Гражданский процесс

Министерство образования Российской Федерации

Кубанский Государственный Университет

Кафедра гражданского права и процесса

Курсовая работа на тему:

«Участники гражданского процесса: понятие, состав »

Выполнила студентка

3 курса ОДО 6 группы:

Зорина Анастасия Сергеевна

Научный руководитель:

Беджаше Лолита Казбековна

Краснодар, 2000

Содержание

Стр.

Введение 3

1. Понятие участников гражданского процесса 5

2. Состав участников гражданского процесса 6

2.1 Лица, участвующие в деле 6

2.2 Лица, содействующие правосудию 11

2.3 Лица, заинтересованные в ходе дела 13

Заключение 27

Список использованной литературы 29Введение

Во многих житейских ситуациях гражданин или юридическое лицо могут столкнуться с необходимостью зашиты своего права. Отец не предоставляет содержание своим несовершеннолетним детям; администрация больницы отказывается удостоверить завещание, доставленное одним из больных; руководитель предприятия увольняет с работы инженера, не получив санкции профсоюзного комитета, и т.д.

Во всех подобных и многих других случаях заинтересованное лицо может возбудить дело против тех, кто нарушил или оспаривает его пра­во. Так возникает процесс по конкретному делу, в котором действуют суд, обязанный разрешить дело, лица, возбудившие дело (истцы), лица, привлеченные к ответу (ответчики), другие заинтересованные лица, а также свидетели, эксперты, переводчики и т.д.

В этом случае можно сказать, что мы имеем процесс "в узком смыс­ле слова". Он конкретен, так как в нем участвует соответствующий суд, время его проведения очерчено реальными рамками, его участники ин­дивидуальны, а их правоотношения регулируются нормой права, кото­рая применяется именно к данной ситуации. Сколько гражданских дел, столько и гражданских процессов.

Вместе с тем следует рассматривать гражданский процесс в более широком плане, как социальное явление, которое связано с потребно­стью общества в обеспечении судебной зашиты гражданских прав. "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод" (ст. 46 Конституции РФ). Ясно, что предоставление судебной защиты может происходить лишь в определенном порядке, который установлен зако­ном. Конституция РФ называет это конституционным, гражданским, административным и уголовным судопроизводством (ст. 118). Термин "судопроизводство" идентичен понятию "гражданский процесс". О про­цессе следует прежде всего говорить как о порядке судебного рассмот­рения и разрешения гражданских дел, который установлен нормами гражданского процессуального права. В то же время гражданский про­цесс - это часть правосудия, которое обычно определяется как деятель­ность судебных органов, заключающаяся в разрешении ими конкретных правовых вопросов и в применении на основе права государственного принуждения к отдельным лицам. С этой точки зрения, гражданский процесс – это совокупность процессуальных действий и возникающих в ходе их процессуальных правоотношений, связанных с осуществлением правосудия по гражданским делам. Эти действия совершаются судом – органом по осуществлению правосудия, а также субъектами, привлечёнными к рассмотрению дела.

Таким образом, гражданский процесс может определяться как порядок совершения процессуальных действий, то есть как установленные законом правила проведения суда, с одной стороны, и иных привлечённых лиц – с другой. Также процесс следует рассматривать как деятельность по рассмотрению гражданских дел.

Для того чтобы начать процесс, заинтересованное лицо должно предъявить иск, подать жалобу или заявление. Это первое процессуальное действие, которое влечёт за собой целую серию других действий. Судья может возбудить дело или отказать в этом, если имеется законные основания, предусмотренные ст.129 ГПК. Закон предоставляет суду и лицам, участвующим в процессе, широкую возможность для совершения процессуальных действий, направленных на обеспечение необходимых условий для осуществления правосудия.

Истребование судом документов, относящихся к договору между сторонами, наложение ареста на имущество ответчика, подача частной жалобы на определение суда, назначение экспертизы, заявление отвода одному из судей, вынесения определения о приостановлении производства по делу – всё это и составляет те процессуальные действия, которые в совокупности образуют гражданский процесс.

