Неделю спустя после визита турецкого министра на встречу с И.Мордехаем прибыл заместитель начальника Генштаба Турции генерал Чевик Вир в сопровождении 23 офицеров, и вновь все те же публично объявленные темы – взаимодействие в борьбе с терроризмом, консультации по проблеме распространения баллистических ракет, совместные военные учения, участие в двусторонних промышленных проектах.
В коммюнике, опубликованном в Израиле по поводу приезда высокопоставленного турецкого генерала, подчеркивалось, что речь идет об очередной встрече в рамках «стратегического диалога», который «составляет дополнительную основу процесса глубоких оборонительных и военных отношений между Израилем и Турцией». Непосредственными участниками диалога, отмечается в коммюнике, являются ведомства, отвечающие за безопасность в каждой из стран. Здесь же приводится высказывание израильского министра обороны о том, что расширение и углубление связей «обеспечило ведомствам безопасности Турции и Израиля взаимную выгоду от мастерства другой стороны». Министр также «приветствовал предстоящие совместные военно-морские учения Турции, Израиля и США и сообщил Чевику Виру, что, придавая большое значение региональному военному сотрудничеству, он затронул данную тему в беседах, которые провел с руководством США».
В коммюнике сообщалось и о позиции турецкой стороны: «Генерал Ч.Вир поддержал необходимость усиления и углубления сотрудничества между двумя странами и выразил восхищение тем впечатлением, которое он и его коллеги испытали во время посещения израильских авиазаводов, предприятия «Меркая» и других промышленных объектов. …Мы слышали и читали об этом и, наконец, увидели, – заявил генерал. – Это высокотехнологичные предприятия, их технология на уровне искусства. Они охватывают все сферы военного производства, и все это производится в Израиле». В заключение турецкий генерал высказал свое удовлетворение тем, как проходит на израильских авиационных заводах модернизация турецких самолетов F-4.
Тем временем внутриполитическая ситуация в Турции постепенно обострялась, противостояние светского истеблишмента и исламистов, впервые в истории Республики получивших реальную власть в свои руки, перешло уже в открытую стадию. Многие представители Рефах стали публично выступать с требованиями отказа от ряда светских законодательных норм, прежде всего в области образования, все большим нападкам подвергались некоторые статьи Конституции, составляющие основы светского характера турецкого государства. Так, 11 мая 1997 г. в Стамбуле по инициативе Рефах и при участии некоторых ее лидеров состоялся многотысячный митинг сторонников исламского, шариатского пути развития страны. Вот некоторые из лозунгов, содержавшихся на плакатах митинговавших: «Шариат или смерть!», «Кемалистская диктатура – израильская марионетка!», «Здесь Турция, а не Израиль». Как сообщалось, при упоминании Ататюрка слышен был гул недовольных голосов, депутат от РефахОмерХатипоглу, выступая на митинге, требовал к ответу генерала Чевика Вира, участника переговоров с Израилем о военном сотрудничестве, выкрикивая: «Турция не будет Израилем, да здравствует шариат!».
Устроенный исламистами митинг напугал многих, вызвал шок в кругах светских интеллектуалов. Такого рода происламские акции все сильнее беспокоили общественность страны, вызвали ответную антиисламистскую кампанию. Представляется, что Рефах и близкие к ней круги спустя уже несколько месяцев после прихода к власти перестали осознавать реальную степень влияния в турецком обществе, восприняли свой относительный успех на выборах не как поддержку, оказанную их социальным, по сути популистским, лозунгам, и следствие во многом протестного голосования избирателей, а как исторический шанс для реванша шариата в современной Турции. Как известно, вскоре им придется дорого заплатить за непонимание своего реального места и роли в современном турецком обществе, за неумение и нежелание существовать в качестве его стабильной интегрированной части.
