85.Понятие и виды субъектов правоотношен.
Это- участники правов. отношен.обладающ. суб. права-ми и юр. обязан. Виды: Индивид. (граждане, иностр, апатриды, бипатриды) и коллектив. (гос-во, гос. и негос. организац) субъекты. Мера участия субъектов правоот- нош. определ-ся их правоспос. и дееспособ. Правоспос.- способность иметь юр. права и нести юр. обязан. (с рож-дения). Дееспособн.- способность лица своими действ. осущест. свои права и обязан. Она зависит от возраста (полная 18лет, частичная 14-18 лет), состояние здоровья (недееспособн.-решен.суда, ограничен– злоупотреб-ние).
Иностр. и лица без гражд. как участники правоотнош. приравнив. к гражданам, с некотор. ограничениями – избирать и быть избран-ым в представ. органы власти, занимать определ. гос. должности, служить в ВС.
Коллектив. праводееспособ. ограничив. целями и задача-ми ради котор. создаются. Дееспособ. выражается в дей-ствиях определ. долж. лиц, выступающ. от имени всей организации. Специфич. участник –гос-во. В гос.-право-вых и админист.-правов. отношениях занимает ведущее место – осуществ. борьбу с преступностью, регулир. уго-ловно-правов. отношен., представляет страну на между-народ. арене и др. Гос. и негос. организ. различаются в зависим. от того какие функции осуществляют–публичн. и частные. Гос. организ носят публич. хар-ер, они суще-ствуют не зависимо от воли его членов (правительство, суд). Негос. – строют свою деят-ть на частно-правов. на-чалах, преследует частные цели (коммерч. банк) и интересы членов и могут прекратить свое существов. по воли этих лиц.
86. Понятие и виды объектов правоотношений
Это то на что направлен. права и обяз. субъектов, по по-воду чего они вступают в юр. связи. Субъекты ступают в правоотношения ради удовлет. своих интересов, эта цель достиг-ся посредством прав и обяз., обеспечивающих получение определ. благ.
Сущ. 2 подхода к пониманию:
1. объект- только действия субъекта, поступки людей (объектом правоотношен. дог. купли-продажи- поведе-ние участников по продаже и приобретению; трудов. отношения- действия администрации по приему и опла-та труда).
2. объекты весьма разнообразны- материал. блага (ве-щи, ценности, имущ-во); нематер. блага (жизнь, здоров. достоинст., честь); продукты духовного творчества (про-изведения лит-ры, мызыки, науки, комп. программы); результаты действия участников правоотнош. (договор перевозки, строительн. подряда); ценные бумаги и док-ты (деньги, акции, диплом, аттестат)
87.Содержание правоотношений
Прав. отнош.- общ. отнош. м/у лицами связанными взаим. правами и обязан., охраняем. гос-ом.
Граждан. общество предполагает – права одних удов-летвор. по средством обязан. других. Объем и пре-делы суб. прав и юр. обяз. определяется нормами права.
Суб. право– предостав. и охраняем. гос-ом возможность субъекта по своему усмотрению удовлетвор. интересы предусмот. объектив. правом. Проявляется в 3 разновид-ях: 1. Положит. поведен. управомо-ного при удовлетвор. своих интерес. (фермер, наркот. культур.) Гос-во не до-пускает злоупотреблен. правом, по средствам привлеч. к ответствен.
2. Возможности требовать управомоч-м субъектом определ. поведения от обязанных при удовлет. своих интересов (покупатель-продавец, передача товара)
3. Возможность обратится к гос. органам за защитой наруш. прав (суд) т.е. принудительная реализация.
Юр. обязан. – предусмот. закон-ом необходимость должного поведения участника отношений в интересах управомоч. субъекта.
Выражается в: 1. Необходимости совершать активн. положит. действия в пользу управомоч. лиц (Продовец-покупотелю-товар).
2. Необходимость воздержания от действий запрещен. НП (нор.права)
Т.О. содержание суб. права образует мера дозволенного поведения, а содержание обязан-ти – мера должного необходимого поведения.
88.Юридические факты. Фактичес. состав.
Юр. факты – это те, обстоят-ва, с которыми НП связы-вает возникновен., изменен., прекращ. право-отношений.
Основная классиф. юр. фактов по волевому признаку:
События – обстоят-ва , природ. явления, возникнов. которых не зависит от воли чел-ка.
Действия - , которые стали результатом воли и сознания чел-ка.
Действия м.б. –Правомерными – соответ. НП.
= Юрид. акты – действия людей, гос. органов, имеющих целью достижения правового результата (заключ. брака)
= Юр. поступки – действия вызывающ. правов. послед-ствия, независимо от того, осознавал ли субъект их зна-чение, стремился к достижен. правовог. результата (письмо- опубликование-авторские права)
Неправомерными (правонарушение)– нарушать требова-ние НП, приносить вред общ-ву и гос-ву.
=Проступки-деяние средней и небольш. обществен. опасности (адменистр., гражд-правов., материал., дисцип.)
Преступление – особо опасное противоп. волевое деяние предусмот УК РФ, влекущ. уг. ответ. и угол. наказание.
По функциям классиф.: - правопораждающие, правопрепятствующ.; правообразующ, изменяющ., прекращающ.; главные и подчиненные; оформленные и неоформленные и др.
