По добыче бокситов (более 40 млн т, что составляет почти 40% мировой добычи) Австралия превосходит все страны мира. Доля в мировом производстве глинозема составляет 37% (11 млн. т). Большая часть сырья продается за границу. Основная добыча сконцентрирована в Квинсленде, Западной Австралии и Северной территории.[14]
Австралия занимает второе место по экспорту железной руды (95 млн. т). Большинство рудников, многие из которых признаны одними из самых крупных в мире, сосредоточены в Западной Австралии. По добыче никеля Австралия — третья в мире. Практически вся добыча идет за границу. Австралия также добывает и экспортирует медь и золото. По добыче последнего, страна вышла на третье место в мире. Золото является третьей по доходу статьей австралийского экспорта.
На Австралию приходится 1/3 урановых запасов в мире. Добыча урана и его экспорт разрешены только из шахт «Рэнджер» и «Набарлек» в Северной территории и из шахты «Олимпик-Дэм» в Южной Австралии. Добыча в «Набарлеке» подошла к концу. «Рэнджер» дает около 3 тыс. т руды каждый год, но может удвоить свою продукцию. «Олимпик-Дэм» производит комбинированную добычу меди, урана и золота. Добыча урана на шахте составляет около 1,5 тыс. т.[15]
Обрабатывающая промышленность – самая крупная отрасль хозяйства (12,5 % ВВП). Ведущее место (21%) в ее структуре занимает производство машин и оборудования, однако это значительно ниже уровня развитых стран.
Основой топливно-энергетической базы Австралии является каменный и бурый уголь. Активно используются ресурсы гидроэнергии, хотя они ограничены. Общее производство электроэнергии - 167,1 млрд. кВт./ч. За производством ее на душу населения страна занимает одно из первых мест в мире.
Обращает на себя внимание неожиданно высокая доля издательско-полиграфической промышленности. В стране и за ее предела действует мощная австралийская ТНК, пятая по размеру продаж в этой отрасли мире, — «Ньюс Корпорейшн», которая снабжает весь англоязычный мир дешевыми изданиями бестселлеров.[16]
Сельскому хозяйству традиционно принадлежит важное место в австралийской экономике. Около 55% стоимости сельскохозяйственной продукции дает животноводство, в котором наибольший удельный вес имеет овцеводство.
Австралия занимает первое место в мире по производству шерсти (1/3 мирового производства) и является важным поставщиком на мировой рынок зерновых, молочных продуктов, мяса, сахара и фруктов.
Овцеводческие пастбища занимают почти половину материка. Поголовье овец — 130 млн. Почти 3/4 из них — мериносы. Их шерсть отличается высоким качеством. Около 90% австралийской шерсти экспортируется, большая часть — в сыром виде. Австралия поставляет на мировой рынок около 50% всей мировой продукции немытой шерсти.[17]
Вторую статью экспорта составляют мясо и живые овцы. Крупного рогатого скота — более 25 млн. голов. За мясом следуют пшеница, ячмень, рис, семена масличных культур, сахар, фрукты и вина. В 80-х годах Австралия резко увеличила производство и экспорт вин. Главный импортер австралийского вина — Швеция. В 90-х годах с мирового рынка вина Австралию потеснила ЮАР, с которой были сняты экономические санкции.
Таким образом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день Австралия остается одним из мировых лидеров в области экспорта сельскохозяйственной продукции, минерального сырья и продукции горнодобывающей промышленности. Очевидно, что сравнительные преимущества страны лежат именно в этих сферах.
4. Австралия в системе международных экономических отношений
Целью этой главы является представление изучаемой страны в системе международных экономических отношений. Основными параметрами являются: объем и структура экспортно-импортных операций, состав внешнеторговых партнеров, объем иностранных инвестиций, объем внешнего долга и др.
Внешнеэкономические связи Австралии всегда имели яркую специфику, обусловленную историческими особенностями страны (малая заселенность, богатство природных ресурсов, географическая удаленность от промышленных центров).
