Шпоры по ТГИП

юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром; 3) санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания, так и позитивными - меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником). Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юр-й науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна. Проблема структуры правовой нормы является дискуссионной. Одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей - гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из рассмотренных выше элементов (гипотезы, диспозиции, санкции).

29) По­ня­тие со­ци­аль­ных и тех­ни­че­ских норм. Со­ци­аль­но-тех­ни­че­ские нор­мы Со­ци­аль­ные нор­мы – это пра­ви­ла, ре­гу­ли­рую­щие по­ве­де­ние лю­дей и дея­тель­ность ор­га­ни­за­ций в их взаи­мо­от­но­ше­ни­ях. По­треб­ность в со­ци­аль­ных нор­мах воз­ник­ла на са­мых ран­них сту­пе­нях раз­ви­тия че­ло­ве­че­ско­го об­ще­ст­ва в свя­зи с не­об­хо­ди­мо­стью уре­гу­ли­ро­вать по­ве­де­ние лю­дей об­щи­ми пра­ви­ла­ми. При по­мо­щи со­ци­аль­ных норм дос­ти­га­ет­ся наи­бо­лее це­ле­со­об­раз­ное взаи­мо­дей­ст­вие лю­дей; ре­ша­ют­ся за­да­чи, ко­то­рые не под си­лу от­дель­но­му че­ло­ве­ку. Со­ци­аль­ные нор­мы ха­рак­те­ри­зу­ют­ся ря­дом при­зна­ков: 1. Со­ци­аль­ные нор­мы яв­ля­ют­ся пра­ви­ла­ми по­ве­де­ния лю­дей. Они ука­зы­ва­ют, ка­ки­ми долж­ны или мо­гут быть че­ло­ве­че­ские по­ступ­ки по мне­нию оп­ре­де­лен­ных кол­лек­ти­вов лю­дей, раз­лич­ных ор­га­ни­за­ций или гос-ва. Это об­раз­цы, в со­от­вет­ст­вии с ко­то­ры­ми лю­ди со­об­ра­зу­ют свое по­ве­де­ние. 2. Со­ци­аль­ные нор­мы – это пра­ви­ла по­ве­де­ния об­ще­го ха­рак­те­ра ( в от­ли­чие от ин­ди­ви­ду­аль­ных пра­вил ). 3. Со­ци­аль­ные нор­мы – это не толь­ко об­щие, но и обя­за­тель­ные пра­ви­ла по­ве­де­ния лю­дей в об­ще­ст­ве. Бла­го­да­ря ука­зан­ным при­зна­кам со­ци­аль­ные нор­мы ста­но­вят­ся важ­ным ре­гу­ля­то­ром об­ще­ст­вен­ных от­но­ше­ний, ак­тив­но воз­дей­ст­ву­ют на по­ве­де­ние лю­дей и оп­ре­де­ля­ют его на­прав­ле­ние в раз­лич­ных жиз­нен­ных си­туа­ци­ях. Все со­ци­аль­ные нор­мы, дей­ст­вую­щие в со­вре­мен­ном об­ще­ст­ве, под­раз­де­ля­ют­ся по двум ос­но­ва­ни­ям: 1. по спо­со­бу их ус­та­нов­ле­ния (соз­да­ния); 2. по сред­ст­вам ох­ра­ны их от на­ру­ше­ний. На ос­но­ве это­го вы­де­ля­ют­ся сле­дую­щие ви­ды со­ци­аль­ных норм: 1. Нор­мы пра­ва – пра­ви­ла по­ве­де­ния, ко­то­рые ус­та­нав­ли­ва­ют­ся и ох­ра­ня­ют­ся гос-вом. 2. Нор­мы мо­ра­ли (нрав­ст­вен­но­сти) – пра­ви­ла по­ве­де­ния, ко­то­рые ус­та­нав­ли­ва­ют­ся в об­ще­ст­ве в со­от­вет­ст­вии с мо­раль­ны­ми пред­став­ле­ния­ми- лю­дей о до­б­ре и зле, спра­вед­ли­во­сти и не­спра­вед­ли­во­сти, дол­ге, дос­то­ин­ст­ве и ох­ра­ня­ют­ся си­лой об­ще­ст­вен­но­го мне­ния или внут­рен­ним убе­ж­де­ни­ем. 3. Нор­мы об­ще­ст­вен­ных ор­га­ни­за­ций пред­став­ля­ют со­бой пра­ви­ла :по­ве­де­ния, ко­то­рые ус­та­нав­ли­ва­ют­ся са­ми­ми об­ще­ст­вен­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми и ох­ра­ня­ют­ся с по­мо­щью мер об­ще­ст­вен­но­го воз­дей­ст­вия, пре­ду­смот­рен­ных ус­та­ва­ми этих ор­га­ни­за­ций. 4. Нор­мы обы­ча­ев – это пра­ви­ла по­ве­де­ния, сло­жив­шие­ся в оп­ре­де­лен­ной об­ще­ст­вен­ной сре­де и в ре­зуль­та­те их мно­го­крат­но­го по­вто­ре­ния во­шед­шие в при­выч­ку лю­дей. Осо­бен­ность этих норм по­ве­де­ния со­сто­ит в том, что они ис­пол­ня­ют­ся в ста при­выч­ки, став­шей ес­те­ст­вен­ной жиз­нен­ной по­треб­но­стью че­ло­ве­ка. 5. Нор­мы тра­ди­ций вы­сту­па­ют в ви­де наи­бо­лее обоб­щен­ных и ста­биль­ных пра­вил по­ве­де­ния, ко­то­рые воз­ни­ка­ют в свя­зи с под­дер­жа­ни­ем вы­ве­рен­ных вре­ме­нем про­грес­сив­ных ус­то­ев оп­ре­де­лен­ной сфе­ры жиз­не­дея­тель­но­сти че­ло­ве­ка (на­при­мер, се­мей­ные, про­фес­сио­наль­ные, во­ен­ные, на­цио­наль­ные и дру­гие тра­ди­ции). 