Армения
По данным МИД РФ, численность русских в Армении составила в 1999 г. менее 15 тыс. Вступивший в силу в 1994 г. Закон РА "Об иностранных гражданах" поставил проживающих в Армении граждан РФ в равное положение с гражданами дальнего зарубежья. В условиях сохраняющейся транспортной блокады, экономического и энергетического кризиса социально незащищенные слои русскоязычного населения находятся на грани физического выживания. В 1993 г. В Армении был принят Закон "О языке", по которому русский язык оказался в сложной ситуации. Для контроля над его исполнением был создан специальный орган - Государственная инспекция по языку при правительстве Армении. Закон "О языке" предусматривает право на обучение на русском только для этнических русских, которых в Армении осталось менее 10 тысяч человек, граждан России, беженцев или детей от смешанных браков. Лиц же неармянской национальности в стране осталось менее 5 процентов.
Что касается религиозной ситуации, на территории Армении Русская Православная Церковь представлена пятью приходами (главный из них - Свято-Покровский храм в Ереване), в которых служат два священника и один диакон. Большинство прихожан данных храмов составляет русскоязычное население Армении. Все храмы канонически входят в состав Майкопской епархии. Поскольку эти приходы расположены на территории независимого государства, изучается вопрос о придании им такого статуса, который вполне соответствовал бы уровню добрососедских отношений между Россией и Арменией". Таким образом, очевидно, что положение с русскими православными в Армении не оптимально. Два священника - это очень мало, даже учитывая то, что не все русские участвуют в церковной жизни. Однако хорошие отношения между двумя странами и Церквями могут позволить исправить эту ситуацию.
В Армении существует около 6 русских этнических организаций. В то же время, реальных рычагов влияния на консолидационные процессы среди русского населения республики существующие структуры не имеют.
Грузия
Русская диаспора является вторым по численности национальным меньшинством после армянской, по оценкам экспертов, она составляет 140 тыс. человек. Наибольшая концентрация русских соотечественников в Тбилиси, Абхазии, Аджарии, промышленных центрах Грузии. Массовый выезд русских из Грузии во многом был вызван фактическим отрывом соотечественников от русского языка, культуры, информационного пространства (непомерно высокая стоимость русских газет, журналов). По информации некоторых источников, причиной стало и прямое вытеснение русских со стороны националистически настроенных граждан.
Страна, фактически, разделена на государственный центр и самостоятельные регионы: это Абхазия и Южная Осетия. Культурно-национальная политика автономий по отношению к русским более благоприятна, чем в Грузии - русский язык в них обладает высоким статусом (в Южной Осетии - второй государственный).
Что касается религиозной ситуации, то, безусловно, существование древней национальной Грузинской Православной Церкви с собственной канонической структурой снимает те возможные обострения, которые имеют место на Украине, в Молдове и т.д. Добавим, что ГПЦ является одной из Поместных Православных Церквей и состоит в евхаристическом общении (то есть, в полноценном церковном общении), в том числе, и с Русской Православной Церковью.
В Грузии насчитывается около 7 русских общин. Процесс консолидации русских организаций не получил должного развития. Функционируют благотворительное общество "Славянский дом" Грузии, а также Международная гуманитарно-благотворительная общественная организация содействия соотечественникам РФ, проживающим в Грузии, "Надежда". Последняя организация не занимается политической деятельностью, в большей степени акцентируя внимание на гуманитарных проблемах.
Киргизская республика
Главные причины массового отъезда русских из Киргизии – спад в экономике, породивший угрозу массовой безработицы, особенно в промышленности, где большинство занятых – русские, резкий разрыв культурных и родственных связей с Россией, неприятие положения национального меньшинства – усугубляются проявлениями бытового национализма и ограничениями в кадровой политике. Позитивным аспектом является подписание Киргизией четырехстороннего Соглашения об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях, создавшего реальные основы для укрепления сотрудничества, в том числе, в сфере защиты прав национальных меньшинств. В 1993 г. в Бишкеке был открыт Славянский университет, на сегодняшний день являющийся серьезным фактором сохранения и развития русского культурного, языкового и информационного пространства. В стране действует 43 православных храма. В Киргизии существуют следующие общественные организации русских: Ассоциация этнических славян "Славянская диаспора", Ассоциация этнических россиян "Содружество", Республиканская ассоциация этнических россиян Киргизии "Согласие", Славянский фонд Киргизии. Последние две организации являются наиболее активными, они поддерживают тесные контакты с правительством Москвы и уделяют особое внимание вопросам русского образования в Киргизии.
