Вологодская область

В 1999 году в сравнении с 1998 годом реальные доходы на душу населения в области снизились на 10,4% и составили 1261 рубль (в ценах 1999 года). Основную долю в составе доходов занимает заработная плата. По данным статистики в истекшем году Вологодская область входила в число 25 регионов с наиболее высоким уровнем оплаты труда. Однако, по сравнению с соседними северными регионами (Архангельская и Мурманская области, республики Карелия и Коми) зарплата в нашей области в декабре 1999 года была меньше на 4 - 35% (26 место в России).

Покупательная способность заработной платы определяется тем, во сколько раз она выше прожиточного минимума, размер которого зависит от уровня цен в регионе. В связи с более низкими ценами на отдельные потребительские товары прожиточный минимум в Вологодской области в декабре 1999 года был ниже, чем в перечисленных регионах за исключением республики Коми на 10,7 - 23,5%.

Средняя заработная плата в нашей области превышает прожиточный минимум в 1,8 раза, тогда как в соседних регионах это превышение составляет от 1,6 в Архангельской области до 2,9 раза в республике Коми.

Приведенные примеры свидетельствуют о том, что по покупательной способности зарплаты наша область занимает в Северном экономическом районе 4-е место после республики Коми, Карелии и Мурманской области.

При сравнении цен на основные продукты питания на конец декабря 1999 года можно отметить, что средняя цена на ржано-пшеничный хлеб составила в Вологде 5,69 рубля и была ниже, например, чем в соседнем Архангельске на 4%. Цена на молоко составила 6,4 рубля и была ниже на 22%. Цена на картофель составила 4,5 рубля и была ниже на 8% и т.д.

Выше среднеобластного уровня в 1,7 раза и более получают зарплату работники электроэнергетики, чёрной и цветной металлургии, химической промышленности, трубопроводного транспорта, общей коммерческой деятельности по обеспечению рынка или 15,8% от среднесписочной численности работников по области, от 53% до 61% среднеобластного уровня получают занятые в отраслях лёгкой промышленности, сельского хозяйства, образования, культуры и искусства, непроизводственного бытового обслуживания (25,7% от работающих по области). Превышение максимальной зарплаты (цветная металлургия - 6795 рублей) над минимальной (культура и искусство - 907 рублей) составляет 7,5 раз.

Демографическая ситуация

Миграционный прирост

Структура использования денежных доходов населения в % в 1999 г.

Среднемесячная заработная плата

Финансы

За 1999 год сальдированный финансовый результат (разница между суммами прибыли и убытка) предприятий и организаций во всех отраслях экономики составил 16795 млн. рублей. При этом указанный финансовый результат формировался следующим образом: 620 предприятий получили прибыль в размере 17350 млн. рублей и 388 – допустили убыток на сумму 555 млн. рублей. Доля убыточных предприятий в отраслях экономики за 1999 год составила 38,5 процентов, что на 16 процентных пунктов меньше, чем в 1998 году. Значительно сократился удельный вес нерентабельно работающих предприятий и организаций в сельском хозяйстве – с 86 до 55%, в строительстве – с 42 до 25%, в промышленности – с 35 до 24%.

Прибыль, убыток в разрезе отраслей экономики за 1999 год (по крупным и средним предприятиям):

Бюджет

Сегодня 35 процентов всех доходов, собираемых на территории Вологодской области, перечисляются в федеральный бюджет, а 65 % -остаются в области. Эти средства практически поровну делятся между бюджетами муниципальных образований и областным бюджетом.

Промышленность области является одной из основных бюджетообразующих отраслей экономики, на ее долю приходится 74,5 % платежей бюджета области, в том числе платежи черной металлургии составляют 41,3^о; лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - 5,6%; машиностроения и металлообработки - 3,3°/о, ликеро-водочной и винодельческой промышленности- 3,0 °/о. 15,4% налогов поступает в бюджет области от населения.

Основными налогоплательщиками, формирующими доходную часть областного бюджета в 1999 году являются ОАО «Северсталь» ( 66%), ОАО «Череповецкий сталепрокатный завод» (2,6%), ОАО «Аммофос» ( 5,3%), ОАО «Череповецкий ликеро-водочный завод» (0,8%), ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» ( 0,9%), АО «Вологдаэнерго» (0,4%).

