Внешнеторговая деятельность Республики Корея

В 1999 г. прогнозировалось увеличение производ­ства телекоммуникационного оборудования, в первую очередь мобильных телефонов. Однако на самом деле, темпы роста оказались невелики из-за ограниченных возможностей внутреннего рынка. Основным ка­тализатором здесь стал экспорт телекоммуника­ционного оборудования стандартов GSM и CDMA. Рынок телекоммуникационного оборудо­вания РК начиная со второй половины 1999 г. стал полностью открытым для иностранных конкурентов.

Компьютеры.

Ситуация на рынке компьютеров РК в 1998 г. оставалась сложной. Так, объем экс­порта компьютерных мониторов, которые явля­лись основным товаром, поставляемым за рубеж, сократился в ценовом выражении почти на 30% (несмотря на увеличение объемов поставок). Сре­ди производителей ПК «на плаву» остались лишь крупные компании — в основном те, которые пе­реключились с производства компьютерных мо­ниторов на выпуск жестких дисков и CD-ROM. Многие компании в поисках выхода из кризисной ситуации создавали СП (за счет продажи части своих акций иностранцам) по производству мо­бильных телефонов.

В 1999 г. местные производители связывали надежды на увеличение объемов продаж с ростом экспортных поставок высокоскоростных перифе­рийных устройств, увеличением спроса со сторо­ны частного сектора и государства, а также с ди­версификацией сбытовой сети за рубежом. Ожи­дается рост объемов производства на 16,7% по срав­нению с прошлым годом, экспорта на 15,6% (до 5,9 млрд. долл.), рост внутреннего потребления — на 18,6% (до 2,7 млрд. долл.).

Общее машиностроение.

Несмотря на то, что в этой области в 1999 г. прогнозируется увеличение объемов производства и экспорта, докризисные показатели в ближайшем будущем вряд ли будут достигнуты — низок уровень загрузки производ­ственных мощностей, простаивает оборудование стоимостью 20 трлн. вон).

При условии, что азиатские страны сумеют в какой-то степени преодолеть кризисные явления в экономике, появится возможность увеличить в 1999 г. объем экспорта продукции общего маши­ностроения РК до 8,9 млрд. долл., что на 3,8% больше показателей прошлого года.

Сталелитейная промышленность.

Поставки на внутренний рынок холоднокатаной стали в 1998 г. сократились на 60,1%, металлоконструкций — на 56,1%, стальных труб — на 46,1%. Благодаря зака­зам со стороны судостроительных компаний, по­ставки листового железа сократились лишь на 4,5%. Производство стали в РК в 1998 г. уменьши­лось на 0,4%. Банкротство таких сталелитейных компаний, как Hanbo Steel и Hwan Young Steel, привело к сокращению выпуска практически всех видов металлоизделий за исключением листового железа. Загрузка производственных мощностей в южнокорейской металлургии в 1998 г. в среднем не превышала 85%. Сокращение производства стали в РК было обусловлено также общемировой тенденцией к снижению объемов производства в этой области. В марте 1998 г. Япония начала сокращать объемы производства стали в целях поддержания цен, ее примеру последовали Россия, Индия, страны ЮВА, некоторые европейские страны. Не стала исключением и РК. Несмотря на падение спроса на металл со сто­роны азиатских стран и Японии, экспорт стали из РК в 1998 г. увеличился на 47%, что было связано с девальвацией воны. Однако рост поставок южно­корейской стали встретил жесткое противодейст­вие со стороны правительств США и стран Евро­пы, которые рассматривают возможность приме­нения антидемпинговых процедур по ряду пози­ций южнокорейского экспорта (нержавеющая сталь, горячий прокат, холоднокатаная сталь).

В 2001 г. в сталелитейной промышленности РК дальнейший спад производства маловероятен, по­скольку потребление стали основными отраслями промышленности растет (за год потребление должно увеличиться на 5,2%). Экспорт стали со­кратится в 1999 г. на 13,6% по сравнению с про­шлым годом.

В 2000 г. ожидается сокращение поставок стали на внутренний рынок на 3,7% (будет произведено 38 млн.т., на 2,9% больше объемов прошлого го­да).

Нефтехимическая промышленность .

В 1998 г. спрос на продукцию нефтехимической отрасли на внутреннем рынке РК сократился на 15-35% (в основном нате виды продукции, которые находят применение в автомобилестроении, строительстве и производ­стве электротехнических изделий). Основными рынками сбыта нефтехимии стали США и Европа. Несмотря на сокращение экс­портных цен, доходы нефтехимических компаний РК в 1998 г. продолжали оставаться стабильными, чему способствовали такие факторы, как низкие цены на сырую нефть, выгодный для южнокорей­ских компаний обменный курс воны и возросшие объемы экспортных поставок. Увеличившийся спрос на продукты нефтехимии со стороны КНР и сокращение поставок на мировой рынок нефтехи­мической продукции из РК, Японии и Тайваня позволили поддерживать мировые цены на отно­сительно высоком уровне. После сокращения объемов производства в 1998 г. степень загрузки производственных мощностей в этой отрасли не превышала 80%.

