Глава 2. Внешнеэкономические связи России с Лихтенштейном
2.1 Формы международного сотрудничества России с Лихтенштейном
На первый взгляд Россия и Лихтенштейн государства совершенно разного масштаба. Однако, большие и малые страны существуют только на географической карте, в политике – все они являются равноправными партнерами.
Как с исторической, так и с экономической, а в последние годы и с внешнеполитической точки зрения нас многое сближает. Лихтенштейн признанный мировой финансовый центр – активная позитивная эволюция присутствует в российском финансовом и банковском секторе; Лихтенштейн это страна с развитым промышленным потенциалом – Россия по темпам роста экономики опережает многие государства ОЭСР, нашему присоединению к которой в мае с.г. на министерской встрече Организации в Париже был дан «зеленый свет».
Говоря о современном состоянии двусторонних российско-лихтенштейнских отношений, следует отметить их высокую динамику, причем на самых разных уровнях. В наших отношениях отсутствуют открытые вопросы и крупные проблемы, они поступательно развиваются как по двусторонней, так и многосторонней линиям. Стабильно нарастает сотрудничество России и Лихтенштейна в ООН, ОБСЕ и, будем надеяться, не за горами наше взаимодействие в ВТО.
Дипломатические отношения между Россией и Лихтенштейном были установлены 30 января 1994 г. в ходе визита в Вадуц Председателя Правительства России В.С.Черномырдина – традиционного участника Российского экономического и финансового форума. С этого момента наши связи поступательно развиваются по широкому кругу направлений политического, экономического и культурного сотрудничества.
3-4 сентября 1996 г. состоялся первый официальный визит в Лихтенштейн Министра иностранных дел Российской Федерации Е.М.Примакова. В ходе его пребывания в Вадуце было достигнуто соглашение об обмене находившегося в России со времен Второй мировой войны архива Княжеского дома Лихтенштейна на материалы расследования обстоятельств гибели императора Николая II и его семьи, а также подписано Совместное заявление о сотрудничестве в области культуры, архивов и молодежных обменов. Фактический обмен архивами состоялся 30 июля 1997г. в Посольстве России в Берне.
При содействии руководства Управления финансовой разведки Лихтенштейна в июне 2002 г. Россия была принята в группу «Эгмонт». У Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (КФМ) и ее лихтенштейнских коллег имеется соглашение в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма. При этом сотрудничество надзорных органов, финансовых разведок обеих стран носит весьма предметный и эффективный характер, и, думаю, наш нынешний Форум может послужить отправной точкой для дальнейшей активизации их диалога.
2006 г. в отношениях между Россией и Лихтенштейном был ознаменован целым рядом крупных событий.
11-13 июля состоялся визит в Лихтенштейн заместителя Министра иностранных дел России, представителя Председателя КМСЕ А.В.Грушко, приуроченный к празднованию 200-летия Государственного суверенитета Княжества. В ходе визита были проведены переговоры с Председателем Правительства Лихтенштейна О.Хаслером и Министром иностранных дел Р.Кибер-Бек.
11 июля состоялось официальное открытие Почетного консульства Российской Федерации в Вадуце. Почетным консулом России был назначен присутствующий в этом зале бывший премьер-министр Княжества Маркус Бюхель. Должен сказать, что с самого начала своей работы Почетное консульство взяло высокий темп и провело немало значимых мероприятий, в том числе, деятельно способствовало проведению нашего Форума.
Особую роль в отношениях двух наших государств играет углубление культурного сотрудничества. Список осуществленных мероприятий и инициатив в этой области впечатляющ.
В январе 2006 г. в Вадуце с большим успехом прошли гастроли Российского государственного балета под руководством В.Гордеева. Публике был представлен балет П.И.Чайковского «Лебединое озеро». Здесь в Лихтенштейне выступали казачий хор «Большой Дон», фольклорный коллектив «Лира» и многие другие.
С 12 января по 12 февраля с.г. в театре г.Шаан по инициативе Почетного консула России в Вадуце М.Бюхеля была организована выставка работ художника Зиновия Толкачёва (серии картин о войне). В церемонии ее официального открытия приняла участие Министр иностранных дел Лихтенштейна Р.Кибер-Бек.
И, конечно, нельзя обойти вниманием заметный вклад в развитие нашего культурного сотрудничества, вносимый почетным президентом ассоциации «Русский Лихтенштейн», бароном Э.А.фон Фальц-Фейном. Например, одно из недавних крупных событий – это состоявшаяся в декабре прошлого года в Москве передача личного архива Э.А.фон Фальц-Фейна Российскому государственному историческому архиву (г.Санкт-Петербург) для пополнения фондов рода Епанчиных - Фальц-Фейнов.