Таджикистан
Из Таджикистана в последние годы продолжается отток русского населения, сегодня оно составляет 7%. Четверть семей переселенцев в Россию оставили республику по причине невозможности для своих детей получения нормального образования. По мнению многих экспертов, сегодня следует вести речь не о содействии интеграции русских в современное таджикское общество, а об их репатриации из страны.
Религиозная ситуация в стране несколько противоречива. С одной стороны, на сегодняшний день, РПЦ имеет 5 действующих церквей, налажено взаимодействие с властями и т.д. С другой стороны, само общество достаточно нестабильно. 31 декабря 2000 года в главном православном храме страны – Свято-Никольском кафедральном соборе в Душанбе – произошел взрыв. К счастью, обошлось без человеческих жертв.
В стране существует около 7 русских общин. Русская община, зарегистрированная в 1992 г., впоследствии стала основой Координационного совета национальных объединений. Другой влиятельной организацией является общество «Миграция». Эти структуры в финансовом и организационном отношениях являются достаточно слабыми.
Узбекистан
Русские в Узбекистане составляют 5,3% от местного населения. Значительная их часть – местные уроженцы (46,3%), а 41% русских проживает в Узбекистане более 20 лет. Многие русские стараются адаптироваться к новым условиям жизни в независимом государстве, так как их переселение в Россию сдерживается объективными трудностями этого процесса. Наиболее многочисленный отток славянского населения пришелся на годы перестройки и провозглашения Узбекистана независимым государством. Одна из причин – сужение русского языкового, культурного и образовательного пространства.
Положительно развивается религиозная ситуация в Узбекистане. Ташкент – центр Ташкентской и Среднеазиатской епархии, в которую входят Узбекистан, Киргизия, Таджикистан и Туркменистан. В стране действуют 28 приходов и два монастыря РПЦ. В Ташкенте в 2001 г. Духовное училище было преобразовано в Духовную семинарию. Государство помогает РПЦ в решении ее проблем.
Русский культурный центр (РКЦ) в Узбекистане, имеющий 15 филиалов в городах и областях республики, создан в 1994 г. (Зинин С.И.). Основным направлением деятельности РКЦ является пропаганда русской культуры путем проведения литературных вечеров, выставок, концертов, собраний, посвященных знаменательным датам, выдающимся деятелям русской культуры и искусства.
Проблема сохранения или выдавливания русского населения, языка и культуры была одной из существенных причин конфликтов, возникших в процессе распада Советского Союза. Как известно, столкновения на национальной и языковой почве стали причиной кровопролития в Приднестровье, Нагорном Карабахе, Абхазии и Южной Осетии. В Крыму конфликт не приобрел характера открытого противостояния только из-за свертывания части требований, отката стихийного русского движения. Сказалось также и отсутствие какой-либо серьезной поддержки со стороны России, к которой русское население Крыма постоянно и безуспешно апеллировало. Однако Крым продолжает постоянно балансировать на грани кризиса, в немалой степени из-за подозрения в сепаратизме, которое он вызывает у украинских властей, их желания бороться здесь против русского влияния руками крымско-татарских радикалов. Общим явлением (за исключением Крыма), характеризующим поведение русских в ходе конфликтов, стало их участие в борьбе на стороне организованного национального меньшинства против центральных властей новых государств, провозгласивших свою независимость от России и Советского Союза. В ходе этой борьбы русское население в конфликтных зонах серьезно пострадало. Оно продолжает страдать, прежде всего, экономически, из-за отсутствия прогресса в урегулировании конфликтов. Однако во всем остальном русское население несет совместные с коренным местным населением, как правило — русскоязычным, трудности и тяготы непризнания, неоформленного статуса Приднестровья, Абхазии и т.д.
Молдавия стала первой страной, в которой конфликт возник именно на языковой почве. В ней проживает около полумиллиона русских, составляющих 11.5% населения республики. Результатом конфликтных действий в 1992 году стало фактическое отделение от Молдовы Приднестровской Молдавской республики, созданной официально в целях защиты права говорить на родном языке. 29 % населения Приднестровья составляют русские. Русский язык является одним из трех официальных.
