Исковая давность.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица , право которого нарушено(статья 195ГК) . В течение этого срока суд , арбитражный суд , другие государственные органы помогают обладателю права в удолатворении его законных требований . Главная цель этого-способствовать надежной устойчмвости правопорядка и стабильности имущественных отношений . Исковая давность необходима , потому что не всегда спорные обстоятельства могут быть установлены по прошествии длительного времени . Могут быть потеряны доказательства , забыты существенные для дела обстоятельства . Исковая давность защищает лицо от необоснованных притязаний . Также она одновременно побуждает стороны в правотношениях своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствует укреплению дисциплины в гражданском обороте . Истечение давности не погашает само субъективное право , но лишает его принудительной защиты , а поэтому является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске(статья 199ГК) . Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, поданному до вынесения судом решения по делу . Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права , исковая давность тесно связана с процессуальным понятием права на иск .Право на иск -это обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного права или охраняемых законом интересов лиц. Право на иск состоит из двух правомочий-право на предъявление иска и право на удолетворения иска . Право на предъявления иска , которое часто именуется правом на иск в процессуальном смысле -это право требовать от суда рассмотрение и разрешение спора в определенном процессуальном порядке . Условия осуществления данного правила определяются гражданско-процессуальным законодательством .
Важно подчеркнуть , что право на иск в процессуальном порядке не зависит от истечения каких бы то ни было сроков . Обратиться в суд можно в любое время независимо от срка истечения исковой давности(ч .1 ст . 199ГК) . По иному обстоит дело с удолетворением иска в материальном смысле , под которым понимается понимается принудительное осуществление требований истца через суд . Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске(ч . 2ст . 199ГК) . Правила закона определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления носят в основной своей части императивный характер . Стороны не могут своими соглашениями изменить продолжительность срока исковой давности , иначе , чем указано в законе , определить начало его течения , обстоятельства , приостанавливающие исковую давность и так далее . Закон также содержит важное правило о том , что исковая давность применяется судом только по заявлению сторон в споре(ч . 2ст . 199) . Это значит , что если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности , о чем он прямо заявляет в суде , то суд должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения какого-либо срока . Закон подразделяет сроки исковой давности на два вида : общий и специальный . Общий срок -3 года(статья 196ГК) , который распостраняется на все правоотношения , за исключением тех , в отношении которых установлены специальныесроки . Специальныесроки -применяются к отдельным , указанным в законе отношениям . Специальные сроки по продолжительности могут быть сокращенными или наоборот более длительными по сравнению с общими сроками(статья 197ГК) . Специальные сроки исковой давности в 10 лет установлены : для исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок(п .1 ст181ГК) ; для требований о безвозмездном устранении таких недостатков по договору бытового подряда , которые могут представлять опасность для жизни и здоровья подрядчика и других лиц(п .2 ст . 737ГК) . Сокращенными(1 год) являются специальные сроки : по искам кредиторов , не получивших уведомления о продаже предприятий , о признании договора продажи предприятия недействительным и др .( п .2, 3 cт.562 ГК) ; по требованиям предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством работы по договору подряда(п .1 ст .725 ГК) . Двухлетний срок установлен для требований вытекающих из договора имущественного страхования (статья 996ГК) .
Требования на которые исковая давность не распространяется .
Исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения за исключением случаев прямо предусмотренных в законе . Перечень таких случаев указан в статье 208 ГК . Исковая давность не распространяется на : требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ , кроме случаев предусмотренных законом ; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов ; требования о возмещении вреда причененного жизни или здоровью гражданина ; требования собственника об устранении всяких нарушений его права . Последнее объясняется тем , что подобные нарушения имеют длящийся характер и вопрос о пропуске исковой давности не может возникнуть . Специальный случай неприменения исковой давности предусмотрен в постановлении Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года “ О введении в действие Закона РФ “ Об основах федеральной жилищной политики ”, которым было установлено , что подлежат расторжению все договоры купли-продажи и аренда квартир и домов государственного , муниципального и общественного жилого фонда , если они были заключены без согласия проживающих там совершенолетних граждан , даже если такие договоры были заключены до принятия указанного Закона и независимо от истекшего срока . К данным отношениям сроки исковой давности не должны применяться .
Начало течения срока давности.
