- совершение мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения и государственной регистрации;
- приобретение по достижению шестнадцати лет членства в кооперативах и вытекающих из этого прав.
Для совершения иных сделок лица в возрасте от 14 до 18 лет могут выдавать доверенности только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей.
Юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, могут выдавать доверенности для совершения сделок, не противоречащих целям их деятельности, закрепленных в законе. Коммерческие юридические лица, обладающие общей правоспособностью, могут выдавать доверенности на совершение любых сделок в соответствии с требованиями закона и правилами лицензирования отдельных видов деятельности.
Если коммерческое юридическое лицо, цели деятельности которого каким-либо образом определены в учредительных документах, хотя по закону это не является обязательным, выдает доверенности для совершения сделок, противоречащих таким целям, то данные доверенности могут быть оспорены.
В качестве доверителя могут выступать одно или несколько лиц одновременно. Множественность лиц, одновременно выступающих в качестве доверителей, имеет место при выдаче доверенности всеми участниками общей долевой собственности третьему лицу для совершения сделки по отчуждению всего имущества, находящегося в общей долевой собственности.
По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различаются три вида доверенности :
1. генеральные (общие) доверенности выдаются представителю для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени (например, доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица);
2. специальные доверенности выдаются на совершение ряда однородных сделок или иных юридических действий. К ним относятся доверенности для представительства в суде, арбитражном суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.д.;
3. разовые доверенности выдаются для совершения строго определенной сделки или иного юридического действия.
2. Форма доверенности. Виды.
Одно из основных требований, предъявляемых к доверенности, – ее форма. Доверенность – это документ, который должен быть совершен в письменной форме. Если речь идет о доверенности, выданной на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, сделок с недвижимостью), то она должна быть нотариально удостоверена. Исключения из этого правила составляют случаи, указанные в законе. Бывает, что письменные доверенности, особым образом оформленные, способны заменить собой требуемое законом нотариальное удостоверение. Такие случаи связаны с особым положением, в котором оказались представляемые.
Так, в соответствии с частью второй статьи 67 ГК РМ, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, из заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждениях*;
- доверенности лиц, которые находящихся в местах лишения свободы**, удостоверенные начальниками мест лишения свободы;
*Прим. автора:
В таком же порядке могут быть удостоверены теми же лицами доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих при условии, если часть, соединение, учреждение или военно-учебное заведение расположены в местности, где отсутствуют нотариальные конторы (нотариус и другие органы, в функции которых входит совершение нотариальных действий.).
**Прим. автора: Имеются в виду заключенные.
- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений и заведений.
Часть третья статьи 67 ГК РМ также закрепляет такое положение, что “доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, сумм из государственных трудовых сберегательных касс и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, или жилищно-эксплуатационной организацией по месту его проживания, или администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором он находится на излечении”.
Доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, которые находятся в учреждениях социальной защиты населения – домах для престарелых, инвалидов и т.д., эти доверенности должны быть удостоверены администрацией учреждения или руководителем либо заместителем соответствующего органа.*
К доверенностям предъявляются также и специальные требования относительно их формы, например, скрепление их печатью организации, необходимо только тогда, когда на этот счет есть указание в законе или ином правовом акте или соглашении сторон. В частности, в части первой статьи 68 Гражданского кодекса РМ предусмотрено, что “доверенность от имени государственной организации выдается за подписью ее руководителя с приложением печати этой организации. Доверенность от имени кооперативной и другой общественной организации выдается за подписью лиц, уполномоченных на это ее уставом (положением), с приложением печати этой организации”. Кроме того в части второй статьи 68, установлено, что “доверенность от имени государственной, кооперативной и другой общественной организации на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации”.
Порядок же выдачи и форма доверенностей на совершение операций в банке и на совершение сделок в области внешней торговли определяются специальными правилами (ч.3 ст. 68 ГК РМ).
Доверенность – это письменный документ, для действительности которого необходимо наличие на нем обязательных реквизитов . Обязательным реквизитом доверенности является дата ее совершения. Отсутствие в доверенности даты ее совершения делает ее юридически ничтожной (часть вторая статьи 69 ГК РМ), а следовательно недействительной. От даты совершения доверенности необходимо отличать срок действия доверенности. Срок действия доверенности не может превышать трех лет (часть первая статьи 69 ГК РМ). Если в доверенности не указан срок действия, она сохраняет силу в течение одного года от дня совершения (часть первая статьи 69 ГК РМ). Не смотря на это часть 3 статьи 69 ГК РМ закрепляет следующее правило, что “удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей, не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность”.
Доверенность по общему правилу подписывается руководителем. Действительной является, однако, доверенность, подписанная и любым другим лицом, если оно наделено соответствующими полномочиями учредительным документом организации.
 |
* Прим. автора: Об этом пишется во многих российских учебниках, а также закреплено в статье 185 ГК РФ. К сожалению, в ГК РМ это положение отсутствует: видимо отечественные законодатели посчитали это признанным apriori и не включили его в соответствующую (67-ую) статью ГК РМ. Тем не менее, в независимости от причин такого, на первый взгляд, не существенного пробела в праве, это может привести к весьма не приятным казусам, когда, например, действия доверенного в пользу доверителя могут оказаться не законными и послужить основанием для восстановления первоначально положения (реституции) или же отсутствия защиты в суде перед третьими лицами, когда доверенность будет признана судом не действительной.