Особенность процессуальных действий состоит в следующем:

а) содержание процессуальных действий, возможность их совершения или несовершения предусмотрена законом,

б) процессуальные действия, как правило, совершаются в определённой последовательности, которая либо прямо предусмотрена законом, либо вытекает из логики развития процесса по конкретному делу. Так в гл. 15 ГПК «Судебное разбирательство» определяется порядок его проведения и последовательность процессуальных действий, в ст. 150 ГПК говорится о порядке проверки явки участников гражданского процесса, в ст. 157 ГПК о последствиях неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле. Нарушение последовательности совершения процессуальных действий может повлечь существенное ущемление прав заинтересованного лица.

в)возникновение юридических последствий - реальный результат совершения процессуального действия. Предъявление иска и возбуж­дение дела означают для истца, жалобщика или заявителя включение в состав лиц, участвующих в деле (ст. 29 ГПК), и приобретение тех прав, которыми закон наделил истца, ответчика, третьих лиц и других лиц, включенных в эту категорию (ст. 30 ГПК);

г) процессуальные действия совершаются в предусмотренной зако­ном процессуальной форме[6].

Определение процессуальной формы до­статочно сложно. Имеется немало противоречивых суждений по этому вопросу . Можно сказать, что соблюдение процессуальной формы - это неотъ­емлемый конститутивный момент (элемент) судебной деятельности.

1. Понятие участников гражданского процесса

В понятие участников гражданского процесса включены три группы лиц, таких как:

1. лица, участвующие в деле (прокурор, судья),

2. лица, содействующие правосудию (общественные организации, коллективы, переводчики, эксперты, свидетели),

3. лица, заинтересованные в ходе дела (стороны истец-ответчик, третьи лица: с самостоятельными требованиями на предмет спора, а также не заявляющие самостоятельных требований и так далее).

Среди субъектов гражданского процессуального отношения необхо­димо выделить прежде всего суд - орган, осуществляющий правосудие, а также всех иных субъектов процесса, которые участвуют в рассмот­рении гражданского дела.

Правовое положение всех этих лиц очень разнообразно. Например, истец возбуждает дело для того, чтобы защитить кем-либо нарушенные свои права или охраняемые законом интересы; третье лицо вступает в дело на тот случай, если после рассмотрения дела ему придется отве­чать по регрессному иску, который может предъявить к нему ответчик; эксперт оказывается вовлеченным в процесс в связи с тем, что суд вы­нес определение о назначении экспертизы и поручил проведение экс­пертного исследования именно ему; прокурор вступает в дело о призна­нии лица недееспособным, так как закон обязывает его дать заключение по такому делу; свидетель вызывается в суд для дачи показаний о дорожно-транспортном происшествии; ответчик вызван в суд в связи с исковым заявлением, в котором его обвиняют в неисполнении своей обязанности об уплате алиментов несовершеннолетним детям, и т.д., и т.п. Нетрудно заметить, что у всех этих субъектов разные интересы[7].

2. Состав участников гражданского процесса

2.1 Лица, участвующие в деле

Выделим основную группу, которой законодатель присвоил наиме­нование лиц, участвующих в деле. С точки зрения обывательской, все участвуют в деле: и истец с ответчиком, и свидетели, и адвокат, и пере­водчик. Но понятие лица, участвующего в деле, следует определить применительно к тому специальному юридическому смыслу, который предусмотрен законом. Закон (ст.29 ГПК) относит к лицам, участвующим в деле, следующих субъектов: -стороны (истец и ответчик); -третьи лица; -прокурор; -органы государственного управления, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения, граждане, участвующие в процессе по основаниям, указанным в ст. 4 и 42 ГПК; -заявители и заинтересованные граждане, органы госуправления, учреждения и т.д. по делам, перечисленным в ст. 231 и 245 ГПК.

Что же позволяет отличать "лиц, участвующих в деле" от других субъектов? Первый признак - наличие юридической заинтересованности. Стороны и третьи лица имеют в деле материально-правовой юридический интерес: в результате разрешения дела одна из сторон может приобрести какое-либо материальное благо, другая - его лишиться. Для истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требова­ния на предмет спора, это всегда прямой интерес, так как судебные ре­шения непосредственно влияют на право и обязанности указанных лиц. Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, интерес носит косвенный характер, так как решение на права и обязанности такого третьего лица прямо не влияет, он заинтересован в том, чтобы решение по основному иску не оказало отрицательного влияния на судьбу регрессного иска.

Ни прокурор, ни органы государственного управления материального правового интереса в деле не имеют, так как не состоят в спорных пра­воотношениях ни с одной из сторон. Их интересы в деле, безусловно, имеют юридический характер, но это не материальный, а общегосу­дарственный (прокурор) или общественный (органы государственного управления) интерес[8].