Течение срока давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 200 ГК) .Изъятие из этого правила устанавливается Гражданским кодексом и иными законами. До этого момента лицо , право которого нарушено, не могло обратиться в судебные органы за защитой нарушенного права . Следовательно, начало как общих, так и сокращенных сроков исковой давности определяется моментом , с которого управомоченное лицо может обратиться в суд за принудительным осуществлением своего права . Практика применения указанного положения показывает , что определение момента нарушения права по искам о защите права собственности и других абсолютных прав не представляет трудностей . Если истец не знал о нарушении своих прав (из-за небрежности , бесхозяйственности или по другим причинам) , начало срока исковой давности следует исчислять с того момента , когда он должен был узнать о нарушении своих прав . Правила определения начального момента течения исковой давности в обязательственных отношениях более детальны . Пункт 2 статьи 200 говорит , что ” по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения ”. Если срок исполнения по обязательствам не определен или определен моментом востребования , то течение исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора права предъявления требований об исполнении обязательств . В случае предоставления должнику льготного срока для исполнения такого требования исчисление сроков исковой давности начинается по окончании данного срока . Льготные сроки исполнения обязательств предусмотрены статьей 314 ГК в которой установлено , что обязательства срок исполнения которых определен моментом востребования , должны быть исполнены в 7-ый срок со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательств . Пленум Высшего Арбитражного Суда дал разъяснения по поставке товаров , согласно которым для исков происходящих с поставками ненадлежащего качества товаров , течение срока исковой давности начинается со дня установления покупателем недостатков в поставленных ему товарах . Из этого следует , что иск покупателей о взыскании убытков ( в том числе стоимость товара и предусмотренный договором штраф) течение исковой давности или со дня составления акта , или с того дня , когда этот акт должен был быть составлен . В период срока исковой давности могут возникнуть обстоятельства , препятствующие или затрудняющие управомоченному лицу предъявлять иск в защиту своего права . По своему характеру и юридическим последствиям они различны и могут вызывать приостановление , восстановление , перерыв исковой давности . В соответствии со статьей 202 ГК течение исковой давности приостанавливается : если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила) ; если истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил , переведенных на военное положение ; в силу установленной на основании закона Правительства РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий) ; в силу приостановлений действия закона или иного правового акта регулирующего соответствующее отношение . Закон характеризуя непреодолимую силу называет два сущностных признака: ее чрезвычайность и непреодолимость при данных условиях . Это свидетельствует об оценочном характере данного понятия . Ссылка стороны по делу на непреодолимую силу требует от суда оценки обстоятельства на чрезвычайность , то есть уяснения , является ли оно настолько необычным , неординарным , крайне редко встречающимся , что позволяет отнести его к обстоятельствам являющимся чрезвычайными . Это же следует отнести к оценке обстоятельства на непреодолимость при данных условиях , поскольку одно и тоже явление при разных условиях может быть прекращено , а может быть не прекращено , при использовании всех возможных технических средств . Обычно к “ непреодолимой ” силе относят явления природного или социального характера , например : землятресения , обвалы , заносы , военные конфликты , войны . Теперь хотелось бы поподробнее остановиться на случаях приостановления течения срока давности . Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил приостанавливает срок давности только при пребывании истца в армии, переведенной на военное положение (призыв гражданина в мирное время на действительную службу в армии не является основанием для приостановления срока исковой давности .
Мораторий , как основание приостановления срока исковой давности , создает юридические последствия для предъявления иска . Мораторий-это установленная Правительством отсрочка исполнения обязательств . Это довольно редкое явление , которое обычно происходит во время каких-либо чрезвычайных ситуаций (например, в случае ведения Отечественной войны) . Мораторий может быть общий , который распространяется на все виды обязательств , и частный , который касается лишь отдельных их видов .
Приостановление действия закона или другого правового акта также является основанием для приостановления срока давности. По своей юридической природе он схож с мораторием , так как создает юридические препятствия для предъявления исковых требований .
Поэтому
,
если решением компетентного органа приостановлено действие закона или иного правового акта
,
то нет правовых оснований для требований
,
опирающихся на эти источники
.
Данное основание приостановления течения срока давности является новым для нашего гражданского законодательства
,
оно впервые закреплено в Гражданском Кодексе 1994 года
. Стоит также отметить,
что для применения исковой давности важное значение имеет отрезок времени
,
предшествующий истечению срока давности
.
В статье 202 пункте 2 говорится
,
что
“
течение срока давности приостанавливается при условии
,
если указанные в настоящей статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности
,
а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев-в течении срока давности
”.
После прекращения обстоятельства
,
которое послужило основанием для приостановления давности
,
течение ее срока продолжается
.
Остающаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев
,
а если срок давности равен 6 месяцам или менее-до срока давности
.
Если например препятствие возникает за 2 месяца до истечения общего срока давности
,
то после устранения данного обстоятельства для предъявления управомоченному лицу иска предоставляется не 2, а 6 месяцев
.
Если в течение последующих 6 месяцев вновь появится основание для приостановления срока исковой давности
,
то после того
,
как оно отпадет
,
для предъявления иска опять предоставляется 6 месяцев
.