Будучи высокоразвитой индустриально-аграрной страной, в международном разделении труда она участвует главным образом как экспортер сельскохозяйственной продукции, минерального сырья и топлива. Для ее экономики особое значение имеет приток внешних ресурсов – рабочей силы, капитала, технологий.
4.1 Внешняя торговля Австралия не относится к числу наиболее интегрированных в мировое хозяйство стран. Ее внешнеторговая квота не превышает 33% и лишь 26% продукции обрабатывающей промышленности реализуется на внешних рынках.Объем товарооборота с другими странами по данным 2008 г. составил 189,9 млрд. долл. и по сравнению с 2007 г. увеличился почто на 10 %. В большей степени возрос товарооборот услуг – 11,2 %.[18] Основными внешнеторговыми партнерами Австралии традиционно являются Япония, Китай, США, Республика Корея, Сингапур, Новая Зеландия, Великобритания, Германия, Тайвань.В последние 35 лет в географии внешнеэкономических связей Австралии произошли значительные изменения, такие как резкое сокращение в них роли Великобритании и значительный рост удельного веса США и Японии.В 2008 г. доля США в импорте Австралии составила 13,12% (1-е место), доля Японии – 8% (3-е место). Япония в качестве крупнейшего торгового партнера Австралии выдвинулась в 60-х годах 20 века. Экспортировалось в основном, сырье и сельскохозяйственная продукция.Среди стран - импортеров австралийских товаров первые три места делят между собой Япония (16,1%), Китай (13,5%) и США (7,1%).[19] В последние годы особенно возросло значение Китая, как внешнеторгового партнера. Динамичная экономика Китая предоставила прилегающим к нему странам огромные возможности для развития. Австралия в качестве важного партнера Китая по экономическому развитию неизменно поставляет Пекину безопасное сырье. Это принесло двум странам большую пользу.
Удельный вес других стран гораздо ниже. Среди них находится и Великобритания, занимающая 5 место во внешнеторговом обороте Австралии. Сейчас ее доля в нем составляет всего 5 %, в то время как в 50-х годах она превышала нынешнюю совокупную долю Японии и США. Среди главных причин такой радикальной перемены в роли Великобритании во внешней торговле Австралии следует назвать:1) ее переориентацию на ЕЭС, что выразилось, в частности, в резком сокращении импорта продукции сельского хозяйства из Австралии;2) ослабление позиций Великобритании в качестве экспортера готовой промышленной продукции.При анализе внешнеторговых связей Австралии мы видим, что произошла ее переориентация на Японию и США. Тем не менее, следует подчеркнуть, что Западная Европа, и прежде всего ЕС, сохраняет важные позиции во внешней торговле Австралии. В 2008 году их доля во внешней торговле страны составила 16,6 %.Однако лидируют среди региональных союзов в товарообороте с существенным отрывом страны АТЭС с показателем товарооборота в объеме 274339 млн. австр. долл., что составляет более 71% всего товарооборота Австралии.[20]
Новая Зеландия выдвинулась в число ведущих торговых партнеров Австралии в послевоенный период. Экономические связи обеих стран имеют свою специфику. Она выражается в том, что в товарной структуре торгового обмена между ними решающую роль играют промышленные товары. Товарооборот между этими странами составил в 2008 г. 16490 млн. австр. долл. (4,3 % всего товарооборота), показав неплохой прирост по сравнению с 2007 г. (почти 9%).Каждая из сторон является для другой самым крупным рынком сбыта данной продукции. Между Австралией и Новой Зеландией в области обрабатывающей промышленности развиваются межотраслевая и внутриотраслевая специализация, что служит материальной основой для процесса экономической интеграции двух стран.Важное место во внешней торговле Австралии занимают в настоящее время страны Ближнего Востока, Южная Корея, Гонконг и Тайвань.