6. Нор­мы ри­туа­лов пред­став­ля­ют со­бой та­кую раз­но­вид­ность со­ци­аль­ных норм, ко­то­рая оп­ре­де­ля­ет пра­ви­ла по­ве­де­ния лю­дей при со­вер­ше­нии об­ря­дов и ох­ра­ня­ет­ся ме­ра­ми мо­раль­но­го воз­дей­ст­вия. Де­ле­ние со­ци­аль­ных норм про­во­дит­ся не толь­ко по спо­со­бу их ус­та­нов­ле­ния и ох­ра­ны от на­ру­ше­ний, но и по со­дер­жа­нию. По это­му при­зна­ку вы­де­ля­ют­ся по­ли­ти­че­ские, тех­ни­че­ские, тру­до­вые, се­мей­ные нор­мы, нор­мы куль­ту­ры, ре­ли­гии и дру­гие. Все со­ци­аль­ные нор­мы в их со­во­куп­но­сти и взаи­мо­свя­зи на­зы­ва­ют­ся пра­ви­ла­ми че­ло­ве­че­ско­го об­ще­жи­тия. Тех­ни­че­ские нор­мы – это пра­ви­ла наи­бо­лее це­ле­со­об­раз­но­го об­ра­ще­ния лю­дей с пред­ме­та­ми при­ро­ды, ору­дия­ми тру­да, раз­лич­ны­ми тех­ни­че­ски­ми сред­ст­ва­ми. На­зна­че­ние тех­ни­че­ских норм в пра­виль­ном ис­поль­зо­ва­нии сил при­ро­ды, тех­ни­ки наи­бо­лее эко­но­мич­ным и эко­ло­ги­че­ски без­вред­ным спо­со­бом. К тех­ни­че­ским нор­мам от­но­сят­ся пра­ви­ла вы­пол­не­ния строи­тель­ных ра­бот, ин­ст­рук­ции по экс­плуа­та­ции ма­шин и ме­ха­низ­мов, нор­мы рас­хо­да сы­рья, то­п­ли­ва , элек­тро­энер­гии. Тех­ни­че­ские нор­мы име­ют со­ци­аль­ный ха­рак­тер. Но в от­ли­чие от со­ци­аль­ных норм, ко­то­рые ре­гу­ли­ру­ют от­но­ше­ния не­по­сред­ст­вен­но ме­ж­ду людь­ми (че­ло­век – че­ло­век), тех­ни­че­ские нор­мы ре­гу­ли­ру­ют по­ве­де­ние лю­дей в свя­зи с ис­поль­зо­ва­ни­ем тех­ни­ки (че­ло­век – тех­ни­ка – че­ло­век). Эко­но­ми­че­ская тео­рия до­ка­за­ла, что от­но­ше­ния, воз­ни­каю­щие в про­цес­се про­из­вод­ст­ва, все­гда вы­сту­па­ют в ко­неч­ном как со­ци­аль­ные от­но­ше­ния. Спе­ци­фи­ка тех­ни­че­ских норм вы­ра­жа­ет­ся в том, что они вы­сту­па­ют в ка­че­ст­ве со­ци­аль­ных норм с тех­ни­че­ским со­дер­жа­ни­ем. Со­дер­жа­ние тех­ни­че­ских норм обу­слов­ле­но объ­ек­тив­ны­ми за­ко­но­мер­но­стя­ми раз­ви­тия при­ро­ды, за­ко­на­ми ес­те­ст­во­зна­ния. По­это­му мно­гие тех­ни­че­ские нор­мы яв­ля­ют­ся тре­бо­ва­ния­ми объ­ек­тив­ной не­об­хо­ди­мо­сти. В их со­дер­жа­нии не­по­сред­ст­вен­но не про­яв­ля­ет­ся по­ли­ти­че­ский ха­рак­тер . По­ли­ти­че­скую на­прав­лен­ность они мо­гут при­об­ре­тать в про­цес­се реа­ли­за­ции, ис­поль­зо­ва­ния. Тех­ни­че­ские нор­мы – это не ка­кой-то осо­бый вид норм, а со­во­куп­ность раз­лич­ных ви­дов со­ци­аль­ных норм с тех­ни­че­ским со­дер­жа­ни­ем. Эти нор­мы мо­гут при­об­ре­тать раз­ные фор­мы: пра­во­вую, мо­раль­ную, фор­му обы­ча­ев и дру­гие. При­ме­ром тех­ни­че­ских норм, вы­ра­ба­ты­вае­мых об­ще­ст­вен­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми, мо­гут слу­жить нор­мы, ус­та­нав­ли­ваю­щие раз­ме­ры спор­тив­ных сна­ря­дов, пра­ви­ла со­рев­но­ва­ний и т. д. К тех­ни­че­ским нор­мам, при­няв­шим фор­му обы­ча­ев, мож­но от­не­сти пра­ви­ла вы­пол­не­ния ко­ман­ды “на ка­ра­ул” с ору­жи­ем, пра­ви­ла раз­во­да ка­рау­лов в воо­ру­жен­ных си­лах. Наи­бо­лее важ­ные для об­ще­ст­ва тех­ни­че­ские нор­мы об­ле­га­ют­ся в пра­во­вую фор­му. За­кре­п­ле­ние тех­ни­че­ских пра­вил в пра­во­вых нор­мах при­да­ет им юри­ди­че­ское зна­че­ние. В си­лу это­го они ста­но­вят­ся не толь­ко це­ле­со­об­раз­ны­ми, но и обя­за­тель­ны­ми пра­ви­ла­ми, ко­то­рые ох­ра­ня­ют­ся гос-вом от на­ру­ше­ний. Не со­блю­де­ние этих норм вле­чет за со­бой юри­ди­че­скую отв-ть. Так, уго­лов­ное зак-во мно­гих стран пре­ду­смат­ри­ва­ет отв-ть за на­ру­ше­ние да­вил во­ж­де­ния и экс­плуа­та­ции транс­пор­та, за на­ру­ше­ние пра­вил безо­пас­но­сти при про­из­вод­ст­ве строи­тель­ных ра­бот и т.д.