Фактичес. состав – система юр. фактов, порождающих в сосок. юр. последствия. Например: назначение на долж. судьи РФ:
- гражданство, 25 лет, юр. образов., юр. стаж, отсутствие факторов препятствующ. назначению, решение квалиф. комиссии, указ Президента о назначении.
89.Правонарушение: понятие и виды
Это – противоправ., общест. опасное, виновное дияние, которое причиняет вред личности, интерес. общ-ва и гос-ва и влечет юр. ответ.
Признаки: 1. поведение, выраж-ся в действии или бездейств., которое противор. НП.
2. Виновное поведение – осознавало и разумно руководило.
Вина – психич. отношение к своему поведен. Выражается в умысле- предвидит и желает наступлен. вредных последствий.
Неосторожность- самонадеянность- предвидел и расчитыв. избежать. небрежность –не предвидел, а должен был.
3. Причинение вреда гражданам, общ-ву, гос-ву.
4. Обществен. опасность – в соотв. с ней осущ. классиф. на преступ. и проступки.
5. Применен. мер гос. воздействия – юр. ответ-ть.
Элементы – объект- на что.,субъект- кто. ,объек. сторон. –внешние признаки, суб. стор.-внутр. признаки.
Виды Преступлен. - особо опасное противоп. волевое деяние предусмот УК РФ, влекущ. уг. ответ. и угол. наказание.
Проступки – деяние средней и небольш. обществен. опасности в разных сферах. Адменистр. –посяг-во на общест. порядок, в области испол. и распор. деят-ти; Гражд-правов. – правонар-е в сфере имущест. и неимущ. отношений; Дисцип –правонар. в сфере служебн. отношений.
90.Юр. ответ-ть: понятие и виды
Это – возможность наступлен. неблогопр. последствий личного, имуществен. и специал. характера и сами пос-ледст., которые возлагаются гос-ом на нарушителя в со-ответ с процесс. формой. Признаки: наступает за право-нарушение; устанавлив-ся НП; возлагается гос. органа-ми; осущест-ся в процесс. формах.
Виды: Материал. – восстановлен. рабочим причиненного ущерба измеряемого в денеж. форме - штраф, документ приказ, в результате – нарушенное право востанав-ся, а данное правоотн-е прекращ-ся. Дисципл. – нарушение учеб-й, трудов, служеб., военской дисциплины, заключ-ся в неблоприят. последст. служеб. харак-ра, меры ответ-ти - предупреждение, выговор, увольнение, оформ-ся приказом.
Администр. – правонаруш. не большой обществ. опасно-сти (администр. праступок), выраж-ся штраф, протокол об админ. правонар., составл-ся. долж. лицом и подпис-ся правонаруш-м, решение приним-т суд,судья, ОВД, др. уполном. лица.
Граждан.-правов. – нарушен. правов. норм регулир. имущ. и лично-неимущ. отношен.,выраж-ся в востанов. наруш. права и предоставлен. компенсац., решение приним-ся судом.
Угол. – за виновно совершенное обществен. опасн. дисние, наказан. за котор. предусм. УК РФ. Харак-ны след. признаки: перечень предусмотр. в УК РФ, возбужд. уг.дела, применен. мер пресечения, право на защиту, только суд, состязат-ть процесса, особая строгость наказания,наличие судимости.
Т.О. юр. ответ-ть – важная мера защиты интерес. линости, общества, гос-ва.
91.Принципы юр. ответственности
Это – возможность наступлен. неблогопр. последствий личного, имуществен. и специал. характера и сами пос-ледст., которые возлагаются гос-ом на нарушителя в со-ответ с процесс. формой
Принципы: неотвратимость -реакция гос-ва в виде юр. ответ-ти за виновное правонар-ие;
законность - соблюден. НП при привлечен. к ответ-ти; справедливость - личная отет-ть правонар-ля, не может дважды, запрет обратной силы закона отягчающ. поло-жение;
гуманизм – запрет использования пыток, жесток. и бес-человеч. обращ-ия., унижения достоин-ва;
виновность - при условии вины - отношение к поведе-нию (умысел и неосторож. –легком. и небрежнос.);
обоснов. юр. ответ-ти – установление факта совершения данным лицом, всесторон. и объект. исследован. доказа-ств, наличие всех элементов состава правонар-я, доказа-нность вины.
целесообразность – соответст. вида юр. ответ-ти степе-ни общест. опасн-ти. правонаруш-я;
индивидуализация – учет личности виновного при привлечен. к юр. ответ-ти.
Т.О. юр. ответ-ть – важная мера защиты интерес. линости, общества, гос-ва.
92,Функции юр. ответственности
Юр. ответ-ть – возможность наступлен. неблогопр. последствий личного, имуществен. и специал. характера и сами пос-ледст., которые возлагаются гос-ом на нарушителя в со-ответ с процесс. формой
Функции: возмездие – цель –наказать виновного, заста-вить его претерпеть неблогоприятн. последств. (лишен. свободы, штраф, увольнение);
правовостан-ая - цель- восстановить наруш. право, воз-местить ущерб;
специальн. и общая превенция – предупредить и заста-вить по собст. отрицательн. опыту (наказания) не совер-щать в дальнейшем; предупреждение всего общества на примере (зло должно быть наказано);
воспитательная - уважение к праву, перевоспитание правонаруши-ля к законопослуш. поведен-ю.