3. Удостоверение доверенностей.
Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
4. Передоверие.
Общее правило, относящееся ко всем случаям выдачи доверенности, состоит в признании необходимым личного исполнения представителем предусмотренных в ней действий. То есть доверенность – это документ, выдаваемый для того, чтобы представитель лично исполнил возложенные на него функции. Вместе с тем может иметь место перепоручения (передоверия) представителем исполнения полномочия другому лицу. По указанной причине передать другому совершение соответствующих действий на основе выдаваемой для этой цели доверенности (передоверие) возможно только при наличии одной из двух предпосылок: либо в самой доверенности предусмотрено право передоверия, либо представитель вынужден силой обстоятельств передоверить исполнение поручения для охраны интересов представляемого.
Передоверие – это передача полномочия представителем другому лицу (заместителю).
Независимо от того, получил ли представитель соответствующие полномочия заранее или действовал по собственной инициативе, он обязан поставить в известность о состоявшемся передоверии представляемого, сообщить ему необходимые сведения о том, кому передано полномочие. Имеется в виду не только место жительства и прочие данные, необходимые для установления связи между представляемым и новым представителем, но и такие сведения, которые характеризуют профессиональные и другие качества нового представителя.
Передоверие осуществляется путем выдачи доверенности первоначальным представителем новому представителю. К такой доверенности предъявляются два требования : во-первых, она должна быть нотариально удостоверена во всех случаях – даже тогда, когда первоначальная доверенность была совершена в простой письменной форме (исключение составляют доверенности на получение заработной платы и др.), и, во-вторых, поскольку полномочия лица, которому передоверено совершение действий, производны от полномочий первоначального представителя, доверенность, выданная при передоверии, не может выходить за рамки существующих в первоначальной доверенности ограничений, включая срок ее действия. В данном случае руководствуются общим правилом для всего гражданского права принципом: “никто не может передать другому больше прав, чем он сам имеет”.
Доверенность, выданная в подтверждение передоверия, может охватывать все или только часть действий, порученных первоначальному представителю.
5.Прекращение доверенности.
Действия доверенности, в соответствии с частью I статьи 71 ГК РМ, прекращается вследствие: истечения срока доверенности , отмены доверенности лицом, выдавшим ее , отказа лица, которому выдана доверенность .
В основе доверенности лежат личные отношения сторон. По этой причине доверенность признается автоматически прекращенной в случае смерти , признания недееспособным , ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим представителя или представляемого. Прекращается доверенность соответственно и в случае прекращения юридического лица – представителя или представляемого. По этой причине правопреемники (наследник либо организация, к которой перешли права и обязанности представляемого – реорганизованного юридического лица) должны с согласия представителя выдать ему новую доверенность.
Доверенность, выданная в порядке передоверия, прекращается при наступлении любого из указанных выше обстоятельств. Это объясняется тем, что доверенность, выданная в порядке передоверия, имеет производный от основной доверенности характер. Поэтому также следует иметь в виду, что заместитель представителя вправе в любое время отказаться от доверенности.
Особый, доверительный характер складывающихся между представителем и представляемым отношений проявляется в том, что каждый из них вправе в любое время отменить доверенность или передоверие и соответственно отказаться от них. Поскольку указанное положение имеет конституирующее значение для доверенности, Гражданский кодекс предусматривает, что соглашение об отказе от права прекращения доверенности или передоверия признается ничтожным (часть II статьи 71 ГК РМ).
Еще одно основание прекращения доверенности связано с ее срочным характером. С истечением срока доверенности она прекращается, а значит, при необходимости с согласия сторон должна быть выдана новая доверенность. Необходимо также иметь в виду, что прекращение доверенности автоматически влечет за собой прекращение передоверия.
Статья 72 Гражданского кодекса Республики Молдова содержит определенные гарантии для представителя и третьих лиц на случай отмены доверенности представляемым. Эти гарантии состоят в том, что представляемый обязан поставить в известность представителя и третье лицо, для представительства перед которыми выдана доверенность, о состоявшейся отмене. Данная обязанность лежит и на правопреемниках представляемого в случае его смерти (реорганизации юридического лица). Такие же гарантии возлагаются и на “правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в пунктах “4” “6” статьи 71 настоящего Кодекса” (статья 72 ГК РМ).
Правовые последствия прекращения доверенности наступают в момент, когда представитель узнал или должен был узнать о прекращении доверенности. Поэтому права и обязанности, возникшие до соответствующего момента, сохраняют значение для представителя и правопреемников.
Заключенная после отмены доверенности сделка может быть оспорена представляемым (его правопреемниками). Для этого им нужно доказать, что третье лицо в момент совершения сделки знало или должно было знать о состоявшейся отмене доверенности.
