Новые экономические реалии требуют адаптации целей и инструментов государственного регулирования финансовых институтов, в том числе страховых отношений к условиям глобализации. Как пишет, например, Дж. Сорос, «международные институты, призванные обеспечивать мирное сосуществование государств и гарантировать верховенство закона внутри каждой отдельной страны, не отвечают стоящим перед ними задачам. Отсутствие адекватной институциональной структуры может привести к дезинтеграции системы глобального капитализма». В реальной практике это находит свое проявление в рационализации соотношения либерализации и протекционизма в государственном регулировании страхового рынка, способности государства обеспечить благоприятные условия для деятельности национальных страховых компаний. Усиление протекционизма в истории международной торговли носило в определенной степени циклический характер и перемежалось либо преобладанием политики свободной торговли (фритредерства), либо более или менее значительной либерализацией торговли.
С середины 70-х гг. отмечается сочетание политики фритредерства и протекционизма с общей тенденцией либерализации международной торговли. Однако острота противоречий между либерализацией и протекционизмом во внешней торговле не снизилась, о чем свидетельствуют оценки Доклада ЮНКТАД о торговле и развитии 2002 г. «Источник бед, - говорится в докладе, - кроется в разрыве между риторикой и реальностью либерального международного экономического порядка. Даже превознося достоинства свободной торговли, правительства испытывают жгучее желание вмешаться в этот процесс, чтобы защитить свое население и своих производителей, которые ощущают угрозу, исходящую от холодных ветров международной конкуренции».
Поскольку глобализация − объективный и необратимый процесс, то Украина в него также вовлечена, свидетельством чему являются: либерализация украинских рынков, использование современных информационных, финансовых, банковских и др. технологий, переход на международные стандарты аудита и бухгалтерской отчетности, деятельность крупнейших отечественных компаний на зарубежных рынках, участие Украины в международных торгово-финансовых организациях и т.д. Рыночные преобразования украинской экономики активно включили ее в систему международных экономических отношений, а тем самым и в систему глобализирующейся мировой экономики. Воздействия процессов глобализации на экономику Украины, продолжающую испытывать кризисные потрясения трансформационного периода, сложны, противоречивы и неоднозначны. Потеря значительной части технико-производственного потенциала, ухудшающаяся структура производства и внешней торговли, неразвитая и неэффективная финансовая система сделали украинскую экономику критически зависимой от внешней конъюнктуры мирового рынка и поведения сильных конкурентов - промышленно развитых стран. При этом стратегическому курсу Украины на ее интеграцию в мировую экономику нет альтернативы. В связи с этим главной задачей экономической политики становится выбор таких приоритетов развития, которые смогли бы не только закрепить складывающиеся в последние 5 лет тенденции устойчивого экономического роста, но и обеспечить Украины достойное место в системе глобализирующейся мировой экономики.
Интеграция Украины в мировую экономическую систему детерминирована и осложнена комплексом экономических и политических трудностей как внутреннего, так и внешнего характера, для преодоления которых необходима методологическая разработка новой концепции формирования внешнеэкономического комплекса Украины на базе исследования и определения основных закономерностей развития процесса глобализации мировой экономики. Нарастающая взаимозависимость мирохозяйственных отношений переводит их в качественно новое состояние, характеризующееся тем, что экономическое сообщество из совокупности более или менее взаимозависимых стран превращается в целостную экономическую систему, где национальные экономики оказываются составными элементами единого всемирного хозяйственного организма, а их судьбы в возрастающей мере определяются ходом развития этого организма как целого.
Преодоление негативных эффектов глобализации на развитие украинских рынков предполагает возрастание роли государства в разработке мер макроэкономического, институционального и отраслевого характера, направленных не против глобализации экономических отношений, а на создание модели более гладкой и бесконфликтной интеграции национальных рынков в глобализационный процесс, обеспечения благоприятных условий для притока иностранного капитала и новых технологий в отечественный бизнес.
Признание крупного украинского бизнеса в качестве важнейшего субъекта модернизации национальной экономики и глобальной конкурентоспособности является необходимым звеном экономической стратегии развития Украины, учитывающей природу и особенности концентрации в рамках интегрированных бизнес-групп: общую концентрацию (на основе удельного веса таких групп в ВВП); комплексную концентрацию (на основе степени диверсификации); рыночную концентрацию (доля монопольной власти входящих в группу компаний на соответствующем рынке); концентрацию собственности (характер распределения голосующих акций среди собственников). В Украине, где интегрированные бизнес-структуры формируются на основе уже сложившихся крупных производственных комплексов, банков и страховых компаний меры государственного регулирования следует направить на поддержку комплексной и общей концентрации.
В рамках глобальной метасистемы экономических отношений эволюционно-институциональный вектор развития украинской экономики в условиях либерализации детерминируется, с одной стороны, емкостью внутреннего рынка, а с другой стороны, внешним воздействием высоко конкурентоспособных мегаоператоров, монопольно владеющих новыми технологиями и образующих транснациональные экономические центры силы, направленные на расширение коридора экономической свободы в сфере развития транснациональных корпораций с объективно существующими пределами и ограничениями для национального капитала.
Вступление Украины во Всемирную торговую организацию способствует формированию интеграционной двухуровневой стратегии включения национальных операторов в мировую экономику с учетом правовой, организационно-технологической и информационно-финансовой готовности к международным правилам и стандартам предоставления товаров и услуг, а также поэтапной либерализации доступа иностранных компаний во все сегменты рынка, с разной динамикой длительности переходного периода, нацеленного на сохранение суверенитета украинских компаний и корпораций.