Т.О. юр. ответ-ть – важная мера защиты интерес. линости, общества, гос-ва.
93.Исключение, освобож. от юр. ответ-ти
Юр. ответ-ть – возможность наступлен. неблогопр. последствий личного, имуществен. и специал. характера и сами пос-ледст., которые возлагаются гос-ом на нарушителя в со-ответ с процесс. формой
Необход. оборона – самостоят. защита индивид-ом своей жизни, прав, свобод, а т.ж. др. лиц. Условия – обществен. опасное посягат-во и его реальность; объект посягат-ва –жизнь,права,свободы обороняющегося; причинение вреда посяга-му; соответствие причине-ого посягающему вреда степени общ. опасности его деяний;
Крайняя необходим. –сознател-ое причинения определ. вреда в целях недопущения большего вреда. Условия –наличие реальн. опасности жизни …общества и гос-ва, невозмож. устранения др. средствами, меньший размер причинен. вреда, чем вреда предотвращен-го.
Невменяемость – неспособ. лица понимать значение своих действий и руковод. ими по псих. заболев. (экспертиза, суд)
Физическ. и псих. насилия – потеряло возможность руководить своими действ-ми;
Казус – причин. вреда в результ. обстоят-в, которое не могло предвидеть и предотвратить;
Исполнен. приказа – противопр. действ. военнос-щего по приказу командира;
Малозначит-ть – отсутст-ие реальной общест. опаснос-ти деяния;
Обоснован. риск – если вред причинен ради достиже-ния обществен. полезной цели
Задержание лицасовершившего преступление
94,Понятие, структура и виды правосознания
Это – отношение людей к праву, основанное на знаниях и восприятие правов. явлений.
Структура 1. Правовая идеология – отношение общест-ва в целом к праву. 2. Правовая психология – эмоциона-льная оценка обществом и отдельн. людьми права и пра-вовых явлений (чувства, настроение, переживания);3. Индивид. знания о праве – уровень правов. знаний каждого чел-ка; 4.Личностные ценности индивида – система убеждений, личный опыт на который опирается при оценке правов. явлений; 5.Субъектив. воля индив-да – способность чел-ка принимать решение на основан. знаний, которое будет определять правомерность или неправомер-ть поведения.
Классифиц-ся: по субъекту:индивидуальное, групповое, корпоративное (различных профессий, отдельных пред-приятий), общественное (всего общества);
по уровню: обыденное (право не является основным занятием); профессиональное (сложилось в результате спец. подготовки); научное (ученые-правоведы).
Функции: информационно-познавательная (высокий уровень правосознания способствует распространению правов. информации); оценочная (… способствует правильно оценивать правов. явления); регулятивная (…способствует правомерному поведению);
95,Правовой нигилизм и идеализм
Нигилизм – негативное, отрицательное и равнодушное отношение к праву, основанное на правовой невоспитан-ности к праву населением.
Формы проявления:умышленные преступления, право-нарушения; организация преступных групп и сращива-ние их с гос. аппаратом; неисполнение зак-ва гос. орга-нами, физ. и юр. лицами; распространение антиправовой психологии; массовое нарушение прав и свобод; низкий авторитет суда и правоохран. органов.
Основ. направления борьбы: - укрепление режима закон-ности; реальное верховенство Конст.; гарантированность прав и свобод; повышение авторитета суда и прав. орга-нов; правовое воспитание.
Идеализм - переоценка права и его возможностей.
Проявление: нереалистичное отношение к праву ученых-правоведов как к абстракции; слепая вера граждан в за-коны, которые быстро изменят жизнь; идеалистическое отношение к праву законодателей (не учет реальной действительности, слабое знание жизни и интересов населения, вера в то, что принятые законы автоматич. решают жизнен. проблемы)
Борьба - …. улучшение качества НПА, соответствие их жизни; создание надежных механизмов реализации НПА
Т.о. рано или поздно прав. идеализм превращается в прав. нигилизм, а нигилизм подпитывается идеализмом. т.е. бороться надо синхронно с обоими.
96,Прав. воспитание: понятие,формы,методы
Это – формирование у граждан и в обществе правосоз-нания (отношение и восприятие права) и прав. культуры (понимание и соблюдение права).
Данный процесс осуществ-ся гос. органами, долж. лица-ми, учебн. заведениями, обществом.
Направления воспитания –формирование правосознан. и культуры в семье, обучение основам права в школе, профес. подго-товка в юр. вузах, самовоспитание, расп-растранение прав. знаний ч/з СМИ, Интернет, юр. лите-ратуру, комп. базы, правов. пропаганда гос. органами.
Правовые знания включают в себя: - знание норм Конст., наиболее важных законов, ориентация в иерар-хии НПА, наблюдение за деятельность законодат. орга-нов понимание сущности прав. учений и др. информац.
Способы воспитания: убеждение, предупреждение, поощерение, принуждение, наказание.
97,Правовая культура
Это – качество правов. жизни общества и степень гаран-тиро-ти прав и свобод гос-ом а т.ж. знание и соблюдение права каждым. Ее определяют
высокаястепень развитости правосознания – выражается – признанием общест-ом и гос-ом чел-ка выс. ценностью, его прав и свобод, их соблюде-ние и защита гос-ом, уважение к правам других; установка на правомерное поведение; знание Конс. и положения др. важных законов; позитив. отношение к суду.