Существенное влияние на внешнеэкономическое положение Австралии оказали произошедшие в послевоенный период сдвиги в отраслевой структуре – резкое падение доли сельского хозяйства и рост доли обрабатывающей промышленности, постепенно замещающей импортные товары. Также в послевоенные годы заметно расширился вывоз продукции различных отраслей машиностроения (электрооборудование, сельскохозяйственные машины, легковые автомобили, небольшие самолеты, сложное научное оборудование и приборы и т.д.). Сегодня доля промышленных товаров в экспорте страны составляет 23 %. Это довольно низкий показатель на фоне других развитых стран, таких как Канада (56%), Япония (91%), Австрия (80%). В этом отношении, безусловно, лидирующее положение занимает Китай – 92%. Доля высокотехнологичной продукции в экспорте Австралии невысока - всего 12 %. [21]
Однако в последние годы в этом направлении правительством предпринимается ряд мероприятий. Пример результативности экономической политики по реструктуризации национального экспорта - увеличение поставок за рубеж австралийских автомобилей. Например, в 2000 г. объем экспорта легковых автомобилей в Саудовскую Аравию достиг 895 миллионов долларов, увеличившись по сравнению с предыдущим годом в 1,8 раза, в той же мере возросла продажа в ОАЭ, достигнув 176 миллионов долларов. В 2001 г. наибольший доход от экспорта произведенных в Австралии автомобилей принадлежал крупнейшим многонациональным корпорациям «Тойота» - 1,4 миллиарда долларов и «Холден» (Австралийское отделение «Дженерал Моторз») - 1,16 миллиарда долларов. В общей сложности в 2001 году доход от экспорта автомобилей и комплектующих изделий для них принес стране 4,9 миллиарда долларов, что значительно превысило совокупную выручку от экспорта пшеницы, шерсти и говядины.[22] Что касается основных статей внешней торговли, то в 2008 г. основу экспорта составляли продукция горнодобывающей промышленности (железная руда, золото), энергоносители (газ, нефть), а также сельскохозяйственные товары (мясо, зерно, шерсть, вина и молочные продукты). Существенно возрос экспорт различных услуг (по сравнению с 2007 г.), таких как услуги образования, бизнес-услуги, транспортные услуги. Их рост составил приблизительно 24 %.[23]Важнейшими статьями импорта в 2008 г. являлись транспортные средства (автомобили), химическая продукция (медикаменты), компьютерная техника, медикаменты, телекоммуникационное и промышленное оборудование, потребительские товары. По сравнению с 2007 г. Австралия стала заметно больше закупать аэрокосмической продукции, очищенной нефти и специального оборудования.
Необходимо отметить, что в последние годы Австралия имеет отрицательное сальдо внешнеторгового баланса (-44,04 млрд. долл. в 2008 г.) и относительно невысокие по сравнению с другими развитыми странами темпы увеличения объема экспорта (приблизительно 4 %).[24] Однако, несмотря на это ее можно определить как экспортно-ориентированную страну.
4.2 Участие в международных организациях
Австралия – один из активных членов форума «Азиатско-Тихоокеанское Экономическое Сотрудничество» (АТЭС), Всемирной Торговой Организации (ВТО), председатель Кернской группы - организации стран - основных сельхозпроизводителей тихоокеанского региона
Членство в АТЭС позволяет Австралии значительно расширить существующий внутренний рынок и обеспечивает огромные возможности по созданию новых рабочих мест и получения дополнительного дохода. Австралийский бизнес получает доступ более чем к 2,5 млрд. потребителей и создает более 72% товарооборота в торговле с 21-й страной – членами АТЭС (около 173 млрд. долл. США). Импорт из этих стран в Австралию незначительно превышает экспорт.
Реализация совместных программ в рамках АТЭС позволяет Австралии решать совместные региональные задачи по повышению жизненного уровня, дальнейшему развитию системы здравоохранения и образования и, в целом содействовать улучшению социальных показателей, повышать экономическую стабильность в стране и регионе.