Трансформация места Украины в сложившемся глобальном экономическом пространстве как поставщика сырьевых ресурсов обеспечивается развитием новых экспортных направлений, детерминированных не природными, а экономическими конкурентными преимуществами в сферах образования, культуры, фундаментальных и опытно-конструкторских прикладных разработок. Наиболее вероятными являются два сценария экспорта ноу-хау на взаимовыгодной основе, допускающей совместную эксплуатацию тех или иных разработок, осуществляемых в Украине. Первый сценарий реализует направленность экспортного потенциала в сторону развивающихся стран - активное внедрение на их рынки, где обеспечивается достаточно высокий уровень конкурентоспособности и качества ряда украинских изделий и технологий (аэрокосмических, микробиологических, образовательных) при проведении адекватной ценовой политики. Второй сценарий обеспечивает переход к принципиально новой модели экспорта, который финансируется партнерами по мировому рынку в рамках стабильных долгосрочных программ вложений в НИОКР, образование, в развитие экологически чистых технологий.
Наложение транформационных процессов на глобализационные не обеспечило формирования их синергетического эффекта, что проявляется не только в несокращении разрыва в уровне экономического развития постсоциалистических и передовых индустриальных стран в условиях ускорения процессов экономической глобализации последнего десятилетия, а, наоборот, в его увеличении. Это требует ускорения процессов завершения трансформационных преобразований и выработки долгосрочной стратегии экспортной ориентации экономики постсоциалистических стран на основе реализации их конкурентных преимуществ.
С другой стороны, трансформационная гомогенность постсоциалистических экономик детерминирует развитие тенденций их регионализации, которые стимулируются зрелостью необходимых экономических предпосылок для режима свободной торговли в рамках СНГ. Институционализация процедур и необходимых нормативных актов обеспечит унификацию системы взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров и услуг, постепенный переход к согласованной методологии и общим принципам валютного регулирования, в частности, к определению курсов национальных валют по отношению друг к другу и к свободно конвертируемым валютам третьих стран на единой либерально-рыночной основе.
Значимым фактором отсутствия синергетического эффекта пространственно-временной совмещенности транформационных и глобализационных процессов для постсоциалистических стран выступает разрыв политико-экономических связей между ними. Это обусловливает необходимость ускорения тенденций их регионализации в рамках СНГ как необходимой предпосылки эффективного участия постсоциалистических стран в глобализирующемся мировом хозяйстве.
Устойчивое развитие экономических институтов нарушается в период трансформационных преобразований и внешних воздействий более сильной глобальной финансовой системы. В условиях либерализации национальной системе необходимы корректирующие и регулирующие механизмы, поддерживающие устойчивость. Сохранение целостности и системности достигается при непрерывном упорядочении внутренних связей путем централизации информационных, финансовых, инновационных потоков и нормативного обеспечения. Экономическая интеграция Украины и других стран СНГ раскрывает потенциальные возможности эффективного участия в мирохозяйственных финансовых процессах. В этом контексте модель интеграционного сообщества в СНГ необходимо строить как составную часть мирового хозяйства, ориентированную на его нормы и правила и не отгораживающуюся от других государств. В условиях глобализации усиливается взаимосвязь и взаимозависимость национальных интегрированных групп, финансовых корпораций и транснациональных операторов из стран базирования СНГ. Конечно, эта взаимозависимость неоднородна, неодинакова и в качественном и в количественном отношении, более того она не является замкнутой или ограниченной от мирового хозяйства.
Список использованной литературы
1. Боринець С. Я. Міжнародні валютно-фінансові відносини: Підруч. для студ. вузів. — К.: Знання, 1999.
2. Дахно І. І. Міжнародне приватне право: Навч. посіб. — К.: МАУП, 2001.
3. Економіка зарубіжних країн: Підруч. / А. С. Філіпенко, В. А. Вергун, І. В. Бураківський та ін. — 2-ге вид. — К.: Либідь, 1998.
4. Осьмова М. Н., Бойченко А. В., Осьмовой М.Н., ред., Под ред. Осьмовой М.Н. Глобализация мирового хозяйства Учеб. пособие. (Серия:"Учебники экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова")
5. Долгов С.И. Глобализация экономики. - М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 1998.
6. Иванов Н. Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития. Экономическая энциклопедия. Гл. ред. Л.И.Абалкин. — М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999.
7. Сайт «Теория трансформационной экономики».http://www.transecon.rsu.ru/
8. Huntington S. P. The Clash of Civilizations // Foreigh Affairs. Vol. 72, 3. Summer 1993.
9. Hirst P., Thompson G. Globalization and the Future of the Nation State // Economy and Society. 1995. Vol. 24. №3.
10. Krasner S. Globalization and Sovereignty // States and Sovereignty in the Global Economy. / Ed. by D. Smyth, D. Solinger, S. Topik. - L., N.Y., 1999.
11. Сорос Дж. Открытое общество. Реформируя глобальный капитализм. - М.: Некоммерческий фонд «Поддержки Культуры, Образования и Новых Информационных Технологий», 2001.
12. Доклад о торговле и развитии, 2002 год. Обзор. Конференция ООН по торговле и развитию. - Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк и Женева, 2002.
9-09-2015, 01:47