также осуществляет функцию "амортизатора", сглаживателя про­тиворечий, несправедливости законодательных решений. С этой точки зрения роль обычая до конца не исчерпана. Третьим источником романо-германского права с опре­деленными оговорками может быть признана судебнал прак­тика. Структура романо-германского права. В странах рома­но-германской правовой сис-мы используется известное со времен римской империи ставшее классическим деление права на публичное и частное. Публичное право регулирует отношения субординационные, базирующиеся на власти и подчинении, на механизме принуждения обязан­ных лиц. В нем доминируют императивные (категоричные) нормы, которые не могут быть изменены, дополнены участ­никами правоотношений. К сфере публичного права тради­ционно относят конституционное, уголовное, администра­тивное, финансовое, международное публичное право, про­цессуальные отрасли, основные институты трудового пра­ва и т.д. Частное право опосредствует отношения "горизон­тального" типа, отношения между равноправными незави­симыми субъектами. Здесь преобладают диспозитивные нор­мы, действующие лишь в той части, в которой они не изме­нены, не отменены их участниками. В сферу частного права входят: гражданское, семейное, торговое, международное частное право, отдельные институты трудового права и не­которые другие. Др структурной особенностью романо-германского права является последовательное отраслевое деление норм, их привязка к конкретным отраслям права и правовым ин­ститутам. В соответствии с юр-ой доктриной все при­нимаемые нормативные положения получают соответству­ющую отраслевую "прописку" с учетом предмета их регулирования и особенностей приемов и средств (методов) воздействия на субъектов права.


101. Англосаксонская правовая система. В англосак­сонском праве сущ-ет 2 вида норм: законодат-ые и прецедентные. Законодат-ые представляют собой правила поведения общего характера. Прецедентные - определенная часть суд-го решения по конкретному делу. Английские юристы относят к прецедентной норме , во-1ых, юри­дическое заключение по делу и, во-2ых, аргументацию, мотивировку решения. Эти 2 элемента составляют сущ­ность решения. Остальная его часть есть "попутно сказан­ное" . В от­личие от континентальных юристов их тип правового сознания скорее индуктивный, чем дедуктивный. В основе суж­дений, заключений по делу лежит анализ частного случая, казуса. Судья "примеривает" конкретный случай не к уже готовой норме, а к ранее происшедшему казусу, имеющему правовое значение случаю, и устанавливает их сходство, подобие, после чего выносит заключение об относи мости прецедента к рассматриваемому им делу или их несовпаде­нии. Такой механизм лишь с большой натяжкой можно на­звать нормоприменительным. Описание прецедентного уре­гулирования через модель "норма - ее реализация" явля­ется данью романо-германской правовой традиции, которая в нормативности видит обязательный элемент права. Источники англосаксонского права. Наиболее важным источником англосаксонского права является, как уже отмечалось, су­дебный прецедент. Именно он долгое время был главной формой выражения и закрепления английского права, кото­рое поэтому было и остается прецедентным. Прецеденты создаются в Англии только высшими суд-ми инстанция­ми: Палатой лордов, Судебным комитетом Тайного Совета , Апелляцион­ным судом и Высоким судом. Нижестоящие суды прецеден­ты не создают. Английское правило прецедента гласит: ре­шать так, как было решено ранее. Оно имеет императивный характер, т.