Министерство Образования и науки Республики Татарстан
Елабужский государственный педагогический университет
Кафедра Отечественной и всеобщей истории
Курсовая работа
на тему:
"Внешняя политика Японии 50 гг. XX в. – начало XXI в."
Елабуга – 2007
Содержание
Введение
1. Процесс становления дипломатии Японии в 50-х. XX в.
1.1 Сан-францисский мирный договор 1951 г.
1.2 Японо-американский «договор безопасности» 1960 г.
2. Формирование новой экономической политики Японии
2.1 Противоречия в японо-американских отношениях
2.2 Азиатское направление
3. Урегулирование проблемы «Северных территорий»
3.1 Готовность Японии участвовать в реализации программ ООН
3.2 Внешнеполитическая стратегия Японии российского направления
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Актуальность темы данной работе заключены в изменениях, произошедших в японской внешней политике за последние десятилетия. Безусловно, 90-е годы прошлого века стали временем огромных перемен во всем нашем мире. Претерпели изменения глобальные экономические и политические системы. Это время можно назвать переломным и основополагающим в том смысле, что именно в 90-е годы XX века сформировалась система международных отношений, существующая сегодня. Настоящая работа посвящена изменению роли дипломатии на рубеже XX–XXI веков. В данной работе мне бы хотелось рассмотреть дипломатию Японии, как одну из важнейших средств внешней политики, выявляя ее сильные и слабые стороны, характерные для этого исторического периода, сравнить взаимоотношения Японии со странами Востока, США, России.
Именно Япония рассматривается по нескольким причинам. Во-первых, многие эксперты сходятся в том, что начинающийся век будет веком АТР, а Япония один из явных политических и экономических центров региона. Во-вторых, изменения во внешнеполитической деятельности Японии, по моему мнению, являются именно качественными, т.е. переходит от использования одной модели политического поведения к другой, меняются политические цели и задачи, а, следовательно, и методы. Что является весьма важным для России, так как в наших отношениях с Японией до сих пор сохраняется достаточно сильная натянутость, если не сказать больше. И для преодоления этой натянутости, необходимо понимать какие цели ставит перед собой Япония. Вопрос о принадлежности островов какой-либо из сторон является, прежде всего, историческим. Для того чтобы восстановить истину и прийти к согласию в этом вопросе, необходимо тщательно исследовать всю историю японо-русских и японо-советских отношений. Нет никакого сомнения в том, что русские открыли и исследовали Курильские острова с Севера, и первая серьезная карта была составлена ими. Тем не менее, попытка советской стороны объяснить притязания СССР на острова тем, что они были открыты русскими исследователями, вызывает критику у японских ученых. Первым русско-японским договором 1855 года Южные Курилы отдавались во владение Японии, и в желании нынешнего правительства Японии вернуть себе свои земли, нет ничего агрессивного. 
Необходимо найти решение территориального вопроса, которое удовлетворяло бы обе стороны. Нужно искать компромиссы и идти на взаимные уступки. Естественно, что и Япония должна занять более гибкую позицию.
С 1960 г. начался новый виток в политической жизни Японии – это событие совпало с началом периода «высоких темпов роста», когда Япония приковала к себе внимание всего мира, прежде всего в экономическом плане. Со времени окончания холодной войны, как только появлялась возможность нормализации отношений между Японией и странами Азии, экономическая помощь последним либо ожидание такой помощи становилась главной составляющей переговоров. Тот факт, что Япония оказывает поддержку большинству азиатских стран, увеличивает подобные ожидания.
Новыми ориентирами иностранной помощи Японии стали создание и поддержание мира, что в свою очередь содействует достижению целей общей политической и экономической стабилизации в регионе. Тезис о столкновении цивилизации вписывается в контекст усилии, направленных на милитаризацию политики и гонку вооружений. История человечества показывает, что современная цивилизация, по сути, представляет собой не что иное, как симбиоз различных цивилизаций и национальных культур. Именно поэтому диалог цивилизации является ярким свидетельством и тому, что все страны, невзирая на определенные различия в культуре их народов, стремятся решить свои разногласия путем диалога и обмена мнениями, а не путем войны и кровопролития.
Ясно одно, что нынешний мир характеризуется определенным вакуумом в существующих международных отношениях. Сегодня имеются серьезные разногласия в отношении того, каким должен быть новый мировой порядок. Усилия США создать однополюсный мир не были восприняты, ибо страны мира желают занять более достойное для себя место.