Российско-лихтенштейнские отношения обладают обширным историческим и культурным потенциалом, поступательно развивается взаимодействие в торгово-экономической сфере, налицо растущий взаимный интерес бизнеса обеих стран. Уверен, что подкрепление этого позитива непосредственным и откровенным общением, укрепляющим взаимное доверие, - хорошую возможность для этого предоставляет площадка Российского экономического и финансового форума - будет способствовать долговременной интенсификации российско-лихтенштейнских связей.
2.2 Анализ состояния внешней торговли
Стабильный характер носят российско-лихтенштейнские торгово-экономические отношения. По итогам 2006 г. объем российского импорта из Лихтенштейна составил порядка 30 млн. швейцарских франков[8] . В его структуре преобладала продукция машиностроения. Экспорт России в Лихтенштейн достиг 1,5 млн. шв. фр. и состоял в основном из товаров сырьевой группы.
Наиболее активно присутствие на российском рынке таких лихтенштейнских компаний как «Хилти» (профессиональное строительное оборудование и инструменты), «Ховал» (системы отопления), «Вивадент» (производство стоматологического оборудования). Неизменно повышается интерес к России лихтенштейнских банков. Так, в 2005 г. в Москве было открыто представительство «Фервальтунгс унд приватбанк» (VP-Bank).
2.3 Совместные предприятия на территории России и Лихтенштейна
Hilti Corporation, Hilti Aktiengesellschaft или Hilti AG, также известная как Hilti Group, является мировым лидером в производстве оборудования и расходных материалов для строительства. Основная деятельность направлена на профессиональных пользователей. Компания широко известна своими перфораторами и инсталляционными системами.
Штаб-квартира Хилти расположена в крупнейшем муниципалитете княжества Лихтенштейн — городе Шан.
Компания Hilti основана в 1941 году в княжестве Лихтенштейн. Hilti – мировой лидер в производстве продукции для профессиональных строителей и техобслуживания зданий. Hilti – крупнейший работодатель Лихтенштейна. В штаб-квартире работают 1900 человек, по всему миру – 19 000 человек. Продажа осуществляется с помощью прямых продаж, Hilti-центров, мини-Hilti-центров и Интернет-магазинов. Предприятия расположены в Австрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Испании, Китае, Лихтенштейне, Малайзии, Тайвани, Швейцарии, ЮАР и Японии. Оборудование Hilti продаётся в 120 странах мира.
В Россию Hilti пришла в 1993 году, открыв свой центр в Москве, а к настоящему времени открыто более 30 центров по стране. Hilti всерьёз и надолго пришла на российский рынок, предлагая инновационную продукцию и консультационное обслуживание.
С 2006 года компания Hilti внедрила сервисную программу «Сервис на всю жизнь». В период до двух лет после приобретения оборудования Hilti владелец не несёт никаких затрат на ремонт или обслуживание инструмента. По истечении двух лет эксплуатации оборудования владелец оборудования платит за ремонт максимум 30% или 40% от текущей стоимости оборудования. Оборудование, вышедшее из строя вследствие дефекта комплектующих или качества изготовления, ремонтируется бесплатно – пожизненная гарантия производителя.
Компания Hoval (Лихтенштейн) созданная в 1932 году, известна своими рекуперационными теплообменниками и системами промышленной вентиляции. Вентиляционные агрегаты Hoval подходят для установки в помещениях с высокими потолками (до 17 м) и их можно использовать в производственных цехах, складских помещениях, железнодорожных депо, спортивных залах и т.д. Системы вентиляции HOVAL обеспечивают реализацию наиболее прогрессивных энергосберегающих технологий в практике промышленной вентиляции.
Компания "А-Сервис" на протяжении нескольких лет успешно занимается продвижением на российский рынок бытового и промышленного оборудования Hoval и является их официальным дилером.
В 1933 г. в Шаане возникло уникальное предприятие — фирма «Ивоклар-Вивадент», которая производит искусственные, в основном фарфоровые, зубы. Она имеет филиалы в Тризенберге и Шелленберге, а также в Германии, Франции, Испании, Италии, Австрии, Швеции, Канаде и США. Свою продукцию «Ивоклар-Вивадент» поставляет более чем в 100 государств мира. В том числе, поставляет свое оборудование и для России.