Спецификой Абхазии и Южной Осетии является то, что в них проживало не так много этнических русских, а после кровопролитных военных действий и послевоенной разрухи их осталось совсем мало. Но и та, и другая республика вступили в конфликт с Грузией под лозунгами объединения или с Россией (Абхазия), или с частью России — Северной Осетией (Южная Осетия). То есть они чувствуют себя частью российского культурно-цивилизационного ареала и считают, что их национально-культурная автономия будет лучше соблюдаться в России, чем в Грузии. В Нагорном Карабахе постоянно живущих русских не было совсем. Однако, в силу специфики прежнего положения области в составе Азербайджанской ССР, вся элита Нагорного Карабаха предпочитала получать образование не в Баку и не в Ереване, где это было некомфортно по национальным или карьерным соображениям, а в российских высших учебных заведениях. Поэтому влияние российской культуры в Нагорном Карабахе всегда проявлялось значительно сильнее, чем и в Азербайджане и в Армении. Россия продолжает принимать активное участие в урегулировании старых конфликтов на постсоветском пространстве и пытается не допустить новых в немалой степени именно потому, что при любом исходе военных действий связанное с Россией этнически и (или) культурно население конфликтных зон в первую очередь испытывает угрозу своей жизни и благосостоянию. Таким образом, во многих странах Содружества сегодня имеет место проблема ущемления интересов русскоязычного населения, связанная со снижением статуса русского языка и сведением к минимуму его использования в различных сферах жизни.
III. Положение русского языка в странах СНГ
Вторая половина XX века стала периодом наиболее широкого распространения русского языка и русской культуры (как многонациональной советской культуры) во всем мире. Русский язык превратился в один из ведущих мировых языков, используемых во всех крупнейших международных организациях. Общее количество владевших русским языком к концу 1980-х годов составляло около 350 миллионов человек. Большой вклад в распространение русского языка за рубежом вносила и советская система образования, являвшаяся, по оценкам западных экспертов, одной из лучших в мире: в 1989/1990 учебном году в различных гражданских, военных, партийных, профсоюзных, комсомольских учебных заведениях обучалось на русском языке около 180 тысяч иностранных граждан. Кроме того, с 1960 по 1991 год при экономическом и техническом содействии Советского Союза в 36 зарубежных странах — союзниках СССР было создано 66 высших учебных заведений (университетов, институтов, университетских центров, специализированных факультетов и филиалов), 23 средних специальных учебных заведения (техникумов), свыше 400 учебных центров профессионально-технического образования (ПТУ), 5 общеобразовательных школ. СССР оснащал эти учебные заведения оборудованием, обеспечивал учебно-методической литературой, организовывал обучение в них силами советских специалистов (командируя в них только по линии Минвуза до 5 тысяч человек в год, в том числе — свыше 700 преподавателей-русистов).
Распад СССР и утрата Россией прежнего экономического, технологического и геополитического влияния на постсоветском пространстве и в мире в целом отразились и на положении русского языка и культуры в ближнем и дальнем зарубежье.
В период существования Советского Союза на русском как основном государственном языке разговаривали 286 миллионов человек, его хорошо знали почти все жители союзных республик, и в обязательном порядке — каждый школьник. К настоящему времени население 14 бывших республик СССР насчитывает свыше 140 миллионов человек (равно по численности населению России), однако русским там активно владеют (постоянно используют на работе, в процессе обучения, в быту), по оценкам экспертов, лишь 63,6 миллиона человек, еще 39,5 миллиона человек владеют русским пассивно (в той или иной мере понимают его, но не используют как средство коммуникации и постепенно утрачивают языковые навыки), а почти 38 миллионов уже не владеют русским языком.
Родным русский язык в странах СНГ и Балтии считают в общей сложности 23,5 миллиона человек (в основном проживающие на Украине, в Казахстане и Белоруссии, а также в Узбекистане и Латвии), однако этот показатель за последние годы также имеет тенденцию к неуклонному снижению (например, в Таджикистане, согласно переписи 1989 года, русский язык назвали родным или вторым языком 36,4% населения республики, а согласно переписи 2000 года — лишь 20,1%; при этом численность этнических русских в Таджикистане сократилась за последние 15 лет в 10 раз — с 500 тысяч человек в 1989 году до 50 тысяч в 2005 году). Кроме того, следует иметь в виду, что 1/3 русскоязычной общины (русскоязычной диаспоры) в странах СНГ и Балтии составляют представители других национальностей (украинцы, татары, белорусы и др.), которые также считают русский своим родным языком.