Проблемы, описанные в работе, довольно широко обсуждаются в научных и политических кругах, как Японии, так и России, что говорит об актуальности вопроса и его востребованности. Использованы в изучении материала по теме курсовой работы Японо-американский договор 1960 г[1] . и Сан-францисский мирный договор 1951 г.[2] , по которому Япония начала набирать политический вес на мировой арене под присмотром «старшего брата» США. Этот договор имел однозначную оценку стран соцлагеря, в частности это отражено выступлении Громыко А.А. на пресс-конференции[3] . О проблемах Японии, как политического субъекта, и её месте в новом мире писали Т. Иногути[4] , К. Харада[5] , А. Тууделепп[6] , Г. Кунадзе[7] и М. Носов[8] . Азиатское направление Японии рассмотрено в статьях Семина А.[9] , Широких М.Д[10] , в работе Торкунова А.В. о современных международных отношениях[11] . Кроме этих материалов, во время написания работы использованы ученых занимающихся проблемами японской внешней политики: С.И. Вербицкий[12] , Ё. Фусанаби[13] , М. Судзуки[14] , В. Кистанова[15] , Г. Шишкина[16] . Наряду с этим, использованы материалы Голубой книги по внешней политике Японии и статей периодической печати, посвященных современной Японии[17] . Открытый вопрос «северных территорий» наиболее подробно отражен в докладе О.Р. Румянцева в девяти аспектах[18] , о Курильском вопросеиспользована информация с Интернета[19] . Это же вопрос, но анализ со стороны Японии в своем интервью дает видный японский политик Юкио Хатояма – внук бывшего премьер-министра И. Хатояма. Также в работе использован справочный материал[20] и Устав ООН[21] .
Япония интересна сейчас, приковывая необычной культурой, бурно развивающейся экономикой, своей непохожестью на нас.
Объектом исследования является участие Япониив развитии международных отношений во второй половинеXX – начало XXI вв. Предметом – основные направления внешней политики Японии в 50 гг. XX – начало XXI вв.
Хронологические рамки выбранной темы охватывают период 50‑х гг. XX в. – ХХ1 – время возрождения, расцвета японской дипломатии и процветании страны в целом.
Изучив литературу по данной теме можно определить цели и задачи работы.
Целью исследования является изучение внешней политики Японии в 50 гг. XX – начало XXI вв.
Исходя из поставленной цели, определен ряд задач:
1. Охарактеризовать процесс становления японской дипломатии в 50-х гг. XX в.
2. Рассмотреть условия Сан-францисского мирного договора и «договора безопасности».
3. Проследить темпы развития новой экономической политики Японии.
4. Дать оценку японо-американским отношениям, азиатского направления.
5. Рассмотреть возможные варианты выхода по урегулированию вопроса «северных территорий».
6. Проследить современные российско-японские отношения.
Практической значимостью является то, что материал курсовой можно применить в учебном процессе, на семинарских и практических занятиях.
Структура работы
Курсовая работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
1. Процесс становления дипломатии Японии в 50-х XX в.
1.1 Сан-францисский мирный договор 1951 г.
Дипломатия Японии на рубеже ХХ-XXI вв. действительно переживала глубокие изменения. Функции дипломатии, которые раньше были фактически прерогативой внешнеполитических ведомств и в основном осуществлялись посольствами, вынуждены в силу послевоенных обстоятельств реализоваться в другом направлении. Встал как никогда остро вопрос о координации действий различных структур и организаций. Первым важнейшим событием, наметившим курс на стратегическое взаимодействие, стало поражение Японии во Второй мировой войне. В результате этого поражения японская политика, включая внешнюю, оказалась тотально и, безусловно, скомпрометирована. Она находилась в состоянии войны с большинством стран мира, где ее представители были интернированы. Японии надо было реабилитировать себя в глазах, как отдельных стран, так и мирового сообщества. Наряду с обеспечением успешного экономического восстановления и развития это стало главной задачей ее послевоенной политики. Не случайно именно этот момент был выбран Соединенными Штатами для укрепления своего присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
США сыграли ключевую роль в послевоенной «реабилитации» Японии, в результате которой страна заключила мирный договор с 48 странами – бывшими военными противниками, кроме СССР и стран коммунистического блока.
Военный вклад Японии в «сдерживании» Советского Союза определялся участием в системе безопасности с США, собственными вооруженными силами и предоставлением японских территорий для размещения американских баз.
В совместной японо-американской декларации по безопасности – альянс на ХХI век – национальные политики двух государств ориентированы на отстаивание свободы, демократии и уважении прав человека.