Лихтенштейн располагает отлаженной финансовой системой: крупнейшие банки — Национальный банк, «Лихтенштайнер Глобал Траст», «Фервальтунгс — унд Приватбанк», «Центрумбанк» и «Нойе Банк». С 2005 г. имеет представительство в Москве такой крупнейший банк, как «Фервальтунгс — унд Приватбанк».
2.4 Сотрудничество в туристической сфере
Лихтенштейн является признанным центром зимнего отдыха, в особенности горнолыжного спорта, а также признанным центром дельта- и парапланеризма - особенности воздушных потоков на границе между Тирольскими Альпами и долиной Рейна создают крайне разнообразные условия для спортсменов любого уровня.
Горы Лихтенштейна прекрасны для лыжного спорта и ходьбы пешком, альпинизма и более энергичных видов спорта. Их характерные, относительно пологие склоны, позволяют развивать здесь сразу несколько видов спорта одновременно.
На юго-востоке страны лежит главный лыжный курорт - Малбюн, обладающий хорошими условиями для новичков (здесь более 20 относительно легких трасс) и опытных спортсменов (4 "черные" трассы), а также двумя первоклассными лыжными школами.
Лучшее время для занятий горными лыжами - период с октября по апрель, а для осмотра достопримечательностей Лихтенштейна и для пешего туризма - период с мая по конец сентября.
К услугам любителей спорта велосипедные туры вдоль Рейна, катание на роликовых коньках, экскурсии в горные районы страны и полеты на парапланерах над рейнской долиной.
Но княжество Лихтенштейн заинтересует не только активным отдыхом, здесь также можно просто расслабиться, помечтать, или просто побездельничать. С высоты альпийских склонов открываются незабываемые виды. Туристам предлагается множество развлечений, начиная от посещений музеев (Лыжный Музей, Музей почтовых марок, Музей изобразительных искусств и Княжеская Коллекция) и заканчивая зимним катанием на санях, после которого будет предложено отведать вкусное фондю
Все это делает Лихтенштейн идеальным местом для проведения отпуска, каникул, экскурсий, или деловых встреч. Очень легко изучить эту страну. Вы можете пересечь все княжество пешком, объехать на велосипеде или лыжах. В этом плане размер страны – ее огромное преимущество в глазах туристов.
В 2004 году Офис по туризму насчитал более 50 000 туристов, которые посетили страну. Кроме того, 107 000 человек пребывали в княжестве с однодневным визитом.
Для въезда в страну необходимо иметь загранпаспорт и визу, вас могут попросить предъявить авиабилет и медицинскую страховку. Обычный срок оформления документов в посольстве: 1 - 2 дня. Необходимы: загранпаспорт, 1 анкета с фотографией, обязательство о выезде, подписанное клиентом, авиабилет и приглашение (туристическое, частное или служебное). Независимо от цели разрешается поездка с детьми. По частному приглашению выдается только однократная виза, по туристическому и служебному - возможна выдача мультивизы на конкретный срок. Гражданам Австралии, Канады, Ирландии, Новой Зеландии, Южной Африки, Великобритании и США визы не требуются (для посещений на срок до трех месяцев). Визовый сбор составляет 35 долларов США. Граница со Швейцарией открыта, с Австрией же, напротив, контролируется. Передвижение российских граждан по стране не ограничивается.
2.5 Сотрудничество в банковской сфере
Правительство Княжества Лихтенштейн четко и ясно сформулировало свою позицию «ДА предоставлению финансовых услуг высочайшего качества и твердое НЕТ сомнительным переводам».
Банковская деятельность регулируется в Княжестве Лихтенштейн законом о банковской деятельности от 1961 года (Banking Act). После его обновления в 1993 году контроль в этой сфере был возложен на Банковскую комиссию (Bank Supervisory Board). В мае 1999 года данный орган был преобразован в Financial Services Authority (FSA). Деятельность банков лицензируется. Лицензии выдаются, приостанавливаются и отзываются Правительством страны после одобрения Парламентом.
С 1923 года, после заключения Таможенного Договора (Customs Treaty) со Швейцарией (дополненного в 1980 году валютной унией), Княжество Лихтенштейн имеет доступ в ее экономическую и валютную зону и возможность использовать швейцарский франк как официальную валюту.
В 1995 году модель «Eвропейское сообщество+Таможенный союз» позволило ему вступить в EEA, не разрывая своего «проверенного» партнерства со Швейцарией. В соответствии с нормами и правилами EEA некоторые статьи банковского и финансового законодательства страны были откорректированы и приведены в соответствие с Европейскими стандартами.
