Главными же факторами обеспечения притока капитала из-за рубежа, в том числе бывшего российского, на современном этапе являются стабилизация социально-экономического и политического положения в России, экономический рост, развитие законодательной базы с учетом необходимости экономической амнистии. Для мобилизации внутренних сбережений и трансформации их в инвестиции необходимо укрепление банковской системы .Собственная инвестиционная деятельность государства должна заключаться преимущественно в финансировании развития инфраструктуры (автодорог, международных аэропортов, современной системы телекоммуникаций). Развитие инфраструктуры само по себе является обновлением основных фондов и способствует повышению безопасности.
С точки зрения степени готовности к обновлению отрасли экономики могут быть условно разделены на три группы:
К первой группе относятся адаптировавшиеся к рыночным условиям отрасли, продукция которых пользуется устойчивым спросом на мировом рынке (нефть, газ, лес, алмазы и т.п.). Наличие в этих отраслях инвестиционных ресурсов для технического переоснащения наряду с возможностями привлечения иностранного капитала обеспечивают приток современных технологий и оборудования.
Ко второй группе относятся отрасли и производства (самолетостроение, ракетно-космические производства, атомная промышленность, вооружение и военная техника, энергетическое машиностроение, тяжелое станкостроение, промышленность химических удобрений, биотехнологии, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность), продукция которых может выйти на внешние рынки, но сталкивается там с особо острой конкуренцией, а иностранные инвестиции в эти отрасли часто обусловливаются жесткими условиями, отражающими интересы транснациональных корпораций. Эти отрасли в определенной мере получают прямые государственные инвестиции и субсидии, государственную поддержку при организации сбыта на внешних рынках. Обновление же производственного аппарата
К третьей группы отраслей (автомобильная промышленность, транспортное, дорожное, сельскохоз машиностроение, производство бытовой электроники, химическая, легкая, пищевая промышленность), спрос на продукцию которых из-за ее не конкурентно способности сохраняется только на внутреннем рынке, требует незначительной и осторожной государственной поддержки и нацеленности на воспроизводство основных средств. Ускорению выбытия устаревших основных фондов в этих отраслях содействуют такие инструменты гос. регулирования, как ускоренная амортизация в сочетании с налоговыми мерами, защитные импортные тарифы в пределах, допускаемых международными нормами, сертификация импортной продукции, гос. надзор и др. Кроме того, качественному обновлению производства должны способствовать развитие лизинга (долгосрочной аренды средств производства), запуск механизмов передачи технологической культуры из структур ВПК, стимулирование импорта неконкурирующих инвестиционных ресурсов, закупка совокупности новых научных, технических, производственно-технологических, управленческих, экономических сведений и опыта их практического применения (ноу-хау) и другие меры. В проблеме воспроизводства основных средств производства в экономике страны следует особо подчеркнуть важность и необходимость обновления основных фондов коммунальных систем жизнеобеспечения населения, поскольку, как учитывалось ранее, их износ, аварийность и тяжесть последствий аварий для населения очень велики, а сами системы жилищно-коммунального хозяйства низкокачественны и неоправданно затраты. При обновлении основных фондов жилищно-коммунального хозяйства необходимо не просто их воспроизводство, а модернизация на основе передового производства. При этой модернизации устанавливается новое высокоэффективное оборудование, внедряются энерго- и теплосберегающие технологии, формируются аварийные запасы материально-технических ресурсов для поддержания безаварийного функционирования ЖКХ. Поскольку значительное число органов исполнительной власти на местах не располагает средствами для воспроизводства основных средств производства ЖКХ, государство предоставляет субъектам Российской Федерации и местному самоуправлению на эти цели беспроцентные ссуды, а вопросы подготовки ЖКХ выборочно берет под свой контроль. В результате согласованных усилий властей разных уровней в нашей стране ежегодно с целью безаварийного функционирования ЖКХ в осенне-зимний период осуществляется подготовка жилищного фонда, котельных, тепловых сетей, центральных тепловых пунктов, водопроводов, газопроводов. В процессе этой подготовки создаются запасы угля, жидкого топлива, резервы финансовых средств. И все же основу безаварийного функционирования этой отрасли составляет обновление основных фондов. Каждый год в нашей стране планируется замена больше 10 тыс. километров ветхих тепловых сетей, 15 тыс. километров водопроводных сетей, другого оборудования ЖКХ. К сожалению, эти планы реал-тся не полностью, из-за чего жилищно-коммунальное хозяйство с точки зрения техногенной безопасности остается проблемной отраслью.В связи со стабилизационными процессами в российской экономике в последние годы ее основные производственные фонды проходят постепенное обновление, причем прослеживается тенденция ускорения их воспроизводства - как простого, так и расширенного. Эти положительные эконом. явления уже позитивно сказываются не только на стабилизации и росте эконом. показателей хозяйства страны, но непосредственно содействуют повышению уровня тех. безопасности объектов экономики. Можно с уверенностью утверждать, что такой эконом. механизм управления техногенными рисками как обновление основных произ-ных фондов начал работать и приносить нужные плоды.
10-09-2015, 23:36