События начала мая заставили армейскую верхушку усилить давление на гражданскую власть, выступить с публичными обвинениями в адрес исламистов. Да и светская неправительственная элита, правовые органы, СМИ подняли тревогу. Ситуация в стране развивалась стремительно. 21 мая 1997 г. главный прокурор Кассационного суда Турции ВуралСаваш обратился с иском в Конституционный суд страны с требованием закрыть партию Рефах – главного участника правительственной коалиции. В иске излагались многочисленные нарушения законодательства по вопросам светскости, допущенные Н.Эрбаканом и другими лидерами партии за время их пребывания в правительстве и работы в парламенте. В конце документа подчеркивалось, что «ни разу за всю историю Турецкой Республики она не сталкивалась с такой опасностью реакции («иртиджа»), как сейчас». Несомненно, эти действия органов правосудия оказались сильнейшим ударом по коалиционному правительству, и уже в июне оно вынужденно было уйти в отставку, его сменил новый светский кабинет министров во главе с лидером Партии Отечества МесутомЙылмазом. Что касается судьбы Рефах, то окончательно она была решена лишь 22 февраля 1998 г., когда Конституционный суд вынес решение о закрытии партии. Н.Эрбакан и еще пять руководителей Рефах были лишены депутатской неприкосновенности, самому лидеру к тому же было запрещено заниматься политической деятельностью и создавать политические организации. Депутаты Рефах в парламенте вошли во вновь созданную происламскую партию Фазилет (Партию добродетели), позднее также ликвидированную. Очевидно, что изменения во власти облегчили усилия турецкого генералитета по дальнейшему сближению Турции с Израилем, особенно в военной сфере.
В соответствии с турецко-израильским соглашением о сотрудничестве в военном обучении 16 июня 1997 г. пять кораблей турецких ВМС вошли в израильский порт Хайфа для проведения совместных военно-морских маневров. По общему мнению сторон маневры прошли весьма успешно. В качестве наблюдателей на учениях присутствовали представители Иордании, которая довольно спокойно и даже с заинтересованностью отнеслась к турецко-израильскому сотрудничеству. Однако большинство арабских стран встретило маневры резкими критическими заявлениями, несмотря на официальные объяснения турецкой стороны, что в ходе учений отрабатывалось проведение исключительно спасательных операций.
В октябре 1997 г. Турцию посетил начальник Генштаба израильской армии А.Липкин-Шахак. В ходе визита была достигнута договоренность о совместном производстве ракет «Делила» с радиусом действия в 500 км, а также о создании спутниковой системы связи для обеспечения надежного канала информации. Сообщалось и о готовности израильской компании «Рафаэл» продать ВВС Турции свои ракеты «Питон-2» класса «воздух-воздух». Кроме того, стороны договорились о совместном производстве ракет «Попай-2» по израильской лицензии, а модель «Попай-1» Турция должна была купить по прямой поставке для «удовлетворения срочного спроса». Во время встреч А.Липкин-Шахак также рекламировал танк «Меркава» как ответ на турецкий проект производства около 800 танков нового поколения на сумму 4,5 млрд. долл. Израиль интересовали и контракты на модернизацию устаревших танков М-60 американского производства, а также на поставку Турции самолетов раннего предупреждения типа АВАКС и переоборудование 48 самолетов F-5 турецких ВВС.
В декабре 1997 г. в Турции вновь побывал министр обороны Израиля И.Мордехай. После встречи И.Мордехая с заместителем премьер-министра, министром обороны Турции ИсметомСезгином была объявлена точная дата начала совместных военно-морских маневров Турции, Израиля и США – 5 января 1998 г. Стоит заметить, что сроки этих маневров неоднократно переносились, а сама договоренность об их проведении довольно долго оставалась сильнейшим раздражающим фактором для арабского мира из всего того, что привносило в региональную ситуацию турецко-израильское военное сотрудничество, за которым отчетливо просматривался третий участник – США.
В начале января 1998 г. совместные военно-морские маневры Израиля, Турции и США под названием «Надежная русалка» наконец-то состоялись. Прошли они в близости от израильского порта Хайфа, и общее командование осуществлялось руководством ВМФ Израиля. Иордания присутствовала на учениях в статусе наблюдателя. В ходе маневров, в которых участвовало пять небольших судов и несколько вертолетов, отрабатывалось проведение различных поисково-спасательных операций. Несмотря на ограниченный характер учений, они стали еще одним символом укрепляющегося военного сотрудничества между Израилем и Турцией и вызвали очередной шквал протестов со стороны некоторых арабских стран и Ирана.
