На нынешнем этапе (с 2008 по 2010 год) российско-германские отношения развиваются конструктивно. В основе равноправного и уважительного сотрудничества – переплетение и взаимодополняемость экономических потенциалов. С 1998 года ежегодно проводятся Межгосударственные консультации на высшем уровне с участием ключевых министров обеих стран. На этих встречах под председательством Президента России и Канцлера Германии подробно анализируется состояние двустороннего сотрудничества во всех значимых областях, ставятся задачи на будущее. Разветвленные экономические связи являются базовой основой и движущим фактором всего комплекса двустороннего сотрудничества.
В последние несколько лет основные параметры российско-германского товарного обмена не претерпели каких-либо кардинальных изменений, сопоставимых со сдвигами, которые вызвал кризис 1998 г.
Несмотря на по-прежнему высокие макроэкономические показатели, мировой финансово-экономический кризис не обошел стороной и Россию. Однако, в отличие от предыдущих кризисных периодов, страна хорошо подготовлена к преодолению возникающих трудностей. Государство обладает достаточными финансовыми средствами. Кроме того, существуют Фонд Национального благосостояния и Резервный фонд, пополнявшиеся, в частности, за счет высоких доходов с экспорта сырьевых ресурсов. По состоянию на декабрь 2008 г. на различные мероприятия по поддержанию конъюнктуры выделено 220 млрд. долл. Эти средства предназначены для поддержки как банков – «кровеносной системы экономики» (В.В.Путин), так и реального сектора.
Тем самым можно с уверенностью заключить: Россия останется растущим рынком, и будет играть возрастающую роль в глобальной экономике.
8 марта 2008 года в ходе встречи президента РФ Владимира Путина с Федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель В.Путин отметил, что за последние 6 лет товарооборот между Россией и Германией увеличился в 3,5 раза и достиг свыше 50 миллиардов долларов. «Германия для нас – один из самых важных партнёров и в Европе, и в мире», - считает В.Путин.
Со своей стороны, А.Меркель отметила, что экономические отношения между РФ и Германией развиваются очень хорошо. Отвечая на вопрос, каковы возможности российских предприятий для инвестирования на германском рынке, А.Меркель подчеркнула: «российские предприятия могут исходить из того, что у них будут справедливые условия для конкуренции в Германии, как это было всегда».
«Здесь должен быть принцип взаимности, - добавила она. - Как у германских предприятий есть доступ на российский рынок, так должно быть и наоборот».[18]
Глава 2. Характеристика российско-германских торговых отношений
2.1 Показатели российско-германской торговли
Российско-германские торгово-экономические отношения традиционно занимают центральное место в общем комплексе внешнеэкономических связей нашей страны. ФРГ и на современном этапе является крупнейшим торговым и финансовым партнёром России в её отношениях со странами дальнего зарубежья. С 1997 года Германия – важнейший торговый партнер России. В свою очередь, Российская Федерация в 1998 году занимала 14 место в списке внешнеторговых партнеров Германии, в 1999 году, после резкого сокращения импорта из Германии - 20-е место. В 1998/99 годах последствия российского августовского кризиса привели к резкому падению объемов германского экспорта в Россию (1998: -11,7%; 1999: -31,8%). Однако, начиная с 2000 года, наметилась обратная тенденция (январь-июнь 2000: германский экспорт в Россию увеличился на 43,8%, импорт из России вырос на 86,7%). Сальдо торгового баланса отражает это состояние дел: традиционно внешнеторговый баланс складывается в пользу России, и этот показатель существенно вырос (в первом полугодии 2000 года объем импорта из России превысил германский экспорт в Россию на сумму в 7,279 миллиардов немецких марок).
На долю Германии приходится 17,5% общей стоимости внешнеторгового оборота России со странами дальнего зарубежья и около 30% от объёма финансовых обязательств России промышленно развитым странам Запада. А доля России в товарообороте ФРГ – около 2%.[19]
Товарооборот между Россией и Германией характеризуется следующими статистическими данными (см. таблицу 1):
Таблица 1.2 Товарооборот между Россией и Германией (в млрд. евро)
| 2002г. | 2004г. | 2006г. | 2008г. | 2009г. | |
| Товарооборот | 24,4 | 31,2 | 53,6 | 68,2 | 20,7 |
| в том числе: | |||||
| Экспорт России | 13,0 | 16,2 | 30,2 | 35,9 | 11,1 |
| Импорт России | 11,4 | 15,0 | 23,4 | 32,3 | 9,6 |
| Сальдо для России | +1,6 | +1,2 | +6,8 | +3,6 | +1,5 |
Источник: Статистическое ведомство ФРГ
Стоит отметить, что в целом за 2009 год положительное сальдо торгового баланса страны составило 136,1 млрд евро. В 2008 году этот показатель находился на отметке в 178,3 млрд. Как сообщается, страна экспортировала товаров на сумму 803,2 млрд евро, а импортировала на 667,1 млрд евро. Таким образом, объем экспорта за минувший год снизился на 18,4% по отношению к 2008 году, а импорта на 17,2%.[20]
Примечательно, что это стало самым значительным снижением, зафиксированным в объемах экспорта и импорта с 1950 года.
