В каждой противопожарной службе гражданской обороны в соответствии с настоящим положением, нормативно-правовыми актами разрабатывается план ППС ГО. План ППС ГО субъекта подписывается начальником ППС ГО и начальником штаба ППС ГО, согласовывается с начальником Главного управления ГО ЧС и утверждается начальником гражданской обороны субъекта Российской Федерации.
Планы ППС ГО города, поселка, городского и сельского административно-территориального образования, организации подписываются начальником ППС ГО и начальником штаба ППС ГО (группы управления ГО), согласовывается с соответствующими начальниками органа управления ГО ЧС и утверждается соответствующим начальником ГО. Планы ППС ГО вводятся в действие одновременно с введением в действие планов гражданской обороны.
Начальник ППС ГО осуществляет управление службой (непосредственно и через основной орган управления силами ППС ГО в боевой обстановке) и руководство обучением и повседневной деятельностью сил ППС ГО.
Начальником штаба (группы управления) является один из заместителей начальника органа управления или подразделения ГПС и назначается соответствующим начальником органа управления или подразделения ГПС.
Начальник штаба (группы управления), а также руководитель подразделения обеспечения военно-мобилизационной готовности органа управления ГПС являются заместителями начальника ППС ГО.
Штабы ППС ГО создаются:
- в ППС ГО области, города, городского района (округа), если данные города отнесены к группе по гражданской обороне – штаб начальника ППС ГО области, города, городского района (округа);
- в ППС ГО категорированного предприятия – штаб начальника ППС ГО предприятия;
- во всех других ППС ГО создаются группы управления ППС ГО.
Штабы (группы управления) ППС ГО области, района, административного округа, предприятия создаются из личного состава соответствующего органа управления или подразделения ГПС.
Штаб ППС ГО состоит из боевых расчетов, функционирующих на командных пунктах (защищенных рабочих помещениях) ППС ГО. В состав боевых расчетов штаба входят оперативные группы - нештатные подразделения, предназначенные для подготовки к работе командных пунктов (защищенных рабочих помещений) ППС ГО.
Организационная структура штаба (группы управления) ППС ГО определяется начальником ППС ГО исходя из организационно-штатной структуры соответствующего органа управления или подразделения ГПС и, как правило, принимается идентичной последней.
16.1.4 Силы и средства противопожарной службы гражданской обороны области
Силами и средствами ППС ГО являются личный состав и техника, предназначенные для выполнения задач ППС ГО. В состав сил ППС ГО входят все органы управления, подразделения, кроме специальных формирований ГПС военного времени.
Подразделения пожарной охраны других ведомств, а также гражданские организации (противопожарные формирования) гражданской обороны (ГОГО) привлекаются в состав сил ППС ГО в порядке, определяемом нормативными актами по гражданской обороне.
Для обеспечения непрерывного ведения работ ППС ГО создается группировка сил в составе двух эшелонов и резерва.
Силы ППС ГО первого эшелона предназначены для немедленного развертывания работ по противопожарному обеспечению АСДНР.
В состав сил ППС ГО первого эшелона входят личный состав органов управления и подразделений ГПС, подразделений пожарной охраны других ведомств и ГОГО (при наличии последних в составе сил ППС ГО), оставляемый в местах постоянной дислокации для охраны населенных пунктов и предприятий после эвакуации и рассредоточения.
Силы ППС ГО второго эшелона предназначены для усиления и развития действий сил ППС ГО первого эшелона, а также частичной или полной их замены.
В состав сил ППС ГО второго эшелона входит личный состав органов управления и подразделений ГПС, подразделений пожарной охраны других ведомств и ГОГО (при наличии последних в составе ППС ГО), выводимый в загородную зону (в том числе личный состав нештатных подразделений ГПС, формируемых за счет личного состава и техники штатных подразделений ГПС для выполнения определенных задач по тушению пожаров – сводных отрядов ГПС).
Резерв сил ППС ГО предназначен для решения внезапно возникающих задач при задействовании сил ППС ГО первого и второго эшелонов, а также для усиления их действий. В состав резерва сил ППС ГО входят отдельные подразделения ГПС городов, не отнесенных к группам по гражданской обороне и сельских районов, которые не выделяют силы в сводные отряды ГПС (далее - СОПС).
Из направляемых в загородную зону в результате рассредоточения сил и средств ГПС формируется СОПС.
Показатели для включения в схему развертывания СОПС (количество СОПС, места их дислокации после сформирования, штатная численность, базовые подразделения, срок готовности и другие необходимые сведения) определяются УГПС области и представляются В ГПС МЧС России.
Места дислокации СОПС в загородной зоне определяются заблаговременно и приписываются решением «СЗ» местной администрации.
Противопожарные формирования гражданской обороны (противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья) создаются и функционируют в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 1999 г. № 620 и методическими указаниями, введенными в действие директивной МЧС России от 3 апреля 2000 г. № 33-860-14.
Личный состав объективных подразделений ГПС размещается в загородной зоне, как правило, с персоналом охраняемых объектов.
Гражданские организации гражданской обороны (противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья) противопожарных служб ГО создаются и функционируют в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 1999 г. № 620 и методическими указаниями, введенными в действие директивной МЧС России от 3 апреля 2000 г. № 33-860-14.
16.1.5 Материально-техническое обеспечение и финансирование ППС ГО
Финансирование мероприятий ППС ГО осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Расходы на подготовку и проведение мероприятий ППС ГО, в том числе на создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и организации, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Финансирование органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы (за исключением подразделений, создаваемых на основе договоров) осуществляется за счет средств федерального бюджета. Распределение указанных средств производит федеральный орган управления Государственной противопожарной службы. В случае необходимости могут привлекаться дополнительные средства из других источников финансирования в установленном порядке.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и предприятия финансируют органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы, содержащиеся за счет средств соответствующих бюджетов.
Материально-техническое обеспечение органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы осуществляется ими самостоятельно, а также в порядке и по нормам, которые определяются Правительством Российской Федерации, через систему материально-технического и военного снабжения, систему специальных поставок МЧС России. Материально-техническое обеспечение ведомственной и добровольной пожарной охраны осуществляется их собственниками.
Расходы, связанные с введением в действие планов ППС ГО, предусматриваются в установленном порядке в сметах органов ГПС МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и предприятий.
Обеспечение органов управления, подразделений ППС ГО служебными зданиями и сооружениями в загородной зоне при рассредоточении сил и средств, текущий и капитальный ремонт этих зданий и сооружений, а также обеспечение мебелью, инвентарем и коммунально-бытовыми услугами (отопление, освещение, водоснабжение, канализация и т.д.) и их финансовое обеспечение осуществляется в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
29-04-2015, 00:32