е. каждая суд-ая инстанция обязана следовать прецедентам, выработанным вышестоящим судом, а также созданным ею самой. Исключение из жесткого правила прецедента все же существует. В 1966 г. Палата лордов сделала заявление по вопросам практики, в котором допускала возможность отступить от ранее созданных ею прецедентов в случае установленной необходимости. Полномочие Палаты лордов от­вергать свои прежние решения было закреплено Парламен­том в Законе 1966 г. об отправлении правосудия. Др. источником англосаксонского права является закон (статут). Он появился гораздо позднее прецедента, но постепенно приобрел весьма важное значение в правовом регулировании общ-ых отношений. Английские законодательные акты классифицируются по разным основаниям. По сфере действия они делятся на публичные, распространяющиеся на неопределенный круг субъектов и действующие на всей территории Великобрита­нии, и частные, распространяющиеся на отдельных лиц и территории. Нередко Парламент делегирует свои полномочия по при­нятию НАктов другим субъектам (королеве, правительству, министерствам). Совокупность этих актов состав­ляет "делегированное законодательство". Юридическая сила такого рода актов определяется передачей части законотвор­ческих функций Парламента соответствующему органу. По­этому их решения считаются частью закона и обязательны к исполнению всеми гражданами. Высшей формой осуществления делегированного правотворчества является "приказ в Совете", формально представляющий собой приказ Тайно­го совета , а фактически - правительства. Кроме того, выделяется автономное законодательст­во - акты местных органов власти, действующие на соот­ветствующей территории, некоторых учреждений, органи­заций. Они принимают решения, кото­рые обязательны для их членов, пользователей их услуг. Юр-ая сила таких актов уступает силе актов Парла­мента и делегированного законодательства. По иерархии они приближаются к актам правоприменительных органов. Статут имеет приоритет перед прецедентом в том смыс­ле, что может отменить его. Однако это не означает, что прецедент произведен от закона, вторичен по характеру. Своеобразие англосаксонского права состоит в том, что закон в нем реализуется не самостоятельно, а через прецеденты, посредством их. Прежде чем стать действующим ак­том, он должен "обрасти" конкретизирующими его обяза­тельными суд-ми решениями. Английская судебная прак­тика знает немало случаев, когда принятые статуты оста­вались мертворожденными, игнорировались судами либо их смысл и значение интерпретировались иначе. Отсюда анг­лийский статут нельзя рассматривать как источник, разру­шающий или инвелирующий систему прецедентов, как инородную форму права, скорее, наоборот, он сам стал придат­ком этой сис-мы, дополняющим и совершенствующим ее. Древним источником англосаксонского права является обычай. Сегодня его роль среди др источников права непрерывно уменьшается. Однако в содержательном плане, для становления и развития англосаксонского права обычай имел весьма важное значение. Дело в том, что присяжные заседатели по сравнению с профес-ми судьями не обладают теми знаниями о нормах, ранее принятых суд-ых решениях, которые необходимы для точной юр-ой квалификации поступков. Для них ориентиром при оцен­ке конкретных событий, фактов выступают те традиции, обычаи, нормы поведения, которые сложились в Англии, отдельных графствах. С учетом этих норм и вырабатывается общее мнение, позиция присяжных по конкретному делу. Что касается древних обычаев, то они попали в ткань английского права более прямым путем. По действующему правилу старинные обычаи (до XIII в.) должны учитываться при решении судьями конкретных дел. Так, в Англии испо­кон веков существовал обычай, допускающий развешивание рыбацких сетей на чужом берегу вне зависимости от согла­сия собственника, береговой полосы. Он до сих пор юриди­чески значим и признается судами. Многие вопросы парламентской процедуры, взаимоот­ношений высших гос должностных лиц, риту­ально-этические нормы поведения монарха, членов его се­мьи также регулируются в обычно-правовом порядке. Здесь обычай заполняет ниши в праве, которые образовались из-за отсутствия писаной конституции и др. конституцион­ных актов. Особое место среди источников англосаксонского права занимает юр-ая доктрина (наука). Если в романо-германской правовой системе она не является самостоятель­ной формой выражения и закрепления юр-их норм, хотя и играет в ней определяющую роль, то в англосаксон­ском праве некоторые литер-ые источники имеют по­всеместное признание и используются