В 2002 г. спрос на продукцию нефтехимичес­кой отрасли на внутреннем рынке РК будет расти. Однако объемы производства и экспорта останут­ся ниже уровня прошлых лет из-за отсутствия но­вых инвестиций в эту отрасль в 1998 г. и усилив­шейся конкуренции на мировом рынке нефте-химпродукции. В первом полугодии 1999 г. объем экспорта возрос на 4,8% (до 3,4 млн. т.), а во втором полугодии — несколько сократился из-за роста потребления на внутреннем рынке. РК в 1999 г. планирует импортировать продукции нефтехима в объемах прошлого года, на 28 млрд. долл.

Текстильная промышленность .

В 1998 г. произ­водство текстильных изделий в РК сократилось на 9,1%. объем продаж упал на 1,8%, 10,3% произве­денной продукции остались нереализованными.

Производство готовой одежды в 1999 сократилось на 24,9%, поставки — на 26%, объ­ем нереализованной продукции составил 9,6%. Сокращение объемов экспорта тканей — одной из главных статей южнокорейского экспорта -повлияло на общее сокращение экспорта текс­тильных изделий (на 6,6%). Вместе с тем, экспорт готовой одежды из РК увеличился на 14,9% (лучший показатель с 1990 г.). Основными рынками сбыта одежды южнокорейского производства стали США и Европа. [1, c.233 – 236; 10, 11; 6$ 12]

Таблица №2

Товарная структура экспорта (млн. Вон)

Источник: [9, c. 93]

Анализируя таблицу, можно прийти к выводу, что в настоящее время южнокорейский экспорт во многом зависит от мирового спроса на полупроводники и телекоммуникационное оборудование. Начиная с 1994 спрос в данных секторах неуклонно растет, что связано с бурным развитием компьютерной индустрии. По данным с 1996 по 2000 годы экспорт товаров данной категории увеличился чуть больше чем в два раза. В то же время экспорт судостроения и металлургии имеет устойчивую тенденцию к снижению.

Положительное сальдо внешней торговли Южной Кореи в ноябре 2000г., по предварительным данным, сократилось по сравнению с октябрем на 28% до самого низкого с июля уровня в 932 млн. долл. Сокращение, которое продолжается 2-й месяц подряд, связывают со спадом экспорта в связи с уменьшением спроса на компьютерные чипы и банкротством автомобилестроительной фирмы Daewoo Motor Co. Экспорт уменьшился на 1,9% до 15,1 млрд. долл., а импорт вырос на 0,7% до 14,2 млрд. долл.
Ожидается дальнейший спад экспорта в связи с замедлением экономического роста в США и соответствующим сокращением спроса на южнокорейскую продукцию. [3, c. 361]

Реализуя политику диверсификации международного рынка, Южная Корея уже экспортирует свои товары в 159 стран.

Таблица №3

География экспорта (в %)

Источник: [12]

США продолжают оставаться главным потребителем южнокорейских товаров, хотя их позиции в 1998 г. по сравнению с 1994 заметно снизились (с 26% до 17%), что было связано с перенасыщением рынка полупроводников и телекоммуникационного оборудования. Вторым, после США, главным импортером продукции Республики Корея остается Япония (1998 г – 9%). В конце 90-х Китай, Тайвань и Гонконг стали третьими по значимости импортерами южнокорейских товаров, что связано с бурным развитием экономик этих стран, в то же время страны ЕС утратили свои позиции.

Таблица №4

География импорта (в %)

Источник: [12]

Начиная с 1996 г. основным экспортером товаров в Республику Корея стали США (22% из общего объема импорта). Япония утратила свои лидирующие позиции в данном секторе, хотя удерживала первое место в течение ряда лет (94-95 26 и 24% соответственно). В 1998 году третьим по объему импорта корейских товаров стал Китай, потеснив страны Европейского Союза. Как и прежде, основными статьями импорта для Южной Кореи остаются сырьё, материалы и оборудование для экспортного производства и продовольствие.