Положительное сальдо торгового баланса Германии в феврале 2010 г. выросло на 38,1%.Объем экспорта Германии в апреле 2010 года составил 75,3 млрд евро, что на 19,3% выше показателя апреля 2009 года. Импорт в апреле составил 61,9 млрд евро, что на 5,6% больше показателя годовой давности.[21]
Что касается структуры, то торговали по группам товаров: машины и оборудование, продукты питания и сельскохозяйственные продукты, химические продукты, энергоносители, металлы и металлические изделия и т.д.
Традиционная схема: Россия как поставщик сырья, Германия как экспортер готовых товаров – постепенно изменяется в сторону увеличения российского экспорта готовой продукции.
В России действует около 3,5 тысяч предприятий с германским участием (большая часть которых находится в Москве и Санкт-Петербурге), в том числе более 1350 – российско-германских совместных предприятий и около 800 предприятий со 100-процентным германским капиталом.[22] Они работают преимущественно в сфере торгово-посреднических и консультационно-информационных услуг, а также финансовых операций (15%). Зарегистрировано более тысячи представительств германских фирм.
В ФРГ зарегистрировано около 100 смешанных фирм с российским капиталом, прежде всего непроизводственного профиля. Экономические связи между Россией и Германией в определенной степени приобретают региональный характер. Набирают темпы экономические связи между отдельными субъектами РФ и землями ФРГ, Северного Рейна-Вестфалии, Бранденбурга, Баварии, Баден-Вюртемберга. С другой стороны, Федеральное Ведомство ФРГ по особым задачам в связи с объединением, осуществлявшее приватизацию предприятий в восточных землях, заключило в свое время рамочные кредитно-торговые соглашения с администрациями Пермской, Тюменской, Челябинской, Оренбургской, Свердловской областей, Татарией, Башкортостаном и Коми. В основу соглашений положена схема финансирования немецкого экспорта под гарантии «Гермеса» на базе бартера. Ряд крупных регионов России разработали перспективные программы сотрудничества с германскими партнерами. Отдельные субъекты Российской Федерации провели в ФРГ презентации своих регионов и проектов для сотрудничества. С учетом негативного влияния мирового финансового кризиса следовало ожидать в торговле с Германией в 2009 г. снижения среднегодовых темпов прироста с 25-35%, характерных для 2002-2008 гг., до уровня в 10-15%. Однако, по мнению г-на Бранденбурга, торговый оборот между нашими странами снова на подъеме.[23]
Около 700 тыс. рабочих мест в Германии связано с экспортными производствами, ориентированными на Россию. Согласно прогнозу ведущего отраслевого Союза германской внешней торговли, именно Россия в ближайшие годы станет для ФРГ ключевым (после США) импортером среди не входящих в ЕС стран, обойдя по этому показателю Китай. В 2007 г. на Россию пришлось 2,9% германского вывоза, на Китай – 3,1%.
Степень и характер заинтересованности России и ФРГ в стабилизации и дальнейшем наращивании экономического сотрудничества объективно обусловлены мощным экономическим и научно-техническим потенциалом обеих стран, взаимодополняемостью их экономик и географической близостью.
Торгово-политические условия для экономического сотрудничества между Россией и Германией оцениваются, в целом, благоприятно. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС закрепляет действующий между Россией и ФРГ торгово-политический режим, устанавливает обязательства стран ЕС по дальнейшей либерализации в торговле с Россией. В отношении России продолжает действовать общая система преференций по отношению к российскому экспорту, хотя она претерпела значительные изменения. Объем преференций в последние годы поэтапно снижался.
2.2 Товарная структура торговли
Россия играет важную роль для Германии в поставках топливно-энергетических ресурсов, сырья и полуфабрикатов. Удельный вес России в удовлетворении импортных потребностей ФРГ в целом составляет лишь около 1,5%, хотя по отдельным, важным для экономики ФРГ товарам, этот показатель значительно выше. Поставками из России покрываются импортные потребности германской экономики в природном газе на 34%, в нефти - на 33%, в цветных металлах и удобрениях - более чем на 10%.
Импорт из Германии:
-Машины и оборудование – 35,8%
-Продукты питания и сельскохозяйственные продукты – 26,2%
-Химические продукты – 15,2%
-Прочее – 22,8%
Экспорт в Германию:
-Энергоносители – 41,4%
-Металлы и металлические изделия – 22,1%
-Машины и оборудования – 11,0%
-Химические продукты – 8,4%
-Изделия из дерева, целлюлоза и бумага – 5,1%
-Прочее – 12,0% [24]
В 2005 году российские поставки сырья в Германию увеличились на 37,5%, полуфабрикатов - на 21,6%, готовых товаров - на 13%.