при решении конк­ретных дел. К таким источникам относятся старинные руко­водства по общему праву, написанные наиболее авторитет­ными английскими юристами, чаще всего судьями. Значе­ние этих источников заключается не столько в теоретичес­ких суждениях авторов, сколько в представленных в них обязательных прецедентах, приводимых и анализируемых учёными. Под английской доктриной как источни­ком права следует понимать не собственно юридическую науку, теоретические представления, идеи, конструкции, а судебные комментарии, описания прецедентной практи­ки, призванные выполнять, роль практического руководства для юристов. Структура англосаксонского права. В английском пра­ве нет классического деления на публичное и частное. Вме­сто этого исторически сложилось его подразделение на об­щее право и право справедливости, которое до сих пор определяет всю правовую архитектонику. Такое различие в структурном делении 2х основных правовых семей (романо-германской и англосаксонской) имеет не исторически случайный, а глубоко закономерный характер, обусловленный тем, что одна возникает рациональным путем, другая - эволюционным, путем исторического генезиса, постепенно­го оформления сложившихся отношений. Отсюда различия в структуре романо-германского и англосаксонского права заключаются в разных основаниях их построения, а следо­вательно, в разной логике их развития. Структурные особенности англосаксонского права про­являются не только на макроуровне, но и на уровне юр-ой нормы. Прецедентные нормы представляют собой казусы, которым присущи свои структура и особое содержание. И связь этих первоначальных элементов англосаксон­ского права в силу некоторых обстоятельств имеет часто не логический, рациональный, а традиционно-исторический характер.


102. Мусульманская правовая сис-ма. Происхождение мусульманской правовой системы. Мусульманское право возникло как часть шариата (система предписаний верующим в Аллаха), представляющего собой важнейший компонент исламской религии. История мусульманского права начинается с пророка Мухаммеда (Мухаммада), он от имени Аллаха адресовал некоторые основные правила поведения, нормы верующим мусульманам. Др. часть юр-ски значимых норм сложилась в результате жизнедеятельности, поведения Мухаммеда. Позднее и те и др нормы нашли отражение в первичных источниках мусульманской религии и права. Однако их было мало для системного регулирования всей совокупности правовых отношений мусульманской общины, и после смерти Мухаммеда его нормотворческую деятельность продолжили ближайшие сподвижники — "праведные" халифы. Опираясь на Коран и сунну они формулировали новые правила поведения, соответствия ющие, на их взгляд, воле Аллаха и Мухаммеда. В VIII—Х вв. существенное влияние на развитие му­сульманского права оказали исламские правоведы и мусуль­манские судьи — кади. Их роль в формировании мусульман­ской правовой сис-мы была столь значительной, что неко­торые исследователи стали определять мусульманское пра­во как право юристов. В этот период зарождаются главные ветви (толки) ислама, восполняются правовые пробелы, на основе толкования Корана формулируется множество но­вых предписаний. К концу Х в. мусульманское право канонизировалось, и "ворота исканий" для его исследователей и реформаторов закрылись. Му­сульманские судьи лишились права при отсутствии в Кора­не, сунне и другие источниках нужных норм выносить ре­шения по своему усмотрению. К XIII в. мусульманское право практически утратило свою целост­ность и стало правом полидоктринальным, разделенным на разные ветви. Обязанность придерживаться конкретной юр-ой школы обеспечивалась государством, его право­вой политикой. В результате наднациональное мусульман­ское право оказалось раздробленным и разведенным по раз­ным национально-государственным "квартирам", получило территориальную "прописку". Дальнейшее развитие мусульманской правовой доктри­ны шло по пути последовательного устранения внутренних противоречий, несогласованностей, существовавших в рам­ках того или иного толка, а также