30) Систематизация зак-ва и ее основные виды Нормативные акты принимаются различными органами в различное время, в различных пространственных пределах и по разному поводу. Такая ситуация не может не влиять на природу действующих законов и подзаконных актов, которые порой могут между собой находиться в противоречии. Поэтому прежде чем общественные отношения будут упорядочены, необходимо, чтобы сами нормативные акты были в порядке, чтобы они были приведены в соответствующую систему. Отсюда, систематизация - это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности зак-ва, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов. Выделяют такие виды систематизации, как: 1) инкорпорация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их принятия), тематический (по определенной тематике) и др. Инкорпорация – самый простой вид систематизации. Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К первой можно отнести Собрание зак-ва Российской Федерации, ко второй — сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, для просвещения населения и т.п. На неофициальные инкорпоративные материалы нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юридических дел, например в суде; 2) консолидация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относи-мости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.). Особенность консолидации состоит в том, что она является «компромиссной» систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации; 3) кодификация - форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность

31) Итак, нор­ма­тив­но-пра­во­вой акт – это офи­ци­аль­ный акт пра­во­твор­че­ст­ва, в ко­то­ром со­дер­жать­ся нор­мы пра­ва. По юр-й си­ле все нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты под­раз­де­ля­ют­ся на за­ко­ны и под­за­кон­ные ак­ты. Юри­ди­че­ская си­ла нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов яв­ля­ет­ся наи­бо­лее су­ще­ст­вен­ным при­зна­ком их клас­си­фи­ка­ции. Она оп­ре­де­ля­ет их ме­сто и зна­чи­мость в об­щей сис­те­ме гос-го нор­ма­тив­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния. В со­от­вет­ст­вии с тео­ри­ей и прак­ти­кой пра­во­твор­че­ст­ва ак­ты вы­ше­стоя­щих пра­во­твор­че­ских ор­га­нов об­ла­да­ют бо­лее вы­со­кой юр-й си­лой, чем ак­ты ни­же­стоя­щих пра­во­твор­че­ских ор­га­нов. По­след­ние из­да­ют­ся на ос­но­ве и во ис­пол­не­ние нор­ма­тив­ных ак­тов, из­да­вае­мых вы­ше­стоя­щи­ми пра­во­твор­че­ски­ми ор­га­на­ми. Нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты клас­си­фи­ци­ру­ют­ся так­же по со­дер­жа­нию. Та­кое де­ле­ние в из­вест­ной ме­ре ус­лов­но. Ус­лов­ность эта объ­ек­тив­но объ­яс­ня­ет­ся тем, что не во всех нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тах со­дер­жат­ся нор­мы од­но­род­но­го со­дер­жа­ния. Име­ют­ся ак­ты, со­дер­жа­щие нор­мы толь­ко од­ной от­рас­ли пра­ва (на­при­мер, тру­до­вое, се­мей­ное, уго­лов­ное зак-во). Но на­ря­ду с от­рас­ле­вы­ми нор­ма­тив­ны­ми ак­та­ми дей­ст­ву­ют и ак­ты, имею­щие ком­плекс­ный ха­рак­тер. Они вклю­ча­ют нор­мы раз­лич­ных от­рас­лей пра­ва, об­слу­жи­ваю­щих оп­ре­де­лен­ную сфе­ру об­ще­ст­вен­ной жиз­ни. Хо­зяй­ст­вен­ное, тор­го­вое, во­ен­ное, мор­ское зак-во – при­ме­ры ком­плекс­ных нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов. По объ­е­му в ха­рак­те­ру дей­ст­вия нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты подраз­де­ля­ют­ся: - на ак­ты об­ще­го дей­ст­вия, ох­ва­ты­ваю­щие всю со­во­куп­ность от­но­ше­ний оп­ре­де­лен­но­го ви­да на дан­ной тер­ри­то­рии; – на ак­ты ог­ра­ни­чен­но­го дей­ст­вия – рас­про­стра­ня­ют­ся толь­ко на часть тер­ри­то­рии или на стро­го оп­ре­де­лен­ный кон­тин­гент лиц, на­хо­дя­щих­ся на дан­ной тер­ри­то­рии; – на ак­ты ис­клю­чи­тель­но­го (чрез­вы­чай­но­го) дей­ст­вия. Их ре­гу­ля­тив­ные воз­мож­но­сти реа­ли­зу­ют­ся лишь при на­сту­п­ле­нии ис­клю­чи­тель­ных об­стоя­тельств, на ко­то­рые рас­счи­тан акт (вое­нных дей­ст­вий, сти­хий­ных бед­ст­вий). По ос­нов­ным субъ­ек­там гос-го пра­во­твор­че­ст­ва нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты мож­но под­раз­делить на ак­ты за­ко­но­да­тель­ной вла­сти (за­ко­ны); ак­ты ис­пол­ни­тель­ной вла­сти (под­за­кон­ные ак­ты); ак­ты су­деб­ной вла­сти (юрис­дик­ци­он­ные ак­ты об­ще­го ха­рак­те­ра). Дей­ст­вие нор­ма­тив­ных ак­тов по вре­ме­ни Ус­та­нов­ле­ние пре­де­лов дей­ст­вия нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов не­об­хо­ди­мо для пра­виль­ной реа­ли­за­ции норм пра­ва. Ведь лю­бой нор­ма­тив­ный акт из­да­ет­ся для то­го, что­бы в ус­та­нов­лен­ный про­ме­жу­ток вре­мен на оп­ре­де­лен­ной тер­ри­то­рии ре­гу­ли­ро­вать по­ве­де­ние оп­ре­де­лен­но­го кру­га лю­дей. Осо­бо важ­ное зна­че­ние, как от­ме­ча­лось ра­нее, этот во­прос име­ет для пра­во­ох­ра­ни­тель­ной дея­тель­но­сти ком­пе­тент­ных ор­га­нов. Дей­ст­вие во вре­ме­ни. Нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты на­чи­на­ют дей­ст­во­вать с мо­мен­та всту­п­ле­ния их в си­лу. Во мно­гих стра­нах дей­ст­ву­ют оп­ре­де­лен­ные пра­ви­ла всту­п­ле­ния в си­лу нор­ма­тив­ных ак­тов. 1.Акт всту­па­ет в си­лу с мо­мен­та его при­ня­тия пра­во­твор­че­ским ор­га­ном. 2.