В области проводится политика снижения налоговой нагрузки на производителей. С этой целью с 1 июля 1999г. для предприятий отрасли машиностроения и металлообработки (для других отраслей промышленности с 1 октября 1999г.) предоставлена льгота по налогу на прибыль, в доле зачисляемой в областной бюджет, при условии увеличения ими объема прибыли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Суммы, полученные в результате предоставления льгот, будут направляться на капитальные вложения производственного назначения и пополнение оборотных средств. Приоритеты по данной льготе отданы отрасли машиностроения и металлообработки , так как именно у предприятий данной отрасли вопрос стабилизации напрямую связан с дефицитом оборотных средств. Реализация данной льготы позволит предприятиям увеличить объем производства и, соответственно, приведет к росту налоговых платежей.

Положительную роль в улучшении работы предприятий легкой промышленности сыграли третий год подряд , предоставляемые налоговые льготы по платежам в областной бюджет, и как следствие индекс физического объема производства предприятий легкой промышленности составил 123,3% по сравнению с соответствующим периодом 1998г.

Структура расходов бюджета области по данным отчета об исполнении бюджета области за 1999 год:

В 2000 году Вологодская область является донором и не получает трансферта из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Финансовую помощь из Фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2000 году будут получать 23 муниципальных района в сумме 542,6 млн. рублей или 8,9 процента от собственных доходов консолидированного бюджета области.

Основополагающим принципом построения расходной части бюджета является его социальная направленность. Удельный вес расходов на социальную сферу в общем объеме консолидированного бюджета на 2000 год составляет 52,3 процента.

Вместе с тем, в 1999 г. году администрация области проводила жёсткую политику в отношении предприятий, имеющих недоимки. Особое внимание в соответствиис Посланием Президента РФ было уделено наведению порядкавгосударственных финансах. Наиболее важным моментом в обеспечении контроля за расходованием средств бюджета, упорядочении бюджетного процесса является введение в действие Бюджетного кодекса Вологодской области, который в первую очередь должен законодательно регламентировать процедуры контроля за расходованием бюджетных средств, а также взаимоотношения с федеральным бюджетом, бюджетами городов и районов.

На повышение эффективности расходования бюджетных средств направлена конкурсная система государственных закупок и размещение объемов подрядных работ на ремонт и строительство дорог, жилья, коммунальных и других объектов, финансируемых за счет средств бюджета области и областных внебюджетных фондов.

Структура расходов бюджета области по данным отчета об исполнении бюджета области за 1999 год

В объеме доходов консолидированного бюджета области за 1999 год собственные доходы составляли 97 %, финансовая помощь из федерального бюджета в виде трансфертов и взаимных расчетов - 3%. Финансовая помощь из областного бюджета, выделяемая бюджетам городов и районов составляет 12% от общего объёма поступлений. 65 % доходов, собираемых на территории региона, остается в области. Эти средства делятся между бюджетами муниципальных образований (51%) и областным бюджетом(49%).

Заключение.

Текущее финансирование

Из областного бюджета профинансировано:
за февраль - 284,2 млн. руб., из них
на выплату пособий семьям с детьми – 12,3 млн.руб.;
за 10 дней марта - 26,6 млн.руб.

Финансирование из федерального бюджета

С начала года получено 165,3 млн.рублей, или 90% к уровню прошлого года , в том числе:
на правоохранительную деятельность – 59,4 ( рост в 2 раза.),
учреждениям образования – 21 (167%)
на социальную политику – 4,2 (в 6 раз),
по Президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» – 2,3 млн.руб., (в 2,5 раза).

За февраль т.г. получено 91,6 млн. рублей (131%).

Справочно: по состоянию на 10 марта 1999 г. было получено трансфертов, включая бюджетную ссуду, 101 млн.рублей.

Поступление налоговых платежей

В областной бюджет:

за 9 дней марта – 22,4 млн.рублей,
в 2,3 раза больше, чем за 9 дней марта 1999г.
все поступления марта т.г. в денежной форме,
(за 9 дней марта 1999 года не денежные поступления – 28%).
за февраль 2000 г. поступило 288,6 млн.рублей, рост к февр. 1999г. - в 3,3 раза.

По состоянию на 1 марта 2000 г.:

из бюджета области задолженности по выплате заработной платы работникам нет.

