После получения решения ФИПС о выдаче патента поверенный производит оплату соответствующих пошлин, контроль передачи заявки на публикацию, передачу опубликованных документов клиенту.
В период действия охранных документов поверенный производит составление и обеспечивает регистрацию в Роспатенте договоров по распоряжению правами, основанными на этих документах, проводит консультации и оказывает другие услуги. При этом выполняются необходимые действия по поддержанию охранных документов в силе.
При необходимости, поверенный осуществляет защиту прав клиента от притязаний третьих лиц, а также предъявление претензий от имени клиента нарушителям патента или условий лицензионного договора, с последующим составлением искового заявления и участием в судебном рассмотрении споров. При наличии условий, предусмотренных Патентным законом РФ, могут быть предприняты действия по аннулированию патентов, препятствующих деятельности клиента. На любом этапе поверенный обеспечивает получение копий и дубликатов заявочных или патентных документов, необходимых для оформления договорных отношений клиента с третьими лицами.
Перечисленные выше действия патентных поверенных востребованы чаще всего. Поверенные могут выполнять и другие работы, необходимые клиентам в различных практических ситуациях.
2.2. Ответственность патентного поверенного
В соответствии с Положением о патентных поверенных, как уже было сказано выше, жалобы любых лиц, связанные с ненадлежащим выполнением патентными поверенными их профессиональных обязанностей, рассматривает апелляционная комиссия, о чем уведомляется патентный поверенный.
К патентному поверенному, нарушившему предъявляемые к нему требования, могут быть приняты следующие меры: предупреждение; повторный прием квалификационного экзамена с исключением из реестра в случае неудовлетворительного результата экзамена; исключение из реестра.
В проекте закона «О патентных поверенных» в ст. 21 содержаться положения об ответственности патентного поверенного, так к патентному поверенному нарушившему требования закона или правила профессиональной этики могут быть приняты следующие меры дисциплинарной ответственности:
- предупреждение;
- направление на повторное прохождение квалификационного экзамена;
- исключение из Российской палаты патентных поверенных;
Как видно, в проект просто перешли нормы Положения о патентных поверенных. На мой взгляд, среди мер ответственности патентных поверенных наиболее действенной будет введение положения о наложении штрафных санкций, столь широко распространенных в зарубежном законодательстве.
III Европейский патентный поверенный
Усиление процессов экономической интеграции в странах Западной Европы потребовало создания патентно-правового регулирования, которое содействовало развитию этих процессов, устранив препятствия в деле получения охраны изобретений за границей. С этой целью планировалось создать европейскую патентную систему, основанную на единой процедуре выдачи патента с действием его на территории любого договаривающегося государства. Идея создания европейской патентной системы была реализована лишь в 70-х годах, когда 5 октября 1973 г. в Мюнхене была заключена Конвенция о выдаче патента (Европейская патентная конвенция), а 15 декабря 1975 г. в Люксембурге - Конвенция о европейском патенте для Общего рынка (Конвенция о патенте ЕЭС).
Европейская патентная конвенция регулирует только процедуру выдачи европейского патента, который, будучи выданным, приобретает национальное значение в странах, для которых он был испрошен.
Конвенция о патенте ЕЭС регулирует отношения, складывающиеся уже после выдачи европейского патента, и охватывает территорию Сообщества как некую единую территорию в пределах границ всех стран-участниц. Конвенция о патенте ЕЭС предусматривает, что европейский патент, испрошенный в заявке хотя бы для одной страны ЕЭС, будет действовать как единый на территории всего сообщества.
Европейская патентная конвенция вступила в силу 7 октября 1977 г. К ней присоединились Великобритания, Франция, Бельгия, Дания, Италия, Испания, Люксембург, Лихтенштейн, ФРГ, Австрия, Швейцария, Нидерланды, Швеция и Греция.
Конвенция о патенте ЕЭС еще не действует. Для осуществления процедуры выдачи европейского патента создана Европейская патентная организация. Выдачу европейского патента осуществляет Европейское патентное ведомство.