Акт на­чи­на­ет дей­ст­во­вать по ис­те­че­нии оп­ре­де­лен­но­го сро­ка по­сле его опуб­ли­ко­ва­ния. Так, в Рос­сии за­ко­но­да­тель­ные ак­ты всту­па­ют в си­лу на всей ее тер­ри­то­рии че­рез 10 дней с мо­мен­та их опуб­ли­ко­ва­ния в офи­ци­аль­ном из­да­нии за­ко­но­да­тель­ной вла­сти. 3.Нор­ма­тив­но-пра­во­вой акт всту­па­ет в си­лу со вре­ме­ни, ука­зан­но­го в са­мом ак­те или в спе­ци­аль­ном ак­те о вве­де­нии его в дей­ст­вие. Ус­та­нов­ле­ние точ­но­го сро­ка всту­п­ле­ния, в си­лу нор­ма­тив­ных ак­тов важ­но по­то­му, что имен­но с это­го мо­мен­та их пред­пи­са­ния под­ле­жат ис­пол­не­нию. Но­вый нор­ма­тив­но-пра­во­вой акт рас­про­стра­ня­ет свое дей­ст­вие толь­ко на те от­но­ше­ния, ко­то­рые име­ют ме­сто по­сле его всту­п­ле­ния в си­лу. Об­рат­ной си­лы он не име­ет. Дан­ный прин­цип оз­на­ча­ет, что пред­пи­са­ния нор­ма­тив­но­го ак­та не рас­про­стра­ня­ют­ся на те от­но­ше­ния, ко­то­рые воз­ник­ли и су­ще­ст­во­ва­ли до его из­да­ния. Та­кое по­ло­же­ние яв­ля­ет­ся на­деж­ной га­ран­ти­ей обес­пе­че­ния прав и обя­зан­но­стей гра­ж­дан, под­дер­жа­ния проч­но­го пра­во­по­ряд­ка. Ис­клю­че­ния из ука­зан­но­го прин­ци­па до­пус­ка­ют­ся толь­ко в двух слу­ча­ях: 1. ес­ли са­мим нор­ма­тив­но-пра­во­вым ак­том ус­та­нав­ли­ва­ет­ся его об­рат­ная си­ла; 2. ес­ли уго­лов­ные за­ко­ны или ак­ты ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го зак-ва смяг­ча­ют на­ка­за­ние или во­об­ще уст­ра­ня­ют на­кзуе­мость дея­ния. Нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты ут­ра­чи­ва­ют свою си­лу (пре­кра­ща­ют дей­ст­вие) на сле­дую­щих ос­но­ва­ни­ях: 1.по ис­те­че­нии сро­ка дей­ст­вия ак­та, ко­гда та­кой срок был спе­ци­аль­но ус­та­нов­лен; 2.в свя­зи с из­да­ни­ем но­во­го нор­ма­тив­но­го ак­та, за­ме­нив­ше­го ра­нее дей­ст­вую­щий; 3.на ос­но­ва­нии пря­мо­го ука­за­ния кон­крет­но­го ор­га­на об от­ме­не дан­но­го нор­ма­тив­но­го ак­та. 28.Действие нормативных актов в пространстве Дей­ст­вие в про­стран­ст­ве. Пре­де­лы дей­ст­вия нор­ма­тив­но-пра­во­во­го ак­та в про­стран­ст­ве оп­ре­де­ля­ют­ся тер­ри­то­ри­ей, на ко­то­рую рас­про­стра­ня­ют­ся его пред­пи­са­ния. Под тер­ри­то­ри­ей по­ни­ма­ет­ся зем­ная по­верх­ность, не­дра, вод­ное и воз­душ­ное про­стран­ст­ва в пре­де­лах гос-ой гра­ни­цы, тер­ри­то­рия по­сольств за ру­бе­жом, во­ен­ные ко­раб­ли в от­кры­том мо­ре и в ино­стран­ных тер­ри­то­ри­аль­ных во­дах, не­во­ен­ные су­да в от­кры­том мо­ре, ка­би­ны ле­та­тель­ных и кос­ми­че­ских ап­па­ра­тов в ат­мо­сфе­ре. Дей­ст­вие нор­ма­тив­ных ак­тов рас­про­стра­ня­ет­ся, как пра­ви­ло, на тер­ри­то­рию, ко­то­рая под­ве­дом­ст­вен­на ор­га­ну, их из­дав­ше­му. Так, нор­ма­тив­ные ак­ты чле­нов фе­де­ра­тив­но­го гос-ва дей­ст­ву­ют лишь на их тер­ри­то­рии; ак­ты ме­ст­ных ор­га­нов гос-ва – на тер­ри­то­рии рай­она, пре­фек­ту­ры, го­ро­да, зем­ли и т.п. При фе­де­ра­тив­ном гос-ом уст­рой­ст­ве в от­дель­ных слу­ча­ях до­пус­ка­ет­ся воз­мож­ность дей­ст­вия не­ко­то­рых пра­во­вых норм од­но­го гос-ва на тер­ри­то­рии дру­го­го гос-ва (на­при­мер, при раз­ре­ше­нии иму­ще­ст­вен­ных спо­ров, во­про­сов о на­след­ст­ве). 29.Действие нормативных актов по кругу лиц Дей­ст­вие по кру­гу лиц. Су­ще­ст­ву­ет пра­ви­ло, со­глас­но ко­то­ро­му дей­ст­вие нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов рас­про­стра­ня­ет­ся на всех лиц, про­жи­ваю­щих на дан­ной тер­ри­то­рии. За­ко­ны и дру­гие нор­ма­тив­ные ак­ты на тер­ри­то­рии гос-ва дей­ст­ву­ют при­ме­ни­тель­но ко всем гра­ж­да­нам, гос-вен­ным и об­ще­ст­вен­ным ор­га­ни­за­ци­ям. Их дей­ст­вие рас­про­стра­ня­ет­ся так­же не ино­стран­ных гра­ж­дан и лиц без гра­ж­дан­ст­ва. Этим ли­цам га­ран­ти­ру­ют­ся пре­ду­смот­рен­ные на­цио­наль­ным зак-вом пра­ва и сво­бо­ды. Они мо­гут об­ра­щать­ся в суд в дру­гие ор­га­ны гос-ва для за­щи­ты при­над­ле­жа­щих им лич­ных, иму­ще­ст­вен­ных, се­мей­ных и иных прав. Ино­стран­ные гра­ж­да­не, ли­ца без гра­ж­дан­ст­ва, на­хо­дя­щие­ся на тер­ри­то­рии оп­ре­де­лен­но­го гос-ва, долж­ны ува­жать его кон­сти­ту­цию и со­блю­дать за­ко­ны. Од­на­ко име­ют­ся ис­клю­че­ния из об­ще­го пра­ви­ла, ко­гда дей­ст­вия нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов по кру­гу лиц не сов­па­да­ют с их дей­ст­ви­ем по тер­ри­то­рии. Так, ино­стран­ные гра­ж­да­не, поль­зую­щие­ся пра­вом ди­пло­ма­ти­че­ско­го им­му­ни­те­та на тер­ри­то­рии дру­го­го гос-ва, не мо­гут быть при­вле­че­ны к уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­сти, вы­зы­вать­ся в суд для да­чи по­ка­за­ний. Ес­ли та­кие ли­ца со­вер­ша­ют пра­во­на­ру­ше­ние, во­прос об их от­вет­ст­вен­но­сти раз­ре­ша­ет­ся ди­пло­ма­ти­че­ским пу­тем. Не­ко­то­рые на­цио­наль­ные нор­ма­тив­но-пра­во­вые ак­ты во­об­ще не рас­про­ст­ра­ня­ют­ся на ино­стран­ных гра­ж­дан и лиц без гра­ж­дан­ст­ва (на­при­мер, ак­ты о вы­бо­рах в ор­га­ны гос-ва, о во­ин­ской служ­бе). Нор­ма­тив­ные ак­ты мо­гут рас­про­стра­нять дей­ст­вие не на всех гра­ж­дан и долж­но­ст­ных лиц дан­ной тер­ри­то­рии, а толь­ко на оп­ре­де­лен­ные ка­те­го­рии (во­ен­но­слу­жа­щих, учи­те­лей, лиц сель­ской ме­ст­но­сти и дру­гих). В та­ких слу­ча­ях в пра­во­вых ак­тах точ­но оп­ре­де­ля­ет­ся круг лиц, под­па­даю­щих под их дей­ст­вие.

