Кризис в строительстве НФЗ, наоборот, в прогнозируемый период продолжится.
Как полагают институты, самой серьезной проблемой экономики НФЗ является в целом недостаточная конкурентоспособность промышленных товаров, производимых в этом регионе, хотя вновь вводимые предприятия такой конкурентоспособностью, безусловно, обладают. В настоящее время средние расходы на зарплату на единицу произведенного ВВП в НФЗ на 20% выше, чем в СФЗ, и являются самыми высокими в Европе. При этом если в 1992-94 гг. происходило весьма высокое по темпам приближение по этому показателю к уровню СФЗ, то в 1995-97 гг. прогресс на этом направлении был значительно меньшим. В 1998 г. перелома здесь также не ожидается, о чем свидетельствуют произведенные институтами сопоставительные расчеты изменения основных показателей экономического развития восточных и западных регионов Германии.
Позитивное развитие восточногерманской промышленности является недостаточным для обеспечения подтягивания НФЗ к уровню экономического развития СФЗ. По мнению институтов, требуется значительное повышение уровня рентабельности также и в других секторах экономики восточных земель. Однако вследствие все еше значительного разрыва между зарплатой и производительностью труда это представляется маловероятным. Именно в этой связи, полагают институты, несмотря на расширение производства предприниматели будут предпочитать и в обозримом будущем сокращать численность занятых на своих предприятиях в НФЗ. Институты постоянно подчеркивают в своих прогнозах, что обязательным условием широкого подъема восточногерманской экономики является замораживание тарифных ставок на несколько лет. У них вызывает озабоченность то обстоятельство, что в обших финансовых трансфертах в НФЗ снижается доля средств инвестиционного характера, и что развитие инфраструктуры в регионе застопорилось. Тем самым затрудняется экономический рост.
Летом 1997 г. в ФРГ наблюдалось некоторое ускорение темпов инфляции. Одной из основных причин этого явилось существенное удорожание импорта вследствие снижения валютного курса немецкой марки. Отмечалось повышение и регулируемых государством внутренних цен. Однако институты полагают, что серьезной угрозы усиления инфляционных тенденций в ФРГ в целом и в НФЗ. в частности, в прогнозируемый период не возникнет. При этом предполагается, что рост тарифных ставок зарплаты будет по-прежнему умеренным. Кроме того, стабилизация валютного курса немецкой марки снизит давление цен импортных товаров на внутренние цены. Вместе с тем ожидавшегося ранее выравнивания динамики цен в НФЗ и СФЗ в прогнозируемыи период не произойдет.
В 1997 г. отмечалось ускорение темпов роста внешней торговли НФЗ. Рост экспорта связан с повышением конкурентоспособности промышленных товаров, производимых в восточных землях, а импорта – весьма высокими темпами роста промышленного производства.
Товарный экспорт НФЗ в первой половине 1997 г. вырос на 15,5% по сравнению с соответствующим периодом 1996 г., т. е. развивался более высокими темпами, чем экспорт СФЗ. Экспорт в промышленно развитые страны увеличился в этот период на 7,4%. Доля этих стран во всем вывозе из восточногерманского региона составила 49,7%. При этом поставки в страны ЕС увеличились на 6,1%, в США и Канаду на 21,5%, в прочие развитые страны – на 2,1%. Очень высокими темпами рос экспорт в страны Центральной и Восточной Европы, а также СНГ – на 23,4%. Доля этой группы стран во всем вывозе из НФЗ в первой половине 1997 г. достигла 18,4%. Экспорт НФЗ в развивающиеся страны в январе-июне 1997 года увеличился на 33,9%, а доля этой группы стран составила 13,4%. Поставки в КНР и другие страны Азии с «государственной торговлей» выросли в указанный период на 3,3%. Доля этой группы стран во всем экспорте НФЗ оставалась незначительной (1,5%).
Товарный импорт НФЗ в первой половине 1997 г. увеличился на 9,2% по сравнению с первой половиной 1996 г. Импорт из промышленно развитых стран вырос в этот период на 5,9%. Доля этих государств во всем ввозе в НФЗ составила 51,7%. При этом импорт из стран ЕС увеличился на 5%, из США и Канады – на 4,6%; из других развитых стран он снизился (на 6,6%). Импорт НФЗ из стран Восточной Европы, а также государств СНГ в этот период вырос на 15,6%. Доля этой группы государств во всем товарном импорте восточногерманского региона составила в этот период 30%.
Высокими темпами в январе-июне 1997 г. рос импорт НФ3 из развивавшихся стран (+28,9%). Однако их доля во всем импорте НФЗ оставалась небольшой (4,4%). Импорт из КНР и других стран Азии с «государственной торговлей» увеличился в этот период на 31,9%, а их доля во всем ввозе НФЗ составила 1,2%.
