Содержание
Введение
Глава 1. Исторические, экономические, политические составляющие Ирана
1.1. История образования Ирана
1.2. Внутриполитические процессы
1.3. Экономический и геополитический фактор
Глава 2. События на Ближнем Востоке в конце 80-х годов
2.1 Окончание Ирано-Иракской войны
2.2 Предпосылки к захвату Ираком Кувейт
2.3. Война в Персидском заливе
Глава 3. Внешняя политика Ирана в конце XX-в начала XXI века
3.1. Приоритетные направления внешней политики Ирана
Глава 4. Взаимоотношения Ирана и стран Центральной Азии
4.1. Ирано-Израильский конфликт
4.2. Отношения Тегерана к Ираку
Глава 5. Сверхдержавы и Исламская Республика Иран
5.1. История становления дипломатических отношений между Россией и Ираном
5.2. Современные международно-экономические отношения России с Ираном
5.3. Кризис взаимоотношений между Ираном и США
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Геополитическая ситуация, сложившаяся на Ближнем Востоке и в Средней Азии на рубеже XX и XXI вв., несомненно, принципиально отличается от времен холодной войны.
Сейчас нет противостоящих друг другу коалиций, но возникли новые очаги напряженности. Они охватывают почти всю дугу нестабильности, разделяющую Север и Юг. Конечно, речь не идет об осуществлении предсказания Мишеля Нострадамуса о неизбежности грядущей всемирной войны Севера и Юга. Но масштабы и глубина несовпадения геополитических и экономических интересов ведущих стран в зоне Ближнего Востока и Средней Азии заставляет и политиков, и политологов внимательно следить за тенденциями, проявляющимися в этом взрывоопасном регионе, где на протяжении, шести тысячелетий происходили то конфронтация, то взаимодействие Запада и Востока.
Для России особенно актуален вопрос о направлениях и перспективах развития ее отношений с единственной исламской страной - Ираном, который и после распада СССР1 продолжает оставаться ее непосредственным и экономически выгодным соседом.
Несомненно, что Россия и Иран способны быть центрами притяжения для других стран. Россия, несмотря на те трудности, с которыми она столкнулась в последнем десятилетии XX века, по-прежнему остается общепризнанной великой державой. И Россия, и Иран в состоянии играть самостоятельную роль в решении мировых проблем. Они никогда не согласятся на то, чтобы безропотно идти в фарватере политики США или какой-либо иной страны, претендующей на гегемонию в мире или в отдельных его регионах. Это создает важную основу для стратегического партнерства России и Ирана перед лицом тех глобальных опасностей, которые не уменьшаются, а нарастают с вступлением человечества, в XXI век. Россия и Иран заинтересованы в расширении международного [1] сотрудничества, они стремятся к добрососедским отношениям со всеми государствами, действующими на принципах равноправия и признания полной суверенности своих партнеров. И для России, и для Ирана особенно- важным является взаимопонимание с США2 , Китаем, Индией, Пакистаном; арабским миром, Турцией, европейскими и азиатскими державами, имеющими свои интересы в Центрально-азиатском регионе. И в сотрудничестве с ними два соседних государства могут действовать как надежные партнеры. Наконец, России удалось, почти полностью сохранить экономические позиции в Иране. Иран с пониманием воспринимает современную внешнюю политику России, уважает ее национальные и геополитические интересы. Такая позиция Ирана опирается на: многовековые традиции российско-иранского сотрудничества, восстанавливавшегося и развивавшегося, несмотря на все конфликты, возникавшие в отношениях между двумя державами.
По эффективности экономики (т.е. по уровню среднегодовой выработки чистой продукции на одного занятого в народном хозяйстве) и Россия, и Иран относятся к числу среднеразвитых стран. Но они способны в короткий срок ликвидировать свое отставание от наиболее развитых экономических систем. Для этого им крайне необходимо сохранение стабильности международных отношений, как в региональном, так и в глобальном масштабе. Все это делает исключительно актуальным и в научно-теоретическом, и, в практически-политическом планах исследование сложнейшего этапа взаимоотношений России и Ирана в переломные для обеих стран десятилетия конца XX начала XXI века.
Объектом исследования в настоящей работе является весь комплекс современных межгосударственных отношений России и Ирана, включая их исторические предпосылки. Внешняя политика Ирана в конце XX в. начало XI века. В объект исследования входят также события на Ближнем Востоке в конце 80-х годов, и история образования Ирана.
Предмет исследования является развитие тех тенденций, которые способствовали или препятствовали сближению позиций обеих стран, устранению возникавших между ними противоречий и недопонимания. Проблема взаимоотношений мусульманского государства с европейскими державами, а так же вооруженные конфликты на ближнем востоке и обогащенье урана в мирных целях.
