¨ Надо сказать, что в России регулируются валютные отношения с другими странами. Руководство валютной политикой осуществляет президент, правительство, государственная дума. Они принимают законодательные акты в области валютной политики, обеспечивают их соблюдение, распределяют полномочия и функции по управлению и регулированию. Банк России осуществляет валютное регулирование путем валютных интервенций на главных валютных биржах ( Москва и Санкт-Петербург ) и с помощью различных нормативных документов. Валютное регулирование осуществляют также МИНФИН, МВЭС, Федеральная служба по валютному и экспортному контролю и некоторые другие учреждения. Валютное законодательство России регулирует операции в иностранной и национальной валюте. Валютное регулирование в России включает порядок проведения валютных операций, формирование валютных фондов, валютный контроль.
9.Положение российского рубля на мировом валютном рынке.
Экономическое и политическое значение валютного курса рубля резко возросло в последние годы.
До 1989-1990гг. валютный режим и курс затрагивал непосредственно лишь узкий круг лиц и организаций, в основном советских граждан выезжавших за рубеж, и приезжающих в СССР иностранцев. Во внешней торговле в условиях ее государственной монополии все разницы, возникавшие за счет различного уровня внутренних и внешнеторговых цен поглощались государственным бюджетом. Производители экспортных товаров могли совершенно не интересоваться курсом рубля. Теперь эта система ушла в прошлое вместе с Госпланом, внешнеторговой и валютной монополией государства.
Значительная свобода цен, либерализация внешней торговли для предприятий, увеличение движения физических лиц через границы и другие факторы в рамках происходящих изменений системы делают курс рубля одним из важнейших экономических параметров.
В условиях переходной экономики и глубокого кризиса с достаточным основанием может ставиться вопрос о разумном ограничении этой конвертируемости, иными словами- об ужесточении валютного контроля.
В нашей стране и во многих других странах с центрально-плановой экономикой часто практиковалось завышение курса национальной валюты. Это было возможно только потому, что характер экономики только таких государств был нерыночный.
Ныне курс рубля в серьезной мере затрагивает материальные интересы различных групп населения, различных предпринимательских структур и т.п. и потому закономерно находит определенное отражение в политической жизни и борьбе. Наиболее ярко это проявилось в ходе “валютного кризиса” в октябре 1994 и последующих разборок в высших эшелонах власти. В принципе рыночная экономика не может быть застрахована от таких потрясений, но их масштабы и последствия могут быть уменьшены разумной государственной политикой. В условиях инфляции и экономического кризиса падение курса рубля в последние годы было неизбежно.
“Общепризнанно, что естественной основой формирования курса валюты является соотношение ( паритет ) ее покупательной способности внутри страны с покупательной способностью валют, с которыми она сравнивается.”[5]
В зависимости от сравниваемых наборов товаров и услуг и от продаваемых ими весов при исчислении средних величин разброс результатов может быть велик. В таблице № 1 предоставлены 3 варианта расчета ППС рубля и доллара в сравнении с рыночным курсом.
Паритеты покупательной способности и курса рубля к доллару ( декабрь 1994 )
| ППС |
КУРС |
Отношение ППС к курсу |
|||
| $ / руб. |
руб. / $ |
$ / руб. |
руб. / $ |
||
| Цены ВВП |
1150 |
0,00087 |
3400 |
0,0003 |
2,9 |
| Цены рыночн. тов.,усл. |
1300 |
0,00077 |
3400 |
0,0003 |
2,6 |
| Цены потреб. тов.,усл. |
1475 |
0,00068 |
3400 |
0,0003 |
2,3 |
Эта ситуация не должна ни удивлять, ни пугать нас поскольку подлежит рациональному объяснению и обнаруживает некоторую тенденцию к выправлению. Заниженность курса характерна для большого числа крупных стран, по ряду критериев сравниваемых с РФ.
Будет полезно выделить ряд альтернативных режимов, возможных как при сохранении нынешней общей линии, так и в случае ее изменения.
“1). Сохранение нынешнего порядка в усовершенствованном виде.
2). Введение единого твердого официального курса.
3). Множественность курсов.
4). Создание параллельной устойчивой валюты.”[6]
10. Платежный баланс России.
В условиях плановой экономики и валютной монополии платежный баланс СССР являлся секретным документом и не публиковался. Делались лишь не официальные оценки. Впервые он был составлен в 1992 году по методологии МВФ и опубликован. Основной источник валютных поступлений- экспорт товаров.
ТОРГОВЫЙ БАЛАНС РОССИИ ( БЕЗ СТРАН СНГ )
( МЛРД. ДОЛЛАРОВ )
| 1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
|
| Экспорт |
80,9 |
53,8 |
41,1 |
43,0 |
| Импорт |
82,9 |
45,3 |
36,9 |
29,2 |
| Сальдо |
-2,0 |
+8,5 |
+4,2 |
+13,8 |
Как видно из таблицы за 1990- 1992 гг. объем экспорта России сократился примерно в 2 раза. В 1993 году экспорт немного увеличился, но его структура продолжала ухудшаться. Импорт сократился еще в большей степени, чем экспорт. Структура импорта меняется. В значительной степени это связано с ликвидацией государственной монополии внешней торговли.