Данные опросов восточногерманских фирм, проведенные летом и осенью 1997 г., свидетельствуют о том, что высокие темпы развития внешней торговли НФЗ в 1998 г., по всей вероятности, сохранятся. Особые надежды возлагаются на расширение поставок в страны Центральной и Восточной Европы.
Занятость
Как показывают итоговые июльские данные 1998 г., число безработных в ФРГ по причинам сезонности увеличилось на 59 тыс. человек. Общее количество безработных составило 4,1 млн. человек, что заметно меньше, чем в соответствующий период 1997 года. В НФЗ число безработных в июле 1998 составило 1,3 млн. человек, на 48,3 тыс. ниже уровня прошлого года. В СФЗ число безработных в июле (2,818 млн. человек). Было на 171,5 тыс. меньше, чем в том же месяце прошлого года.
В западных землях все цифры показывают перемену к лучшему. В восточных землях (НФЗ) только намечается развитие. Ожидаемое правительством в 1998 г. среднегодовое число безработных в 4,3 млн. человек реально будет несколько ниже.
Уровень безработицы в 1999 году может понизиться значительно больше, чем в 1998 году, ниже 4 млн. человек, при условии проведения сдерживания роста заработной платы.
Аграрный комплекс ФРГ
В сфере агробизнеса Германии с учетом обслуживающих отраслей продовольственного комплекса обеспечивается занятость 4,2 млн. человек, 12,2% от всех работающих в стране.
Уровень самообеспечения продуктами питания в 1996/97 хозяйственном году составил 85%, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на один процент. С учетом животноводческой продукции, произведенной немецкими крестьянами из закупаемых на внешнем рынке кормовых ресурсов, самообеспечение продуктами питания в стране составляет 93%. По таким важнейшим продуктам,как зерно, сахар, говядина, свежемолочные изделия наблюдается значительное перепроизводство. Как и в прошлые годы сохранилась потребность в импорте растительных масел, фруктов, овощей, вина, кормовых концентратов, а также свинины, мяса птицы и яиц.
В среднем один немецкий крестьянин обеспечивал продовольствием в 1995/96 хозяйственном году 104 человека, с учетом продукции животных, выращенных на импортных кормах, – 114 человек. Производительность труда в сельском хозяйстве ФРГ за последние 30 лет увеличилась в шесть раз. В целом по народному хозяйству производительность труда за этот период возросла лишь в три раза. Это обусловлено в первую очередь высокой технической оснащенностью с/х производства. На одно рабочее место в сельском хозяйстве приходилось в (1997 год) 503 тыс. марок капитальных вложений в средства производства (без стоимости земли), в то время как в среднем по народному хозяйству показатель капиталооснащенности почти в два раза ниже, на одно рабочее место приходится только 260 тыс. марок.
Германия является самым крупным мировым импортером аграрных продуктов и занимает четвертое место в мире по их экспорту. Импорт продукции сельского хозяйства и продовольственных товаров в 1996 году составил 67,8 млрд. марок и в 1997 году – 70,6 млрд. марок, экспорт, соответственно, – 39,5 и 42,8 млрд. марок. Доля продукции сельского хозяйства в общем объеме импорта Германии в 1996 году составляла 9,9% (в 1995 – 10,3%), а в общем объеме экспорта – 5% (в 1995 – 5,1%). Дефицит во внешней торговле аграрными продуктами в 1997 году был равен 27,6 млрд. марок, по сравнению с 1991 годом уменьшился на 15%.
В 1997 году в Германии собран рекордный объем зерна. Урожайность зерновых достигла 64,7 ц/га при средней многолетней в последние 10 лет – 57 ц/га. В животноводстве 1997 год характеризовался продолжающимся с 1995 года некоторым сокращением поголовья крупного рогатого скота, производства и потребления говядины, что обусловлено уменьшением покупательского спроса в связи с заболеваниями животных. Увеличилось производство свинины, баранины и мяса птицы. Средние надои молока на корову в 1997 году увеличились до 5620 кг.
Валовое производство с/х продукции в 1996/97 хозяйственном году составило 64,3 млрд. марок, в том числе продукции растениеводства – 25,7 млрд. марок и продукции животноводства – 38,6 млрд. марок. Увеличение по отношению к предыдущему году по валовой продукции с/х составляет 4,4%, в том числе по растениеводческой продукции – 6,8% и по животноводческой 2,9%.
