Министерство образования и науки.
Казахская Государственная Юридическая Академия.
Кафедра гражданского процесса
 |
Тема: «Судебные расходы»
Выполнила:
Студентка ФСК-302
Пильская Анна
Научный руководитель:
Камбарова Н.Ш.
Алматы, 2000
План.
Введение………………………………………………………………...3
a. Объекты взимания госпошлины…………………..………..7
b. Ставки госпошлины в судах……………………………..….9
c. Порядок уплаты госпошлины………………………………12
Заключение………………………………………………………….24
Список использованной литературы……………………………...25
Сноски……………………………………………………………….26
Введение.
Проводимая в настоящее время правовая реформа не могла не затронуть судебную деятельность. Основу реформу в области судопроизводства составляет усиление судебной власти и придание ей роли третьей власти в государстве наряду с законодательной и исполнительной. Принцип разделения властей, сформулированный еще в античные времена и затем развитый в буржуазной Франции, в настоящее время внедряется в политико-правовую жизнь Казахстана.
Осуществление правосудия по гражданским делам (гражданский процесс) тоже является проявлением судебной власти. В Настоящий момент здесь немало новаций.
Принятый 13 июля 1999 года новый Гражданский процессуальный кодекс ознаменовал кардинальные изменения в гражданском судопроизводстве. Наметился явный поворот в сторону усиления состязательности сторон, произошел отказ от активности суда в процессе собирания доказательств. Отличительной особенностью нового Гражданского процессуального кодекса является то, что он регулирует процессуальные отношения всех судов, входящих в единую судебную систему Республики.[0]
Унификация судебного процесса не исключает возможности создания в случае, если это будет признано необходимым, специализированных, в том числе налоговых судов.
В Гражданском процессуальном кодексе Республики Казахстан имеются и другие новеллы, носящие концептуальный характер:
1. Выделена самостоятельная глава «Задачи и принципы гражданского производства».
2. Изменено содержание принципа состязательности.
3. Новая норма о свидетельских показаниях (приведена в соответствие с конституционным положением, предусматривающим отсутствие обязанности свидетельствовать против себя, супруга (супруги), близких родственников, а также священнослужитель против доверившихся на исповеди).
4. Включены новые главы «Судебный приказ», «Заочное решение».
Что касается непосредственно судебных расходов, то в новом ГПК появилась статья, регулирующая довзыскание пошлины при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления.
Понятие и цели взыскания судебных расходов.
Судебная власть, как и иная бюджетная деятельность, требует значительных материальных затрат. Часть таких затрат возлагается на юридических и физических лиц, обращающихся за судебной защитой. Это стороны, третьи лица в делах искового производства, а также лица, подающие заявление или жалобу по делам неисковых производств.
Суммы, выплачиваемые заинтересованным лицом в связи с производством по гражданскому делу, называются судебными расходами и включают государственную пошлину и издержки, связанные с производством по делу.[1]
Оплата судебных расходов возложена законом на лиц, обладающих прямой материально-правовой заинтересованностью в исходе дела, - истца и ответчика. При соучастии обязанность уплаты возлагается на каждого соучастника при совершении им процессуальных действий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, также должны оплачивать судебные расходы, так как несут обязанности лица, а по делам особого производства - заявители.
Возлагая на них эту обязанность, законодатель прежде всего исходит из необходимости частичного возмещения расходов, которые государство вынуждено нести по содержанию судей и вспомогательного персонала судов, по финансированию других затрат судов, необходимых для обеспечения их нормальной деятельности, рассмотрения гражданских дел и исполнения решений по делу. Немаловажное значение имеет предупреждение сутяжничества - обращения в суд с заведомо неосновательными требованиями либо с основательными требованиями, но без достаточных поводов, либо с бесспорным требованиями, побуждая должников добровольно выполнять свои обязательства перед кредиторами, поскольку в случае рассмотрения дела в суде на них ляжет обязанность возмещения судебных расходов.