В связи с уменьшением как экспортных, так и импортных операций доля России в мировой торговле упала с 3% во второй половине 80-х годов до 1% в 1992 году.
Одна из серьезнейших проблем торгового баланса заключается в утечке капитала в различных формах. Это можно объяснить тем, что российским предприятиям-экспортерам разрешено оставлять до 50% валютной выручки. Потом эти предприятия размещают эти деньги в российских банках, которые, в свою очередь, открывают счета в зарубежных банках.
Если взять и суммировать различные формы утечки капиталов, значительная часть которого поддается только экспертной оценке, то составители платежного баланса называют цифру в 15-17 млрд. долларов за 1992 год. Надо заметить, что такие цифры характерны для стран, которые переживают социально-экономические и политические трудности. Как показывает мировой опыт, капитал частично возвращается в страну происхождения, после преодоления страной кризисной ситуации. Но в России пока этой тенденции не наблюдается. Выход из этого положения заключается в увеличении эффективности валютного и экспортного контроля, которые могут ограничить утечку капитала.
Валютно-редитные отношения России со странами СНГ имеют специфический характер, но постепенно начинают приобретать форму, характерной для мировой практики:
укрепляются таможенные режимы;
в расчетах используется конвертируемая валюта;
Ниже приведена таблица, показывающая АКТИВНОЕ САЛЬДО ТЕКУЩИХ ОПЕРАЦИЙ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА РОССИИ СО СТРАНАМИ СНГ.
Украина- 295 Таджикистан- 24
Казахстан- 242 Армения- 22
Узбекистан- 163 Киргизия- 17
Белоруссия- 64 Молдавия- 12
Туркмения- 62
“Отток ресурсов по различным каналам в страны СНГ составил в 1992 году 1,8% ВНП России, поскольку она кредитует эти страны с целью сохранения хозяйственных отношений.”[7]
Валютная политика России.
Надо сказать, что одним из главных средств реализации валютной политики- валютное регулирование, то есть государственная регламентация валютных отношений, издание нормативных актов, оперативное руководство и валютный контроль со стороны соответствующих государственных органов, заключение международных валютных соглашений. Из традиционных форм валютной политики, известных мировой практике, в нашей стране применяются следующие:
“валютные ограничения;
регулирование режима валютного курса;
девизная политика в форме валютных интервенций;
управление золото-валютными резервами;
регулирование степени конвертируемости рубля.
Дисконтная политика, направленная на стабилизацию курса рубля в России, не применяется, поскольку валютные ограничения и тяжелое экономическое положение препятствуют свободному движению иностранного краткосрочного капитала.”[8]
Заключение.
Итак подведем итоги. Из всего выше сказанного можно узнать, что валюта капиталистических стран, в том числе и России, делится на обратимые, частично обратимые и необратимые.
Обратимыми называются валюты стран, полностью отменивших валютные ограничения как для нерезидентов, так и для резидентов. Эти валюты обмениваются на любую иностранную валюту.
Частично обратимые- это валюты стран, отменивших валютные ограничения не по всем валютным операциям. К частично обратимым валютам относятся валюты большинства западно-европейских стран, которые в декабре 1958 года отменили валютные ограничения для нерезидентов ( иностранные физические и юридические лица ).
К необратимым валютам относятся валюты стран, полностью сохраняющих валютные ограничения по всем валютным операциям.
Российский рубль скорее всего можно отнести к частично обратимой валюте, так как валютные ограничения в нашей стране еще существуют, а снять валютные ограничения будет означать гибель рубля из-за притока иностранного капитала. Валютные ограничения следует не снимать до тех пор, пока экономическая и политическая обстановка в нашей стране не стабилизируется и уровень инфляции, как фактор действующий на курс валюты, не будет минимальным. Эта задача не так уж и сложна, как считают специалисты, если правительство и другие органы правильно организуют валютную политику в России.
[1] Чижов К. Я. “Международные валютно-финансовые организации капитализма” Москва, 1968 ( сноска к таблице )
[2] И.Я. Носкова “Международные экономические отношения”стр. 127
[3] Чижов К. Я. “Международные валютно-финансовые организации капитализма”, Москва, 1968, стр 128, (сноска к таблице)
[4] Стадниченко А.И. “Валютные потрясения на Западе”, Москва, 1968 год, стр. 47
[5] Журнал “МЭИМО ” номер 5 , 1995 год, стр. 47
[6] Журнал “МЭИМО” номер 5 , 1995г. стр. 49 ( + таблица )
[7] Носкова И.Я., Максимова Л.М. “Международные экономические отношения”, Москва, 1995, стр. 35 ( сноска также относится и к таблице )
[8] Там же, стр. 37.
29-04-2015, 00:25