Россия является главным экспортером сырой нефти в Германию: объем экспорта достиг в 2005 году 38 293 тыс. тонн, что составляет 34,1% от общего объема германского импорта сырой нефти.[25]
Доля готовых изделий в нашем экспорте в ФРГ – всего около 4% (газетная бумага, текстильные и фармацевтические товары), включая высокотехнологичную продукцию - менее 1% (радиоактивные элементы, оборудование для разделения изотопов, турбореактивные и турбовинтовые двигатели, газовые турбины, реактивные двигатели, электронные трубки и лампы, диоды, транзисторы, полупроводниковые приборы, интегральные схемы, летательные и космические аппараты).
Негативное влияние на развитие российского экспорта в Германию оказывают количественные ограничения на поставку некоторых изделий из стали, действуют ограничения в отношении ядерных материалов и услуг по обогащению урана, российского асбеста, а также некоторых пушно-меховых товаров. Система протекционистских мер ограждает аграрный рынок ФРГ от товаров из третьих стран, препятствуя экспорту российских мясных и молочных продуктов.[26]
Поставками из ФРГ покрывается около 40% российского импорта машин и оборудования, 33% – обуви кожаной, 18% – медикаментов, 12% – мяса и мясопродуктов. На германском рынке в последние годы реализуются порядка 25% от общего российского экспорта природного газа, проката черных металлов, 20% нефти, обработанных лесоматериалов и картона.
Основа российского импорта из ФРГ – машины и оборудование. В последнее время их доля заметно выросла и сегодня превышает 53%, что связано главным образом с ростом платежеспособного спроса на эту продукцию в связи с модернизацией российской промышленности.
Россия является самым крупным импортером немецких сельхозтоваров (1,32 млрд. евро) среди стран, не входящих в Евросоюз. В 2007 г. из Германии было ввезено 235 тыс. т. мяса и мясопродуктов на сумму 215 млн. евро, 61 тыс. т. сыра (178 млн. евро), 11,2 млн. т. кофе (83 млн. евро). Из России в ФРГ в том же году было экспортировано на 0,16 млрд. евро (в 8 раз меньше немецкого импорта), при этом 0,09 млрд. евро (56%) составили рыба и рыбные продукты.[27]
Выделяется Германия как российский партнер и в такой ключевой отрасли своей мирохозяйственной специализации – химической промышленности. На химикаты приходится свыше 1/7 ее поставок в Россию, тогда как в экспорте из России этот вид готовой продукции занимает лишь несколько процентов. При этом необходимо отметить сохраняющееся в рамках химической индустрии четкое разделение труда между Россией и ФРГ – первая поставляет материалоемкую, а вторая – технологическую продукцию. Так, в 2006 г. больше 4/5 российских поставок химикатов в ФРГ приходилось на неорганические и органические химикаты, а также удобрения (причем по всем этим товарам у России было положительное сальдо). В то же время свыше 4/5 встречных германских поставок химикатов составляли лекарственные и парфюмерно-косметические средства, пластмассы и изделия из них, а также краски и пигменты. При этом разрыв в стоимости поставляемой продукции, за исключением пластмасс, между Германией и Россией оказался более чем стократный.
Объем экспорта Германии в феврале 2010 г. (с учетом сезонной коррекции) составил 75,3 млрд евро, увеличившись по сравнению с показателем предыдущего месяца на 5,1%, тогда как объем импорта увеличился на 0,2% - до 61,9 млрд евро.
Таким образом, сравнив данные 1990-ых годов с данными 2000-ых годов, можно сделать следующие выводы. Во-первых, мы наблюдаем динамику в торговых отношениях России и Германии. Из приведенной таблицы (см. табл. 1.2) мы видим, что она изменяется с годами, как в положительную, так и в отрицательную сторону. Во-вторых, есть закономерность в этих взаимоотношениях. На торговле между странами сказался кризис 1998 и 2008 годов. Так, если в начале 1990-ых годов Россия занимала 14 место в списке внешнеторговых партнеров России, то к 2000-ым годам она упрочила свои позиции. Но при этом ее положение колебалось в кризисные периоды. Во время дефолта (1998г.) произошло резкое падение объемов германского экспорта в Россию, но уже к 2000 году наметилась обратная тенденция. К тому же не обошел Россию и мировой финансово-экономический кризис 2008 года. К 2009 году товарооборот между РФ и ФРГ значительно сократился. Однако, учитывая опыт предыдущих лет и будучи хорошо подготовленной к решению возникающих трудностей, уже к началу 2010 года России удалось преодолеть наблюдавшийся спад в российско-германских отношениях.