Географическая сфера национальных интересов США совпала с зоной действия японской политики национальной безопасности, что предполагает использование всех средств политики, включая военные средства, для защиты территориальной целостности, суверенитета и идеологических ценностей не только собственного государства, но и всего мира, точнее той ее части, которая строится на капиталистической основе. Соответственно, любое противодействие или несогласие с ценностями этой системы рассматривается как угроза безопасности Японии или США. Следовательно, субъекты такого противодействия превращаются в объекты политики безопасности Японии или США как военных союзников.
Отличительная черта новой схемы обороны – условия, относящиеся к реагированию на агрессию. В соответствии с прежней схемой Япония должна была отражать ограниченную, маломасштабную агрессию самостоятельно, в одиночку. Согласно же новой схеме, в случае чрезвычайного положения, вызванного прямой агрессией, Япония должна отражать ее во взаимодействии с Соединенными Штатами.
Отличаются специфической чертой и новые руководящие принципы обороны. В соответствии с прежними предоставление Японией услуг вооруженным силам США в случае возникновения чрезвычайного положения за пределами Японии, но в границах Дальнего Востока определялось японо-американским Договором об обеспечении безопасности и связанными с ним соглашениями. Абсолютное господство в сфере обеспечения безопасности – отправной пункт всех исканий Соединенных Штатов. Это господство в «тихоокеанской» Азии сегодня особенно очевидно. Здесь они правят безраздельно, обладают подавляющим военным могуществом и постоянно готовы к вмешательству.
Осенью 1945 г. побежденная Япония лежала в руинах не только в прямом, но и в переносном смысле. В отличие от Германии она сохранила определенный суверенитет в виде преемственности государственной власти (император, правительство, парламент) учитывая, что вся ее политика оказалась под строгим и внимательным контролем оккупационных властей. В течение всего периода американской военной оккупации в составе японского правительства присутствовал министр иностранных дел, но деятельность его министерства была ограничена, ибо до подписания Сан-францисского мирного договора в 1951 г. отношения Японии с большинством стран не были официально восстановлены. Только с 1951–1952 гг. дипломатическая машина страны начала функционировать нормально[22] .
Первый проект мирного договора с Японией США разработали в марте 1951 г. Даллес полагал, что оккупированная Япония недостаточно эффективно выполняет функции перевалочной базы для американской армии, воевавшей на Корейском полуострове, и настаивал на быстрейшем предоставлении ей независимости.
Надеясь, что СССР воздержится от участия в мирной конференции по Японии, США и Великобритания объявили, что они созывают в Сан-Франциско представителей произвольно отобранных ими стран не для обсуждения мирного договора, а только для его одобрения и подписания. Вносить какие-либо поправки в текст договора, составленного Соединенными Штатами и Англией, не допускалось. 8 сентября 1951 г. состоялась церемония заключения мирного договора с Японией. Советский Союз, Польша и Чехословакия отказались поставить свои подписи под этим документом. А. Громыко назвал этот мирный договор сепаратной сделкой между США и Японией.[23]
Однако для Токио и Вашингтона Сан-Францисский мирный договор стал результатом компромисса. Правящие круги Японии в итоге длительных закулисных маневров добились юридического прекращения оккупации и передачи в их руки всей полноты власти в стране. За это им пришлось пойти на ряд серьезных уступок Соединенным Штатам в политической и военной областях, в частности согласиться с неограниченным какими-либо сроками пребыванием американских войск на японской территории.
Довоенная дипломатия Японии числила в своем активе ряд несомненных достижений. Сложился многочисленный и хорошо подготовленный дипломатический корпус, успешно представлявший страну за границей, в том числе в международных организациях, и защищавший ее интересы. Япония установила прочные связи со многими странами, выступая либо как «старший», либо как равноправный партнер. Решение или, по крайней мере, обсуждение глобальных проблем не обходилось без ее участия. Статус Японии как мировой державы был признан тем, что она стала постоянным членом Совета Лиги Наций, а ее представитель – одним из постоянных заместителей генерального секретаря Лиги. В результате военного поражения Япония всего этого лишилась. Ее политика, включая внешнюю, была тотально и, безусловно, скомпрометирована[24] .
Ее руководители предстали перед судом как военные преступники, а дипломатический корпус и государственный аппарат подверглись чисткам. Она находилась в состоянии войны с большинством стран мира, где ее представители были интернированы. Японии надо было реабилитировать себя в глазах, как отдельных стран, так и мирового сообщества. Наряду с обеспечением успешного экономического восстановления и развития это стало главной задачей ее послевоенной политики.
Первым достижением Японии было заключение мирного договора с 48 странами – бывшими военными противниками, кроме СССР и стран коммунистического блока. Война была формально окончена, Япония признала свою ответственность и согласилась на соответствующую компенсацию (в виде передачи территорий, выплаты репараций и т.д.). Подписание договора позволило ей восстановить дипломатические отношения с этими странами, а завершение периода военной оккупации формально вернуло японской дипломатии ее самостоятельность и полноту функций.