Начиная с 90-х гг., Корея значительно расширила список импортируемых товаров, на ввоз которых можно получить автоматическую лицензию. В результате круг товаров, на которые были сняты импортные ограничения, резко увеличился. Сегодня почти на весь импорт промышленных товаров (99,9%) можно получить автоматическое разрешение, что ставит Корею в один ряд с большинством индустриально развитых стран Запада.
Общий уровень либерализации импорта достиг в 1992 г. 98,1% приблизившись к показателям многих развитых стран. В настоящее время из общего количества в 10417 наименований товаров, перечисленных в корейском импортном классификаторе, только на 196 нельзя автоматически получить лицензию. [6]

Таблица №5

Товарная структура импорта РК (млн. вон).

Источник:[9, c. 94]

Из анализа таблицы видно, что основными товарами, которые импортирует Корея, являются: машины, станки, нефть, сталь, удобрения, зерно, текстиль. Доля минерального топлива в структуре импорта страны увеличилась в 3 раза (с 5900 до 16000), а машиностроения почти в 2 раза (с 18000 до 32000).

Несмотря на то, что Корея является крупным импортером сельскохозяйственной продукции, ее сельскохозяйственные рынки очень чутко реагируют на любое иностранное участие. В Корее, так же как и в США, ЕС и Японии, сельскохозяйственная политика зачастую приводит к возникновению социальных и политических проблем, что затрудняет либерализацию этой отрасли. Если в результате импорта произойдет внезапное падение цен на продукты питания отечественного производства, экономическое положение местных фермеров осложнится самым серьезным образом, а нарушение существующего баланса цен может таить потенциальную опасность для корейского общества.

Роль ПИИ в развитие экспорта страны.

В Республике Корея прямые иностранные инвестиции определены как корпоративная деятельность иностранцев по приобретению права прямого участия в управлении предприятиями через покупку акций или предоставлению долгосрочных займов.

Основными целями привлечения ПИИ являются: повышение конкурентоспособности страны, развитие внешней торговли и экспорта, стимулирование занятости, получения доступа к высоким технологиям. Начиная с января 1960 г., когда был принят «Законодательный акт о привлечении иностранных инвестиций», и до недавнего времени политика по привлечению сводилась, в основном, к расширению сфер для инвестиций, упрощению инвестиционных процедур, сокращению налогов и предоставлению различных стимулов и льгот иностранным инвесторам.

В феврале 1997 г. правительство Республики Корея приняло к исполнению «Закон о ПИИ и привлечению иностранных инвестиций», который придал более универсальный характер внутреннему инвестиционному законодательству и сделал его более соответствующим международным нормам.

Главные функции по контролю за надлежащим осуществлением ПИИ были возложены на министерство Финансов и Экономики, которое контролирует операции с иностранной валютой и отвечает за общие вопросы, относящиеся к ПИИ.

К иностранным инвесторам были причислены физические лица, имеющие иностранное гражданство, юридические лица, образованные на основе иностранного законодательства, а также корейские граждане, проживающие за рубежом.

Минимальный размер ПИИ был определен в 50 млн. вон в один проект. В случаях, когда несколько иностранных инвесторов осуществляли совместные инвестиции, доля каждого из них не должна была быть не менее 25 млн. вон. При последующих инвестициях их размер мог быть ниже вышеупомянутого минимального уровня.

Как общее правило, доля иностранного участия (ПИИ) должна была превышать 10%. Если иностранный инвестор непосредственно участвовал в управлении предприятием, то доля его акций в капитале данной компании могла быть менее 10%.

Компания с иностранным капиталом может привлекать инвестиционные займы в любом объеме. Эти займы должны использоваться для импорта средств производства. Компании с иностранным капиталом, занимающиеся производственной деятельностью, могу получать займы в размере 50% от общего объема инвестиционных средств, но не более 10 млн. долларов, для использования их в соответствующих целях.

Иностранным инвесторам в Республики Корея также предоставлены различные льготы и гарантии на перевод вложенных средств и дивидендов за границу. Предприятия с иностранным капиталом рассматриваются как внутренние предприятия и, следовательно, имеют право на налоговые освобождения и льготы, предусмотренные «Законом о контроле за налоговыми освобождениями и льготами», такие, как освобождение от подоходного налога, уменьшение суммы таможенных платежей или их отмена, освобождение от ряда налогов.

Кроме того, в Республики Корея были созданы свободные экспортные зоны – специальные промышленные районы, где предприятия с иностранным капиталом могли создавать склады и производства, собирать или обрабатывать продукты для экспорта, используя ввезенные беспошлинно сырье и полуфабрикаты. Процедура предоставления налоговых и таможенных льгот была упрощена.

Правительство Южной Кореи определило 25 промышленных районов, которые предлагают различные стимулы инвесторам. Эти районы не являются свободными от налогообложения, но при инвестициях в местную промышленность предприниматели могут приобретать или арендовать по низким ценам производственные мощности и объекты инфраструктуры.