В России, как и во всей Европе, в настоящее время сосуществуют два института патентных поверенных: российские патентные поверенные, допущенные к работе с Роспатентом, и европейские патентные поверенные, аккредитованные Евразийским патентным ведомством (ЕПВ). Рассмотрим основные задачи, стоящие перед европейскими патентными поверенными.
3.1 Задачи, стояшие перед европейским патентным поверенным
Институт европейских патентных поверенных учрежден Евразийской патентной конвенцией от 09. 09. 94 г. В п. 12 ст. 15 указанной Конвенции установлено, что «любое лицо, имеющее право быть представителем перед национальным ведомством Договаривающегося Государства и зарегистрированное в Евразийском ведомстве в качестве патентного поверенного, может выступать представителем перед Евразийским ведомством»[5] . Как правило, европейский патентный поверенный имеет высшее образование в сфере естественных наук (химии, физики, биологии и т.д.) и юридическое образование в области прав интеллектуальной собственности. Главными задачами европейского патентного поверенного являются представление клиентов и защита их прав перед Европейским патентным ведомством.
Взаимоотношения патентного поверенного и клиента носят специфический характер. Клиент поручает патентному поверенному составить и подать заявку на патент, наилучшим образом представить и защищать его интересы перед патентным ведомством. К тому же эти отношения должны быть конфиденциальны. Так, в соответствии с Правилами поведения европейских патентных поверенных, утвержденными административным советом Европейского патентного ведомства должна соблюдаться профессиональная тайна патентного поверенного: «Профессиональный представитель обязан отказаться от предоставления своих услуг или прекратить оказывать услуги, если они могут быть использованы в деле, в котором он уже представлял или консультировал другого клиента с противоположными интересами и конфликт не был разрешен».[6]
Патенты характеризуют то, что называется «двойной природой». Патенты – это относящиеся к той или иной области науки и техники права на изобретения. Следовательно, патентный поверенный должен обладать как юридическими, так и техническими познаниями, достаточными для проведения экспертизы заявок на высоком уровне, но одних только технических и юридических познаний недостаточно, необходимо еще и умение общаться со своими клиентами. Международные компании требуют, чтобы их патентные поверенные свободно владели английским языком, как письменным, так и устным.
Все, что связано с получением патента, регламентировано различными сроками, которые должны неукоснительно соблюдаться. Организация надежной системы контроля за соблюдением сроков и ее поддержка входит в профессиональные обязанности патентного поверенного. Это же относится к контролю за уплатой пошлин.
Деятельность патентного поверенного должна быть «прозрачной» т.е. клиенты должны быть хорошо информированы о предоставляемых патентными поверенными услугами и тарифами на соответствующие услуги, что является необходимой предпосылкой для формирования доверия клиента к патентному поверенному.
В соответствии с законодательством большинства зарубежных стран деятельность патентного поверенного должна быть застрахована.
3.2 Европейский патент
Статья 2 Европейской патентной конвенции определяет патенты, выданные на основе ее положений, как европейские. Европейские патенты действительны в подписавших Конвенцию странах, для которых они выданы на тех же условиях, что и национальные. Европейский патент по существу включает пакет национальных патентов стран – участниц Конвенции, указанных в заявке.
В зависимости от возможностей клиента, знания им прототипов его изобретения, способности самостоятельно проводить патентный поиск европейскому патентному поверенному перед составлением заявки, часто приходится самому проводить поиск соответствующих прототипов, что помогает выяснить пределы действия изобретения, разобраться стоит ли вообще подавать заявку на патент.
Ознакомившись и изобретениями и соответствующими прототипами, патентные поверенные приступают к обсуждению с изобретателем патентной формулы. Формула должна содержать как можно меньше пунктов. Всегда нужно помнить, что формула может стать предметом судебного спора и чем больше в ней пунктов, тем сложнее окажется его разбирательство. Последним шагом является точное описание изобретения, которое должно соответствовать формуле и позволять судить как оно работает.