В соответствии со ст. 35 Закона о Прокуратуре "прокурор в соот­ветствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой ста­дии процесса, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации".

Действующее процессуальное законодательство (ст. 41 ГПК) уста­навливает две формы участия прокурора в суде первой инстанции. Про­курор может возбудить любое гражданское дело в любом из видов гра­жданского судопроизводства (исковом, административном, особом) или вступить в любой уже начатый другими заинтересованными лицами процесс, в любой его стадии.

Прокурор может участвовать в деле как по своей инициативе, так и по инициативе суда. Вопрос об участии в деле решается прокурором самостоятельно в зависимости от того, требуется ли в процессе защита прав и охраняемых законом интересов государства и общества, либо прав и охраняемых законом интересов граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут лично отстаивать в суде свои права и свободы, либо когда нарушены права и свободы зна­чительного числа граждан (п. 4 ст. 27 Закона о Прокуратуре). Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел может быть признано обязательным законом или судом (ст. 41 ГПК). В последнем случае суд выносит соответствующее определение и тогда прокурор обязан всту­пить в процесс.

Прокурор является совершенно особым участником гражданского процесса, для характеристики которого уместнее всего употребить вы­работанный русской процессуальной наукой термин "правозаступник". Правозаступник в отличие от представителя, поверенного, слуга частно­го интереса стороны - его клиента защищает индивидуальные права частного лица ввиду и во имя общественного блага[1]. Прокурор выступает гражданском процессе в качестве правозаступника, когда он выявляет иски или вступает в уже начавшийся процесс для защиты свобод частных лиц (п. 4 ст. 27 Закона о Прокуратуре). В некоторых случаях прокурор является защитником государственных интересов. В этом случае он является законным представителем государства.

Судьи участвуют в деле как незаинтересованная сторона и их решения должны быть независимы от мнения окружающих и беспрестрасны. Судьи имеют право оказать в рассмотрении дела если по их мнению дело не имеет оснований для рассмотрения в суде[5].

Лица, участвующие в деле, своими действиями оказывают влия­ние на возникновение и ход процесса; они вправе возбуждать дело, а в некоторых случаях требовать его прекращения; они вправе обжаловать решение, могут обращаться с просьбой к должностным лицам о прине­сении протеста в порядке надзора и т.д. Среди лиц, участвующих в деле, перечисленных в ст. 29 ГПК, не упоминаются судебные представители. Некоторые авторы считали, что это неверно, так как судебные представители играют в процессе само­стоятельную роль[3].

Другие, наоборот, полагают, что у судебных представителей нет юридического интереса, они не имеют самостоятельных процессуальных прав и действуют от имени и в интересах представляемых ими лиц, ко­торым и предоставлено законом право совершения этих действий[5].

С этими доводами трудно согласиться. Даже договорные предста­вители (адвокаты, юрисконсульты и др.) имеют в процессе самостоя­тельные процессуальные права. Конечно, для вступления в процесс они должны представить соответствующую доверенность на право ведения дела. Предъявив такую доверенность в суд, в дальнейшем они действуют по своему разумению. Только в особых случаях, преду­смотренных ст. 46 ГПК, они могут совершать действия по особой дове­ренности. Если признать, что представители якобы не имеют самостоя­тельных процессуальных прав, надо было бы прийти к выводу, что они не являются субъектами процессуального права, что, мягко говоря, не­логично.

Лица, участвующие в деле, наделены значительным комплексом процессуальных прав, которые свидетельствуют об особом положении этих лиц по сравнению с другими субъектами процесса. Закон (ст. 30 ГПК) достаточно полно определяет состав прав, которыми пользуются лица, участвующие в деле. Прежде всего они вправе знакомиться со всеми материалами, которые имеются в деле. Они могут делать выписки из материалов, снимать копии. Это касается как собственных докумен­тов, так и материалов, представленных другими лицами, прокурором, органами государственного управления и др.

Кстати, судебный предста­витель, действующий на основе ордера юридической консультации и доверенности, вправе делать копии, выписки и знакомиться с материа­лами дела без какого-либо особого полномочия от представляемого на совершение именно этих действий. Это его собственные процессуаль­ные права как представителя. Лица, участвующие в деле, активно дей­ствуют в судебном разбирательстве: могут заявлять отводы составу суда, прокурору, секретарю судебного заседания; вправе представ­лял» доказательства, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, давать объяснения об известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела. Такие объяснения сторон третьих лиц подлежат проверке и оценке наряду с други­ми собранными по делу доказательствами (ст. 60 ГПК).

Лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства: об истребовании доказательств, назначении экспертизы, обеспечении иска, приостанов­лении производства по делу и т.д. В ходе процесса лица, участвующие в деле, вправе давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, они могут возражать против ходатайств, до­водов и соображений других лиц, участвующих в деле, а также любых субъектов, которые высказали их в ходе процесса. Лица, участвующие в деле, имеют право обжаловать или опротестовать (прокурор) решения или определения в надлежащем порядке и в установленные законом сроки. Они имеют также и иные процессуальные права, предусмотрен­ные в законе.

В ст. 30 ГПК указывается, что лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами и ис­полнять предусмотренные законом обязанности. Злоупотребление пра­вом или неисполнение установленной в законе обязанности может по­влечь применение санкций либо неблагоприятно отразиться на содержа­нии судебного решения. "Каждая сторона должна доказать те обстоя­тельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений" (ст. 50 ГПК).

Безответственное отношение к своим правам и неисполнение обя­занности может поставить лицо, участвовавшее в деле, в положение субъекта, к которому применяется санкция. За невыполнение обязанно­сти по представлению в суд письменных доказательств (при отсутствии уважительных причин) виновные должностные лица и граждане, участ­вующие или не участвующие в деле, подвергаются штрафу до 50 мини­мальных размеров оплаты труда, а в случае неисполнения повторного и последующих требований - штрафу в размере до 100 минимальных раз­меров оплаты труда (ст. 65 ГПК). Такая же санкция установлена за не­представление вещественных доказательств (ст. 70 ГПК)[9].

Гражданская процессуальная правоспособность - предусмотрен­ная законом возможность иметь процессуальные права и нести про­цессуальные обязанности. Она тесно связана с гражданской правоспо­собностью (ст. 17, 18 ГК РФ), но не тождественна ей. В порядке гражданского судопроизводства рассматриваются дела, возникающие не только из гражданских правоотношений, но и из административных, трудовых, семейных, налоговых, государственных и иных правоотноше­ний. Для гражданского права сейчас аксиоматично, что субъектами права являются: граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства; российские и иностранные юридические лица; Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образова­ния¹ .

Граждане обладают гражданской процессуальной правоспособностью с момента рождения, а прекращается их правоспособность в момент смерти. Что касается организаций, то их процессуальная правоспособ­ность возникает с того момента, когда они стали субъектами матери­ального права. Именно с этого момента они обладают нравом на ис­пользование средств процессуальной зашиты.

Что касается вопроса о том, распространяется ли процессуальная правоспособность лишь на стороны и третьи лица или является поня­тием более широким, имеющим в виду также и других субъектов (суд, прокуратура, судебные представители и др.), то вопрос этот продолжает оставаться спорным² .

Гражданская процессуальная дееспособность - способность са­мостоятельно осуществлять защиту своих прав в суде: лично возбудить гражданское дело, лично распоряжаться своими материальными и про­цессуальными правами, лично участвовать в судебном разбирательстве, поручать ведение своего дела судебному представителю и т.д.

Полная гражданско-процессуальная дееспособность граждан воз­никает с 18 лет (ч. 1 ст. 32 ГПК). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может лично осуществлять свои права и обязанности в суде в слу­чае объявления его полностью дееспособным (эмансипация - ч. 1 ст. 27 ГК). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявле­ние несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) про­изводится по решению органов опеки и попечительства с согласия обо­их родителей либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (ч. 2 ст. 27 ГК).

Права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также гра­ждан, признанных ограниченно дееспособными, должны защищаться в суде их законным представителем. В случае возбуждения дела, в котором стороной является несовершеннолетний от 14 до 18 лет либо лицо, ограниченно дееспособное, суд обязан привлечь к участию в деле несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного, которые вправе совершать в суде соответствующие процессуальные действия, однако от­казываться от иска, заключать мировое соглашение или признавать иск эти лица могут только с согласия своих законных представителей.

В некоторых правоотношениях (например, трудовых, по поводу причинения вреда и др.) несовершеннолетние имеют право лично защищать в


29-04-2015, 04:51