К 2005 году русский язык остался государственным лишь в Белоруссии. Он по-прежнему доминирует в белорусских СМИ, 75% детей учатся в русскоязычных школах, а в вузах доля учебных предметов, преподавание в которых ведется на русском языке, составляет не менее 90%. Пока еще относительно сильны позиции русского языка в Казахстане, где он имеет статус «языка официального общения» (с целью остановить поток выезда из страны русскоязычных специалистов), однако делопроизводство в ряде областей страны уже полностью переведено на казахский, а также в Киргизии, где русскому языку в 2000 году придан аналогичный официальный статус (несмотря на это за годы независимости количество русскоязычного населения в республике сократилось вдвое и продолжает уменьшаться).
В остальных странах СНГ русский язык имеет более низкий статус языка межнационального общения (в Молдавии, Узбекистане, Таджикистане, а также формально — в Туркмении), языка нацменьшинства (на Украине) или иностранного (в Азербайджане, Армении, Грузии, Латвии, Литве, Эстонии). В последней группе стран русский язык фактически служит средством межнационального общения, но юридически, согласно национальным законам, о языке, он таковым не является.
Важнейшим индикатором положения русского языка на постсоветском пространстве является количество образовательных учреждений с преподаванием на русском языке и число обучающихся в них школьников. По сравнению с советским периодом, количество средних школ с обучением на русском языке уменьшилось в странах СНГ и Балтии (за исключением Белоруссии) в среднем в 2-3 раза (а в отдельных странах — в 10 и более раз) и составляло в 2003/2004 учебном году 7536 (для сравнения — в 1989/1991 учебном году в национальных республиках СССР насчитывалось более 20 тысяч русскоязычных школ). Кроме того, еще почти 3528 школ являлись двуязычными, либо в них существовали русскоязычные (русские) классы. Численность школьников данных образовательных учреждений составила в 2003/2004 учебном году 4,8 млн. человек, в том числе в русскоязычных школах стран СНГ (с преподаванием только на русском языке) — 3,7 млн. человек (в основном это школы северо-восточных областей Казахстана, Белоруссии, восточных и южных областей Украины, а также Автономной республики Крым).
Следует отметить, что состав учащихся русскоязычных школ в странах СНГ и Балтии неоднороден. Дети из русских семей составляют в них не более 2/3, а иногда и менее половины, как, например, в Грузии, где из 32 тысяч учеников школ с обучением на русском языке собственно русских менее 7 тысяч, а 25 тысяч — преимущественно из грузинских семей. Подобная картина наблюдается и в школах Киргизии. В Латвии доля этнических русских в русскоязычных школах — 75%, на Украине и в Казахстане — 55%. Причина полиэтничности состава учащихся русских школ — в целом более высокое, чем в национальных школах, качество обучения, сохранившееся еще с советских времен.
С 2005/2006 учебного года количество русскоязычных школ и число обучающихся в них детей еще больше уменьшилось вследствие введения в Латвии в русскоязычных школах преподавания большинства предметов на латышском языке, запрета на преподавание на негосударственных языках с 2005/2006 учебного года в школах Грузии и Азербайджана, а также стремления нового руководства Украины резко уменьшить количество русскоязычных школ, особенно в Автономной республике Крым, где они составляют 85% всех средних общеобразовательных учебных заведений, а также в других русскоязычных областях.
Данные о количестве средних специальных учебных заведений (лицеях, колледжах, ПТУ) стран СНГ и Балтии, в которых обучение осуществляется на русском языке, являются неполными (имеется информация о 153 средних специальных учебных заведениях, в которых занимаются около 12 тысяч студентов), однако в ряде стран СНГ таких образовательных учреждений с обучением на русском языке просто не существует — например, в Туркмении и Узбекистане.
Наиболее доступно сегодня высшее образование на русском языке в Белоруссии, Казахстане, Украине и Молдавии (в общей сложности в странах СНГ и Балтии в 428 национальных вузах и в 68 филиалах и учебно-консультационных пунктов российских вузов на русском языке обучаются около одного миллиона человек). Однако наблюдается общая тенденция сужения сферы применения русского языка в национальной высшей школе.
«Форпостом» русскоязычного высшего образования в странах СНГ остаются совместные университеты, учрежденные министерствами образования Российской Федерации и национальных республик (Российско-Киргизский (славянский) университет, Российско-Таджикский (славянский) университет, Российско-Армянский (славянский) университет и Белорусско-российский университет), количество студентов, в которых с
9-09-2015, 01:49