Австралия вступила в ВТО одна из первых в 1995 г. и является активным ее членом, участвуя в работе различных Советов, Комитетов, Групп и пр.
Правительство Австралии принципиально и последовательно преследует многосторонние цели в своей деятельности в ВТО через Офис Торговых Переговоров Министерства Иностранных Дел и Торговли (МИДТ). Австралия имеет постоянную Миссию при ВТО в г. Женева (Швейцария). В Миссии работают на постоянной основе 8 представителей Министерства под руководством Посла, который представляет Австралию в Генеральном Совете ВТО.
Также Австралия является членом Кернской группы. Кернская Группа – организация 19 стран - основных сельхозпроизводителей Латинской Америки, Африки и Тихоокеанского региона была образована в 1986 г. Министр торговли Австралии г-н Уоррен Трасс является Председателем Кернской Группы.[25]
Кернская Группа имеет влиятельный голос при подготовке и проведении сельскохозяйственных реформ и играет ключевую роль в переговорных процессах ВТО по сельскому хозяйству.
К ОЭСР Австралия присоединилась в 1971 г., хотя начальные взаимоотношения были установлены в 1966 г. посредством членства Австралии в Комитете Содействия Развитию ОЭСР. Решение стать полным членом ОЭСР отразило основной интерес Австралии к возможности выразить свои взгляды и отстаивать свои интересы в области сотрудничества и развития на высшем экономическом консультационном форуме.
Участвуя в ОЭСР, Австралия поддерживает концепцию фундаментальных преимуществ либеральной демократии и свободной рыночной торговли, как базовых элементов повышения экономического и социального благосостояния как стран – участниц, так и во всем мире.
Австралия представлена в Совете ОЭСР Постоянной Делегацией в г. Париже с функцией дипломатической Миссии, которая возглавляется Послом. На министерском уровне Австралия представлена на Совете ОЭСР Казначеем и Министром Торговли.
Австралия активно принимает участие в работе следующих органов:
1) международное Агентство по Энергетике;
2) агентство по Атомной Энергетике;
3) центр Развития;
4) клуб дю Саше (ClubduSahel);
5) центр по Образовательным Исследованиям и Инновациям.
Австралийское Правительство в целях обеспечения максимальной привлекательности торговых условий для продвижения австралийских товаров наряду с активным участием на многостороннем и региональном уровнях, проводит активную политику и на двустороннем уровне через подписание Соглашений о свободной торговле (ССТ). В настоящее время подписаны соглашения с Сингапуром, Тайландом, США, Новой Зеландией. В стадии переговоров находится подписание соглашений с Малайзией, Китаем, Японией, ОАЭ, Республикой Корея.
4.3 Инвестиции
Австралия - страна с устойчивой экономической и политической системой, что в совокупности с четким законодательством создает благоприятный климат для иностранных инвесторов. Федеральное правительство и правительство штатов Австралии активно поддерживают иностранные инвестиции в экономику страны.
При зарубежных инвестициях в недвижимость от имени иностранных юридических или частных лиц требуется согласие Наблюдательного совета по иностранным инвестициям (FIRB), которое легко оформляется. Инвестиции, утвержденные FRIB, пересмотру и дальнейшей проверке не подлежат
Несмотря на то, что значительная доля в основных отраслях промышленности всегда принадлежала иностранным компаниям, приток иностранного капитала позволил модернизировать и реструктурировать австралийскую экономику, вовлечь ее в международное разделение труда. Сильная зависимость от внешних рынков сказалась в начале 70-х годов, когда мировой экономический кризис привел к сильнейшей стагфляции. В качестве реакции на кризис в политике австралийского правительства возобладал протекционизм.
К началу 90-х годов уровень иностранных инвестиций всех видов в Австралию вырос по сравнению с началом 80-х годов почти в 4 раза и составил около 200 млрд. долл. За это же время вложения в финансы, недвижимость и деловые услуги выросли в 6 раз и превысили 50 млрд. долл., что явилось последствием дерегулирования финансовой сферы и снятия протекционистских запретов на инвестиции в недвижимость.