Промышленность

За январь-февраль т.г. к уровню прошлого года производство готового проката увеличилось на 14,7%, минеральных удобрений - на 3%, подшипников качения – на 36,5%.
За неделю с 28 февраля по 5 марта из важнейших потребительских товаров по сравнению с предыдущей неделей:
увеличился выпуск консервов мясных (на 20%), колбасных изделий (на 5,6%), масла животного (на 2,7%);
сохранилось на уровне предыдущей недели производство хлеба;

Агропромышленный комплекс

В большинстве районов и хозяйств организованно проходит зимовка скота. Несмотря на дефицит кормов, наращивается производство молока. За последнюю пятидневку суточный надой составил 764 тонны. Наибольший прирост надоев - в Вожегодском, Вытегорском, Грязовецком и Харовском районах, отставание - в Белозерском, Междуреченском и Нюксенском.

Запас минеральных удобрений – 12 тыс.т (в 2 раза меньше уровня 1999 года). На поля вывезено 984 тыс.т органических удобрений, что больше прошлого года на 70 тыс.т.

Для пополнения семенного фонда приобретено 4,2 тыс.т семян зерновых культур, в т.ч. 2,5 – высших репродукций, 107 т семян многолетних трав, из них 70 т – бобовых.

Капитальное строительство

За январь-февраль по территории области введено 6,4 тыс.кв.м общей площади жилых домов (89,7% к соответствующему периоду прошлого года), в т.ч. индивидуального – 4,7 тыс.кв.м (73,6%).
В феврале т.г.:
по программе «Государственные жилищные сертификаты» оплачено 2 сертификата на сумму 390 тыс.рублей;
за счет средств федерального бюджета оформлено 4 субсидии для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, на сумму 385 тыс.рублей.

Финансы

За январь т.г.

положительный сальдированный результат предприятий и организаций области составил 2180 млн. рублей (492 предприятия получили прибыль в размере 2257 млн. рублей и 253 - убыток на 77,5 млн. рублей);
рост прибыли в промышленности к январю 1999 года - в 3,6 раза;
по отраслям:
электроэнергетика - в 2,1 р.;
черная металлургия - в 4,9 р.;
машиностроение - в 2,8 р.;
ЛПК - в 2,6 р.
легкая - в 1,3 р.
доля убыточных в общем числе предприятий - 34% (январь 1999г - 36%), наибольшая доля убыточных предприятий - в ЖКХ (59,3%), наименьшая - в лесопромышленном комплексе (24%).

Внешнеэкономическая деятельность

По состоянию на 9 марта внешнеторговый оборот по Вологодской таможне составил 266,1 млн. долларов США или 140% к ур.1999г., в т.ч.:
экспорт 247,9 млн. долл. США (142%),
в т.ч. страны СНГ – 2,9 млн. долл. США;
импорт 18,2 млн. долл. США (117%),
в т.ч. страны СНГ – 3,8 млн. долл. США.

Цены

В феврале т.г.:
сводный индекс потребительских цен и тарифов товаров и платных услуг (инфляция) составил 100,8%. С начала года цены увеличились на 3,5%, в т.ч. на товары – на 3,5%, услуги – на 3,2%;
индекс цен предприятий-производителей – 104%. На 5% стали дороже минеральные удобрения, на 13% - деревообрабатывающие станки, на 3,4% - швейные изделия;
сводный индекс цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию составил 100,2%. Цены реализации на продукцию растениеводства увеличились на 27,8%, в основном за счет удорожания овощей на 47,6%. Цены на продукцию животноводства снизились на 2,2%.
За период с 29 февраля по 6 марта: в Вологде на 1-2% выросли цены на вареную колбасу, подсолнечное масло, маргарин; яйца стали дешевле на 3%; в Череповце - на 1 и 2% соответственно подорожали мясо птицы и сычужные сыры.

Уровень жизни

Прожиточный минимум на 1 марта 2000 года в среднем на душу населения - 966 рублей (102% к 1.01. 2000г.), в т.ч.
мужчины - 1216 руб. (102%);
женщины - 1012 руб. (102%);
пенсионера - 660 руб. (102%);
детей до 7 лет - 779 руб. (104%);
детей от 7 до 16 лет - 1127 руб. (103%).

Рынок труда

По состоянию на 1.03.2000:
уровень безработицы - 2,2% (на 1.03.99 - 3,4%), в т.ч. Череповецкий район - 0,3%, Усть-Кубинский район - 6,8%, в 12 регионах уровень безработицы ниже среднеобластного;
численность безработных - 14,5 тыс.чел. (98% к 1.02.2000г., 67% к 1.03.1999г.). Число заявленных вакансий - 2,9 тыс. (на 1.03.99 – 1,1 тыс.), рост в 2,5 раза;
коэффициент напряженности (количество безработных, претендующих на 1 вакансию) - 5 (на 1.03.99 - 19).