создания общих положе­ний, принципов, единых для всех мусульманских правовых школ. Эти нормы-принципы придали мусульманскому праву логическую целостность, стройность и значительно повыси­ли его регулятивный потенциал. XIX в. знаменует принципиально новую ступень разви­тия мусульманского права. Становление законодательства в качестве самостоятельного источника нормативного регулирования привело к постепенному вытеснению юридической доктрины, снижению ее роли, хотя в содержательном плане она продолжала оказывать определенное воздействие на правовую систему. Со второй половины XIX столетия происходит актив­ное заимствование европейского права, в частности романо-германского, которое в настоящее время в отдельных арабских странах (например, в Турции) практически вытес­нило мусульманские правовые нормы. В др странах (Алжир, Египет, Сирия и др.) мусульманское право сохра­нилось в отдельных сферах соц-ых отношений, в частности в сфере "личного статуса" мусульман. В тех странах, где доминируют исламско-фундаменталистские позиции (Иран, Пакистан, ЙАР, Ливия, Судан), границы мусуль­манского права более широки, включают различные инсти­туты, подотрасли гражданского, уголовного, государственного права, др. отраслей. Здесь наблюдается своеобраз­ный ренессанс исламско-правовой культуры, возврат к тра­диционным исламским ценностям, что закономерно влечет за собой расширение предмета регулирования мусульманского права. Особенности норм мусульманского права. Система мусульманского права отличается от др правовых сис-м своеобразием, неповторимостью источников, структуры, терминов, конструкций, понятием нормы. Под нормой права исламские правоведы понимают правило, адресованное мусульманской общине Аллахом. Данное правило основано не на логических выводах, а на иррациональных религиозных догмах, на вере. Поэтому его нельзя изменить, отменить, "поправить", оно бесспорно и абсолютно, долей, но безусловно исполняться. Сверхсоциальная, догматическая природа мусульманских правовых норм предполагает особые способы их адаптации к действующим общ-ым отношениям. Искусство судьи, правоприменителя час­то состоит в том, чтобы, не нарушая прямо отдельные требования нормы, добиться с помощью различных юр-их уловок, фикций, других приемов противоположного результата.По содержанию нормы мусульманского права также су­щественно отличаются от европейских. Они, как правило, не являются управомочивающими или запрещающими. В основе их лежит обязанность, долг совершить те или иные поступки, что тоже обусловлено их религиозной природой. Источники мусульманского права. Первым по значе­нию источником мусульманского права признается Ко­ран — священная книга мусульман. Лишь незначительная его часть затрагивает вопро­сы правовых взаимоотношений мусульман, а также других верующих, большинство же стихов посвящено вопросам ре­лигии и исламской нравственности. Многоплановость содержания и незначительный объем правовых положений обусловили тот факт, что Коран не стал для мусульманско­го права системным юр-им документом подобно кон­ституции или кодексу. Однако он был и остается для мусульманских юристов самым авторитетным источником ис­ламского права. Генетически близок Корану и тесно связан с ним второй источник мусульманского права – сунна.Как и Коран, сунна содержит мало норм собственно юридических, в ней доминируют нравственно-религиозные положения. Среди юр-их предписаний нет широких принципов-обобщений, в силу самой природы сунны в ней представлены прежде всего конкретные казу­сы, случаи из жизни Мухаммеда. Третьим источником мусульманского права является тлджма — общее решение авторитетных исламских право­ведов. Четвертый источник мусульманского права — кийяс — представляет собой обычное решение по аналогии. В исламских странах решение по, аналогии при­обретает особые смысл и значение, так как объектом анали­за здесь выступает не рациональная воля земного законодателя, а религиозная идея, имеющая абсолютный, вневре­менной и неоспоримый характер. Кийяс не является продол­жением, частью