Место нахождения библиотеки - 119019, г. Москва, ул. Воздвиженка, д.3/5.

Библиотека осуществляет свою деятельность на основе координации и кооперации с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская национальная библиотека" и федеральным государственным бюджетным учреждением "Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина".

Библиотека имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету и смету доходов и расходов от приносящей доход деятельности, а также лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства по учету бюджетных ассигнований федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, в валюте Российской Федерации и счета по учету средств в иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности библиотеки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, а также за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Библиотека от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Библиотека является общегосударственным хранилищем национального библиотечного фонда и иных документов, располагает универсальным фондом диссертационных работ по всем отраслям знаний, кроме медицины и фармации. Рукописный фонд библиотеки является составной частью Архивного фонда Российской Федерации.

Источниками финансового обеспечения деятельности библиотеки являются:

1) бюджетные ассигнования федерального бюджета;

2) средства, полученные библиотекой от приносящей доход деятельности;

3) безвозмездные поступления, добровольные пожертвования, дары, целевые взносы, полученные от российских и иностранных юридических и физических лиц, международных организаций, средства, переданные по завещанию, а также полученные за счет благотворительных мероприятий, проводимых в пользу библиотеки;

4) доходы, поступающие от сдачи в аренду федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых хозяйственных затрат;

5) средства, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в рамках реализации региональных и муниципальных программ;

6) средства в виде грантов, полученных из внебюджетных источников;

7) иные поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Российская государственная библиотека осуществляет как бюджетную деятельность, так и предпринимательскую. Рассмотрим основные показатели финансово-хозяйственной деятельности Российской государственной библиотеки.

Таблица 2.1.

Результаты финансово-хозяйственной деятельности Российской государственной библиотеки за 2009 г.

Рассмотрев результаты деятельности Российской государственной библиотеки за 2009 г., можно сделать вывод, что общая сумма доходов превысила сумму расходов. Что является положительным моментом деятельности данного бюджетного учреждения.

Что же касается бюджетной деятельности организации, то здесь наблюдается превышение расходов над доходами. В структуре расходов учреждения по бюджетной деятельности наибольший удельный вес приходится на оплату труда работникам и начисления на заработную плату - 79,8 %. А в составе доходов по бюджетной деятельности учреждения, общая величина которых составляет порядка 4,4 млн. руб., наибольшую долю занимают безвозмездные перечисления - 57,3%.

Результаты Российской государственной библиотеки по деятельности, приносящей доход несколько иные. Доходы по данной деятельности превышают расходы. Это связано с тем, что в составе доходов по деятельности, приносящей доход, наибольшую долю занимают доходы от продажи продукции. работ, услуг, величина которых 3,7 млн. руб., - 83 % (в то время как по бюджетной деятельности величина данного вида дохода составляла 0,4 млн. руб.).

2.2 Основные положения учетной политики Российской государственной библиотеки

Целями деятельности библиотеки являются:

- удовлетворение универсальных информационных потребностей общества, организация библиотечной, библиографической и научно-информационной деятельности в интересах всех народов Российской Федерации, развития отечественной и мировой культуры, науки, образования;

- собирание, сохранение и предоставление в пользование обществу универсального фонда материальных объектов с зафиксированной на них информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенной для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного пользования (далее - документы), отражающих знания человечества и имеющих прежде всего отношение к России и ее национальным интересам.

Предметом деятельности библиотеки являются:

- формирование в соответствии с профилем комплектования библиотеки максимально полного фонда отечественных документов на основе обязательного федерального экземпляра документов, а также путем покупки документов, книгообмена и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение его постоянного хранения;

- предоставление пользователям наиболее полного собрания отечественных документов, научно значимых зарубежных документов;

- участие в библиографическом учете национальной печати;

- осуществление деятельности по библиотековедению, библиографоведению и книговедению, деятельности в качестве методического, научно-информационного и культурного центра федерального значения;