высокий уровень развития правов. деятельности – наличие сильной юр. науки, качествен. преподавание; высок. профессионализм и кач-во законотвор-ой деят-ти, соблюдение демократич. процедур; совершенство гос. аппарата; авторитет и независ. и демократич. суд. систе-мы;
совершенство сис-мы правов. актов – наличие демократ., правовой, эффективной Конст;иерархия НПА, четкое соот-ветствие Конст. и законам; высокое качество законов и подзакон. актов.
98,Законность и правопорядок. Принципы
Законность – строгое и неуклонное соблюдение законов всеми гос. органами, обществ. и хозяйствен-ми организа-циями, долж. лицами и гражданами.
Принципы: Верховенство закона – главный регулятор обществ. отношен., иерархия НПА (Кост, федер. законы, законы, подзак. прав. акты)
Единство понимания и применения – на всей территор. его действия и на всех субъектов
Исключение произвола в деятел-ти властных органов и долж. лиц – недопустимость противопоставления закон-ности и целесообразности (оправдывание противозакон-ных действий), обращение к законодателю в случае уста-релости НПА, который его отменит или заменит.
Равенство всех перед законом и судом – пользоваться за-щитой закона (гос-во создает условия для осущ. прав и свобод)и следовать его предписаниям (выпол-ть обяз-ти)
Не нарушение прав и своб. др. лиц при реализации своих закон не допускает ущеление прав одних за счет прав др.
Эффектив. борьба с правонаруш. – защита интересов су-бъектов права правоох. органами (суд, ОВД, прокуратур) применяя меры гос. принуждения.
Правопорядок – сис-ма общест. отношен., которая уста-навлив-ся в результате точного осуществл. предписаний НП всеми субъектами.
Содержание - составляет правомерное поведение. Структура – единство и одноврем-ое разделение урегу-лированной правом сис-мы общест. отношен. в соответс-вии с особенностями их отросли.
Особенность – он складывается на основе НП и охран-ся го-ом.Поэтому не все отношен-я им охватыв-ся, некотор. находят-ся в сфере действия норм морали.
Общественный (вся сис-ма общест. отношен.), правовой, воинский (военн-правовые нормы) порядок.
99,Гарантии законности
Это – объектив. условия, субък. средства, с помощью которых обеспечив-ся режим законности и стабильность правопорядка.
Экономич-ая – определяется общест.-экон. строем гос- ва, уровенем экон. развития. Выражается: отношение собственности, стабильная денежн. сис-ма, развитая и стабил. сис-ма финансово-кредит. учреж-ий, эффектив. налог. сис-ма, высокий уровень производства, справед-ливая сис-ма распределения.
Политичес-ая – качественное состояние гос-ва и его деятельность. Сильная легитимная гос. власть, разделе-ние властей -3 ветви, демократич. полит. режим, консти-сть власти и го-ых органов, полит. плдюрализм.
Идеологич-ая – идеолог. плюрализм, свобода мысли и слова, духовного развития, высок. уровень нравстненно-сти, правосознание.
Социальные – материаль. защищенность личности гос-ом: - доступная стоимость жизни, обеспечение максим-ой занятости, защита безработных, развитая сис-ма соц. услуг, соц. помощь (пенсионер, дети, матери, студенты)
Правовая –высокий уровень правосозна-я граждан, дол. лиц, правов. культура общества, прав. воспитание, совершенство закон-ва и всей правов. сис-мы.
Юридическая– деятел-ть гос. органов и учрежден. нап-равленая на предупрежд, выявление, пресечения право-нарушений; защиты и востановл. нарушен. прав; юр. ответ-ть; процесс. гарантии; правосудие.
100,Механизм правов. регулирования
Это - сис-ма прав. средств с помощ. котор. осуществ-ся упарядочен-ть общест. отношен. в соответст-ии с целями правов. гос-ва.
Струк. элементы: Норма права – модель правового поведения субъектов. Она излагается в НПА Ее содержа-ние определяет круг субъектов на котор. распрастр-ся ее действие; формулирует обстоят-ва при котор. данные субъекты руководст-ся ее предписаниями; раскрыв-т содержание самого правила поведения; устанавливает меры юр. ответ-ти. Воплощение НП осущ-ся ч/з др. эле-менты механизма - Правоотношение – где обезличен-ные субъек. права и юр. обязан-ти закреплен. в НП прев-ращаются в конкретные и взаимосвяз-ые для каждого субъекта в соответ-ии с котор-ми они формируют свое поведение. Т.Е. правоотношение устанавливает персона-ную меру возможного и должного поведения участников общест. отношений.
Акты реализации юр. прав и обяз-тей – фактическое поведение субъектов по осуществлен. своих прв и обяза-тей. По средствам этих актов удовлетвор-ся конкретные закон. интересы управомоч. и обязан-ых лиц. Формы реализации – использование возможностей предостав-лен. НП, исполнение обязывающ-го правов. предписа-ния, соблюдение правов. запретов. При невозмож-ти самостоят. реализации – к гос. органам для применения принудительных мер.
Т.О. главная цель правов. регулир. – установлен. такого порядка в обществе, который максимально соответст-ал предписаниям НП.