первоначальной нормы или казуса, а пото­му образует отдельный источник права. К числу вторичных источникоа права, возникших в более поздний период развития исламских государств, можно отнести закон (НПА), который сегодний в большинстве мусульманских стран играет весьма важную роль в соц-ом регулировании. В нем могут содержаться нормы, не только дополняющие, конкретизирующие положения первичных религиозно-правовых документов, но идущие вразрез с Кораном, сунной, иджмой (например, об ограничении брачного возраста совершеннолетием, о допущении спекуляции, ссудно-кредитных операций). В этом случае закон вряд ли может считаться формой мусульманского, Глубинным источником исламской правовой системы является религиозно-правовая доктрина. Именно она обусловила особую логику развития мусульманского права, своеобразие его формальных источников, их тесную взаимосвязь. Малозначительную роль в правовом регулировании иг­рает обычай, если, конечно, он не имеет религиозных осно­ваний. Исламские юристы не относят его к праву и не рас­сматривают как его источник. Однако когда отношения ока­зываются нерегламентированными правом, не обеспечива­ются юридически, обычай может выступать их регулятором. Структура мусульманского права. Структура Мусуль­манского права также имеет существенные особенности, вытекающие из его природы. Оно не подразделяется на об­щее и частное право. Здесь существуют иные принципы ин­теграции, связи норм, их структурного объединения: Так, можно выделить правовые комплексы норм, принципов в соответствии с основными мусульманскими толками - суннитскими и несуннитскими. Наличие различных вет­вей в исламе обусловливает аналогичную дифференциацию в праве, объединение юридических норм вокруг тех или иных религиозных течений. Каждый толк, как правило, "обраста­ет" определенным комплексом норм, принятых в соответ­ствии с избранными религиозными постулатами. Вместе с тем сохраняется и отраслевой принцип дифференциации правовых норм, хотя и с некоторыми особенностями. В частности, существует отрасль "право личного статуса", регу­лирующая семейные, наследственные и некоторые др отношения; деликтное право, устанавливающее меры уголовно-правовой ответственности; муамалат, закрепляющая гражданско-правовые отношения; отрасль так называемых властных норм - сфера государственного и административ­ного права; международное право (сийар). Все поступки в мусульманском праве подразделяются на пять основных категорий: обязательные, рекомендуемые, разрешаемые, порицаемые и запрещенные. В основе дан­ной классификации лежат соответствующие религиозно-нравственные оценки тех или иных актов поведения. Нормы мусульманского права могут быть также классифицирова­ны (с точки зрения их общности) на нормы-принципы, сфор­мулированные в виде теоретических обобщений, и казуаль­ные нормы, возникавшие, как правило, эмпирическим пу­тем (таковы, например, нормы сунны).


11. Понятие гос-ва. Признаки гос-ва. Что такое гос-во в научной литературе не имеет однозначного решения. О понятии гос-ва ученые спорят на протяжении многих столетий. Вопрос о понятии гос-ва можно рассматривать в 2ух значениях: в широком и в узком смысле. Гос-во в широком смысле. Это определенная страна, которая характеризуется наличием 3х основных признаков. 1ый – территория, 2ой – население, 3ий – публичная власть. Гос-во в широком смысле это взятая в единтсве территория, население и публичная т.е общественная власть. Широко распространено в западной лит-ре и некоторые отечественные исследователи. Гос-во в узком смысле это определенная орг-ия которая сущ-ет в той или иной стране в том или ином общ-ве, но с общ-ом не совпадает, одна из орг-ий сущ-их в общ-ве. Кроме гос-ва в общ-ве сущ-ют и др. орг-ии (религиозные, политические партии, различные общ-ые орг-ии). Понимание гос-ва как определенной орг-ии сущ-ей и функционирующей в общ-ве является наиболее распространенным в совр. отеч. ТГП. Понимание гос-ва как определенной орг-ии не является в нашей науке единообразным. Нередко гос-во рассматривают как орг-ию публичной (политической) власти. Др. считают что гос-во это политическая орг-ия действующая и функционирующая в общ-ве (удачное определение). Гос-во как политическая орг-ия сущ-ая и функ-ая в общ-ве обладает след-ми признаками. 