На представителя возлагается обязанность немедленно возвратить доверенность представляемому. Эта обязанность выражается в совершении юридических, а не фактических действий. По данной причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату представляемому.
6. Последствия прекращения доверенности.
Прекращение доверенности является не чем иным, как прекращением полномочия представителя. В связи с этим у представляемого и его преемников возникает ряд обязанностей. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми была дана доверенность. Подобные действия должны совершить правопреемники (наследники умершего гражданина и правопреемники реорганизованного юридического лица) в случаях:
- прекращения доверенности вследствие прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
- смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Права и обязанности по отношению к третьему лицу, возникшие в результате действий представителя или его заместителя до того, как они узнали или должны были узнать о прекращении доверенности, сохраняют силу для лица, выдавшего доверенность, и его правопреемников. Данное правило не применяется, если третье лицо оказалось недобросовестным, то есть знало или должно было знать до совершения или в момент совершения сделки с представителем, что действие доверенности прекратилось.
Глава III
Договор поручения.
Понятие договора поручения.
Одним из видов представительства является поручение.
Для осуществления гражданских прав и обязанностей граждане и юридические лица нередко вынуждены прибегать к услугам лиц, которые совершают для них различные действия, влекущие возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений, то есть это нечто иное как представительство. Договор поручения является наиболее распространенным договором, порождающим отношения представительства. Договор поручения заключается для получения заработной платы, заключения сделок, приема и передачи имущества и в других не менее жизненных ситуациях.
Договор поручения является классической формой представительства, так как действия поверенного приводят к возникновению прав и обязанностей непосредственного у доверителя. Пример: представитель (поверенный) совершает действия не от собственного имени, а от имени представляемого (доверителя). Договор поручения призван урегулировать отношения между представителем и представляемым, то есть внутреннюю сторону отношений представительства. Внешняя же сторона отражается в полномочиях представителя, закрепленных доверенностью.
Особенностью договора поручения является возникновение наряду с отношениями представительства обязательственных отношений, например: оказание посреднических услуг*.
|
*Прим автора.: Договор поручения может быть возмездным и безвозмездным. Возмездный договор поручения порождает и отношения представительства и обязательственные отношения. Безвозмездный же договор поручения порождает лишь отношения представительства, так как безвозмездные отношения по оказанию услуг не могут порождать обязательственных отношений.
По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны определенные юридические действия. (ст. 413 ГК РМ)
Кратко и ясно. Но часть первая статьи 971 ГК РФ дает более полное и более правильное определение договора поручения:
“По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить за счет и от имени другой стороны (доверителя) определенные юридические действия, в результате которых права и обязанности возникают непосредственно у доверителя. ”
По-моему, после такого определения договора поручения, вопросы могут возникнуть лишь у людей с умственными отклонениями.
Договор поручения является консенсуальным, взаимным, преимущественно безвозмездным, так как вознаграждение выплачивается только, если это предусмотрено законом (ст. 414 ГК РМ), иными правовыми актами или же самим договором. Традиционно договор поручения относят к числу фидуциарных, то есть основанных на лично-доверительном характере отношений сторон. Однако, лично-доверительный характер договор поручения может приобретать, как правило, в отношениях только с участием граждан.
Элементы договора поручения.
Сторонами в договоре поручения являются доверитель и поверенный. В качестве доверителя и доверенного могут выступать лишь дееспособные лица. В случае, если договор поручения оформляет отношения коммерческого представительства, то в качестве поверенного может выступать только гражданин, являющийся предпринимателем, либо коммерческая организация. Некоммерческие организации не вправе выступать в качестве коммерческого представителя.
Предмет договора поручения не конкретизируется в конкретной статье ГК РМ, а определяется указаниями доверителя, имеющих своеобразную форму заказа на оказание посреднических услуг и закрепляется договором. В отличии от ГК РФ, в статье 973 которого сказано, что доверитель может давать поверенному любые указания, которые должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными, ГК РМ таких рамок не ставит, а значит оставляет на совести доверителя (а в случае судебной тяжбы и судьи) решать какие указания являются правомерными, какие осуществимыми, а какие конкретными.
Анализ главы 34 ГК РМ позволяет сделать вывод, что законом не предусмотрены специальные требования к форме договора поручения. Не говорится в ней и том, что доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение действий, предусмотренных договором поручения, как это сделано, например, российскими законодателями, которые ввели такое положение в часть первую статьи 975 ГКРФ. А ведь договор поручения и доверенность не являются взаимоисключающими документами, так как, если доверенность необходима для урегулирования взаимоотношений поверенного с третьими лицами, то договор поручения заключается для урегулирования отношений между доверителем и поверенным. Между требованиями к форме доверенности и форме договора поручения не существует прямой зависимости. Например, если законом предусмотрена нотариальная форма доверенности, это не означает, что и договор поручения тоже должен быть нотариально заверен. Как правило, договор поручения требует простой письменной формы, специальных
29-04-2015, 01:23