101,Эффективность механизма правов. регулир.
Механизм прав. Регулир. – организацион. воздействие прав. средств, позволяющее достигать поставлен. целей, т.е. результативности.
Эффективность- соотношение м/у поставленной перед ним целью и достигнут. результатом. Пути повышения эффективн.
1. совершенствов. правотворчества- в НП наиболее пол-но выражаются общест. интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Создание усло-вий когда закон выгоднее соблюдать, чем нарушать. Важно усилить юр. гарантированность правов. средств, т.е. снизить уровень воспрепятствов. этому процессу.
2. совершенствование правоприменения- учет конкрет-ной обстановки, своеобразие каждой юр. ситуации. Сочетание правотворчества и правоприменен. Придает гибкость и универсальность правов. регулир., минимизи-рует остановки в действ. права.
3. повышен. уровня правов. культуры субъектов (пони-мание и соблюдение)- влияет на качество правов. регу-лир., на процесс укрепления за-конности и правопорядка
Механизм прав. регулир. д.б. социально ценным по сво-ей природе, создавать режим благоприят-я реализации законных стремлений личности, упрочению ее правов. статуса.
102,Методы, способы, типы правов. регулиров.
Разнообразие обществ. отношен. пораждает различие в методах, способах юр. воздействия.
Метод децентрализованного, диспозитивн. регулир-ия построен на координации целей и интересов сторон удо-влетвор-их свои частные интересы т.е. в сфере отраслей частноправов. хар-тера (граждан, предприним, семейн.)
Метод централизованного, императивного регули-я базируется на отношениях субординации между участ-никами отношен., приоритетным явл. общесоциальн. интерес, который выражает государство осуществляя управление соц. процессами. т.е. в сфере отраслей пуб-лич.-правов. хар-ра (конст, админ, уголов)
Способы определяются характером предписания в НП:
1. Управомочивание- предоставл. субъек. прав, совер-шен. опред. действий (собственник- влад, польз,распор)
2. Обязывание-предписание на совершен. действий (соб-ственник дома – платить налоги)
3. Запрет- возложение обязан. воздержатся от опред. де-йствий (привлечение к сверхурочн. работам несовершен)
Дополнит. способов- применение мер принуждения (юр. ответ-ть за правонарушение), предупредительное возде-йствие норм (возможность применения правов. принуж-дения), поощрение за правомерное поведение (за изобре-тательскую деят-ть)
Типы: общие юр. дозволения- дозволено все, что не зап-рещено (право допускает для членов общества любые способы умножения матер. благ, кроме запрещ. законом) Он присущ для отношен. регулир. ГП.
общие юр. запреты- запрещено все, что не разрешено- можно совершать действия прямо предусмотр. законом, а все остальные запрещены (констит., админист. право)
103,Юридическая техника
Это- сис-ма средст, правил, приемов подготовки и упо-рядочивания правов. актов, применяем. в целях обеспе-чения их совершенства и повышен. их эффектив-ти.
Основ. объктом – текст НПА, информационное вопло-щение информац. предписаний. При их принятии важно учитывать, чтобы содержание таких предписаний (дух) и форма (буква) соответствовали друг др. чтобы не было двухсмасленности.
К технич. средствам относятся- юр. термины (словес-ное выражение понятий, используем. при изложен. соде-ржания ПА) и юр. конструкции (специфич. строение нормат. материала- сочетание прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, наказаний и др.)
Технич. правила- 1. ясность и четкость, простота и дос-тупность языка НА; 2. последовательность в изложен. юр. информации; 3. взаимосвязь и согласов-ть и внут-реннее единство правов. материала.
К тех. приемам – способы фиксирующие официальные реквизиты (наименования, дата, место принятия, подпи-си долж. лиц), структурную организацию правов. акта (вводная часть- преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов).
Юр.техника признана структуриро-вать правов. матери-Т.О. юр. техника признана совершен-ть язык правов. актов делать его более понятным, точным. Во многом именно уровень юр. техники символизирует определен. уровень правов. культуры общества.
106,Юридический процесс
Это- нормативно установлен. формы упорядочения юр. деятельности, направленные на оптимальное удовлетвр-ие и гарантиров-ие интересов субъекта права. Данный процесс регулир-ся соответ. правов. нормами, а резуль-таты закрепляются в ПА- официальные док-ты. Он при-сущ любой юр. значимой деят-ти (законотворческой, исполнит-распорядит., судебной), содержит ее програм-му и выступает существ. гарантией точного соблюдения правов. предписаний.
Юр. процесс- всегда определенная сис-ма, состоящая из последоват. действий и принимаемых актов. В зависим. от пркедмета правов. регулир. (отрослевой признак) юр. процесс подразделяется на:
1. ГПП (ГПК) и УПП (УПК)- регулир. гражданское судо-производство и предварит. расследование судопроиз-во по угол. делам. Арбитражный процесс являя-ся разнови-дностью гражд. процесса. Администр. процесс еще не выделился из гажд-го (гл. 22-25 УПК) , хотя определен-ные предпосылки для этого есть.
2. Конституц. – находится в стадии правов. формиров-я, поисков оптимал. средств констит. контроля.