Лицу, которому отказано в удовлетворении его требований, судебные расходы не возмещаются. Сторона, проигравшая дело, возмещает противной стороне понесенные ею расходы. Законодательство о судебных расходах в целом исходит из необходимости возложения их бремени на лицо, отказавшееся добровольно исполнить свои обязанности, либо на лицо, неосновательно обратившееся в суд.
В то же время судебные расходы не препятствуют обращению в суд малоимущих граждан. Закон предусматривает освобождение от уплаты госпошлины по отдельным, наиболее затрагивающим интересы граждан категориям дел, а также предоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, предоставить отсрочку или рассрочку уплаты судебных расходов или уменьшить их размер (ст.104 и 105 ГПК РК).
Судебные расходы должны быть весьма значительными, чтобы служить достижению цели компенсации расходов государства на гражданское судопроизводство. Однако в таком случае правосудие может оказаться недоступным для подавляющей части населения, и тогда оно перестанет быть правосудием, превратившись в разновидность элитарных услуг. Размеры судебных расходов диктуются уровнем благосостояния общества и при нормальном состоянии экономики устанавливаются на уровне, обеспечивающем, с одной стороны, возможность обращения в суд гражданам со средним достатком, но, с другой стороны, препятствующем возникновению неосновательных споров.
Итак, целей взыскания судебных расходов две - компенсационная и превентивная. Компенсационная обеспечивает возмещение части бюджетных средств, выделяемых на содержание судов. Превентивная заключается в предупреждении неосновательных обращений в суд, в побуждении должников или иных обязанных лиц к добровольному исполнению обязанностей перед управомоченными субъектами.
Государственная пошлина.
Государственная пошлина - установленный государством в денежный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, в интересах которых специально уполномоченные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение.
А) Объекты взимания государственной пошлины.
Согласно статье 3 Закона РК от 31.12.96 года "О государственной пошлине" с изменениями и дополнениями, внесенными в соответствии с Законом РК от 10.12.98, государственная пошлина взимается:
· с подаваемых в суд исковых заявлений, с заявлений (жалоб) по делам особого производства, с кассационных жалоб, а также за выдачу судом копий (дубликатов) документов;
· за совершение нотариальных действий, а также за выдачу копий (дубликатов) нотариально удостоверенных документов;
· за регистрацию актов гражданского состояния, а также за выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и свидетельств в связи с изменением, дополнением, исправлением и восстановлением записей актов гражданского состояния;
· за оформление документов на право выезда за границу и приглашение в Республику Казахстан лиц из других государств, а также за внесение изменений в эти документы;
· за выдачу визы к паспортам иностранцев или заменяющим их документам на право выезда из республики Казахстан и въезда в Республику Казахстан;
· за оформление документов о приобретении гражданства Республики Казахстан, восстановлении гражданства Республики Казахстан и прекращении гражданства Республики Казахстан;
· за регистрацию места жительства;
· за выдачу разрешений на право охоты;
· за регистрацию и перерегистрацию гражданского оружия (за исключением холодного охотничьего, пневматического и газовых аэрозольных устройств).
Государственная пошлина делится на простую (в твердых ставках) и пропорциональную (в процентном отношении к цене иска).
Государственная пошлина вносится при подаче первоначальных, встречных исковых заявлений, исковых заявлений, поданных третьими лицами, заявлений о возбуждении особого и особого искового производства, апелляционных и кассационных жалоб.
В твердой денежной сумме госпошлина оплачивается по искам о расторжении брака, об изменении ил расторжении договора найма жилого помещения, о продлении срока принятия наследства, об освобождении имущества от ареста, по преддоговорным спорам и другим искам неимущественного характера (или не подлежащим оценке), а также заявления (жалобы) по делам особого производства и жалобы не неправомерные действия органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющие права граждан.
Б) Ставки государственной пошлины в судах.