Со времени кризиса начала 70-х годов географическая структура импорта капитала значительно изменилась. Если тогда большая часть иностранной корпоративной собственности приходилась на США и Великобританию (соответственно 51 и 31%), то в начале 90-х годов на США приходилась лишь 1/5 часть иностранной собственности в Австралии, хотя они по-прежнему удерживали первое место в списке иностранных владельцев.
На второе место вышла Япония (16%), на третьем оказалась Великобритания (14%), на четвертом — остальные страны ЕС (11%) и лишь на пятом — страны АСЕАН (8%). Рывок Японии в Австралию также был заметен за пределами корпоративной собственности. Благодаря скупке земли и недвижимости доля Японии в некорпоративных иностранных инвестициях в начале 90-х годов стала достигать 1/5. Одним из наиболее привлекательных регионов для вложения японского капитала стал Золотой Берег — курортный приморский район в окрестностях Брисбена. Многочисленные отели в этом районе принадлежат японским компаниям.
На данный момент в хозяйство Австралии вложено около 2% мирового кумулятивного объема иностранных прямых капиталовложений. Это составляет приблизительно 210,9 млрд. долл. Компании, контролируемые иностранным капиталом производят порядка 20 % ВВП страны.[26]
В 2008 г. объем прямых иностранных инвестиций в экономику Австралии составил 366,500 млн. долл. США – это 14 место в мире.[27] По сравнению с 2006 г. их объем вырос на 9,5%.[28]
Существенные изменения произошли в географии экспорта австралийского капитала. Он сконцентрирован на развитых странах. Из более чем 197,2 млрд. долл. (2008 г.) австралийских инвестиций за границу около 3/4 приходится на страны ОЭСР (1/3 — США, 1/5 — Великобритания) и лишь 2,2% — на страны АСЕАН и 1,7% — на Папуа-Новую Гвинею, причем две последние позиции в начале 80-х годов составляли соответственно 14 и 3,6%. [29]
Изменилась и отраслевая структура австралийских зарубежных инвестиций: если два десятилетия тому назад австралийские компании вкладывали свои средства за границей в традиционные отрасли обрабатывающей промышленности, такие, как производство транспортных средств, полиграфию и пивоварение, то теперь акцент сдвинулся в сторону добывающих отраслей, кредитной сферы, торговли. Отраслевая структура австралийских инвестиций за границу постепенно сближается со структурой внутренних инвестиций в экономику Австралии.
Таким образом, Австралия выступает активным участником международного движения капитала, но, в основном, в качестве объекта его приложения как в ссудной, так и в предпринимательской форме. Ссудная форма особенно актуальна, так как на протяжении нескольких лет баланс текущих операций сводится с отрицательным сальдо (2-2,5% ВВП) и покрытие дефицита осуществляется именно из этого источника. На сегодняшний день внешний долг. Австралии в 2008 г. составляет 799,8 млрд. долл. при ВВП в размере 802,9 млрд. долл.[30]
4.4 ТНК Австралии
В настоящее время почти 75% промышленного экспорта Австралии производится с участием компаний-нерезидентов. Можно также отметить, что экспорт продукции, выпущенной в Австралии иностранными ТНК постоянно увеличивается и это один из факторов, который слабо контролируется правительством Австралии.
Одной из крупнейших австралийских компаний, действующих на международном рынке, является BHP Billiton — крупнейшая в мире горнодобывающая компания, основанная в 2001 г. путём объединения бизнеса австралийской Broken Hill Proprietary Company (BHP), и британской Billiton.
BHP Billiton добывает бокситы, уголь, медь, марганец, железную руду, уран, никель, алмазы, серебро и титаносодержащие минералы, а также нефть и природный газ. Добывающие мощности этой компании
9-09-2015, 02:27