Классификация в зависим. от принимаем. решений:
1. Проавотворческий- с помощью которого принимаются НА (регламенты ГД И СФ); 2. Правоприменительный с его помощью принимаются правопримен. акты (Указ Президента о назначении министра); 3. Праворазъясни-тельный- с его помощью приним-ся интерпретационные акты (ФКЗ «О Констит. суде РФ»).
107,Правовой статус личности
Это – юрид. закреплен. положение субъекта в обществе, признание Конст, зак-ом его прав и обяз., а т.ж. полно-мочия гос. органов с помощ. котор. они выполняют свои социал. функции. Элементы:
1. право и свободы – личные, полит, эконом, социал, культурные, права в области правосуд.;
2. правосубъектность – правоспособность- иметь права и нести обязан., дееспособн.- своими действиями реализо-вать права и исполнять обязан.;
3. гражданство- устойчивая правов. связь чел-ка с гос-ом, совок. взаимных прав, обязанностей и ответст;
4. юрид. ответ-ть- мера юридически необход. поведения для удовлет. интересов;
5. основные принципы действующего в стране права;
Статус м.б. – общий (устанав. Конст., обязателен для всех); специальн. – отражает положение отдел. катего-рий – пенсионеров, студентов, военнослуж.; индивидуальн. – характериз. отдельную личность, пол, возраст, стаж.
108,Внутригосударственное и международ. право
Международ. право участвует в регулир. внутригосуд. отношений. Эта функция получила развитие благодаря тому, что сами гос-ва согласились с тем, что определен. элементы их юрисдикции становятся доступными меж-дунород.-правов. нормам.
1. Сфера прав и свобод чел-ка. Выражается в признании и внедрении общечеловеч. стандартов как нормативного минимума, обязат. для всех гос-ств. Закреп.-ние в Конст.
2. Участие в регламентации внутригос. отношений. Выражается в применении норм и актов иностран. и междун. права, котор. созданы с участием данного гос-ва или им признаны (междунар. договоры РФ, дог. СССР до дек. 91г., присоедин. к Совету Европы)
3. Действие общепризнан. принципов – суверен. равен-ство гос-в, неприменение силы или угрозы, добросов. испол. междун. обязательств, дипломат. суверенитет, уважен. прав и свобод и др,
4. Оказывает воздействие на рос. зак-во как фактор сове-ршенствов. его норм. В соответ. с Конст.- общепризнан. принципы, нормы межд. права и договора явл. состав. частью правов. сис-мы,- в случае противореч., примен. правила межд. дог-ра; положение закреплено в ФЗ «О междун. договорах РФ», отражено в ГК, др. законах
При решении вопроса выдачи преступника-гражданина др. гос-ва подлежат совмест. применен. положения Конст, УК, ряд др. прав. актов, акты др. гос-ва, междун. договор о правовой помощи м/у гос-ми.
6.Органическая теория происхождения гос-ва.
Суть органической теории такова: общ-во и гос-во представлены как организм, поэтому их сущность возможно понять только через строение и функции этого организма. Все неясное в строении и деятельности общ-ва и гос-ва м.б. объяснено по аналогии с закономерностями физиологии и анатомии. По мнению Г.Спенсера гос-во - некий общественный организм, состоящий из отдельных людей, подобно тому как живой организм состоит из клеток. Важной чертой явл.то, что гос-во образуется одновременно со своими составными частями- людьми- и будет существовать, пока сущ-ет чел-ое общ-во. Гос-ая власть – это господство целого над своими составными частями, выражающееся в обеспечении гос-ом благополучия всего народа. Если организм здоровый, то и клетки его функ-ют нормально. Болезнь организма подвергает опасности составляющие его клетки, и, наоборот, больные клетки снижают эффек-ть функционирования всего организма. Гос-ые институты подобны частям организма: правители - головному мозгу, коммуникации (транспорт, почта) и финансы - кровеносной системе, которая обеспечивает деятельность организма, рабочие и крестьяне (производители) – руками и тд. В процессе борьбы и воин (естественного отбора) выживают наиболее приспособленные, то есть разумно организованные, складываются конкретные гос-ва, формируется прав0во, совершенствуется структура управления. Т.О. гос-во практически уравнивается с биологическим организмом. +: восприятие гос-ва как целого, целостного, взаимосвязанного организма, признании роли конкуренции в совершенствовании их внутреннего организма; -: сильное влияние дарвинизма, прямое проецирование биологич-их законов на жизнь общества, отождествление гос-ва с биолог.организмом, в то время как оно явл. социальным организмом.
8. Признаки и определение гос-ва.
Гос-во – это единая полит.организация общ-ва, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого спец. аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.
Признаки гос-ва:
1. Территор.орган-ия полит.власти в масштабах всей стоаны. Гос.власть распространяется на все население в пределах опред.территории. Территор.разделение население порождает новый соц.институт - гражданства или подданства, иностранцев и лиц без гражданства. Осущ-ие власти по территор.принципу ведет к устан-ию его пространственных пределов- гос.границ, которые отделяют одно гос-во от другого. Гос-во обладает территор.верховенством в пределах своих границ(единая, полная закон., исполн., судеб.властей над населением, исключ.вмешательство ино.власти).