Швейцарский национальный банк в соответствии с упомянутым выше Currency Treaty 1980 года осуществляет функции Центрального банка Княжества. Однако это относится только к вопросам контроля за обменом валюты и предоставления банками информации о своей политике и результатах деятельности.
Акционерный капитал местных банков не может быть менее 10 млн. шв. франков и должен быть полностью оплачен к началу деятельности банка. В зависимости от масштабов и характера операций Правительство вправе потребовать увеличения суммы уставного капитала банка. Банки Княжества создали систему гарантий интересов клиентов, превосходящую по некоторым аспектам даже систему гарантий швейцарских банков. В Княжестве Лихтенштейн законодательно обеспечена строгая защита банковской тайны вкладчиков. Персонал банков, аудиторы и уполномоченные банковские служащие из Управления банковского надзора и банковской комиссии за нарушения конфиденциальности банковских операций подвергаются суровым штрафам и тюремному заключению. Банковская информация не предоставляется даже по письменным запросам иностранных государств.
Несмотря на произошедшие в последние годы изменения, банки Княжества очень жестко продолжают охранять информацию об истинных бенефициарах компаний и счетов, что привело к значительному росту их привлекательности по сравнению с банками Швейцарии по следующей причине: с начала 90-х гг. отмечается растущая координация действий западных стран по борьбе с отмыванием “грязных денег”, и Швейцария, дорожа своей репутацией международного финансового центра, взяла на себя определенные обязательства предоставления информации о банковских вкладах и их владельцах. В соответствии с Кодексом поведения швейцарских банков, принятым в 1992 г., местные банкиры обязаны всесторонне изучать и старых, и особенно новых клиентов, воздерживаться от операций по бегству капитала и избежанию налогообложения доходов вкладчиков, докладывать местным властям обо всех таких операциях. В отношении нарушителей норм Кодекса поведения принимаются административные меры, налагаются штрафы до 10 млн. шв. франков. Более того, в уголовном кодексе Швейцарии появились статьи 305бис и 305тер, предусматривающие уголовную ответственность должностных лиц за несотрудничество с местной администрацией в идентификации фактических владельцев банковских счетов, за непредоставление информации о клиентах и о происхождении депозитов.
Строгое сохранение банковской тайны в отношении каждого клиента является краеугольным камнем финансовой политики Княжества Лихтенштейн. Данное правило было закреплено еще в 1923 году в Законе о финансах (Finance Act) и в Законе о сберегательных и кредитных учреждениях (Savings and Loan Institutions Act). Согласно Закону о банковской деятельности (Banking Act) сотрудники банков, финансовых и трастовых компаний обязаны придерживаться высокого уровня конфиденциальности и не имеют права предоставлять известную им информацию даже налоговым органам и судам (срока давности не существует). Однако это не означает, что Княжество Лихтенштейн, соблюдая принципы конфиденциальности, позволит своей стране стать приютом для “грязных денег” (полученных от незаконной торговли оружием, наркотиками или порнопродукцией). В этом случае власти Княжества, рассмотрев все представленные неопровержимые доказательства, могут оказать содействие иностранным властям. Информация может быть предоставлена только при совершении клиентом ряда серьезных уголовных преступлений после длительной и сложной процедуры рассмотрения этого вопроса Верховным судом согласно обновленному в сентябре 2000 года Закону о правовой помощи (Act on Legal Assistance). Однако, что следует особо подчеркнуть, государство откажет, в отличие от других стран, в предоставлении какой бы то ни было информации, если вопрос касается только налогообложения и не несет за собой никаких криминальных аспектов. Ни одной стране мира (кроме США, с которыми у Княжества Лихтенштейн подписан Договор о правовой помощи), никогда и никакая информация предоставлена не будет. Княжество Лихтенштейн не оказывает содействия иностранным государствам в этой сфере.
До начала 90-х годов избранный «Клуб трех» — Landesbank (1861), Liechtenstein Global Trust Bank (1920) и Verwaltungs- und Privat-Bank (1956) — предоставлял банковские услуги своей и международной клиентуре. После своего вступления в 1995 в Европейское экономическое сообщество (European Economic Area — EEA) и Международную Торговую Организацию (World Trade Organisation — WTO) Княжество Лихтенштейн разрешило иностранным банкам открывать на его территории свои филиалы. Первыми присоединившимися к элитной тройке банков стали Neue Bank AG и Centrum Bank AG, сегодня количество банковских учреждений в стране составляет 17. Банки, резидентные в Княжестве, могут пользоваться «Принципом Единой Лицензии» (Single License Principle), позволяющим им вести свою деятельность на территории всего Европейского сообщества.