История развития внутренних войск

1903 год

Издана брошюра «Подробный свод вопросов и ответов кон­войной службы», в которой в краткой и доступной форме для нижних чинов конвойной стражи разъяснялись задачи, стоя­щие перед конвойными командами, порядок организации и несения службы и т. п. Распространялась среди чинов кон­войной стражи через сеть книжных магазинов.

1904 год *

30 апреля. Приказом военного .ведомства за особо выдаю­щиеся подвиги, проявленные нижними чинами конвойной стражи, по ходатайству непосредственных начальников уста­новлено награждать их серебряной медалью «За усердие» на Станиславовой ленте для ношения на груди, а также деньга­ми за счет средств тюремного ведомства.

21 июня. Военный министр циркуляром разрешил переводить нижних чинов из конвойных команд в резервные и полевые войска.

1905 год

22 марта. Главным тюремным управлением установлен по­рядок допуска должностных лиц для проверки конвойной службы во все помещения, на железных дорогах, по водным путям и пеше-этапным трактам.

14 декабря., Указов императора создан Главный комитет по охране железных дорог при МПС.

1906 год

29 апреля. Военным- ведомством установлено, что нижним чинам, назначенным в железнодорожные, водные и почтовые маршруты по сопровождению арестантов, выдавать сверх провианта деньги на приобретение продуктов питания. Введены арестантские вагоны нового типа, которые в 1910— 1911 гг. были усовершенствованы.

Госсовет предоставил право гражданским властям для по­давления беспорядков в местах заключения вызывать конвой­ные команды.

1907 год

7апреля. Циркуляром Главного тюремного управления в целях предупреждения побегов начальникам конвоя предостав­лено право на арестантов налагать связки с наручниками.

10 июня. Указом утвержден проект Устава конвойной службы (он состоял из 13 глав, 484 статей).

ИЗ УСТАВА КОНВОЙНОЙ СЛУЖБЫ

ГлаваI

Учреждение конвойной стражи

1. Несение конвойной службы при арестантах всех ве­домств возлагается на конвойную стражу за исключением тех местностей, в коих эта обязанность лежит на других частях войск или чинах полиции.

Конвойная стража состоит из отдельных конвойных команд следующих категорий:

1) имеющих особых начальников из штаб- и обер-офице­ров, пользующихся правами командира отдельного батальона, и

2) не имеющих особых начальников из офицеров, а пото­му подчиненных: а) в местностях, где имеются уездные воин­ские начальники, — сим последним и б) в местностях, где нет уездных воинских начальников, — начальникам местных команд, расположенных в одном пункте с конвойными коман­дами.

Примечание. В районе Нерчинской каторги образованы конвойныя команды, на основании общих о конвойной страже постановлений, с изъятиями, указанными в приложении к ст. 25 Уст. Ссыльн. (по прод. 1902 г.).

2. Конвойные команды, в строевом и хозяйственном отно­шениях, состоят в ведении начальников местных бригад и под­чиняются, на общем для войск основании, начальникам гар­низонов и комендантам.

3. Заведывание арестантскою пересыльною частью возло­жено на Начальника Главнаго Тюремнаго Управления. Ему подчинены на правах инспекции все чины конвойной стражи и лица, участвующия в ея управлении, по части службы при арестантах гражданскаго ведомства, а также наблюдение за исполнением чинами конвойной стражи лежащих на них по этой службе обязанностей.

4. Все конвойныя команды, по обязанностям конвойной службы, подчиняются Главному Инспектору по пересылке арестантов.

5. К обязанностям Главнаго Инспектора по пересылке арестантов отнесено: наблюдение за отправлением конвойны­ми командами конвойной службы при арестантах, личная ин­спекция и ревизия делопроизводства сих команд, по части служебнаго их употребления.

6. При Главном Инспекторе по пересылке арестантов со­стоят для поручений старший и младший штаб-офицеры и обер-офицер, на обязанность коих возложено: а) исполнение поручений Главнаго Инспектора по надзору за правильным и беспрепятственным передвижением арестантов во всех местностях Империи и б) производство, по поручению Главнаго Инспектора, осмотров конвойных команд по части их специ­альной службы и поверки службы сопровождающих арестантския партии конвоев.

7. Ближайшее наблюдение за препровождением арестант­ских партий и службою конвойных команд в Иркутском и Приамурском генерал-губернаторствах возложено на инспек­тора по пересылке арестантов Восточной Сибири.