Согласно статье 4 Закона РК "О государственной пошлине" с подаваемым в суд исковых заявлений, с заявлений (жалоб) по делам особого производства, кассационных жалоб, а также за выдачу судом копий (дубликатов) документов государственная пошлина взимается в следующих размерах:
· а) с исковых заявлений имущественного характера:
· для физических лиц - 1 процент суммы иска;
· для юридических лиц - 3 процента суммы иска;
· б) с жалоб на неправомерные действия государственных органов и их должностных лиц, ущемляющие права физических лиц, - 30 процентов;
· в) с жалоб на неправомерные действия государственных органов и их должностных лиц, ущемляющие права юридических лиц - 500 процентов;
· г) с исковых заявлений о расторжении брака - 30 процентов;
· д) с исковых заявлений о разделе имущества при расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, либо с лицами, осужденными к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 1 процент;
· е) с исковых заявлений об изменении или расторжении договора найма жилых помещений, о продлении срока принятия наследства, об освобождении имущества от ареста и с других исковых заявлений неимущественного характера или не подлежащих оценке - 50 процентов;
· ж) с заявлений (жалоб) по делам особого производства - 50 процентов;
· з) с кассационных жалоб на решения суда - 50 процентов от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера, а по спорам имущественного характера - от размера государственной пошлины, исчисленной исходя из оспариваемой заявителем суммы;
· и) с частных жалоб на определение суда по вопросу о выдаче дубликата исполнительного листа - 500 процентов;
· к) за повторную выдачу копий (дубликатов) судебных решений, приговоров, определений, прочих постановлений суда, а также копий других документов из дела, выдаваемых судами по просьбе сторон и других лиц, участвующих в деле, - 10 процентов за каждый документ и, кроме того, 3 процента за каждую изготовленную страницу;
· л) с заявлений о признании юридических лиц банкротами - 500 процентов.
Размер госпошлины определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимостью взыскиваемого имущества (например, дома или его части, если истец претендует на долю в праве собственности); в исках о срочных платежах и выдачах - совокупностью всех платежей и выдач, но не более чем за три года; в исках о бессрочном или пожизненных платежах и выдачах совокупностью платежей и выдач за три года; в исках об уменьшении или увеличении платежей или выдач - общей суммой, на уменьшение или увеличение которой претендует заявитель, но не более чем за один год.[2]
За исковые заявления, содержащие одновременно требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера[3] . Поэтому иск о расторжении брака соединен с иском о разделе имущества, госпошлина уплачивается по ставке, предусмотренной за подачу заявления о расторжении брака, и ставке, предусмотренной за подачу заявления о разделе имущества.
Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости отыскиваемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.
В) Порядок уплаты государственной пошлины.
Государственная пошлина уплачивается наличными деньгами, а также путем перечисления со счета плательщика в банке (его филиале). Порядок уплаты государственной пошлины устанавливается уполномоченным государственным органом, определяемым Правительством Республики Казахстан
Государственная пошлина уплачивается:
· а) по делам, рассматриваемым судами, - до подачи соответствующего заявления (жалобы) или кассационной жалобы, а также при выдаче судом копий документов;
· б) за выполнение нотариальных действий - при совершении нотариальных действий, а за выдачу копий документов - при их выдаче;
· в) за государственную регистрацию актов гражданского состояния, за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния при подаче соответствующих заявлений, а за выдачу повторных свидетельств и справок - при их выдаче;
· г) за государственную регистрацию расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, - при регистрации акта;
· д) за регистрацию места жительства граждан - до выдачи соответствующих документов;
· е) за выдачу разрешения на право охоты - до выдачи соответствующих документов;
· ж) по делам, связанным с приобретением гражданства Республики Казахстан или прекращением гражданства Республики Казахстан, а также с выездом из Республики Казахстан и въездом в Республику Казахстан, - до получения соответствующих документов.
Государственная пошлина в Республике Казахстан зачисляется в доход местного бюджета по месту нахождения банка (его филиала), принявшего платеж[4] .
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:
· а) внесения пошлины в большем размере, чем это требуется по настоящему Закону;
· б) возвращения заявления (жалобы) или отказа в его принятии, а также отказа нотариусов или уполномоченных на то лиц в совершении нотариальных действий;
· в) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если дело не подлежит рассмотрению в суде, а также когда истцом не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного разрешения спора либо когда иск предъявлен недееспособным лицом;
· г) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия или от получения документа до обращения в орган, совершающий данное юридически значимое действие;
Заявление лица, уплатившего государственную пошлину, о ее возврате может быть подано в налоговый орган в течение года со дня уплаты государственной пошлины в бюджет.