Часто европейскому патентному поверенному поручается не составление заявки, а лишь регистрация ее в Европейском патентном ведомстве. На первый взгляд, такое задание может показаться простым. Однако во многих юридических фирмах принято проверять такие заявки, а затем заполнять небольшие контрольные формы, удостоверяющие их соответствие европейским нормам.
Контрольная формула содержит следующие вопросы:
- правильно ли составлены пункты формулы, иными словами для того, чтобы клиент получил положительное решение из Европейского патентного ведомства, пункты формулы должны быть четкими и понятными;
- соответствуют ли пункты формулы европейскому патентному и прецедентному праву.
После проверки формулы изобретения, являющейся самой важной частью заявки, необходимо проверить описание, реферат и рисунки. После такой проверки заявка на европейский патент готова для регистрации. Патентный поверенный отвечает за организацию регистрации, выполнение формальных требований, уплату пошлин.
Как евразийская, так и европейская процедура выдачи патента начинается с формальной экспертизы. Обнаружив отсутствие каких – либо документов или неправильное их заполнение, патентное ведомство высылает извещение с требованием устранить неточности и устанавливает срок исполнения.
Согласно статье 92 Европейской патентной конвенции патентное ведомство готовит заключение по патентному поиску и передает его заявителю после соблюдения формальных требований. Европейский патентный поверенный вправе получить это заключение вместе с заявителем. По поручению клиента он может подготовить комментарии к заключению и документам, цитаты из которых приведены в заключении.
Далее заявитель поручает патентному поверенному подать ходатайство о проведении экспертизы в установленные сроки. Подача ходатайства может сопровождаться внесением исправлений в заявку, что входит в задачу европейского патентного поверенного.
После подачи ходатайства на проведение экспертизы и уплаты пошлины европейский главный эксперт проводит экспертизу изобретения. Отклоненные заявки высылаются заявителю или его патентному поверенному, который изучает извещение патентного ведомства, а затем передает его клиенту с соответствующими разъяснениями. В одних случаях патентный поверенный дает клиенту рекомендации, как поступать с заявкой дальше. В других – от заявителя может понадобиться дополнительная техническая информация обоснования или данные сравнительных испытаний.
Как правило, европейский патентный поверенный по поручению клиента отвечает на извещение патентного ведомства письменно. В зависимости от конкретного случая ответ может содержать либо обоснования, либо дополнительную информацию об испытаниях, либо изменения в заявке. Следует отметить, что вносимые изменения не должны сужать объем охраны заявки, за исключением случаев крайней необходимости. Иногда европейский эксперт предлагает внести допустимые изменения, которые, однако, не отвечают интересам клиента. Профессиональным долгом патентного поверенного является предотвращение ненужных ограничений заявки, которые могут впоследствии повредить клиенту при рассмотрении дел о нарушении патента.
Европейская патентная конвенция резервирует за заявителем или его представителем право на персональное участие в рассмотрении заявки. Данное право может быть предоставлено в двух вариантах:
1) неформальное собеседование с главным экспертом;
2) формальное устное разбирательство в отделах экспертизы.
Отказ в выдаче европейского патента явление нечастое, однако, если такое решение все же принято, патентный поверенный проанализировав причины отказа должен дать клиенту совет, стоит ли подавать апелляцию.
После принятия решения о патентоспособности заявки Европейское патентное ведомство в извещении сообщает о намерении выдать патент на основании приложенного текста заявки . иногда предлагается внести незначительные поправки. В извещении устанавливается четырехмесячный срок для подтверждения заявителем текста заявки, на основе которого будет выдан патент. В дальнейшем этот срок может быть продлен на два месяца. Если заявитель не подтверждает текст заявки и требует внести существенные изменения, Европейское патентное ведомство должно проверить, можно ли принять это требование как обоснованное. При положительном решении новое извещение содержит уже измененный текст. В любом случае патент выдается только на основании текста, измененного или подтвержденного заявителем. По достижению согласия по тексту заявки, Европейское патентное ведомство извещением приглашает заявителя зарегистрировать переводы заявки на другие официальные языки и заплатить пошлину за выдачу патента.