8. К ведению Главнаго Инспектора по пересылке арестан­тов отнесено: а) распоряжения о пересылке арестантов по всем этапным трактам; б) назначение офицеров в конвойныя команды; в) перемещение офицеров и нижних чинов из одной команды в другую; г) награды офицеров и нижних чинов за конвойную службу и особыя заслуги по тюремному ведомст­ву; д) прикомандирование или перевод нижних чинов из од­них конвойных команд в другия, соответственно действитель­ным размерам службы их при арестантах и для уравнения команд в качественном их отношении; е) предание младших офицеров военному суду за преступления, относящияся к на­рушению конвойной службы, и ж) все вообще вопросы, каса­ющиеся собственно конвойной службы.

9. Начальники, в ближайшем ведении коих состоят кон­войныя команды, по всем делам, указанным в предшедшей (8) статье, входят с представлением непосредственно к Глав­ному Инспектору по пересылке арестантов, а в остальных слу­чаях — по команде.

Примечание. Начальники конвойных команд, предвари­тельно увольнения в отпуск младших офицеров сих команд» всякий раз испрашивают на то разрешение Главнаго Инспек­тора по пересылке арестантов.

10. Все конвойныя команды в отношении конвоирования •арестантов находятся между собою во взаимной связи. По­этому: а) начальник конвоя из младших офицеров и нижних чинов, равно все прочие чины конвоя, по прибытии в пункты расположения конвойных команд, во все время пребывания в сих местах, подчиняются начальникам означенных команд, или уездным воинским начальникам, или начальникам мест­ных команд, по принадлежности, которые дают им все необходимыя указания по конвойной службе, и б) начальник кон­войной команды, прибывший в те же пункты в качестве на­чальника конвоя, сопровождающаго арестантов, все возника­ющие по поводу препровождения сих арестантов вопросы раз­решает по соглашению с вышеуказанными местными началь­никами, которых он обязан своевременно извещать о своем прибытии в эти пункты, а также об отправлении из последних.

11. При нахождении нижних чинов конвойной команды в местах заключения гражданскаго ведомства все распоряжения и указания начальств сих мест исполняются означенными чи­нами не иначе, как по приказанию начальника конвоя.

12. Нижние чины, назначенные в конвой к арестантам, во время нахождения в местах заключения, равно как и при всех сношениях своих с гражданскими классными чинами тюрем­ных учреждений, соблюдают правила почтения и вежливости, для чего в присутствии означенных лиц, когда они в присво­енной им форме одежды не имеют права сидеть или курить и т. п., если не последует со стороны последних на то разре­шения, и при словесных с ними объяснениях — прикладыва­ют правую руку к головному убору.

13. Правила почтения и вежливости, указанныя в пред­шедшей (12) статье, соблюдаются конвойными нижними чинами при нахождении их в судебных и других правительст­венных учреждениях по отношению ко всем служащим в сих учреждениях гражданским классным чинам, когда они в при­своенной им форме одежды.

14. Офицерские чины конвойной стражи обязываются иметь постоянное наблюдение за исполнением подчиненными им нижними чинами указанных в предшедших (12 и 13) статьях правил. При служебных, личных и письменных сношени­ях с должностными лицами гражданскаго ведомства соблюдают установленный в военных законах порядок.

Глава II Общие условия конвойной службы

А) Обязанности конвойных команд.

15. Конвойные воинские чины во время исполнения обязанностей службы по сопровождению, окарауливанию арестантов по всем приравниваются к чинам военного караул Наряженный для вышеуказанной цели конвой считается щ исполнении своих обязанностей со времени выступления из казарм и до явки начальника конвоя к подлежащему начальнику с докладом по окончании командировки (ст. 241).

16. К обязанностям службы конвойных команд принадлежит:

а) сопровождение арестантов всех ведомств по железным дорогам, водным путям сообщения и пешим трактам;

б) сопровождение лиц, пересылаемых при этапных партиях (ст. 31);

в) сопровождение арестантов при следовании их от мест заключения гражданскаго ведомства к станциям железных дорог, пароходным пристаням и обратно;

г) сопровождение арестантов в район городов из мест заключения гражданскаго ведомства: (ст. 2 пп. 4, 5, 6, 7 Ус сод, под стр. изд. 1890 г.) в судебныя учреждения, к судебным и военным следователям, к должностным лицам, производящим расследование по уголовным делам, и в другия присутсвенныя места, в больницу и баню, находящияся вне тюремной ограды и фотографию (когда карточка должна быть снята по распоряжению властей), а также и обратно в места заключения;

д) сопровождение отдельно от прочих арестантов лиц, перечисленных в ст. 27 сего устава;

е) сопровождение арестантов гражданскаго ведомства при высылке их на работы вне тюремной ограды;

ж) содействие тюремному начальству при производстве обысков в местах заключения гражданскаго ведомства;

з) содействие тюремному начальству при прекращении беспорядков среди арестантов в местах заключения гражданок го ведомства;

и) наружная охрана мест заключения гражданскаго ведомства: а) в виде постоянной меры — при условии соответствующаго увеличения штата подлежащих конвойных команд (Высочайшее повеление 4 Ноября 1886 г. ст. 16 п. ж. П.С 3989) и б) в исключительных случаях, в виде временной меры, с разрешения командующих войсками в округах.