Годовой оборот пищевой и перерабатывающей промышленности (статистикой охвачены предприятия, численность работающих в которых составляет 20 человек и более, по отдельным отраслям – 10 человек и более) в 1997 году превысил 225 млрд. марок, на 1,5% больше уровня 1996 года. Объем экспортной продукции в пищевой и перерабатывающей промышленности составил 25 млрд. марок. Доля экспорта в общем объеме производства возросла с 10,4% в 1996 году до 11,1%. Наиболее значительный рост экспорта приходится на страны Средней и Восточной Европы и особенно на Россию.
Общая площадь с/х угодий, используемых сельхозпредприятиями, по стране составляла 17,14 млн. га, в том числе в Западной Германии – 11,58 млн. га и в Восточной – 5,56 млн. га. Доля арендованных земель в 1997 году в сельхозпредприятиях по стране составляла 62,1%, в том числе в Западной Германии – 48,2% и в Восточной – 91,1%. Десятая часть сельхозпредприятий в стране (58700 предприятий) не имеет собственных земель и использует лишь арендованные угодья.
Основным типом сельхозпредприятий в западных землях остается индивидуальное крестьянское хозяйство, базирующееся на семейном труде. В пользовании индивидуальных хозяйств здесь находится 95,8% с/х угодий. 3,3% сельхозугодий используется объединениями крестьянских хозяйств в форме товариществ без прав юридического лица, состоящих как правило из 2-3 крестьян-индивидуалов, и лишь 0,9% угодий обрабатывается предприятиями-юридическими лицами.
В восточных землях на долю индивидуальных крестьянских хозяйств (семейные предприятия) приходится 22,2% сельхозугодий, на объединения крестьянских хозяйств – 22,7% и на предприятия с правом юридических лиц 55,0%. Из 3115 предприятий-юридических лиц здесь 1261 имеют правовую форму кооперативов. В пользовании последних находится 32,1% от всех земель, используемых в сельском хозяйстве Восточной Германии.
По данным последнего обследования (1995 год) 42% с/х предприятий с площадью сельхозугодий более 1 га ведутся в ФРГ единолично или семьями, в которых половину или более всех семейных доходов составляют доходы от работы в своем сельхозпредприятии (основной тип фермерских хозяйств). Средняя площадь такого хозяйства по стране равна 42,1 га, в Западной Германии – 39,3 и в Восточной – 140 га. На подобные предприятия приходится 76% с/х угодий, используемых в стране.
Средний размер другого (подсобного) типа хозяйств, в которых доходы владельцев от сельского труда в своем предприятии не превышают половины всех семейных доходов, по стране составляет 9,7 га, в Западной Германии – 9,4 и в Восточной -15,5 га.
Из 1245 тыс. полностью и неполностью занятых постоянных работников в с/х предприятиях Германии (по состоянию на апрель 1997 г.) 1053 тыс., т.е. 84,5% составляли владельцы хозяйств и члены их семей. Кроме этого имелось 82,5 тыс. непостоянных (временных) работников. В пересчете на условные единицы учета труда, т.е. на работающих, занятых полный рабочий день в течение всего календарного года, общее число занятых в сельхозпредприятиях в 1997 году составляло 651 тыс. человек. По отношению к предыдущему году их количество уменьшилось на 3,1%, в том числе в западных землях – на 2,5% и в восточных – на 5,7%. Как следствие технического прогресса, в ФРГ наблюдается постоянное сокращение трудовых затрат относительно обрабатываемой площади с/х угодий. В 1997 году на 100 га сельхозугодий в среднем по стране было занято 3,8 условных работника.
Доходы с/х предприятий в 1996/97 хозяйственном году превысили уровень доходов предыдущего года на 3,8%, в том числе в растениеводстве – на 5,3% и в животноводстве – на 2,9%. Рост доходов, в первую очередь, был обусловлен повышением урожайности основных зерновых культур и продуктивности животных. Позитивными факторами были возрастание спроса и цен на отечественную свинину, что было вызвано прекращением поставок свинины из Голландии в связи со вспышками там чумы свиней. Выше, чем в предыдущие годы, была выручка от реализации сахарной свеклы. Меньше были затраты на минеральные удобрения и семена. Положительно воздействовало на результаты года дальнейшее осуществление мер, предусмотренных Европейской аграрной реформой по компенсационным выплатам.
Негативно на доходах сельхозпредприятий сказывались снижение спроса и цен на говядину, снижение закупочных цен на молоко, более высокие затраты на корма, электроэнергию, горючее и заработную плату.