32)Способы изложения норм права в юридических актах Элементы правовой нормы могут располагаться в различных статьях одного и тогоже нпа. И иногда и в статьях различных нпа. Это обусловлено тем, что нормы имеют неодинаковые формы, способы своего выражения, но при этом сохраняют логическую структуру. Статья нпа – это форма выражения, способ изложения правовой нормы. Различают три варианта изложения правовых норм: 1-й представляет собой изложение нормы права в одной статье, 2-й состоит в изложении нескольких норм права в одной статье,3-й заключается в описании нормы права в нескольких статьях НА. По первому варианту изложены нормы Конст РФ о правах и свободах граждан. Второй широко используется в гражданском праве. По третьему изложено большинство уголовно-правовых норм, гипотезы которых находятся в Общей части УК, а диспозиции и санкции – в ст. Особ. ч. По характеру изложения правовых норм в статьях принято различать прямой, отсылочный и бланкетный способы. – Прямой, когда в статье все три элемента (г, д и с). Тут логическая структура нормы совпадает со структурой статьи нпа. Такой способ наиболее приемлем для правоприменительных органов и граждан, т.к. дает исчерпывающую характеристику. Отсылочный способ – содержатся не все элементы, и содержится отсылка к другим раодственным статьям или частям статьи того-же нормативного акта (УК). Бланкетный способ изложения – неполное изложение правовой информации в статье закона, которое требует привлечения других нормативных актов.(при этом устанавливается только ответственность за нарушение определенных правил, но самих правил в ней нет и отсылки прямой тоже нет, напр нарушение правил вождения наказывается… (УК)). По характеру нормативного обобщения различают абстрактный и казуистический способы изложения нормативного материала. Абстрактный способ представляет собой изложение правовых предписаний в обобщенном виде, что позволяет применять нормы права к большему количеству сходных случаев. (широко используется законодателем) Казуистический способ заключается в изложении правовых предписаний путем указания индивидуальных признаков(казусов), что предполагает применение нормы в конкретных случаях. Вывод – норма права не тождественна статье закона. Норма права – это логически завершенное правило поведения, а статья закона – это форма его изложения. В статье закона может содержаться часть нормы или даже часть ее элемента. Норма права поэтому может излагаться в ряде статей одного или нескольких НПА.

33) Применение права как особая форма реализации права. Реализация права в большинстве случаев происходит без участия гос-ва, его органов. Граждане и организа­ции добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых исполь­зуют субъективные права, исполняют обязанности и соблю­дают установленные законом запреты. Вместе с тем в неко­торых типичных ситуациях возникает необходимость гос-го вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной. Во-первых, в механизме реализации отдельных норм заранее запрограммировано участие гос-ва. Это, преж­де всего, нормы, в соответствии с которыми осуществляется гос-венное распределение имущественных благ. Напри­мер, реализация права на пенсию включает в качестве не­обходимого элемента постановление комиссии органа соци­ального обеспечения о назначении пенсии отдельному граж­данину. Выделение жилья из муниципального или гос-го жилого фонда требует индивидуального властно­го решения соответствующего гос-го органа или органа местного самоуправления. В том же порядке, т.е. путем принятия индивидуальных властных решений, граж­данам и организациям выделяются земельные участки, на­ходящиеся в собственности гос-ва. Во-вторых, взаимосвязи между гос-венными орга­нами и должностными лицами внутри гос-го ап­парата имеют в большинстве своем характер власти и под­чинения. Данные правовые отношения включают в качестве необходимого элемента властные решения, т.е. акты приме­нения права (например, указ Президента России о снятии с должности министра). В-третьих, право применяется в случаях возникнове­ния спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах и обязанностях, они обра­щаются для разрешения конфликта в компетентный гос-венный орган (так, хозяйственные споры между орга­низациями рассматривают арбитражные суды). В-четвертых, применение права необходимо для опре­деления меры юр-й ответственности за совершен­ное правонарушение, а также для применения принудитель­ных мер воспитательного, медицинского характера и др. Таким образом, применение права — это властная де­ятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм. Применение права имеет следующие признаки: 1) осуществляется органами или должностными лица­ми, наделенными функциями гос-ой власти; 2) имеет индивидуальный характер; 3) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответ­ственности; 4) реализуется в специально предусмотренных процес­суальных формах; 5) завершается вынесением индивидуального юридичес­кого решения. Применение права – это властная организующая деятельность компетентных субъектов по реализации норм права путем конкретизации общих предписаний для индивидуального случая. Акты применения права – это документально оформленное, гос-венно властное, индивидуально конкретное письменное или устное решение компетентного субъекта, принятое на основе норм права, обладающее юр-й силой и влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Акты применения являются стадией реализации нормы права. Применение права следует рассматривать в двояком смысле: как форму реализации права, т.к. существуют и другие (исполнение, использование, соблюдение); как стадию реализации права. Т.к. применение нормы права связано с осуществлением либо ее диспозиции, либо санкции, то акты применения опосредуют: исполнительно-распорядительную деятельность гос. органа (напр., распределение матер.фондов); правоохранительную деятельность (напр., приговор суда); Применению права присущи следующие функции: - социальные – экономические, политические, социально-культурные, культурно-воспитательные; юридические – регулятивные и охранительные (закрепление господствующих общ. отношений, охрана общ. отношений). Стадии: Анализ фактических обстоятельств дела с которыми связано применение диспозиции или санкции правовой нормы. Должен быть полным, объективным, исследованы все обстоятельства дела, фактов, дана юридическая оценка значения этих фактов. Выбор (отыскание) правовой нормы – для определения поведения участников правоотношения или для оценки поведения когда применяется санкция. При этом проверяется: 1) подлинность нормы права и ее действенность, 2) характер действия нормы – прямое или косвенное, 3) пределы действия в пространстве, во времени и по кругу лиц. Уяснение смысла и содержания нормы права. Разъяснение нормы права компетентными гос. органами или иными субъектами. Принятие акта применения нормы права. Исполнение акта применения – есть заключительный этап реализации нормы права, поэтому мы не говорим о нем как о стадии применения права. Субъекты – гос. органы, должностные лица, уполномоченные общ. организации.

