Что касается экологических проблем, то отметим, что США так и не ратифицировали Киоте кий протокол, несмотря на демонстрацию администрацией Б. Обамы готовности активнее заниматься вопросами глобальных изменений климата. Более того, во время проведения очередной конференции Рамочной конвенции ООН по изменению климата в Копенгагене 7—18 декабря 2009 г. именно из-за оппозиции США (поддержанной также Китаем) не удалось подписать новый межгосударственный протокол о сокращении вредных выбросов парниковых газов в атмосферу. Как ожидалось накануне Копенгагенского саммита, этот документ должен был заменить Киотский протокол, срок действия которого заканчивается в 2012 г., и связать страны мира обязательствами по сокращению выбросов углеводорода на более длительную перспективу. Тем самым США наглядно продемонстрировали, что отдают приоритет поддержке национального производства, а не решению неотложных глобальных проблем. Кроме того, они продолжают проводить политику субсидирования национальных производителей. Так, на поддержку автомобильной промышленности, в частности концернов "GeneralMotors" и "Chrysler", было выделено 80 млрд. дол., а в ноябре 2008 г., вслед за Европейским Союзом, введены новые субсидии аграрному сектору.
Своеобразной реакцией развивающихся стран на политику "двойных стандартов" трансатлантической оси является заключение двухсторонних соглашений о свободной торговле. По данным журнала "TheEconomist", в Азии количество таких договоров увеличилось в период с 1991 г. по июнь 2009г.с 6 до 166, еще 62 договора находились на стадии переговоров. В 2009 г. в мире действовало всего 470 региональных экономических объединений разных типов, причем около 120 из них были достаточно активными. Как отмечает журнал "Эксперт Украина", эти соглашения кроме торговли товарами регулируют также торговлю услугами и инвестициями - сферы, которые лишь частично относятся к регулятивным рамкам ВТО. Как следствие, региональные торговые соглашения ведут к усилению тенденций регионализации и создания стратегических торговых блоков.
Российский Президент Д. Медведев назвал кризис 2007—2008 гг. "концом однополярного мира", Президент Франции Н. Саркози - "концом деления мира на англосаксонский и европейский", американский финансист Дж. Сорос — "концом эры кредитной экспансии, основанной на долларе США как мировой резервной валюте".
Следует подчеркнуть, что, взяв в 2008 г. на себя повышенные обязательства, она до сих пор так и не смогла продемонстрировать четкой концептуальной определенности относительно того, в каком направлении планируется проводить изменения в доминирующей сегодня в мире неолиберальной модели социально-экономического развития. Задекларированные на саммитах меры представляют собой лишь сочетание кейнсианских и либерально-монетаристских подходов регулирования, то есть государственных и рыночных механизмов, которые к тому же содержат ряд принципиальных противоречий.
Во-первых, с одной стороны, лидеры "Группы двадцати" обязались проводить структурные реформы "с целью повышения частного спроса" и "удерживаться от любой преждевременной приостановки реализации мер экономического стимулирования". С другой, они приняли решение предотвращать "дестабилизирующие бумы и спады в цене активов и кредитов" и "проводить макроэкономическую политику с учетом ценовой стабильности". Однако одновременное решение этих двух задач, по нашему мнению, практически невозможно, поскольку, согласно количественной теории денег, в условиях свободного ценообразования не обеспеченное производством расширение денежной массы в конечном счете ведет к ценовой дестабилизации. Начало масштабного роста цен на фоне почти безлимитной долларовой эмиссии и сокращения промышленного производства в мире — лишь вопрос времени.
Во-вторых, заявленные на саммитах методы стабилизации финансовых рынков в достаточной степени не обоснованы, поскольку в условиях дефицита структурных реформ проблема системной деформации не решается только одними вливаниями финансовых ресурсов, даже в очень больших объемах. Предложенная развитыми странами Запада антикризисная модель не способствовала оживлению в реальном секторе экономики, стабилизации производства, доходов, занятости и восстановлению доверия к рыночным механизмам. В результате ее применения дальнейшее ухудшение экономической конъюнктуры наблюдалось не только в США и западных странах, но и в странах с переходной экономикой, включая СНГ. МВФ не смог предложить мировой финансовой общественности действенные механизмы выявления системных рисков. Отныне эта работа перекладывается на министерства финансов и центральные банки стран "Группы двадцати". Однако из-за отсутствия у них национальных систем риск-менеджмента, адекватных современным условиям, их намерения давать взаимные рекомендации могут лишь усилить неопределенность участников рынка. Таким образом, вероятность повторения финансового кризиса в среднесрочной перспективе остается достаточно высокой.