- научная обработка и раскрытие фондов библиотеки с помощью системы каталогов на различных носителях информации, формирование электронных библиотек, информационных баз и банков данных, организация доступа к ним, а также к другим российским и иностранным информационным ресурсам, участие в информационном обмене;

- обследование состояния, описание, консервация и реставрация хранящихся в библиотеке отечественных и зарубежных документов, в том числе отнесенных к книжным памятникам, архивных документов, а также музейных предметов;

- проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий в установленной сфере деятельности;

- ведение научно-исследовательской, научно-информационной и методической работы в области библиотечного дела, библиографии, книжного дела и других смежных областях;

- обеспечение экскурсионного и лекционного обслуживания пользователей библиотеки, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к льготной категории посетителей федеральных государственных организаций культуры;

Библиотека имеет право:

1) определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями и предметом деятельности;

2) осуществлять в установленном порядке издательскую, полиграфическую, музейную, экскурсионную и выставочную деятельность, деятельность по реставрации документов и музейных предметов, а также по проведению книжных аукционов;

3) определять сумму залога при предоставлении в пользование редких и ценных изданий, а также в других случаях, установленных правилами пользования библиотекой;

4) определять в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами пользования библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного библиотеке пользователями;

5) устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации номенклатуру и цены (тарифы) на предоставляемые библиотекой платные услуги;

6) приобретать и арендовать в установленном порядке имущество, необходимое для обеспечения деятельности библиотеки;

7) предоставлять выраженные в цифровой форме экземпляры произведений, хранящихся в библиотеке, во временное безвозмездное пользование;

8) осуществлять организацию работ, связанных с капитальным строительством, модернизацией, реконструкцией и ремонтом недвижимого имущества, закрепленного за библиотекой;

9) получать добровольные имущественные взносы, пожертвования, дары, средства, переданные по завещанию от российских и иностранных юридических и физических лиц, международных организаций;

Библиотека вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие виды приносящей доход деятельности:

1) организация и проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий в установленной сфере деятельности;

2) выполнение заказов на ведение научно-исследовательской, научно-информационной и методической работы в области библиотечного дела, библиографии, книжного дела и других смежных областях;

3) разработка концепций, программ и других документов по различным направлениям развития библиотечного дела, информации и информатизации;

4) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации образовательной деятельности, проведение стажировок специалистов из библиотек Российской Федерации и иностранных государств, а также обмен специалистами и проведение учебной практики студентов;

5) осуществление в установленном порядке экспозиционно-выставочной деятельности в Российской Федерации и за рубежом;

6) осуществление в установленном порядке издательской и полиграфической деятельности;

7) предоставление услуг по организации и проведению конференций, семинаров, выставок, аукционов и других социально-культурных мероприятий, реализация материалов, содержащих культурно-просветительскую, научно-техническую и образовательную информацию;

8) предоставление услуг по воспроизведению документов из фондов библиотеки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) предоставление библиотечных фондов и интерьеров библиотеки для фото-, кино - и видеосъемки, переиздания документов.

Библиотека обязана:

1) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного за библиотекой;

2) предоставлять сведения об имуществе, приобретенном библиотекой за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества;

3) соблюдать установленные правила охраны труда, санитарно-гигиенические нормы и требования пожарной безопасности;

4) осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую (бюджетную) отчетность;

5) осуществлять в установленном порядке мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной готовности;

6) определять и обеспечивать установленный режим содержания, использования и сохранности занимаемых библиотекой зданий, сооружений, земельных участков и иного имущества;

7) устанавливать и обеспечивать режим доступа посетителей и пользователей, порядок охраны имущества и ценностей в зданиях и помещениях библиотеки.

2.3 Организация бухгалтерского учета в Российской государственной библиотеки

Бухгалтерская отчетность составляется в организации на основании данных аналитического и синтетического учета.

Представление первичных документов в бухгалтерию регламентируется графиком документооборота. С лицами, ответственными за хранение материальных ценностей, заключается письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Получение материальных ценностей осуществляется лицом, полномочия которого подтверждаются доверенностью.