Из этого следует
,
что сущность приостановления исковой давности заключается в том
,
что период времени
,
препятствующий защите нарушенных прав
,
не засчитывается в срок исковой давности
.
Также Гражданский Кодекс в статье 204 допускает еще одно основание для приостановления срока исковой давности-оставление без рассмотрения иска
,
предъявленного в уголовном деле
.
Это-специальная форма окончания судебного разбирательства без вынесения решения по существу спора ( ст
.87,88
Арбитражного процессуального кодекса
;
ст
.221,222
ГПК)
.
Основанием для оставления иска без рассмотрения судом могут служить несоблюдения истцом установленного порядка рассмотрения спора
,
неявка истца на заседание суда
,
если истец не заявил о рассмотрении дела без его участия
;
нахождение в производстве другого суда спора между теми же сторонами о том же предмете и по тому же основанию и др
. Если судом оставлен без рассмотрения иск,
предъявляемый в уголовном деле
,
то течение срока исковой давности приостанавливается с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора суда
,
которым иск оставлен без рассмотрения
.
Этот период не засчитывается в срок исковой давности
,
а если оставшийся срок меньше 6 месяцев
,
то он удлиняется до 6 месяцев
.
Во всех иных случаях оставление судом иска без рассмотрения (кроме исков в уголовном деле) исковая давность не приостанавливается
:
начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке
.
Перерыв исковой давности
означает
,
что время
,
истекшее до наступления обстоятельства
,
послужившего основанием перерыва
,
в давностный срок не засчитывается, и он начинает течь заново
.
Если приостановление исковой давности вызывается
,
как правило
,
независящими от воли заинтересованных лиц событиями длящегося характера
,
то перерыв исковой давности закон связывает с волевыми однократными действиями истца или ответчика
.
В соответствии со статьей 203 ГК течение исковой давности прерывается
:
1) предъявлением иска в установленном законе порядке 2) совершением обязанным лицом действий
,
свидетельствующих о признании долга
.
Первое из этих обстоятельств охватывает собой лишь такое обращение в суд, арбитражный или третейский
,
которое сделано в полном соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства
.
Это означает обязательное соблюдение истцом правил о подведомственности спора
,
принятие им необходимых мер к его досудебному урегулированию
,
предъявление иска недееспособным лицом и т
.
д
.
Иск
,
предъявленный с нарушением любого из этих и иных установленных законом требований
,
не принимается судом к производству (ст
.
129 ГПК) либо оставляется судом без рассмотрения (ст
.
210 ГПК) и не прерывает исковую давность
.
Иногда иск предъявленный по всем правилам
,
оказывается не рассмотренным по существу
,
ввиду появлению обстоятельств
,
приостанавливающих производство по делу (ст
.
214 ГПК)
.
Суд обязан приостановить производство по делу в случае смерти гражданина
,
если спорное правоотношение допускает правопреемство
,
пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил
.
Во всех случаях приостановления производства по делу исковая давность прерывается в момент предъявления иска и начинает течь заново
.
Признание долга
как обстоятельство
,
прерывающее исковую давность
,
может выражаться в любых действиях должника
,
подтверждающих наличие долга или иной обязанности
.
Такими действиями могут быть
,
например
,
просьба об отсрочке исполнения
,
частичная уплата долга или процентов по нему
.
Действия, свидетельствующие о признании долга
,
должник может совершать как по отношению к кредитору
,
так и по отношению к третьим лицам
.
Указанные в статье 204 ГК обстоятельства
,
прерывающие исковую давность
,
носят исчерпывающий характер и не дополняются какими-либо специальными правами закона
.
Также
,
в соответствии со статьей 205 ГК исковая давность может быть восстановлена
судом
,
если причины ее пропуска будут признаны судом уважительными
.
Этот случай в корне отличается от приостановления и перерыва исковой давности тем
,
что восстанавливается уже истекшая давность
.
Восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера
.
Обязательно
,
чтобы причина пропуска исковой давности была признана судом уважительной по обстоятельствам
,
связанным с личностью истца (тяжелая болезнь
,
беспомощное состояние
,
неграмотность и т
.
п
.
)
.
Текст закона не оставляет сомнения в том
,
что ссылаться на уважительность пропуска исковой давности и представлять соответствующие доказательства может только истец и только лицо физическое
.
Кодекс 1964 года не знал таких ограничений
.
Ныне не могут удовлетворяться просьбы юридических лиц и граждан-предпринимателей о восстановлении пропущенного срока исковой давности
.
Срок исковой давности восстанавливается судом при наличии уважительной причины его пропуска в том случае
,
если она имела место в последние 6 месяцев срока давности
,
а если этот срок равен 6
29-04-2015, 01:18