После выполнения всех вышеуказанных требований Европейское патентное ведомство издает решение о выдаче патента. Патентный поверенный должен проверить, правильно ли указаны в нем данные. Затем решение о выдаче патента публикуется в официальном бюллетене, и с этого дня патент вступает в силу. Европейский патент дает пользователю те же права, что и национальные патенты стран – участниц Конвенции, для которых выдан европейский патент.
Вывод
Итак, мы закончили рассмотрение темы «Патентный поверенный в РФ», Данная тема чрезвычайно проблемная, что вызвано не только становлением института патентных поверенных в РФ и отсутствием развитой законодательной базы этого института, но и тем, что если, начиная с 1998г. шли острые дискуссии по проекту Закона РФ «О патентных поверенных» то в настоящее время данная проблема просто забыта, сейчас так же остро обсуждается вопрос о создании системы патентных судов в РФ, но, по-видимому, и он не будет решен. Высказываются самые различные точки зрения о патентном законодательстве, наиболее распространенной в настоящее время является следующая: «сейчас существуют более существенные вопросы, требующие безотлагательного разрешения, а патентные поверенные пока работают в соответствии с Положением и пока это всех устраивает».
На мой чисто субъективный взгляд, принятие закона «О патентных поверенных» все же необходимо, необходимо так как нецелесообразно регулирование данного института подзаконным нормативным актом, каковым является Положение о патентных поверенных РФ.
Конечно, было бы наивно думать, что с принятием Законна РФ «О патентных поверенных» ситуация с защитой патентных и авторских прав изменится в одночасье. Для того чтобы сломать сложившиеся стереотипы в отношении использования чужих разработок, потребуются годы кропотливого труда и внедрение в сознание отечественных предпринимателей, судей, патентоведов нового отношения к интеллектуальной собственности в рассматриваемой сфере.
Список используемой литературы
1. Конституция РФ 1993 г.
2. Патентный закон РФ от 23.09.92. № 3517-1. Российская газета № 225, 14.10.92
3. Положение о патентных поверенных. Утверждено постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 12.02.93 № 122. Нормативные акты и документы патентного поверенного. М. 1999 г.
4. Проект Федерального закона РФ О патентных поверенных // Патенты и лицензии № 2 февраль 1999.
5. Как патентных поверенных призвать к закону? В. Шнрингштуббе // Патенты и лицензии № 7 июль 1999.
6. Закон О патентных поверенных: как отреагирует рынок? Т.И. Охинченко // Патенты и лицензии № 9 сентябрь 1999.
7. Быть ли патентным поверенным в законе? Е.С. Киневская // Патенты и лицензии № 6 июнь 1999.
8. Нужен ли патентным поверенным именно закон? М. Я. Эпштейн // Патенты и лицензии № 8 август 1999
9. Америка глазами патентного поверенного России. Л.М. Корчемная // Патенты и лицензии № 8 1996.
10. Регулирование деятельности патентных поверенных в Германии. О.А. Алексеева // Интеллектуальная собственность № 5 1999.
11. Европейский патентный поверенный. Б. Хансен // Патенты и лицензии № 12 1996.
12. Блинников В.И., Григорьев А.Н.,, Еременко В.И. Евразийское патентное законодательство: Коммент. и нормат. Акты / ВНИИПИ. М. 1998.
.
[1] Патентный закон РФ от 23.09.92 № 3517-1 // Российская газета № 225, 14.10.92
[2] Положение о патентных поверенных. Утверждено постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 12.02.93 № 122
[3] Быть ли патентным поверенным в законе? Е.С. Киневская // Патенты и лицензии № 6 июнь 1999.
[4] Конституция РФ 1993 г. п. 2 ст. 30.
[5] Евразийская патентная конвенция от 09. 09. 94 г. п. 12 ст. 15 // Нормативные акты и документы патентного поверенного. М. 1999 г.
[6] Правила поведения европейских патентных поверенных / Блинников В.И., Григорьев А.Н.,, Еременко В.И. Евразийское патентное законодательство: Коммент и нормат. Акты / ВНИИПИ. М. 1998.
29-04-2015, 01:21