34) Правотворчество - это деятельность гос-ых органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Субъектами правотворчества выступают гос-венные органы, органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п. наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при принятии законов на референдумах. Правотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм, содержащихся в Конст-ии, регламентах, уставах и т.п. Правотворчество заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений. Правотворчество характеризуется тем, что: - оно представляет собой деятельность активную, творческую, гос-ую; - основная продукция его — юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах); - Правотворчеству присущи следующие принципы: - научность (ибо в процессе подготовки нормативных актов важно изучать социально-экономическую, политическую и иную ситуацию, объективные потребности развития общества и т.п.); - профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны компетентные люди - юристы, управленцы, экономисты и др.); - законность (данная деятельность должна осуществляться в рамках и на основе Конст-ии, иных законов и подзаконных актов); - демократизм (характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе); - гласность (означает открытость, «прозрачность» правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию информации). - оперативность (предполагает своевременность издания нормативных актов). Следовательно, принципы правотворчества - это основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или с заменой юридических норм, это ориентир для органов, творящих право. Формы и виды правотворческой деятельности В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на такие виды, как: 1) непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам гос-ой и общественной жизни); 2) правотворчество гос-ых органов (например, Гос-ой Думы, Правительства РФ); 3) правотворчество отдельных должностных лиц (например, Президента, министра); 4) правотворчество органов местного самоуправления; 5) локальное правотворчество (например, на предприятии, в учреждении и организации); 6) правотворчество общественных организаций (например, профсоюзов). В зависимости от значимости правотворчество делится на: 1) законотворчество (правотворчество высших представительных органов - парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юр-й силы - законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой); 2) делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представительного органа); 3) подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - президентом, прав-ом, министерствами, ведомствами, гос-венными комитетами, местными органами гос-го управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций

35) Понятие и основные признаки системы права Само понятие “система” означает единое целое, составленное из взаимосвязанных и расположенных в определённом порядке частей данной системы. Под “системой права” принято понимать совокупность взаимосвязанных, согласованных и расположенных в определённом порядке по институтам и отраслям права юридических норм, в соответствии с особенностями и характером регулируемых ими общественных отношений и составляющих вместе единое целое. Рассматривая содержание понятия “система права”, следует иметь ввиду совокупность норм права современного гос-ва, которое представляет целостное образование и которому присущи внутреннее единство и согласованность. Система права формируется не по желанию отдельной группы людей или отдельной личности, а обусловленной системой общественных отношений в данной стране. Составными частями системы права принято считать нормы права, институты права, отрасли права, подотрасли права. Первичным элементом в системе права являются нормы права. Из различных сочетаний норм права складываются все остальные компоненты системы, однако общественные отношения не существуют изолированно друг от друга, а взаимосвязаны между собой в той или иной степени и образуют обособленные группы общественных отношений. В соответствии с обособленностью этих однородных групп общественных отношений группируются и нормы права, которые регулируют данные общественные отношения. Так например: нормы права, регулирующие отношения найма жилплощади, образуют обособленные группы норм, которые являются правовым институтом. Институтом права называется обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определённый вид однородных общественных отношений. Основным элементом системы права современного гос-ва является отрасль права. Нормы, объединённые в отрасль права, регулируют определённую область общественных отношений, которая отличается своей спецификой. Нормам, принадлежащим к определённой отрасли права, присуще общее для них своеобразие, которое и является основой для объединения их в отрасль. Следовательно, отраслью права является совокупность обособленных юридических норм и правовых институтов, которыми регулируется определённая область общественных отношений, отличающаяся своеобразием. Нормативные акты принимаются различными органами в различное время, в различных пространственных пределах и по разному поводу. Такая ситуация не может не влиять на природу действующих законов и подзаконных актов, которые порой могут между собой находиться в противоречии. Поэтому прежде чем общественные отношения будут упорядочены, необходимо, чтобы сами нормативные акты были в порядке, чтобы они были приведены в соответствующую систему. Отсюда, систематизация - это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности зак-ва, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов. Выделяют такие виды систематизации, как: 1) инкорпорация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их принятия), тематический (по определенной тематике) и др. Инкорпорация – самый простой вид систематизации. Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К первой можно отнести Собрание зак-ва Российской Федерации, ко второй — сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, для просвещения населения и т.п. На неофициальные инкорпоративные материалы нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юридических дел, например в суде; 2) консолидация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относи-мости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.). Особенность консолидации состоит в том, что она является «компромиссной» систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации; 3) кодификация - форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность

36) Отраслью права является совокупность обособленных юридических норм и правовых институтов, которыми регулируется определённая область общественных отношений, отличающаяся своеобразием. Российское право является внутреннеединым и согласованным и подразделяется на отдельные составные части, которые именуются отраслями права. 1.Гос-венное (конституционное) право — это отрасль права, закрепляющая основы общественного и гос-го устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов гос-ва и их основные полномочия. 2.Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов гос-ва. 3.Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности. 4.Земельное право регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов. 5.Гражданское право — наиболее объемная отрасль системы права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т. д. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права, честь и достоинство гражданина или организаций. 6.Трудовое право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют, например, условия приема на работу, устанавливают рабочее время и время отдыха. 7.Семейное право - регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, детей по отношению друг к другу. 8.Гражданско-процессуальное право - регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. 9.Уголовное право представляет собой комплекс норм, которые устанавливают, какое общественно-опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение. 10.Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам. Регулируют деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел. 11.Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных при отбытии наказания. Международное право - это система норм, выражающая согласованную волю различных гос-в. Общепризнанные нормы международного права по вопросам прав человека обладают приоритетом над внутригос-венным правом. Правовое регулирование: понятие, предмет и методы. Для деления норм права на отрасли используют два критерия: предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования — это те общественные отношения, которые право регулирует. Он является основным критерием, ибо общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует к себе и соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения - семейно-брачного права. Вместе с тем предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, потому что: 1) общественные отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны; 2) нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами. Поэтому вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод - кик регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод - формально-юридическим. Метод правового регулирования - это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений. Выделяют следующие основные методы правового регулирования. - императивный - метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях; - диспозитивный - метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях; - поощрительный - метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение; - рекомендательный - метод совета осуществления конкретного желательного для общества и гос-ва поведения и т.п.

37)Публичное (властеподчиненное) и частное (семейное, гражданское, международное частное право) право – горизонтальный тип Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессу­альные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процеду­ру применения этих правил. Материальное и процессуальное право. В зависимости от объекта правового регулирования, т.е. тех отношений, на которые оно направлено выделяют материальное право и процессуальное право. Материальное право - это совокупность норм права, непосредственно регулирующих те или иные общественные отношения. Процессуальное право - право, устанавливающее порядок разрешения споров между субъектами, порядок привлечения к ответственности лиц совершивших правонарушение, формы и методы защиты прав граждан. Иными словами это совокупность норм, непосредственно регулирующих порядок применения норм материального права. Без процессуальных норм материальные нормы были бы мертворождёнными. Никто не знал бы, кто и как должен привести их в действие. В свою очередь, процессуальные нормы вне связи с нормами материального права утрачивают вообще какой-либо смысл. Процессуальное право состоит из гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права. Некоторые авторы выделяют административно-процессуальное право как отдельную отрасль права. Гражданско-процессуальное право - регулирует деятельность органов правосудия и других участников гражданского процесса в связи с рассмотрением в судах споров о праве гражданском, семейном, трудовом и др. В нормах этой отрасли формулируются общие принципы судопроизводства по гражданским делам, определяется правовое положение участников гражданского процесса, регламентируется ход судебного разбирательства и т.д. Ими регулируется также деятельность арбитражных судов и нотариата. Основными источниками гражданско-процессуального права является гражданско-процессуальный кодекс (ГПК). Нормы права, связанные с деятельностью арбитражных судов, кодифицированы в арбитражный процессуальный кодекс (АПК). Уголовно-процессуальное право составляют нормы, регулирующие деятельность органов дознания, предварительного следствия, суда и прокуратуры по расследованию уголовных дел. Основной источник права - уголовно-процессуальный кодекс (УПК).