Хронологические рамки охватывают период конца XX - начало XXI века, когда новая Россия пересматривала свои внешнеполитические установки и на этой новой основе формировала отношения партнерства и взаимопонимания с сопредельными странами, а также с другими членами мирового сообщества. Для выяснения устойчивости тенденций российско-иранского сотрудничества в курсовой, особенно в главе 3 и 1, проанализирован большой исторический материал, далеко выходящий за рамки обозначенного периода. В целях выработки политических и научных прогнозов широко использованы новейшие факты истории международных отношений, в том числе и относящиеся к принципиально новому этапу их развития. 12 марта 2001 года в Москве президентами двух стран был подписан Договора об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран (вступил в силу 5 апреля 2002 года)./
Цель данного исследования - обобщить опыт и перспективы оптимизации российско-иранских отношений на рубеже XX-XXI вв., выявить факторы, способствующие этому процессу или тормозящие его.
Для достижения указанной цели в курсовой решаются следующие задачи:
Определяются геополитические факторы, которые стимулировали и стимулируют сотрудничество России и Ирана, их стратегическое партнерство и взаимодействие в решении проблем, затрагивающих общие интересы в различных сферах взаимоотношений.
Прослеживается развитие российско-иранских отношений, исторических предпосылок на разных этапах становления духовно-культурных, экономических и политических контактов между двумя народами.
Выясняются геополитические последствия исламской революции в Иране и демократических преобразований в России для укрепления добрососедства двух стран на международной арене.
Раскрываются особенности взаимовлияния России и Ирана на геополитическую обстановку в Центрально-азиатском регионе, механизмы воздействия их внешней политики на другие государства, имеющие интересы в Центральной Азии.
Анализируются отдельные достижения и трудности в российско-иранских отношениях по их основным направлениям: политическим, экономическим, научно-культурным, военно-техническим.
Оценивается значение общей борьбы с международными терроризмом для укрепления возможного сотрудничества в геополитическом треугольнике Иран - Россия - США.
Методологические и теоретические основы исследования составляют выводы работ по проблемам геополитики, международных отношений, философии истории, правоведения и политологии. Были использованны сравнительно-исторический метод, позволивший выявить общее и особенное в исследуемых политических процессах и определить тенденции их развития. Системный подход к анализу многопланового фактического материала, затрагивающего проблемы как внешней, так и внутренней политики государств, взаимоотношениям которых посвящена курсовая, дал возможность раскрыть целостность и взаимозависимость различных этапов и направлений российско-иранского партнерства. Раскрыть многообразие исторически сложившихся связей, обеспечивающих добрососедство двух стран, несмотря на конфликты и противоречия, возникающие в отношениях между ними.
Как показывает материал курсовой, приливы и отливы в российско-иранских отношениях далеко не всегда зависели от действий и устремлений двух сторон, влияния на них международной (региональной или общемировой) ситуации, а определялись многофакторным воздействием принадлежности той и иной страны к разным цивилизациям, общественно-экономическим формациям, этно-культурным общностям. Это требовало и требует исключительно чуткого отношения к интересам каждого из народов, готовности идти на уступки во имя добрососедства, умения оказать необходимую; помощь без ущемления достоинства и игнорирования традиционного уклада общественно-экономической и духовной жизни получающего эту помощь соседа.
Труды российских ученых, специально посвященные анализу современного состояния российско-иранских отношений, в которых дается характеристика текущих событий и процессов, связанных с развитием этих отношений, и те, в которых освещение таких событий осуществляется через призму, в том числе и путем их сопоставления с явлениями; ставшими достоянием прошлого.
К сожалению, проблемы развития российско-иранских отношений в 90-е гг. XX века и в начале XXI века (монографий, диссертаций) пока еще не создано. Преобладают статьи в сборниках, выпущенных различными научными центрами, публикации в периодической печати, как научной, так и рассчитанной на массового читателя. Выводы, к которым приходят их автор Джекшенкулов А.Д. в книги “Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе» - М.,2000г. сводятся к тому, что существуют все необходимые объективные предпосылки для расширения и углубления российско-иранского равноправного сотрудничества. Трудности Ирана и России, тормозящие такое сотрудничество (приходится постоянно оглядываться на позицию государств, опасающихся дальнейшего сближения России и Ирана), вполне преодолимы. Иран готов занять место в ряду экономически развитых стран. Россия преодолевает последствия кризисной ситуации в своей экономике. Так что обе страны могут взаимодействовать на равных, что соответствует основным внешнеполитическим установкам того и другого государства»/
Источники. В интересах всестороннего освещения избранной темы мы использовали широкую источниковую базу. Прежде всего, речь идет о выступлениях руководителей России и Ирана, глав их дипломатических ведомств, информационно-аналитических материалах, опубликованных в современной периодической печати или хранящихся в фондах (архивов) президентских сайтов и на сайтах министерства иностранных дел и текущего делопроизводства государственных органов той и другой страны. Проанализированы также материалы документальных сборников по истории России, Ирана и их внешнеполитической и внешнеторговой деятельности. В качестве источников использованы сообщения прессы, а также некоторые произведения иранских авторов, в которых дается оценка состояния и развития российско-иранских отношений, в частности, материалы иранского журнала по изучению Центральной Азии и Кавказа "Аму-Дарья". У большинства иранских авторов - свой подход к освещению отношений с Россией и СССР. Тем не менее, после исламской революции преобладающим в этих трактовках стал тезис о возможности и жизненной важности для Ирана партнерства и добрососедства с Россией.