1ый гос-во опред-ая орг-ия т.е. объединение людей (не единственная орг-ия сущая в общ-ве). 2ой гос-во политическая орг-ия которая носит политический характер и тесно с ней связана. Гос-во не единственная орг-ия в общ-ве, в общ-ве могут действовать и др, полит-ие орг-ии. 3ий гос-во всеобъемлющая орг-ия, она в отличии от других полит-их орг-ий охватывает население всей страны. Люди проживающие на территории гос-ва его члены становятся гражданами или подданными. 4ый гос-во это территориальная орг-ия, она объединяет юдей не по родственным связям как род или племя, а по признаку территорий. 5ый гос-во это суверенная орг-ия т.к. суверенитет это свойство гос-ой власти, выр-ся в её верховенстве как внутри её так и за её пределами. Стоит над всеми др. орг-ми. Гос-во в своей деятельности не зависимо от др. орг-ий и стран. 6й гос-во как орг-ия обладает публичной (общ-ой властью), специальным аппаратом управления и принуждения. В гос-но организованном общ-ве публичная власть становится (у) государства. Эта власть превращается в гос-ую власть. Публичная власть выр-ся в определенных органах, в аппарате управ-ия и принуждения. 7й гос-во орг-ия которая осущ-ет руководство общ-ом в чьих либо интересах. Гос-во будучи всеобъемлющей орг-ей обладает публичной властью становится оганом который осущ-ет руководство общ-ом. Гос-во превращается в официального представителя общ-ва и решает все основные задачи стоящие перед общ-ом. При этом гос-во осущ-ет руководство общ-ом в интересах либо народа, либо класса, либо какой то соц-ой группы. Гос-во это всеобъемлющая суверенная политико-территориальная орг-ия, обладающая публичной властью, со спец-ым аппаратом управления и принуждения и осущ-ет руководство общ-ом в интересах либо народа в целом, либо класса, либо какой то соц-ой группы.


12. Сущность гос-ва. Основные подходы в понимании сущности гос-ва. В понимание сущности гос-ва существуют два основных подхода классовый и надклассовый. Классовый подход в понимании сущности гос-ва выражен в основном в марксистко-лениской теории гос-ва. Согласно марксистко-лениской теории, гос-во есть классовое явление. Оно всегда носит классовый характер, возникает в результате раскола общества на классы, существует только в классовом обществе и с исчезновением классов должно отмереть. Гос-во в марксистко-лениской теории выступает как орудие классового господства, как машина для подавления одних классов эксплуатируемых др. эксплуататорами. Другой подход – надклассовый, выр-ся в различных не марксистских теориях гос-ва: теория правового гос-ва, теория плюралистической демократии, теория гос-ва благоденствия, теория элит, технократическая теория. Теории по разному раскрывают сущность гос-ва, но не одна из этих теорий не рассматривает гос-во как орудие классового господства. В совр. отеч. ТГП вопрос о сущности гос-ва решается по разному. Многие исследователи исходят из того, что сущность гос-ва не следует рассматривать только с классовых или только с надклассовых позиций. По их мнению сущность гос-ва имеет две стороны: классовую и общесоциальную (общечеловеческую) сущность гос-ва – двуединая сущность. В те или иные периоды истории на первый план выходит либо классовая либо общесоц-ая сторона сущности гос-ва. Согласно др. точке зрения гос-во носило классовый характер в прошлом. Совр-ое гос-во классовый характер утратило и из орудия классового господства превратилось в орудие соц-ых компромиссов. Сущ-ют и др. взгляды. Небезынтересным представляется подход в характеристики сущности гос-ва, акцентирующий внимание на управленческую деятельность гос-ва. Согласно этому: сущность гос-ва выр-ся в том что гос-во есть орг-ия осущ-ая руководство и управление обществом. Это управление может выр-ся в разл-ых формах в том числе и в подавлении одних классов другими.