2.Гос-во – это суверенитетная орган-ия власти. Суверенитет гос-ва – это такое св-во гос-ой власти, которая выражается в верховенстве и независимости данного гос-ва по отношению к любым другим властям внутри страны, а также в сфере межгос-ых отношений при строгом соблюдении общепризнанных норм межд.права. Суверенитет народа – это верховенство народа, его право самому решать свою судьбу, коренные вопросы гос.и обществ.развития, формировать направления развития своего гос-ва, состав его органов, контролировать деятельность гос.власти. Нац-ый суверенитет – это право наций на самоопределение вплоть до отделения и образования самост. гос-ва.
3. . Публичная (гос-ая власть) иАппарат (механизм) управления общ-ом. Через целую систему своих органов и учреждений гос-во осущ-ет непосредственное руководство общ-ом, закрепляет и реализует опред.режим полит.власти, защищает неприкосновенность своих границ. Назначение - обеспечить охрану и соответствующее праву фукн-ие общ-ва и ее членов. Особое место в механизме всегда занимали органы, осущ-ие принудительные, карательные ф-ии: армия, полиция, тюрьмы и т.д. (аппарат подавления). Аппарат управления – органы законодат., исполинит. и иные органы, с помощью которых осуществляется управление. Особенность публ.власти состоит в том, что она воплощается именно в чиновниках, из которых комплектуются органы управления и принуждения.
4. Наличие права. Без права, законодат-ва, гос-во не в состоянии эффективно рук-ть общ-ом, обеспечивать безусловную реализацию принимаемых им решений, не может сущ-ть. Право юридически оформляет гос-во и гос-ую власть, тем самым, делая ее законной. Гос-во осущ-ет свои функции в прав-ых формах. Гос-во, его институты, власть закреплены в праве и действуют, опираясь на право и прав-ые ср-ва.
5. Налоги, сборы – матер-ая основа деят-ти гос-ва и его органов – денеж-ые ср-ва, собираемые с физ. и юр. лиц, наход-ся в гос-ве, на обеспечение деят-ти публичной власти, соц.поддержку малоимущих и тд.
4.Общая хар-ка теорий происхождения гос-ва. Теологическая теория происхождения гос-ва получила распространение в средневековье в трудах Фомы Аквинского. Объясняла возникновение гос-ва и права божественной волей, но не раскрывает путей, способов реализации этой божественной воли. В то же время теория отстаивает идеи незыблемости, вечности гос-ва, необходимости всеобщего подчинения гос.воле как власти от бога, но вместе с тем и зависимость самого гос-ва от божеств.воли, которая проявляется через церковь и др. религ.организации. Социально-экон. и правовое неравенство людей предопределено той же божеств.волей, необходимо смириться и не оказывать сопротивления продолжателю на земле власти Бога. +: поднимает престиж гос-ва, способствует утверждению в обществе порядка, духовности, согласия; -: вопрос ее истинности решается вместе с вопросом о сущ-ии Бога, Высшего разума, т.е это вопрос веры.
Патриархальная теория была широко распространена в Древней Греции и рабовладельческом Риме, получил второе дыхание в период средневекового абсолютизма и какими-то отголосками дошла до наших дней. У истоков ее стоял Аристотель. Смысл этой теории заключается в том, что гос-во возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой гос-ва – монархом. Его власть, таким образом, - это продолжение власти отца, монарх же является отцом всех своих подданных. Монарх не избирается, не назначается и не смещается подданными, т.к. они его дети. Из патриархальной теории возникает вывод о необходимости для всех людей подчиняться гос.власти. Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи.
Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора.
Теория насилия. Шпора.
Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора.
Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли появление гос-ва и права проявлением свойств человеческой психики: потребность людей во власти над другими людьми, потребностью подчиняться, подражанием, сознанием зависимости от элиты первобытного общества (жрецам, шаманам, вождям племени). Именно из власти, предписываемой этой элите, и возникает власть гос-ая. Вместе с тем всегда сущ-ют лица, которые не согласны с властью, проявляют те или иные стремления, инстинкты. Для удержания в узде подобных психологических начал и возникает гос-во. Т.О. гос-во надо как для удовлетворения потребностей > части общ-ва в подчинении, послушании, так и для подавлении агрессивных влечений некоторых индивидов общ-ва. Природа гос-ва – психологическая. Гос-во – это продукт разрешения психологических противоречий между инициативными(активными) личностями, способных к принятию ответственных решений, и пассивной массой, способным лишь к подражательным действиям, исполняющим данные решения.
Материалистическая теория. Гос-во возникает в силу экон.причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общ-ва на классы с противоположными экон.интересами. Как объективный результат этих процессов возникает гос-во, которое спец.ср-ми подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно интересы эконо-ки господствующего класса.
11.Сущность гос-ва.
Вопрос о сущности гос-ва – это вопрос о том, кому принадлежит гос-ая власть, кто ее осуществляет, в чьих интересах. Сторонники теории элит считают, что массы не способны осущ-ть власть, управлять общ-ми делами, что гос-ая власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общ-ва- элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая. По мнению представителей технократической теории властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Только они способны опред-ть действительные потребности общ-ва, находить оптимальные пути его развития. Приверженцы демократической доктрины исходят из того, что первоисточником и первоносителем власти явл.народ, что гос-ая власть д.б.подлинно народной, осущ-ся в интересах и под контролем народа.