17. На обязанности конвойных команд возложено сопровождение в Полицейския Управления и другия присутственныя места лишь таких арестантов, которые высылаются из мест заключения в означенныя учреждения и подлежат возвращению в места заключения или вообще оставлению под стражею. Препровождение же лиц, отбывших сроки наказания, а равно не состоящих под стражею, к обязанностям конвойных команд не относится.

18. При препровождении этапных партий такого состава, для котораго штатнаго числа чинов конвойных команд оказалось бы недостаточным, в случаях, означенных в пунктах а, б, в и г предшедшей (16) статьи, назначается дополнительный конвой от ближайших частей полевых, резервных или местных войск, по распоряжению начальника гарнизона, причем, в случае нахождения чинов этих войск в командировке более трех дней, — продовольствие и путевое довольствие их относятся на счет Министерства Юстиции.

19. Сопровождение в район городов арестантов военнаго и военно-морского ведомства, содержащихся в местах заключения (ст. 16 п. г) этих ведомств, лежит на обязанности во­инских частей означенных ведомств, по принадлежности.

20. В тех пунктах, где постоянных конвойных команд не учреждено, исполнение обязанностей конвойной службы возлагается, по распоряжению военно-окружнаго начальства, на расположенныя в сих пунктах части гарнизона.

21. На чинов конвойной стражи воспрещается возлагать какия-либо поручения, не относящияся к обязанностям (ст. 6) конвойной службы.

22. Части полевых, резервных и местных войск, при исполнении в подлежащих случаях конвойной службы, руководствуются правилами, сим уставом предписанными.

Глава XIII

Содействие конвойной стражи при прекращении беспорядков и производств обысков в местах заключения гражданского ведомства

473. Конвойной стражей по требованию гражданских влас­ти высылаются в места заключения гражданскаго ведомства команды для прекращения силою возникших среди арестантов волнений или беспорядков, при невозможности восстанов-'ения порядка тюремною стражею.

474. Для означенной в предшедшей (473) статье цели команды конвойной стражи наряжаются: а) при отсутствии в местах их квартирования частей полевых, резервных и крепостных войск и б) когда в означенных местах хотя и имеются поименованныя войска, но команды конвойной стражи, в зависимости от местных условий, могут раньше их прибыть месту беспорядков. В этом случае команда конвойной стражи оказывает помощь тюремному начальству до прибытия частей, указанных в п. а войск. Требование в случае, означенном в п. б, предъявляется конвойной команде одновременно с требованием войск.

475. Команды конвойной стражи высылаются по получении на то приказания от начальника гарнизона.

476. В случаях неотложной необходимости, когда арестанты уже покусились на насильственныя действия, порчу ил уничтожение казеннаго или частнаго имущества, команд конвойной стражи высылаются по требованию генерал-губернатора, губернатора, градоначальника или тюремнаго начальства, предъявленному непосредственно уездному воинском начальнику или начальникам конвойной либо местной команд.

477. Приказание начальника гарнизона или требование указанных в предшедшей (476) статье лиц должны быть письменныя; в крайних же случаях таковыя могут быть переданы лично, по телефону или словесно через посланное доверенное лицо. В последнем случае лицо, передающее требование, оставляется при команде конвойной стражи и следует с нею в место беспорядков.

478. Команды конвойной стражи, по вызову для подавления беспорядков среди арестантов, выходят всегда под командою своего начальника, а где отдельных начальников из офицеров по штату не положено—уезднаго воинскаго начальника или лиц, их заступающих, причем в полном составе конвойной команды, если таковой меньше 50 человек — сила высылаемой команды определяется ея начальником, в зависимости от имеющихся сведений о размерах беспорядков, числе арестантов и т. п., но во всяком случае наряжаемая для указанной цели команда, по возможности, должна быть не менее 50 человек.

479. Конвойная стража, призванная для подавления арестантских волнений или беспорядков, руководствуется в своих действиях правилами о порядке призыва войск для содейся вия гражданским властям.

480. Тюремное начальство, в случаях необходимости в со действии конвойной страже при производстве обысков у арестантов, обращается за высылкою команды непосредственно уездному воинскому начальнику или начальнику конвойной или местной команды, по принадлежности.

481. Размер высылаемой для указанной в предшедшей (480) статье надобности определяется означенными в той же (480) статье начальниками, которые сообразуются при этом с доставляемыми им тюремным начальством сведениями о числе подлежащих обыску арестантов и другими к сему от­носящимися обстоятельствами.

482. Начальник высланной команды свои распоряжения при содействии обыску сообразует с указаниями тюремнаго начальства.