13. Типологии гос-ва. Формационный, цивилизационный и др. подходы. Типология - разновидность классификации. По средством типологии различные гос-ва подразделяются на определенные типы. Тип гос-ва - это вид гос-ва. Вид который характеризуется наиболе существенными признаками присущими различным гос-ам. В совр. типологии гос-ва сущ-ет несколько подходов. Наиболее распространенным является формационный подход. Широко был распространен в марксиско-ленинской ТГП. Она рассматривала данный подход в качестве единственно правильного. Согласно марксиско-ленинской теории человеческое общ-во проходит 5ть общ-но экономических формаций, общ-во может находится на определенной ступени: первобытнообщинная, рабовладельческая , феодальная, капиталистическая, коммунистическая. Соответственно этим формациям выделялись четыре истороических типа гос-ва. Совр. отеч. ТГП не отвергает формационный подход, но вносит в него некоторые коррективы. Вместо 4ох типов гос-ва выделяется 5 (восточный, азиатский тип). Если марксиско-ленинская теория исходила из того, что каждый тип гос-ва более совершенный, в частности считалось что на смену рабовладельческому приходит феод-ое гос-во. Совр. типология: первые типы гос-ва были восточный рабовладельческий и феодальный. Но будущее за цивилитарным гос-ом. Есть и цивилизационный подход, который основан на выделении различных цивилизаций. Основоположник анг. историк Тойби. Он выделял 21 цивилизацию при этом разделял их на первичные и вторичные. Позиция Тойби подвергалась критике не только в отеч, но и в западной из-за отсутствия четких критериев (уровень экономического развития, этнические особенности, религия, мораль, особенности культуры) типологии гос-ва. Тем не менее в совр. отеч. лит-ре цивилизационный подход в типологии гос-ва рассматривается одним из основных. Можно использовать опред-ый вариант цивилизационного подхода в типологии гос-ва, основываясь на истории челов-го общ-ва. Всю историю челов-го общ-ва совр. наука разделяет на 4ре периода. Их можно называть цивилизациями: древняя, средних веков, новое время, новейшее время. Соответственно 4ре типа гос-ва. Кроме них можно использовать и др. подходы в типологии гос-ва. С учётом уровня экономического развития все гос-ва можно разделить на 3и типа: доиндустриальное, индустриальное, постиндустриальное. Ещё одна типология: Учитывая пути возникновения гос-ва. Два основных типа гос-ва восточный (азиатский) и западный (европейский). Каждый из этих типов имеет подтипы.


14. Функции гос-ва. (понятие, классификация, формы осущ-ия). Назначение гос-ва, его роль в жизни общ-ва выражается в его функциях. Ф-ии гос-ва это определенные направления и стороны деятельности гос-ва в которых выражается его сущность и соц-ое назначение. Исходя из этого определения необходимо отметить следующее: 1 Ф-ии гос-ва это определенные направления его деятельности т.е. ф-ии гос-ва это не сама деятельность взятая в целом, а только определенные направления этой деятельности. Кроме того ф-ии гос-ва это различные любые направления его деятельности. Т.е ф-ями гос-ва являются как основные так и не основные направления его деятельности. В отеч. ТГП ф-ии гос-ва очень часто определяются как основные направления его деятельности. В этой связи остается неясным чем же являются не основные направления деятельности гос-ва. Отсюда деятельность гос-ва выр-ся не только в основных, но и в не основных его направлениях. Во вторых ф-ии гос-ва это не только направления, но и стороны деятельности гос-ва. Понятие сторона деятельности гос-ва призвано охарактеризовать содержательную часть ф-ий гос-ва. Каждая ф-ия гос-ва это не только направления, это не только линия деятельности, но и сама деятельность (часть деятельности гос-ва). В 3их ф-ии гос-ва это направления и стороны его деятельности в которых выр-ся его сущность. В ф-ях сущность проявляется. По этому ф-ии гос-ва помогают уяснить вопрос о сущности гос-ва. Наиболее ярко сущность гос-ва проявляется в основных ф-ях гос-ва.В 4ых ф-ии гос-ва это направления и стороны деятельности гос-ва в которых выр-ся соц-ое значение гос-ва т.