Решение налогового органа принимается не позднее одного месяца с момента подачи заявления гражданами или юридическими лицами. Государственная пошлина, подлежащая возврату, должна быть выдана гражданину или юридическому лицу в течение 10 дней со дня принятия решения о ее возврате[5] .
При замене судом первоначального истца с его согласия другим лицом, последнее уплачивает пошлину на общих основаниях. В случае выбытия из дела первоначального истца и замены его правопреемником пошлина взыскивается с правопреемника, если она не была уплачена первоначальным истцом. Когда судья выделяет одно или несколько из соединенных исковых требований в отдельное производство, пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По выделенному отдельно производству пошлина вторично не уплачивается[6] .
Издержки, связанные с рассмотрением дела
К издержкам, связанным с производством по делу, относятся:
1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам;
2) расходы, связанные с производством осмотра на месте;
3) расходы, связанные с хранением вещественных доказательств;
4) расходы по розыску ответчика;
5) расходы, связанные с публикацией и объявлениями по делу;
6) расходы по извещению и вызову сторон в суд;
7) расходы по проезду сторон и третьих лиц и найму жилых помещений, понесенные ими в связи с явкой в суд;
8) расходы по оплате помощи представителей;
9) расходы, связанные с исполнением решений приговоров, определений и постановлений суда;
10) другие расходы, признанные судом необходимыми.
Иные расходы участников гражданского процесса и самого суда (расходы по проезду сторон и их представителей к месту рассмотрения дела; суммы, выплачиваемые судом переводчикам; расходы по проведению выездных судебных заседаний и др.) к судебным издержкам не относятся.
За работниками, вызываемыми в суд в качестве свидетелей и экспертов, сохраняется средний заработок по месту их работы за все время, затраченной в связи и вызовом в суд. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни по графику, установленному по месту постоянной работы. Расходы, связанные с выплатой этого заработка, несет государство. Лицам, не занятым в сфере общественного производства, выплачивается вознаграждение за отвлечение от работы или обычных занятий.
Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы по проезду, найму помещения и выплачиваются суточные в размерах, установленных для лиц, направляемых в командировки. Эксперту и специалисту возмещается также стоимость принадлежащих им химических реактивов и других расходных материалов, истраченных ими при выполнении порученной работы, а также внесенная ими для выполнения работы плата за использование оборудования, коммунальные услуги и потребление машинного времени.
Эксперты и специалисты получат вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей. Выплата сумм свидетелям, экспертам, специалистам, а также оплата производства экспертизы органами судебной экспертизы производится стороной, заявившей соответствующую просьбу. Если указанная просьба заявлена обеими сторонами либо вызов свидетеля, назначение экспертизы, привлечение специалиста производится по инициативе суда, требуемые суммы выплачиваются сторонами в равных частях. Суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам за работу, выполненную ими по поручению суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей, предварительно вносятся на депозит суда стороной, заявившей соответствующую просьбу. Размер вознаграждения определяется судом по согласованию со сторонами. Суммы, подлежащие оплате за производство экспертизы органом судебной экспертизы либо участие в качестве специалиста лица, являющегося сотрудником органа судебной экспертизы, предварительно вносятся на счет органа судебной экспертизы стороной, заявившей соответствующую просьбу. Выплата сумм, причитающихся экспертам и специалистам, в случае, когда одна или обе стороны освобождены от уплаты издержек, производится за счет республиканского бюджета (ст.108 ГПК РК).
Освобождение от уплаты судебных расходов. Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размера.
Действующим законодательством предусмотрена возможность освобождения от уплаты судебных расходов в доход государства для ряда лиц по определенным категориям дел. Перечень оснований освобождения и лиц, освобождаемых от уплаты госпошлины, содержится в статье 9 Закона РК "О государственной пошлине".
От уплаты государственной пошлины в судах освобождаются:
· истцы - по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью;
· истцы - по искам, вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, рационализаторское предложение
29-04-2015, 04:58