483. Конвойные нижние чины в самом обыске арестантов и арестантских помещений участия не принимают.

484. При оказании тюремному начальству содействия бес­препятственному производству среди арестантов обыска, в случаях необходимости, на вызванную команду конвойной стражи возлагается:

а) побуждение силою неповинующихся арестантов испол­нить требование тюремнаго начальства;

б) удаление из среды арестантов тех из них, на которых будет указано тюремным начальством;

в) оказание защиты производящим обыск лицам, и

г) принятие мер к водворению порядка, в случае возник­новения волнений среди арестантов, до прибытия вызванной для сего команды.

1908 год

3 марта. Главный инспектор пересылки арестантов издал циркуляр, в котором определялся порядок проверки службы конвойных команд.

5ноября. Введен порядок «прикладывания» фотокарточки к открытым листам арестантов, осужденных на каторжные ра­боты, ссылку и поселение, и бродяг. В Санкт-Петербурге и ,Москве перевозка арестантов стала осуществляться на специальных автомашинах.

1911 год

27 марта. В ознаменование 100-летия со времени основания конвойной стражи и местных войск объявлено всем офицерам и классным чинам Высочайшее благоволение, а нижним чи­нам — царское спасибо.

Утвержден знак «100 лет конвойной страже»: для офицеров

серебряный оксидированный, нижним чинам—из белого металла.

Март. Главный инспектор пересылки арестантов генерал-майор Лукьянов Н. И. пожертвовал конвойной страже 3000 руб. В связи с этим. начальник Главного штаба утвердил Положение о капитале генерал-майора Лукьянова для выдачи еди временных пособий пострадавшим при исполнении конвой службы нижним чинам и их семьям. К 1912 г. капитал ставлял 5059 руб., к 1.01.1916 г.—7802 руб.

1912 год

11 ноября. Министр внутренних дел утвердил Положена вооруженной охране стражников на железных дорогах (1 стражник на 10 вольнонаемных).

1913 год

Места заключения России обслуживали 1389 старших надзирателей, 16635 надзирателей, 737 надзирательниц, 153 штатных тюремных священников, дьков, псаломщиков, более 140 церквей, школ, библиотек.

1914 год

25 апреля. На железных дорогах полицейская стража заменена железнодорожной стражей. На Юго-Восточных железных дорогах учреждена вооруженная охрана.

23 августа. С началом 1-й мировой войны Главный Комитет по охране железных дорог принял решение усилить охрану мостов, установить внутренний надзор в поездах и пропуск ную систему на мостах.

Конец года. В России была 531 конвойная команда. Ими отконвоировано арестантов— 1573562, в том числе по железным дорогам—680019, по водным путям—20208, пешим—134770 до вокзалов — 372664, в черте городов — 36584.

1915 год

В течение года. На конвойные команды западных губерний России возложено конвоирование военнопленных и сопровождение воинских грузов на фронт. Они перевезли пересыльных солдат — 176060 чел., иностранных подданных, высланных в глубь страны и для передачи властям своих государств - 134000 чел., военнопленных—142000чел., воинских грузов - 5090325 пудов. |

1916 год

24 сентября. Приняты под охрану тоннели на Забайкальской дороге. Создана постовая и подвижная вооруженная охрана.

1917 год

27 февраля. Февральская революция в России. Свержение самодержавия. Образование Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Образование Временного Комитета государственной думы.

Революционные настроения, охватившие армию, проникают и в конвойную стражу. Солдаты Петроградской, Московской конвойных команд поддержали революцию.

1 марта. Поддержавшие революцию воинские части Петрограда занимают Зимний дворец.

2 марта. Отречение царя Николая II от престола. Образование Временного Правительства (председателем Совета Министров и министром внутренних дел стал князь Г. Е. Львов).

3 марта. Обнародована программа нового правительства. Она предусматривала амнистию «по всем делам политическимрелигиозным», предоставление всем, в том числе военнослужащим, политических свобод, отмену сословных, вероисповедных и национальных ограничений, замену полиции народной милицией, демократические выборы местных органов самоуправления, подготовку к созыву учредительного собрания для установления формы правления и выработки конституции страны и др.

17марта . Временное правительство отменило наложение всех видов оков, как-то: кандалов, наручников. Арестантам разрешено иметь при себе мыло, сало, жиры. Установлен кормовой оклад арестантов по 50 коп. в сутки.

Апрель. На Петроградскую конвойную команду возложено сопровождение артгрузов в действующую армию. Для этой цели был прикомандирован личный состав от других конвойныхкоманд.

Октябрь. В конвойных командах состоялись перевыборы членов командного комитета.

25 октября(7 ноября). Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял программное воззвание рабочим, солдатам и крестьянам!», в котором, в частности говорилось: «...Советская


29-04-2015, 04:52