В-третьих, заверениям лидеров "Группы двадцати" о готовности удерживаться от протекционизма противоречат их фактические действия — продолжение американо-китайской торговой и валютной войн, отказ США и Китая брать на себя обязательства по сокращению выбросов углеводорода, возобновление аграрных субсидий США и Евросоюзом, а также ускорение динамики заключения региональных и двухсторонних торговых соглашений в мире.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение следует напомнить, что в рамках МВФ уже существовал "Комитет двадцати", в состав которого входило девять развивающихся стран. В 1972— 1974 гг. им был подготовлен проект реформ Бреттон-Вудской валютной системы. Однако в силу расхождений в позициях США и Франции относительно будущего режима валютных курсов он не был реализован, и комитет пришлось распустить. С тех пор противоречия между нетто-экспортерами и нетто-импортерами значительно углубились, что послужило причиной наслоения дисбалансов в системе международной торговли и финансов. Для нивелирования этих дисбалансов "Группа двадцати" должна предложить более действенные механизмы совершенствования формата многостороннего сотрудничества в будущем. Только тогда можно будет по-настоящему вести речь о конце однополярного (англосаксонского) мира и начале эпохи полицентризма.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. IMF Members' Quotas and Voting Power, and IMF Board of Governors. IMF, October 30, 2010.http://wwwimf.org/external/np/sec/memdir/members.htm#
2. The Financial Crisis: Reform and Exit Strategies. OECD, 2009, p. 75.
OECD Economic Outlook. Interim Report, September 2009, p. 44
3. Bolstering the IMF lending capacity. IMF, 12 October, 2010. http://www.imf.org/external/np/exr/faq/ contribution.htm.
4. IMF - Quotas. IMF, 5 November, 2010. http://www.imf.org/external/np/exr/facts/ quotas.htm.
5. Declaration. Summit on Financial Markets and the World Economy, 15 November, 2008. http://www.g20.org/Documents/g20_sunimit_declaration.pdf.
6. The Global Plan for Recovery and Reform: the Communique from the London Summit 2 April 2009. http://www.g20.org/Documents/fmal-communique.pdf
7. Financial Stability Forum re-established as the Financial Stability Board Financial Stability Forum. Press release, 2 April 2009. http://www.financialstabilityboard.org/press/pr_090402b.pdf.
8. FSF Principles for Sound Compensation Practices. Financial Stability Fomm. 2 April 2009. http://www.financialstabilityboard.org/publications/r_0904b.pdf.
9. Документы саммита "Группы двадцати" в Сеуле. Официальный сайт Президента России, 12 ноября 2010 г. http://news.kremlin.m/ref_notes /772/print.
10. Кузнецов А. Великобритания и ипотечный кризис в США. 36. наук, праць. Вип. 55. К., Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України, 2007, с. 38.
11. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. Пер. с англ. и примеч. Г. Г. Пирогова.М., "Мысль", 2003, с. 123.
12. Schmidt R. Geithner Aides Reaped Millions Working for Banks, Hedge Funds. Bloomberg, 14 October, 2009.
13. Lewis M.,Einhorn D. How to Repair a Broken Financial World. "The New York Times", 3 January, 2009.
14. Marchik D. M., S1 a u g h t e r M. J. Global FDI Policy. Correcting a Protectionist Drift. "Council on Foreign Relations". CSR. 34, June 2008, p. 5-6.
15. O'ConnorS. US slaps anti-dumping duties on steel pipe imports from China. " Financial Times", 9 November 2009.
16. Антидемпинговыемеры. ОфициальнійсайтМинэкономразвитияРФ. httpf// mdb.economy.gov.m/store/1585/afl%20Mepbi%20Ha%20caftT%20-%20MHpoBafl%20npaKTHKa.doc.
17. World Trade Report 2009. Trade Policy Commitments and Contingency Measures. WorldTradeOrganization, 2009, p. 130.
18. Xазин М. Л. Англосаксы поделили мир на своих и чужих. Kmnews, 2 августа. 2010. http://news.km.ru/anglosaksy _podelUi_mir_na_svoix.
"См.: Mattоо A.,SubramanianA. From Doha to the Next Bretton Woods.
19. Rоubіnі N. Crisis economics: a crash course in the future of finance. New York, "The Penguin Press", 2010, p. 168.
20. Unpredictable tides. "The Economist", 23 July, 2009.
21. The noodle bowl. Why trade agreements are all the rage in Asia. "TheEconomist", 3 September, 2009.
22. Братерский M.B. Региональные экономические объединения сквозь призму мировой политической экономии. "США - Канада: экономика, политика, культура" № 8,2010, с. 22.
23. Горюнов Д. Параллельное торговое измерение. "Эксперт Украина" № 27, 2009.
9-09-2015, 02:00