Бухгалтерский учет в Российской государственной библиотеке является автоматизированным. Автоматизация бухгалтерского учета основывается на едином взаимосвязном технологическом процессе обработки документации по всем разделам учета с составлением баланса в соответствии с Планом счетов, предусмотренным Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях и типовыми проектными решениями по комплексной автоматизации бухгалтерского учета. В условиях комплексной автоматизации бухгалтерского учета данные синтетического и аналитического учета формируются в базах данных используемого программного комплекса и ежемесячно выводятся на бумажные носители - выходные формы документов. В Российской государственной библиотеке применяется программа 1С Бухгалтерия (бюджет) версия 8.0.

Основными функциями данной программы являются:

- интерактивный ввод исходной информации в базу данных: ежедневное пополнение базы данных на основе поступающих первичных документов;

- автоматическое отслеживание изменений по всем взаимосвязанным структурам базы данных;

- поддержание базы данных в рабочем состоянии и надежное хранение данных;

Для обеспечения контроля за сохранностью бюджетных средств, и средств полученных за счет внебюджетных источников, и достоверности данных бухгалтерского учета в учреждении проводится инвентаризация имущества и финансовых средств на основании Приказа Минфина, порядок которой утверждается руководителем. План счетов служит основой организации бухгалтерского учета в российской государственной библиотеки.

3. Бухгалтерская отчетность Российской государственной библиотеки

3.1 Состав бухгалтерской отчетности Российской государственной библиотеки

По итогам года отделом бухгалтерского учета и отчетности Российской государственной библиотеки составляются формы бухгалтерской отчётности, представленные в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Перечень форм годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, составляемой и представляемой Российской государственной библиотекой главному распорядителю

Одним из первых пунктов перечня форм бюджетной отчетности является Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета. Эту форму заполняют на основании сальдовых остатков соответствующих счетов бюджетного учета. Показатели годовой отчетности обязательно должны быть подтверждены данными инвентаризации, проведенной в установленном порядке. Учреждение, составляя отчетность по состоянию на 1 января отчетного года, перед заполнением граф "Остатки на начало года" должны произвести следующие операции:

- перераспределить между счетами учета основных средств, материальных запасов стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов и мягкого инвентаря;

- начислить амортизацию на стоимость основных средств и нематериальных активов;

- списать на финансовый результат прошлых отчетных периодов остатки по счетам, которые не применяются в новом Плане счетов (расходы будущих периодов, фонды в основных средствах, нематериальных активах и малоценных предметах и пр.).

Баланс исполнения бюджета составляется Российской государственной библиотекой ежеквартально и представляется главному распорядителю бюджетных средств. Счета бюджетного учета отражаются в Балансе по двум разделам актива и по двум разделам пассива баланса с отражением остатков в разрезе бюджетных средств, внебюджетных средств, средства во временном распоряжении и итогового показателя на начало года и конец отчетного периода. В графах "На начало года" показываются данные о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс), которые должны соответствовать данным граф "На конец отчетного периода" предыдущего года (заключительный баланс) с учетом на начало отчетного года данных по реорганизации (в случае ее проведения). В графах "На конец отчетного периода" показываются данные о стоимости активов и обязательств, финансовом результате на конец отчетного финансового года - 1 января с учетом проведенных 31 декабря заключительных записей по счетам бюджетного учета по окончании финансового года.

В разделе "Нефинансовые активы" Баланса учреждение отражает основные средства и нематериальные активы, а также, суммы начисленной амортизации по данным объектам, непроизведенные активы, материальные запасы, вложения в нефинансовые активы и нефинансовые активы в пути. В разделе "Финансовые активы" отражаются все денежные средства бюджетного учреждения, находящиеся на счетах в банках, наличные денежные средства, а также и денежные документы. В этом же разделе Баланса отражаются: финансовые вложения, расчеты с дебиторами по доходам, расчеты по выданным авансам, расчеты с дебиторами по бюджетным кредитам, расчеты с подотчетными лицами, расчеты по недостачам, расчеты с прочими дебиторами. В разделе "Обязательства" пассива Баланса показывается образовавшаяся при исполнении бюджета за отчетный период кредиторская задолженность бюджетного учреждения.