Серьезную озабоченность и на Западе, и во многих государствах Ближнего Востока вызвало летом 1998 г. испытание Ираном ракеты «Шахаб-3». Ее возможности, по сообщению турецких источников, рассчитаны на поражение территорий Израиля, Турции и Саудовской Аравии. Это событие еще больше подтолкнуло Турцию к тесному военному сотрудничеству с Израилем. На проходившей в Тель-Авиве летом 1998 г. конференции «Турецко-израильский военный диалог» рассматривались ракетная угроза со стороны Ирана и проблема терроризма, активно поощряемого этой страной. Было подтверждено решение о совместном производстве ракет «Эрроу» и «Делила» дальнего радиуса действия с целью обеспечения защиты региона.
Весьма важным в контексте турецко-израильского стратегического партнерства представляется заявление, которое сделал премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху, выступая 1 сентября 1998 г. в Тель-Авиве на международной научно-практической конференции, проходившей под эгидой американской организации «Новая атлантическая инициатива». По словам израильского премьера, турецко-израильское сотрудничество призвано стать базисной структурой обеспечения региональной безопасности на Ближнем Востоке. Вместе с тем Б.Нетаньяху счел нужным подчеркнуть, что не считает ось Иерусалим – Анкара «единственной основой региональной безопасности».
Последнее замечание израильского премьера, видимо, было призвано хоть в какой-то мере развеять опасения Египта, Сирии и Греции, проявлявших заметную нервозность в связи с развитием военного партнерства между Израилем и Турцией.
7 сентября 1998 г. в Израиль с официальным визитом прибыл премьер-министр Турции Месут Йылмаз, совершавший турне по ряду стран Ближнего Востока. Наиболее значимым событием визита стало подписание турецко-израильского соглашения о свободной торговле между двумя странами. На совместной пресс-конференции глав правительств Б.Нетаньяху подчеркнул, что турецко-израильское сотрудничество, в том числе в области обороны и безопасности, «не направлено против какой-либо третьей страны». «Не направлено оно и против Сирии, – добавил он. – Напротив, мы заинтересованы в возобновлении мирных переговоров с Сирией и Ливаном». М.Йылмаз в свою очередь отметил, что «развитие отношений между Турцией и Израилем затрагивает не только обе эти страны, но имеет важное значение с точки зрения мира и стабильности в регионе».
В сентябре 1998 г., вскоре после ближневосточного турне М.Йылмаза, в Каире состоялось совещание министров иностранных дел Лиги арабских государств (ЛАГ), итоги которого, на наш взгляд, заслуживают определенного внимания. В повестку дня совещания был включен вопрос о турецко-израильских отношениях. Подход арабского мира в этом вопросе был отнюдь не единодушен, на совещании прозвучали обвинения в адрес Сирии, оказывающей поддержку курдским повстанцам, было заявлено о необходимости прекращения этой помощи. Все это не могло не вызвать негодования сирийской стороны, усиленного еще и тем, что большинство арабских стран отказалось принять проект резолюции (подготовленный Сирией и Ливаном) о суровом осуждении Турции. Инициатива заблокировать данный проект принадлежала палестинскому лидеру Ясиру Арафату. «Холодным душем» для Сирии стали высказывания Я.Арафата, а также представителей Иордании и Омана о том, что турецко-израильский альянс не представляет опасности для арабского мира. Таким образом, в конце 90-х годов можно было наблюдать изменение позиций ряда арабских стран в отношении турецко-израильского сотрудничества и отсутствие прежнего подхода по его полному и почти единодушному осуждению.
В декабре 1998 г. Израиль посетил командующий военно-воздушными силами Турции И.Килич. Он ознакомился с тем, как проходит модернизация самолетов F-4 турецких ВВС. Министр обороны Израиля И.Мордехай заявил турецкому генералу, что Израиль стремится к расширению военного сотрудничества с Турцией, И.Килич же в свою очередь отметил, что удовлетворен тем, как израильские специалисты выполняют программу модернизации, и сообщил, что на него произвел большое впечатление высокий уровень израильских технологий.