В начале 1998 г. правительство решило осуществить ряд мер, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и прозрачности их административной деятельности. Принятые меры разрешали иностранцам приобрести порядка 80 высоколиквидных компаний в Корее с номинальной стоимостью 2 трлн. вон. Принятые поправки были направлены на либерализацию и открытию финансовых рынков для ПИИ.

Тем не менее, несмотря на принятые меры по привлечению ПИИ, инвестиционный климат в Республике Корея остается менее благоприятным, чем в других странах Азии. Это объяснялось, в большей степени, укоренившейся административной и социальной практикой, чем обстоятельствами: наличием большого количества разнообразных административных норм, регулирующих ПИИ, недостаточной эластичностью рынка рабочей силы, предвзятым отношением к иностранным корпорациям. В результате многие иностранные инвесторы склонны занимать выжидательную позицию и не спешить вкладывать средства в Республику Корею, хотя некоторые иностранные компании оценивают долгосрочные экономические перспективы Южной Кореи как положительные. [1, c. 244-251]

С приходом к власти нынешней администрации в Республике Корея начался процесс реформирования всех сфер экономики, в том числе в области финансов. Реформы в финансовой области, осуществленные в целях привлечения ПИИ, включали следующие меры: отмену «валютного коридора»; снятие ограничения на рост процентных ставок; увеличение допустимого предела совокупного иностранного участия в акциях южнокорейских компаний с 10 до 55% и индивидуального предела с 7 до 50%; отмена ограничения на операции с государственными, специальными и корпоративными облигациями.

География южнокорейских инвестиций характеризуется следующими данными:

Таблица №6

Источник: [9, c. 242]

Южная Корея располагает незначительными природными ресурсами, поэтому ПИИ в основном вкладываются в обрабатывающие и сферу обслуживания и лишь незначительная доля их участвует в добывающих отраслях.

Размещение ПИИ в сфере обслуживания почти полностью определено правительственной политикой, которая разрешает их лишь в особых условиях. В частности, в целях стимулирования туризма были созданы особо льготные условия для размещения ПИИ в гостиничном бизнесе.

Таблица №7

Распределение ПИИ по отраслям, за период 1990-2000.

Источник: [5, c. 45 и 9 c. 244]

Из анализа таблицы видно, что основные потоки иностранных инвестиций направлены на обрабатывающие отрасли. Бурное развитие с середины 90-х сфер полупроводников и телекоммуникаций привлекает инвесторов (1990 19% ; 2000 – 31%). Направление ПИИ в обрабатывающие отрасли также тесно связано с промышленной политикой Южнокорейского правительства. На начальном этапе индустриализации ПИИ направлялось в отрасли, производящие удобрения, нефтепереработку и химическую промышленность, чтобы замещать импорт сырья и материалов. В настоящее время сделан акцент на инвестиции в производство полупроводников, телекоммуникационного оборудования, машиностроения и бытовой электроники, сфер составляющих более 75% всего южнокорейского экспорта. Именно благодаря своевременной поддержки иностранными инвесторами вышеперечисленных секторов корейской промышленности удалось в кратчайшие сроки оправиться от последствий валютно-финансового кризиса в странах Азии 1997-1998 гг. и опередить темпы роста докризисной торговли.

Торговые отношения Республики Корея с Россией.

Отношения с Россией - одно из важ­ных направлений политики Южной Кореи.

Торгово-экономические связи между СССР и Кореей стали осуществляться с конца 1988 г. (до этого торговля велась через фирмы-посредники из тре­тьих стран). Республика Корея заинтересована в получении из России сырья и полуфабрикатов с учетом взаимодополняемости экономических комплексов двух стран. Что касается российских интересов, то с уче­том имеющихся у Южной Кореи возможностей она может стать источником крупных капиталовложений в российскую экономику, а также поставщиком на российский рынок, прежде всего, в дальневосточ­ный регион современных техники и технологий. Центральным вопросом всего комплекса торгово-экономических отношений между Российской федерации и Республикой Корея является урегулирование задолженности России по предоставленным СССР южнокорейским кре­дитам. В январе 1991 г. Республика Корея предоставила СССР кре­дит в 3 млрд. долларов; использовано 1,5 млрд. долларов. Общая сумма российской задолженности (вклю­чая начисленные проценты) оценивается в 1,9 млрд. долларов. 10 июля 1995 г. было подписано Межправи­тельственное соглашение об урегулировании час­ти неоплаченной задолженности Внешэконом­банка СССР (в 450 млн. долларов.) путем поставок в Южную Корею российских сырья, гражданских вертолетов и прочей техники.


9-09-2015, 02:05