В балансе не должно быть подчисток и неоговоренных исправлений. Исправление ошибок должно быть подтверждено подписью главного бухгалтера (или лица, его замещающего) главного распорядителя средств федерального бюджета с указанием даты исправления. Исправляется ошибочная запись путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое. Сверху над зачеркнутыми цифрами или текстом указываются правильные суммы или текст.

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121) составляется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета и содержит данные о финансовых результатах его деятельности в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели деятельности Российской государственной библиотеки отражаются в отчете в разрезе бюджетной деятельности и приносящей доход деятельности. По строке "Доходы" Отчета о финансовых результатах указывается сумма начисленных доходов соответствующими администраторами поступлений в бюджет. По строке "Расходы" Российская государственная библиотека указывает:

- по бюджетной деятельности - суммы начисленных расходов при исполнении бюджета по данным счетов 140101200 "Расходы учреждения" и 140102200 "Расходы резервного фонда";

- по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - суммы начисленных расходов по данным аналитических счетов счета 040101200 "Расходы учреждения", а также суммы начисленных расходов на основании аналитических данных по счету 010604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" в части выполненных работ, услуг.

По строке "Операции с нефинансовыми активами" отражаются сведения, которые формируются на основании данных по счетам увеличения и уменьшения соответствующих счетов счета 010000000 "Нефинансовые активы". По строке "Операции с обязательствами" отражается сумма операций с обязательствами, которая формируется на основании данных по счетам увеличения и уменьшения соответствующих счетов счета 030000000 "Обязательства".

Рассмотрим состав формы №0503130 (Приложение 1) Российской государственной библиотеки за 2009 год

1. Раздел I "Нефинансовые активы".

В разделе указывается следующая информация:

по строке 010 - наличие объектов основных средств по балансовой стоимости по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, а по объектам, которые подвергались переоценке, - по восстановительной стоимости по счетам 010100000 - на конец 2009 г. основные средства составили 11215866 руб.;

по строке 020 - начисленная амортизация по основным средствам по счетам 010401000 - 010407000 - на конец 2009г. данный показатель равен 8954658 руб.;

по строке 030 - наличие объектов основных средств по остаточной стоимости - основных средств по остаточной стоимости числится 2261208 руб.;

по строке 040 - наличие объектов нематериальных активов по балансовой стоимости по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, а по объектам, которые подвергались переоценке, - по восстановительной стоимости по счету 010201000 - на сумму 2145578 руб.;

по строке 050 - начисленная амортизация по нематериальным активам по счету 010408000 - на сумму 1128964 руб.;

по строке 060 - наличие объектов нематериальных активов по остаточной стоимости на сумму 1016614 руб.;

по строке 080 - наличие запасов материальных ценностей, готовой продукции, предназначенных для однократного использования в процессе финансово-хозяйственной деятельности, по фактической стоимости приобретения или изготовления по счету 010500000 "Материальные запасы" - на конец 2009г. материальные запасы составили 310125 руб.;

по строке 150 - стоимость объектов нефинансовых активов, принадлежащих Российской государственной библиотеке, включая вложения в нефинансовые активы (итого по разделу I). Итог 1 раздела равен 4604561 руб.

2. Раздел II "Финансовые активы"

В разделе указывается следующая информация:

по строке 170 - отражаются денежные средства учреждения по счету 020100000 "Денежные средства учреждения". На отчетную дату их сумма составила 68956 руб.;

по строке 171 - остатки неиспользованных внебюджетных средств по счету 220101000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах", на конец 2009г. их сумма равна 41256 руб.;

по строке 174 - остатки наличных денежных средств в кассе по счету 020104000 "Касса", на анализируемую дату денежных средств числится в сумме 9004 руб.;

по строке 175 - фактическая стоимость находящихся в кассе денежных документов по счету 020105000 "Денежные документы". На конец 2009 г. на балансе


8-09-2015, 11:32