Марксистская теория доказывает, что полит.власть принадлежит эконом-ки господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность гос-ва как машины (орудия), посредством которой эконом-ки господствующий класс становится полит-ки господствующим, осущ-им свою диктатуру, т.е. власть, не огран-ую законом и опирающуюся на силу, на принуждение. Такая деятельность явл-ся доминирующей в недемократ-их, диктаторских гос-ах, где сущ-ет жесткая эксплуатация одной части общ-ва другой. Но и тогда гос-во удерживает классы от взаимного уничтожения, а общ-во – от разушения, тем самым сохраняя его целостность.
В развитых демократ-их странах гос-во постепенно становится эффект-ым механизмом преодоления общ-ых противоречий не путем насилия и подавления, а достижения общ-го компромисса. Само сущ-ие гос-ва связано с общесоциальными потребностями и интересами, что предполагает сотрудничество различных, даже противоречивых сил. Такое гос-во сосредотачивает свою деятельность на обеспечении социального компромисса, на управлении делами общ-ва.
15. Понятие формы государства.
Любое гос-во – есть единство его сущности, содержания и формы. Форма гос-ва отвечает на вопросы: на каких принципах и как территориально построена гос.власть, как создаются высшие органы гос-ва, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется и т.д. Под формой гос-ва понимается организация гос.власти, выраженная в форме правления, гос.устройства и полит.(гос.режима). Следовательно, понятие форма гоc-ва охватывает: организацию верховной гос.власти, источники ее образования и принципы взаимоотношений высших органов власти между собой и населением; территориальную организацию гос.власти, соотношение гос-ва как целого с его составными частями; методы и способы осуществления гос.власти. На форму гос-ва влияют нац.состав, исторические традиции, территориальные размеры страны и др.факторы. Форма гос-ва зависит от конкретно-исторических условий его возникновения и развития, решающее влияние на нее оказывают сущность, исторический тип гос-ва.
10.Место гос-ва в полит.системе общ-ва.
Полит.система общества – это упорядоченная на основе права и иных соц-ых норм совокупность институтов (гос.органов, полит.партий, движений, общ-ых организаций и т.д.), в рамках которой происходит полит.жизнь общ-ва и осущ-ся полит.власть.
Полит.система в конечном счете регулирует произ-во и распределение благ между соц-ми общностями на основе исполь-ия гос-ой власти, участия в ней, борьбы за нее.
Структуру полит.системы составляют ее элементы и связи между ними. Выделяют следующие компоненты полит.системы:
1) полит.организация общ-ва, включ-ая в себя гос-во, полит.партии, движения, общ-ые организации, объединения, трудовые коллективы и т.д.
2) полит.сознание, хар-ее психолог-ие и идеолог-ие стороны полит.власти и полит. системы
3) социально-полит-ие и правовые нормы, регул-ие полит.жизн общ-ва и процесс осущ-ия полит.власти
4) полит.отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу полит.власти
5) полит.практика, сосотоящая из полит.деятельности и совокупного полит.опыта.
Понятия «гос-во» и «полит.система общ-ва» соотносятся как часть и целое. Гос-во концентрирует в себе все многообразие полит.интересов, регул-уя явления полит.жизни через призму «общеобязательности». Именно в этом качестве гос-во играет особую роль в полит. системе, придавая ее целостность, устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общ-ва и упорядочивая его жизнедеятельность. Гос-во занимает центральное, ведущее место в полит.системе общ-ва, так как оно:
1) явл-ся единственным носителем суверенитета
2) обладает спец-ым аппаратом (публ-ой властью), предназначенным для управления обществом
3) обладает «силовыми структурами» ( ВС, милицией, СБ и т.д.)
4) обладает, как правило, монополией на правотворчество
5) обладает спец-ым набором материальных ценностей (бюджет, валюта, гос.собственность)
6) выступает единственным официальным представителем всего народа, объединенного в пределах его территор-ых границ по признаку гражданства.
19.Формы современного российского государства.
Форма правления в РФ.
В РФ в качестве формы правления установлена президентская республика, но обладающая по сравнению с традиционными президентскими республиками рядом особенностей: наряду с признаками президентской республики (это, в частности контроль Президента за деятельностью Правительства) данная форма имеет (правда незначительные) элементы парламентской республики, состоящие в том, что Гос. Дума может выразить недоверие Правительству (хотя решать его судьбу и в этом случае будет Президент).
Форма устройства РФ.
Россия имеет уникальное устройство, где органически сочетаются и территориальная, и национальная федерации. Здесь 32 субъекта созданы на основе проживающей в ней национальности, в том числе и не имеющей в субъекте большинства, 57 субъектов – территориальные образования, где проживают главным образом русское население. В соответствии с Конституцией РФ «состоит из республик, областей, краев, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов РФ». «Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы гос.власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос.власти и органами гос.власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ».
Форма режима. «Демократия».
20. Механизм гос-ва: понятие и структура.
Механизм гос-ва это целостная иерархическая система гос-ых органов и учреждений, практически осущ-их гос-ую власть, задачи, ф-ии гос-ва. Его признаки:
1) Это целостная иерархическая система гос-ых органов и учреждений, что обеспечивается едиными принципами орган-ии и деят-ти гос.органов и учреждений, едиными задачами ицелями их деятельности.
2) первичный
структурный
элемент – это
гос.органы
29-04-2015, 03:59