Глава 1. [2] Исторические, политические, экономические, составляющие Ирана
Иран расположен в Юго-западной Азии, общая территория равна 1 648 000тыс. км. Столица Ирана – Тегеран с чичленостью12 млн. (правка №1). Крупнейшие города - Мешхед (1,5 млн.), Исфаган(1млн.), Тебриз (852 тыс.), Шираз (800 тыс.). В административном отношении делится на 27 провинций. Население на 2004 год составляло 64.7 млн. жителей. В этнический состав населения входят; персы (51%), азербайджанцы(27%), курды (5%), луры, арабы, туркмены, белуджи, армяне, евреи, и представители других национальностей. Официальный язык - персидский (фарси). Государственная религия- ислам шиитского толка (исповедует 90% населения). Денежная единица- риал. Форма правления - республик. Глава государства – Махмуд Ахмадинежад. Руководитель страны - аятолла. Аятолла – Али Хосейн Хаменеи с 1989. Высший законодательный орган – однопалатный парламент – Собрание исламского народа (меджлис).
Иран до 1935года был Персией, являясь одним из самых древних государств Азии. В результате колониальной экспансии Англии и России к концу девятнадцатого века превратился в их полуколонию. Стремясь к полному контролю над национальным богатством и использованием важного стратегического положения страны, английское правительство в 1921 году спровоцировало государственный переворот, в результате которого в стране утвердилась диктатура военного министра Реза Пехлеви. В 1925 году Р. Пехлеви провозглашен шахом Ирана. После 2-ой мировой войны, следуя в фарватере политики США и других западных стран, Иран становится членом блока СЕНТО в 1955г. В результате заговора, инспирировано ЦРУ3 , в 1953 году было свергнуто законное правительство М.Мосаддыка, проводившее политику укрепления независимости страны. Оттеснив в результате переворота своих партнеров, США, опираясь на шаха Мохаммеда Реза Пехлеви, заняли в Иране главенствующие позиции. В 1959 году шах заключил с США военное соглашение, усилившие американское присутствие в этом регионе.
В 60-х годах вследствие участившихся антиправительственных выступлений правящие круги вынуждены были провести некоторые социально- экономические реформы - так называемую “белую революцию”, которая имела целью ускорить развитие страны по западному образцу. В 1967 году вошел в План Коломбо.
В 1978 по 1979 года в Иране развернулась борьба против шахского режима, в которой приняли участие представители практически всех слоев иранского общества. Активную роль играло шиитское духовенство, стремившееся восстановить в стране ценности ислама. В Феврале 1979года произошла антимонархическая революция, свергнувшая шахский режим. В феврале 1972 года Иран провозглашен Исламской Республикой. Действует конституция, утвержденная на референдуме 03.12.1979 года. Государственная власть осуществляется независимым друг от друга законодательной, исполнительной и судебной властями, находящимися под контролем политического и духовного руководителя страны - аятоллы Сейеда Али Хаменеи. Президент избирается прямым голосованием сроком на 4 года, одновременно возглавляя кабинет министров. Высший законодательный орган - однопалатный парламент – Собрание исламского совета (меджлис), состоящий из 270 депутатов, избираемых прямым и тайным голосованием сроком на 4 года.
Согласно конституции Исламской Республики Ирана (ИРИ) и принятому в 1981 году закону в Иране была запрещена деятельность политических партий и неисламских организаций.
В 1988 году было объявлено, о разрешении официально регистрировать партии и организации, не ставящей своей цель; изменение существующего режима. Существуют ряд исламских ассоциаций прорежимной ориентации, в частности Общество борющегося духовенства (придерживается прагматических позиций), Ассоциация борющихся духовников выступает за фундаменталистский курс страны.
Среди оппозиционных режиму организаций наиболее заметными являются: Движение за свободу Ирана – основана в 1961 году, генеральный секретарь – И. Язди. Демократическая партия Иранского Курдистана – основана в 1945 году, вышла на политическую арену после длительных преследований весной 1979 года, но в августе того же года была запрещена. Ведет вооруженную борьбу за предоставление Иранскому Курдистану автономии в рамках Ирана. Народная партия Ирана – создана в октябре 1941 года, преемница Иранской компартии. В марте 1979 году объявила о начале легальной деятельности, выразив готовность сотрудничать с шиитским духовенством в интересах укрепления национальной независимости страны, обеспечением демократических прав и свобод. Организация федаев иранского народа (большинство) (ОФИНб) и Организация моджахедов иранского народа (ОМИН) действует в подполье. В оппозиции находится группировки клерикального, про -монархического и либерально-буржуазного направления.