Средний доход семейных предприятий, в которых владельцы и их супруги получают более половины годовых доходов от работы в своих хозяйствах (основной тип крестьянских хозяйств), в 1996/97 году составил 284992 марки на предприятие, что на 3,6% больше, чем в 1995/96 году. Средние затраты на одно предприятие составили 220681 марку, увеличившись по отношению к предыдущему году на 4,7%. Средняя прибыль (превышение доходов над расходами с учетом финансовых результатов от вложений, долевого участия и другой коммерческой деятельности, а также за вычетом налогов) такого предприятия составила 55324 марки, на 0,5% больше, чем в 1995/96 хозяйственном году. Годовая прибыль (вместе с оплатой труда владельца предприятия и членов его семьи) в пересчете на одну семейную рабочую силу составила 36580 марок, на 0,8% больше, чем в 1995/96 году.
По сравнению со средней заработной платой промышленного рабочего (52500 марок в год) средняя прибыль, включая оплату труда, полностью занятого в течение года сельским трудом крестьянина или члена его семьи на 30,3% меньше. Из своей прибыли крестьяне еще должны финансировать инвестиции на расширение производства в собственных предприятиях, а также покрывать ежегодную разницу между амортизационными отчислениями и фактическими расходами на нормальное восстановление износа основных средств производства, которая образуется вследствие постоянного повышения цен на машины и другие материальные средства.
Одним из основных показателей сохранения высокой конкурентоспособности предприятий в ФРГ считается увеличение производственных инвестиций. Предпосылкой для роста инвестиций является достаточное наличие собственного свободного капитала. Аграрные эксперты ФРГ исходят из того, что дальнейшее устойчивое развитие и конкурентоспособность сельхозпредприятий (основного типа) могут быть обеспечены при ежегодном увеличении собственного капитала не менее чем на 10-20 тыс. марок на предприятие. В 1996/97 хозяйственном году на одно семейное сельхозпредприятие с основным источником доходов от сельхозпроизводства в среднем по Германии прирост собственного капитала составил 6378 марок. Этот средний показатель ниже уровня предыдущего года (9408 марок), а также ниже расчетного значения. Однако 36% предприятий имели средний годовой прирост собственного капитала за последние два года более чем 10 тыс. марок, а 25% предприятий имели прирост собственного капитала более 20 тыс. марок. При среднем уровне годовых инвестиций на одно предприятие в 1995/96 и 1996/97 хозяйственном годах в объеме 52500 марок в предприятиях с ростом собственного капитала более 10 тыс. марок средние годовые инвестиции достигли уровня 91700 марок.
В целом же инвестиционная деятельность сельхозпредприятий оценивается как недостаточная. Лишь 39% сельхозпредприятий основного типа инвестировали в производство суммы, превышающие амортизационные отчисления.
Объем государственной финансовой помощи сельскому хозяйству Германии в 1997 году составил 15,6 млрд. марок из федерального и земельных бюджетов и 13,7 млрд. марок из бюджета ЕС. Общий объем финансовой поддержки достиг 29,3 млрд. марок, что почти в два раза превышает стоимость вновь созданной (чистой) продукции с/х в рыночных ценах (определяется как результат вычитания из стоимости валовой продукции материальных издержек производства, оплаты наемного труда и амортизационных отчислений). По подсчетам Объединения союзов потребителей ФРГ, аграрная политика с учетом всех форм поддержки сельского хозяйства в виде налогов и завышенных цен на продукты питания обходится потребителям и налогоплательщикам Германии примерно в 40 млрд. марок в год. Эта сумма превосходит стоимость чистой продукции сельского хозяйства, произведенной в 1997 году (15 млрд. марок) в 2,7 раза.
Хозяйственный год 1997/98 по финансовым результатам был несколько лучше, чем 1996/97. Вследствие роста объемов производства и сохранения высоких цен на многие виды растениеводческой продукции, крупный рогатый скот, а также на молочную продукцию доходы с/х возрастут предположительно от 1 до 4%. Прибыльность должна также повыситься и как результат возрастания компенсационных выплат по зерновым и масличным культурам.
За 1996/97 хозяйственный год общий рост потребительских цен в Западной Германии составил 1,5% и в Восточной – 1,8%. Цены на продовольственные товары при этом выросли соответственно на 1,1 и 1,3%. В будущем году в отношении цен на продукты питания немецкие специалисты предсказывают более благоприятные тенденции. С апреля 1998 года вводится этикетирование говядины, что вызывает у потребителей большее доверие к отечественной продукции. На росте сельских доходов положительно скажется также ожидаемый общий подъем экономической конъюнктуры.
Особенности развития с/х в восточных землях ФРГ. До начала структурных и экономических преобразований в бывшей ГДР в 1989 году
9-09-2015, 01:52