Турецко-израильское военное сотрудничество активно продолжалось и в последний год десятилетия: в мае 1999 г. в Турции состоялись совместные военно-воздушные учения, а в конце года традиционные военно-морские маневры. В соответствии с подписанным в феврале 1996 г. соглашением о сотрудничестве в оборонной области турецкие офицеры проходили обучение новейшим приемам ведения войны с помощью электронного оборудования и снаряжения в Израиле, а израильтяне использовали турецкое воздушное пространство и военные базы для подготовки своих пилотов.
В конце октября 1999 г. состоялся визит нового премьер-министра Израиля Эхуда Барака в Турцию. Это был первый официальный визит главы израильского правительства в Турецкую Республику. В ходе переговоров с турецким премьером БюлентомЭджевитом и другими руководителями обсуждалась ситуация на Ближнем Востоке, вопросы расширения военного сотрудничества двух стран. Турецкая сторона заявила, что в повестке дня стоит вопрос о создании в южной Анатолии зоны свободной торговли для Турции, Израиля и США. Премьер-министры посетили торжественное открытие деревни, построенной израильтянами для пострадавших в результате разрушительного землетрясения на северо-западе Турции в августе 1999 г. Б.Эджевит выразил огромную признательность Израилю за помощь, оказанную в ликвидации последствий землетрясения.
Таким образом, стремительное развитие в 90-е годы турецко-израильского сотрудничества в различных областях, и в первую очередь в вопросах обороны и безопасности, стало важнейшим событием как в политике этих стран, так и в расстановке сил в регионе. Подобное стратегическое партнерство, по мнению авторов монографии «Безопасность в Средиземноморье в наступающем тысячелетии», дало возможность Израилю выйти из региональной изоляции, в которой он находился на протяжении десятилетий, Турция также получила немало выгод от тесного сотрудничества с еврейским государством. Союз Анкары и Иерусалима позволил ослабить опасность ирано-сирийского альянса, который рассматривается в обеих странах как источник региональной напряженности.
В целом всесторонний анализ позволяет сделать вывод, что военно-политический союз Турции и Израиля в 90-е годы нельзярасцениватькак деструктивное или «агрессивное» явление в системе региональных международных отношений на Ближнем и Среднем Востоке. Скорее наоборот, турецко-израильское партнерство представляется весьма позитивным фактором, способным сыграть свою положительную роль в разрешении нынешнего палестино-израильского конфликта и общей стабилизации ситуации в регионе.
Итак, в конце 90-х годов Турцию и Израиль связывали тесные политические, военные и экономические отношения, базирующиеся на совпадении как тактических, так и стратегических интересов. И хотя в последнее время вследствие резкого обострения палестино-израильского конфликта уровень сотрудничества между двумя государствами несколько снизился, тем не менее, из всех стран исламского мира отношения Израиля с Турцией, основанные во многом на общих проблемах и сходных подходах к их решению, представляются наиболее прочными в долгосрочной перспективе.
турция израиль сотрудничество
Список источников и литературы
1. Иванова И.И. Турецко-израильские отношения и проблемы региональной безопасности // Ближний Восток: проблемы региональной безопасности. – М., 2000, с. 82–83.
2. Киреев. Н.Г. Турция и Израиль – стратегические союзники на Ближнем Востоке (хроника военно-политического сотрудничества в 1994–1997 гг.) // Ближний Восток и современность. Вып. 5. – М., 1998, с. 110–112.
3. Гасратян С.М., Ушаков В.А. Израиль и Турция в контексте международных отношений на Ближнем и Среднем Востоке // Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке и политика России на рубеже XXI века – М., 2000, с. 234.
4. Киреев. H.Г. Турция и Израиль – стратегические союзники на Ближнем Востоке// Ближний Восток и современность. Вып. 5. – М., 1998, с. 130–131.
5. Турция между Европой и Азией. Итоги европеизации на исходе XX века. – М., 2001, с. 270.
9-09-2015, 02:28