38) Правовой институт: понятие и виды Это обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих разновидность определенного вида общественных отношений. В отличие от отраслей права прпвовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. Эти нормы дейтсвуют в составе отрасли права, хотя и отличаются от других отраслевых норм некоторым своеобразием. Правовой институт – первичное самостоятельное стурктурное подразделение отрасли. Правовые нормы образуют отрасль через институты. Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из правовых институтов. Так, отрасль конституционного права включает институт гражданства, институт избирательного права итд. Родственные институты одной и той же отрасли образуют подотрасль права. Подотрасли права регулируют группы близких отношений определенного вида. Например обязательственное право в составе отрасли гражданского права объединяет ряд правовых институтов (поставки, мены, подряда, госстрахования итд). Виды правовых институтов. Прежде всего институты делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административ­ные, финансовые и т.д. Сколько отраслей — столько соответству­ющих групп институтов. Отраслевая принадлежность правовых институтов — наиболее общий критерий их дифференциации. По этому же признаку они подразделяются на материальные и процессуальные. Далее институты классифицируются на отрасле­вые и межотраслевые (или смешанные), простые и сложные (или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (за­крепительные). Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права, а межотраслевой — из норм двух и более отраслей. Напри­мер, институт гос-ой собственности, институт опеки и попечительства. Простой институт, как правило, небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений. Сложный или комплекс­ный, будучи относительно крупным, имеет в своем составе более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститу­тами. Например, институт поставки в гражданском праве вклю­чает в себя институт штрафа, неустойки, ответственности. Регулятивные институты направлены на регулирование соот­ветствующих отношений, охранительные — на их охрану, защиту (типичны для уголовного права), учредительные — закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных орга­нов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характер­ны для гос-го и административного права). Таким образом, система права представляет собой сложное, полиструктурное динамическое образование, в котором четко выделяются четыре ступени: 1) структура отдельного норматив­ного предписания; 2) структура правового института; 3) структу­ра правовой отрасли; 4) структура права в целом'. Все эти уровни субординированы, логически и функционально предполагают друг друга. Вместе взятые, они образуют достаточно сложную конструкцию.

39) Пра­во­соз­на­ние и его струк­ту­ра Су­ще­ст­ву­ют раз­лич­ные фор­мы об­ще­ст­вен­но­го соз­на­ния, по­сред­ст­вом ко­то­рых лю­ди осоз­на­ют (от­ра­жа­ют) ок­ру­жаю­щий мир. Это по­ли­ти­че­ское, нрав­ст­вен­ное, на­цио­наль­ное, эс­те­ти­че­ское, ре­ли­ги­оз­ное соз­на­ние. К фор­мам об­ще­ст­вен­но­го соз­на­ния от­но­сит­ся и пра­во­соз­на­ние. Пра­во­соз­на­ние пред­став­ля­ет со­бой со­во­куп­ность идей, взгля­дов, тра­ди­ций, чувств, пе­ре­жи­ва­ний, ко­то­рые вы­ра­жа­ют от­но­ше­ние лю­дей к пра­во­вым яв­ле­ни­ям об­ще­ст­вен­ной жиз­ни. Это пред­став­ле­ния о за­ко­но­да­тель­ст­ве, за­кон­но­сти, пра­во­су­дии, о пра­во­мер­ном или не­пра­во­мер­ном по­ве­де­нии. Осо­бен­ность пра­во­соз­на­ния, как спе­ци­фи­че­ской фор­мы об­ще­ст­вен­но­го соз­на­ния, вы­ра­жа­ет­ся в сле­дую­щем: 1. В пра­во­соз­на­нии от­ра­жа­ют­ся лишь те яв­ле­ния, ко­то­рые со­став­ля­ют пра­во­вую сто­ро­ну жиз­ни об­ще­ст­ва. Оно ох­ва­ты­ва­ет про­цесс соз­да­ния пра­во­вых норм, реа­ли­за­цию их тре­бо­ва­ний в об­ще­ст­вен­ной , жиз­ни. по­ли­ти­че­ские, нрав­ст­вен­ные и дру­гие идеи и пред­став­ле­ния то­же ак­тив­но воз­дей­ст­ву­ют на фор­ми­ро­ва­ние и реа­ли­за­цию норм пра­ва. Но пре­ж­де чем по­лу­чить вы­ра­же­ние в пра­во­вых нор­мах, в прак­ти­ке их при­ме­не­ния, они долж­ны прой­ти че­рез пра­во­соз­на­ние, то есть по­лу­чить пра­во­вую фор­му в ви­де пра­во­вых идей и пред­став­ле­ний. 2. Осо­бен­ность пра­во­соз­на­ния вы­ра­жа­ет­ся так­же в спо­со­бе от­ра­же­ния яв­ле­ний об­ще­ст­вен­ной жиз­ни. Осоз­на­ние пра­во­вых яв­ле­ний жиз­ни об­ще­ст­ва осу­ще­ст­в­ля­ет­ся по­сред­ст­вом спе­ци­аль­ных юри­ди­че­ских по­ня­тий , ка­те­го­рий. К их чис­лу от­но­сят­ся, на­при­мер, та­кие по­ня­тия, как пра­во­мер­ность, не­пра­во­мер­ность, пра­во­от­но­ше­ние, юри­ди­че­ская отв-ть, за­кон­ность. Нрав­ст­вен­ное же соз­на­ние оце­ни­ва­ет ок­ру­жаю­щий мир с по­мо­щью соб­ст­вен­ных по­ня­тий: до­б­ра, зла, спра­вед­ли­во­сти, не­спра­вед­ли­во­сти, чес­ти, дос­то­ин­ст­ва. В струк­тур­ном от­но­ше­нии пра­во­соз­на­ние со­сто­ит из двух эле­мен­тов: на­уч­но­го пра­во­соз­на­ния (пра­во­вой идео­ло­гии) и обы­ден­но­го пра­во­соз­на­ния (пра­во­вой пси­хо­ло­гии). 