е. ф-ии гос-ва говорят о том какую роль играет гос-во в общ-ой жизни, в общ-ве в данное время. Классификация ф-ий гос-ва проводится по нескольким основаниям. Во первых по сфере действия ф-ии гос-ва подразделяются на внутренние и внешние. Внутренние это ф-ии которые гос-во осуществляет внутри страны. Внешние ф-ии это ф-ии которые гос-во осущ-ет за пределами страны (по отношению к др. гос-ам). В некоторых учебниках эта классификация оспаривается, поскольку гос-во якобы осущет одни и те же ф-ии как внутри страны так и за её пределами, однако едвали это так. Поскольку гос-во решает не одинаковые задачи внутри страны и за её пределами. Во вторых по продолжительности осущ-ия ф-ии гос-ва подразделяются на постоянные и временные. Постоянные это ф-ии которые гос-во осущ-ет неопределенно долго (всегда). Временные это ф-ии носящие краткосрочный характер. 3я классификация. По своей значимости ф-ии гос-ва подразделяются на основные и не основные. Основные это ф-ии с помощью которых решаются главные задачи стоящие перед гос-ом. Не основные это ф-ии с помощью которых решаются не основные задачи гос-ва. Если ф-ии гос-ва определять как только основные направления его деятельности данная классификация неприменима потому что основное нельзя делить на основное и не основное. 4я классификация по сферам общ-ой жизни в которых гос-во осущ-ет свои ф-ии. Ф-ии гос-ва подразделяются на экономические, политические социальные, экологические. Сущ-ют и др. основания классификации ф-ий гос-ва. Но ф-ии гос-ва никогда следует смешивать с функциями гос-ых органов. Формы осуществления ф-ий гос-ва. Ф-ии гос-ва осущ-ся в различных формах: правовые и организационные. Среди правовых форм выделяют правотворческую, правоисполнительную и правоохранительную. Правотворческая форма выр-ся в том, что деят-ть гос-ва связанная с выполнением тех или иных ф-ий регламентируется НПАми. Которые создаются в результате правотворечества. Правоисполнительная форма выр-ся в ом , что органы гос-ва исполняющие те или иные ф-ии гос-ва обязаны исполнять законы и др. НПА регламентирующие выполнение тех или иных ф-ий гос-ва. Правоохранительная форма выр-ся в том, что орг-ии, учреждения, должностные лица. Не исполняющие надлежащим образом законы и др. НПА регламентирующие ту или иную деятельность гос-ва должны привлекаться к ответственности. Организационные формы осущ-ия ф-ий гос-ва это разнообразная орг-ия деятельность связанная с выполнением тех или иных ф-ий гос-ва (подбор и расстановка кадров, орг-ия финансирования).


15. Понятие и признаки гос-ой власти. Соотношение гос-ой власти и гос-ва. Словарь Ожегова Власть - это право и возможность распорядится кем-нибудь или чем-нибудь, а также подчинять своей воле. Власть – это возможность или способность воздействия на жизнедеятельность, поведение людей и коллективов с помощью каких либо средств: авторитета, воли, права, насилия. Гос-ая власть возникает одновременно с гос-ом и является его неотъемлемым атрибутом. Гос-ая власть – это политическое руководство общ-ом осуществляемое при помощи органов гос-ва и др. гос-ых учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо соц-ых групп. Признаки гос. власти: 1ый – гос власть это соц-ая публичная власть – важнейшая разновидность соц-ой власти. 2ой гос власть это политическая власть основная её разновидность (носит политический характер и выступает политической). Часто приобретает классовый характер. Нередко гос власть отождествляют с политической властью , ставят знак равенства. Их не следует отождествлять. Т.к политической является не только гос власть но и власть др. полит-их орг-ий, например власть полит-их партий. Гос власть это лишь основная главная разновидность полит-ой власти. 3ий признак Гос-ая власть это власть действующая в пределах тер-ии гос-ва. 4ый Гос власть это суверенная власть (верховенство и независимость). 5ый Гос власть это власть которая осущ-ся при помощи органов гос-ва и др. гос-ых средств. 6ой гос власть легитимированная власть. Легитимность – имеет две стороны с одной стороны она выр-ся в законности власти. С др. стороны легитимность означает поддержку этой власти населением. 7ой признак гос власть

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8