Формально «реабилитация» Японии в мире началась с Сан-францисского договора[25] , но фактически ей предшествовала нормализация отношений с США, осуществленная главным образом усилиями премьер-министра С. Ёсиды, бывшего кадрового дипломата с более чем тридцатилетним стажем. Придерживавшийся однозначно проамериканских взглядов, Ёсида был идеальной кандидатурой на должность «оккупационного» премьера и смог установить хорошие личные отношения с Дугласом Макартуром и Аленом Даллесом. Он сориентировал внешнеполитический курс Японии на военный и политический союз с США, оформленный «договором безопасности» 1951 г. Ёсида реабилитировал Японию в глазах «свободного мира», но вскоре этого стало недостаточно. Кроме того, это еще не открывало ей путь в Организацию Объединенных Наций.
Его преемник на посту главы правительства И. Хатояма придерживался несколько иной ориентации, хотя, разумеется, не мог отказаться от доставшегося ему наследства. Кроме того, пост министра иностранных дел при нем бессменно занимал проамерикански настроенный ветеран японской дипломатии М. Сигэмицу.
Главными достижениями тандема Хатояма – Cигэмицу стали восстановление дипломатических отношений с СССР и европейскими социалистическими странами, начало неофициальной нормализации отношений с КНР и, наконец, принятие Японии в ООН.
1 .2 Японо-американский «договор безопасности» 1960 г.
Всю вторую половину прошлого столетия и до нынешних дней центральное место во внешней политике Японии остаются отношения с Соединенными Штатами Америки. Специфический характер этого союза, оформленного подписанием двусторонних договоров, сначала «о гарантии безопасности» (1951 г.), а затем ныне действующего «о взаимном сотрудничестве и безопасности» (1960 г.), состоит в том, что партнером США является страна, которая по настоянию Вашингтона провозгласила в своей послевоенной конституции принципы, ориентирующие ее на исключительно мирное развитие. В девятой статье основного закона Японии зафиксирован отказ «от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров». Более того, там же содержится обещание никогда не создавать «сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства ведения войны»[26] .
При подписании мирного Договора был также подписан Договор о безопасности, в результате чего:
– во-первых, Япония, которая после поражения в войне полностью лишилась своих вооруженных сил и осталась практически беззащитной, получила американскую гарантию от советской агрессии, а события на Корейском полуострове делали такую агрессию вполне возможной;
– во-вторых, большинство стран Азии, а также Австралия и Новая Зеландия, явившиеся объектами японского нападения и откровенно опасавшиеся возможного возрождения японского милитаризма, получили от Соединенных Штатов гарантии безопасности (ради согласия этих стран с американскими планами в отношении Японии США пошли на заключение двустороннего военного соглашения с Филиппинами и создание военного союза с Австралией и Новой Зеландией – АНЗЮС);
– в-третьих, под эффективный контроль было поставлено развитие японского военного потенциала;
– в-четвертых, американский «ядерный зонтик» надежно прикрыл Японию от коммунистического окружения и позволил совершить беспрецедентный экономический рывок, выведший ее в первую шеренгу развитых стран.
В 1960 г. во время официального визита в США премьером Н. Киси был подписал новый японо-американский «договор безопасности», развивавший положения прежнего, но повысивший статус Японии от «вассала» до младшего партнера. Подписание и ратификация договора вызвали беспрецедентные политические волнения в Японии, приведшие к срыву запланированного визита в Токио президента США Д. Эйзенхауэра, а затем и к отставке кабинета.
Несмотря на определенные сложности, взаимная заинтересованность США и Японии способствовала объединению их позиций во времена «холодной войны». После поражения СССР военное сотрудничество США и Японии только усиливалось и приобрело новые очертания.
С одной стороны, японское руководство стало придавать первостепенное значение развитию добрых отношений, отношений плодотворного экономического сотрудничества со своими азиатскими соседями как средству преодоления недоверия с их стороны к Японии, питаемого воспоминаниями о годах второй мировой войны, и интеграции их в гражданский блок, сосредоточенный на хозяйственной деятельности и наделенный весомой долей политической самостоятельности.
С другой стороны, учитывая, прежде всего, вполне реальную перспективу превращения КНР в ядерного гиганта с непредсказуемой внешней политикой, а также сохраняющуюся возможность (какой бы мизерной она сегодня ни выглядела) коммунистической реставрации в России со всеми ее последствиями, руководство
9-09-2015, 01:24