1. Пра­во­вая идео­ло­гия - это со­во­куп­ность чувств, при­вы­чек, на­строе­ний, ко­то­рые в тео­ре­ти­че­ской фор­ме от­ра­жа­ют пра­во­вые яв­ле­ния об­ще­ст­вен­ной жиз­ни. Тео­ре­ти­че­ское от­ра­же­ние пра­во­вых идей и взгля­дов со­дер­жит­ся в на­уч­ных ис­сле­до­ва­ни­ях по во­про­сам гос-ва и пра­ва, их сущ­но­сти и ро­ли в об­ще­ст­вен­ной жиз­ни. По­сколь­ку в них со­дер­жат­ся объ­ек­тив­ные вы­во­ды и обоб­ще­ния, это по­зво­ля­ет гос-ву и его ор­га­нам эф­фек­тив­но ис­поль­зо­вать их в пра­во­твор­че­ской и пра­во­при­ме­ни­тель­ной дея­тель­но­сти. 2. Пра­во­вая пси­хо­ло­гия – это со­во­куп­ность чувств, при­вы­чек, на­строе­ний, тра­ди­ций, в ко­то­рых вы­ра­жа­ет­ся от­но­ше­ние раз­лич­ных со­ци­аль­ных групп, про­фес­сио­наль­ных кол­лек­ти­вов, от­дель­ных ин­ди­ви­дов к пра­ву, за­кон­но­сти, сис­те­ме пра­во­вых уч­ре­ж­де­ний, функ­цио­ни­рую­щих в об­ще­ст­ве. Пра­во­вая пси­хо­ло­гия ха­рак­те­ри­зу­ет те пе­ре­жи­ва­ния, чув­ст­ва, мыс­ли лю­дей, ко­то­рые воз­ни­ка­ют в свя­зи с из­да­ни­ем норм пра­ва, со­стоя­ни­ем дей­ст­вую­ще­го зак-ва и прак­ти­че­ским осу­ще­ст­в­ле­ни­ем его тре­бо­ва­ний. Ра­дость или огор­че­ние по­сле при­ня­тия но­во­го за­ко­на, чув­ст­во удов­ле­тво­ре­ния или не­удов­ле­тво­рен­ная при реа­ли­за­ции кон­крет­ных норм, не­тер­пи­мое или рав­но­душ­ное от­но­ше­ние к на­ру­ше­ни­ям пра­во­вых пред­пи­са­ний – все это от­но­сит­ся к об­лас­ти пра­во­вой пси­хо­ло­гии. На со­дер­жа­ние пра­во­вой пси­хо­ло­гии, уро­вень ее зре­ло­сти зна­чи­тель­ное влия­ние ока­зы­ва­ет вне­дре­ние в соз­на­ние лю­дей на­уч­ных пред­став­ле­ний о пра­во­вых яв­ле­ни­ях об­ще­ст­вен­ной жиз­ни. Об­ще­ст­вен­ное и ин­ди­ви­ду­аль­ное пра­во­соз­на­ние. Об­ще­ст­вен­ное пра­во­соз­на­ние обоб­ща­ет пра­во­вые взгля­ды, идеи, тра­ди­ции, ко­то­рые вы­ра­ба­ты­ва­ют­ся от­дель­ны­ми людь­ми. На­уч­ное пра­во­соз­на­ние и пра­во­вая пси­хо­ло­гия не су­ще­ст­ву­ют вне соз­на­ния от­дель­ных лич­но­стей. Они вклю­ча­ют все то ти­пич­ное, наи­бо­лее су­ще­ст­вен­ное, что со­дер­жит­ся в пра­во­вом соз­на­нии ин­ди­ви­дов. Ин­ди­ви­ду­аль­ное пра­во­соз­на­ние – это чув­ст­ва и пред­став­ле­ния о пра­ве кон­крет­ной лич­но­сти. Об­ще­ст­вен­ное пра­во­соз­на­ние раз­ви­ва­ет­ся че­рез пра­во­соз­на­ние от­дель­ных ин­ди­ви­дов. Од­на­ко оно не­из­ме­ри­мо бо­га­че, чем пра­во­соз­на­ние ин­ди­ви­да, так как от­ра­жа­ет пра­во­вую жизнь об­ще­ст­ва в це­лом. Ин­ди­ви­ду­аль­ное пра­во­соз­на­ние не мо­жет ох­ва­тить все­го мно­го­об­ра­зия пра­во­вых яв­ле­ний раз­лич­ных пе­рио­дов жиз­ни об­ще­ст­ва – оно от­ра­жа­ет лишь от­дель­ные, су­ще­ст­вен­ные чер­ты кон­крет­но­го че­ло­ве­ка скла­ды­ва­ет­ся под влия­ни­ем тех ус­ло­вий, в ко­то­рых он жи­вет и ра­бо­та­ет. А так как ус­ло­вия жиз­ни ин­ди­ви­дов раз­лич­ны, то это ска­зы­ва­ет­ся и на их пра­во­соз­на­нии. Вот по­че­му пра­во­соз­на­ние од­но­го че­ло­ве­ка мо­жет быть глу­бо­ким, со­дер­жать на­уч­ную оцен­ку пра­во­вых яв­ле­ний, а дру­го­го – ог­ра­ни­чен­ным, от­стаю­щим от об­ще­го уров­ня об­ще­ст­вен­но­го пра­во­соз­на­ния. Очень важ­но учи­ты­вать раз­ли­чия в уров­не пра­во­соз­на­ния от­дель­ных лю­дей при ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты по пра­во­во­му вос­пи­та­нию. Правовая культура и правовое воспитание Правовая культура — это общее состояние зaкoнoдaтельства, работы суда, других правоохранительных органов правосознания всего населения страны, выражающее уровень развития права и правосознания, их место в жизни общества, усвоение правовых ценностей, их реализацию на практике, осуществление требования верховенства права. Одним из показателей правовой культуры является правовая воспитанность каждого человека, т. е. надлежащий, высокий уровень правосознания, проявляющийся не только в законопослушании, но и в правовой активности, в полном и эффективном использовании правовых средств в практической деятельности, в стремлении в любом деле утвердить правовые начала как высшие ценности цивилизации. Вместе с тем понятие «правовая культура» более широкое и емкое, чем просто надлежащий уровень правосознания; главное в правовой культуре—высокое место права в жизни общества, осуществление его верховенства и соответствующее этому положение дел во всем «юридическом хозяйстве» страны (подготовка и статус юридических кадров, роль юридических служб во всех подразделениях гос-ой системы, положение адвокатуры, развитость научных учреждений по вопросам права и т. д.).

40) Правоотношение: понятие, признаки и виды Некоторые из отношений в обществе охватываются правовым регулированием и приобретают юридическую форму. Правоотношение – это тмаое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями охраняемыми гос-вом. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права.Признаки 1 – правоотношение это форма общественного отношения, складывающееся на основе правовых норм. В нормах права содержатся общие


29-04-2015, 03:58