Сразу после революции определенные круги духовенства во главе с религиозным лидером шиитов аятоллой Р. Хомейни, тесно связанные с мелкой буржуазией и крупными землевладельцами оттеснили все другие политические силы, взяв курс на монополизацию власти в стране. При этом под давлением народных масс религиозное руководство провело ряд мероприятий по ликвидации населения шахского режима. Иран провозгласил своей целью освобождение страны от всех форм зависимости от империализма в защиту национальных интересов, выйдя из блока СЕНТО, вступив в Движение неприсоединения.
Однако проведения важных социально - экономических преобразований обещанных духовенством, так и не было осуществлено. Около 80 % обрабатываемых земель по-прежнему находится в руках крупных собственников, треть которых составляет духовенство. Положение в стране серьёзно осложняется и нерешённостью национального вопроса. Курды, туркмены, белуджи и другие нацменьшинства выдвигают требования о представлении им национальной и культурной автономии что было невозможным.
В результате ирано-иракской войны начавшейся в 1980 году, стране был нанесён значительный экономический ущерб более 700 млрд. дол., выведено из строя около 60% мощностей перерабатывающей промышленности. Война ежегодно обходилась Ирану в 13-14 млрд. дол., на военные нужды расходовались более 40% бюджетных средств. В августе 1988 года благодаря усилиям Организации Объединенных Наций (ООН) была достигнута договоренность о прекращении огня и начале мирных переговоров между Ираном и Ираком.
Выраженная Ираком готовность признать и уважать Алжирские соглашения 1975году была благоприятно встречена в Иране и способствовала нормализации отношений между двумя странами.
На нынешнем этапе курс иранского руководства на международной арене, в особенности его, прагматически настроенного крыла, возглавляемого президентом, характеризуется попытками вывести страну из изоляции. Связанной с чрезмерной идеологизированностью внешнеполитических концепций. Определённой трансформации подверглась позиция Исламской Республики Ирана (ИРИ) по целому комплексу международных и региональных проблем.
Иран является член ООН с тысяча девятисот пятого года.
Дипломатические отношения между Ираном и Российской Федерацией были установлены 20.05.1920 года.
Национальным праздником считается 11 февраля – День Революции
Внутри политическое положение в Иране в настоящее время характеризуется стремлением президента и возглавляемой им исполнительной власти укрепить свои позиции. В результате парламентских выборов в апреле – мае 1996 года, привели к [3] определенному укреплению влияния радикальной части исламского духовенства в меджлисе, способность этого законодательного органа противостоять исполнительной власти в определенной мере возросла. В тоже время происшедшая в результате выборов перегруппировка сил в среде правящего духовенства не повлияла на сохранение его монополии на власть в стране. В Иране по-прежнему отсутствует какой-либо политический или идейный плюрализм.
Иран - аграрно-индустриальная страна с развитой нефтяной промышленностью. Имеются нефтеперерабатывающие, нефтехимические предприятия. Ведется добыча нефти, угля, газа, медных, железных, марганцевых и свинцово-цинковых руд. Есть машиностроение и металлообработка, а также пищевкусовая, текстильная промышленности. Развито кустарное производство ковров, метизов. Выращивают пшеницу, ячмень, рис, бобовые, хлопчатник, сахарную свёклу, сахарный тросник, табак, чай, орехи, фисташки. Разводят овец, коз, верблюдов, крупный рогатый скот ( коров, быков).
Экспорт: сырая нефть и продукты переработки нефти, руды металлов, сельскохозяйственная продукция.
Импорт: продукция тяжёлого машиностроения и химической промышленности, автомобили, железо, сталь, минеральное сырьё, текстиль, бумага, средство автоматики.
Основные торговые партнёры являются: Турция, ОАЭ, Германия, Великобритания, Италия, Япония.
Важнейшей отраслью экономики страны является нефтедобывающая и нефтегазоперерабатывающая промышленность. Она обеспечивает формирование до 14% ВНП4 , треть поступлений в государственный бюджет, а также около 90% валютных доходов.
Газ - Иран владеет 16 % мировых запасов природного газа. Основные месторождения расположены на шельфе Персидского залива и на северо-востоке страны. К 2010 планируется довести добычу газа в Иране до 290 млрд. кубометров в год. В это же время должен быть начат полномасштабный экспорт газа. В 2005году Иран поставлял ежегодно 7
9-09-2015, 01:41