2.3 Перспективы развития российско-германских экономических отношений
Экономические связи между Россией и Германией, оставаясь в течение уже многих веков тесными и интенсивными, являют собой пример добрососедских отношений. Во все времена Германия была важнейшим западным партнером России, а вследствие уменьшения объема товарообмена внутри СНГ теперь стала важнейшим торговым партнером России в мировом масштабе. Несмотря на то, что объем двусторонней торговли за прошедший год снизился в связи с кризисом, все равно Германия сохранила за собой положение лидера. Прежде всего, это связано с тем, что мышление, планирование и действия германских предприятий, как правило, ориентированы на длительную перспективу. Несмотря на многие сегодняшние трудности для бизнеса, для большинства германских предприятий Россия является рынком будущего, который следует сохранять, поддерживать и расширять.
По мнению Посла ФРГ в России: Россия и Германия останутся тесными экономическими партнерами и в следующем тысячелетии.
В экономических взаимоотношениях перед нами стоят новые стратегические ориентиры: если до сих пор основным звеном наших экономических связей была торговля, то в будущем им могли бы стать инвестиции. Страна с таким потенциалом, как у России, учитывая сохраняющиеся проблемы с платежным балансом, не сможет постоянно покрывать большую часть своих потребностей за счет импорта.[28]
Учитывая финансовые трудности, испытываемые Россией, правительство и администрации, как в федеральном центре, так и в регионах, нередко не могут удержаться от принятия решений, которые на короткое время хоть и снижают отток валютных средств или способствуют поступлению доходов в государственный и региональные бюджеты, но в более дальней перспективе отпугивают столь важных для России инвесторов.
При этом германские предприятия по-прежнему готовы вкладывать свой капитал в России: фирма "БМВ" подписала инвестиционный контракт на монтаж легковых автомобилей в Калининграде, "ИКЕА" (германское отделение) стремится открывать в России мебельные центры и создавать производственные предприятия.[29]
Немцы заинтересованы в том, чтобы Россия модернизировала свою экономику и интегрировалась в мировую экономику.
Российская сторона высоко оценивает наметившиеся позитивные изменения в торгово-экономических отношениях между нашими странами и подтверждает заинтересованность и решимость последовательно развивать и углублять их в будущем.
Основными чертами нового этапа российско-германских торгово-экономических отношений будет их более динамичное и масштабное развитие.
Нет сомнения в том, что реализация этих планов будет в значительной мере способствовать упрочению позиций обеих стран в мировой экономической системе. От сотрудничества выиграют обе стороны. Это подтверждает вся история наших послевоенных отношений.[30]
Что касается перспектив развития импорта из Германии, то они будут диктоваться возрастающими потребностями экономики России в обновлении основных производственных фондов и глубокой модернизации предприятий практически во всех отраслях.
Россия и Германия хотели бы вывести экономическое сотрудничество на новые рубежи. Об этом в преддверии визита Владимира Путина в Германию сообщил официальный представитель МИД России Александр Яковенко.
«Стороны исходят из необходимости сфокусировать усилия на задачах активизации инвестиционного взаимодействия, качественного наращивания производственной кооперации, прежде всего в высокотехнологичных и наукоемких отраслях, энергетической сфере и в целом вывода экономического сотрудничества на новые рубежи, соответствующие потенциалу экономик двух стран", - подчеркнул Яковенко.
Для ФРГ, как крупнейшего кредитора и инвестора в экономику Российской Федерации, исключительно важной является экономическая стабильность России. Успех процесса трансформации в нашей стране гарантирует возврат предоставленных российским банкам кредитов и получение прибыли от капиталовложений.[31]
Основой развития двусторонних торговых отношений между Россией и Германией должна стать реализация комплекса общих и специфических мер, направленных на структурную перестройку российской промышленности и повышение ее конкурентоспособности. К числу мер, выходящих за рамки российско-германских отношений, следует отнести активизацию инвестиционного процесса, технико-технологическую модернизацию производства, сдерживание тарифов на транспортные перевозки, топливо и электроэнергию, распространение энерго- и материалосберегающих технологий, создание государством благоприятных макроэкономических условий для развития отечественного бизнеса. Специфические меры, относящиеся к сфере российско-германской торговли, подразумевают налаживание и развитие прямых связей российских регионов и крупных индустриальных центров с федеральными землями Германии, улучшение инфраструктурного обеспечения внешнеторговых связей, развитие системы кредитования и страхования экспорта, финансовую поддержку участия отечественных предприятий в специализированных международных выставках, ярмарках, презентациях достижения науки и техники, проводимых в ФРГ и др.
Позиция Германии в области мировой торговли направлена на дальнейшую либерализацию международной торговли, устранение многолетних нетарифных барьеров, большую открытость рынков для товаров, услуг и капиталов.
9-09-2015, 01:31