ДУШАНБЕ, 10 июня . Обещание, данное международным сообществом в мае на парижской встрече Консультативной группы по Таджикистану об оказании стране финансовой помощи в размере 280 миллионов долларов США, будет выполнено только при продвижении мирного процесса. Об этом сегодня заявил в ходе встречи с председателем Комиссии по национальному примирению, лидером Объединенной таджикской оппозиции Саидом Абдуллло Нури заместитель специального представителя Генсека ООН в этой центральноазиатской республике Паоло Лембо. Он сообщил, что поддерживает регулярную связь с Международным валютным фондом и Всемирным банком, который организовал встречу Консультативной группы. По словам Лембо, эти влиятельные финансовые институты с пристальным вниманием следят за ходом реализации общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане. МВФ и Всемирный банк недвусмысленно дают понять о безусловном и скорейшем выполнении таких положений общего соглашения, как реинтеграция вооруженных формирований оппозиции в правительственные силовые структуры, завершение интеграции представителей оппозиции в правительство согласно предусмотренной 30-процентной квоте. Кроме того, как подчеркнул Лембо, необходимо и положительное решение вопроса по закону о политических партиях. В противном случае, сказал представитель ООН, навряд ли следует ожидать от международного сообщества и, в частности, МВФ и Всемирного банка помощи в полном объеме. По мнению Лембо, во избежание впредь разногласий между правительством Таджикистана и оппозицией Комиссии по национальному примирению необходимо ускорить работу над внесением дополнений и изменений в ныне действующую Конституцию.
ВАШИНГТОН, 25 июня. Заем на структурную перестройку экономики в размере 128 млн долларов предоставил Таджикистану Международный валютный фонд. Деньги должны быть истрачены на поддержку экономической программы правительства в 1998-2001 годах. Первый годовой транш в 48 млн долларов разделен на две равные суммы. Первая половина выделяется немедленно, а вторую можно будет получить через полгода. Сообщая о предоставлении займа, МВФ указывает, что со времени подписания в июне 1997 года соглашения об окончании гражданской войны в Таджикистане правительство этой страны пытается укреплять макроэкономическую дисциплину, ускорять осуществление реформ и реструктурировать свои долговые обязательства. На этом пути уже достигнуты определенные успехи: уменьшились темпы роста инфляции, поддерживается стабильный курс таджикского рубля, впервые со времени провозглашения независимости возобновился экономический рост. Ускорилась приватизация, сделаны первые важные шаги к реформированию банковского сектора. Дальнейшие планы правительства предусматривают рост ВНП в 1999-2001 гг на уровне 4-4,5 проц в год, снижение инфляции к 2001 году до 8 проц против почти 164 проц в 1997 году. Фискальный дефицит должен в те же сроки сократиться с 3,3 проц до 0,3 проц, причем в целях ужесточения финансово-бюджетной дисциплины с середины 1999 года предусматривается отказ от финансирования бюджета центральным банком. Власти намерены и впредь проводить асимметричную валютную политику, реагирующую на тенденции к снижению курса, но допускающую свободное его повышение. Бюджетозамещающий кредит предоставлен Таджикистану на льготных условиях: под 0,5 проц годовых сроком на 10 лет с отсрочкой платежей на 5,5 лет.
ДУШАНБЕ, 7 октября. Ведущие мировые финансовые институты намерены и впредь оказывать поддержку Таджикистану в проведении экономических реформ, - заверения в этом были получены на переговорах правительственной делегации республики с высопоставленными чиновниками Международного валютного фонда и Всемирного банка /ВБ/ в Вашингтоне. Об этом сообщили корр.ИТАР-ТАСС в пресс-службе главы государства Переговоры были проведены накануне очередной сессии руководителей МВФ и Всемирного банка. Таджикистан на переговарах представляли премьер-министр Яхъе Азимов, министр финансов Анваршо Музафаров и государственный советник президента по вопросам экономики Гуломжон Бабаев. Были обсуждены вопросы, связанные с реализацией трехлетней экономической программы правительства Таджикистана. На ее поддержку МВФ и ВБ выделили кредиты в размере 340 млн долл., причем первые транши уже поступили в Нацбанк республики. Правительственная делегация проинформировала кредиторов о проекте бюджета-99 и намерении в ближайшее время ввести в действие новый Налоговый кодекс. В целом, как отметили в пресс-службе президента Таджикистана, представители финансовых институтов выразили удовлетворение шагами правительства республики и высказались за расширение сотрудничества. В частности речь шла о поддержке частного предпринимательства - малого и среднего бизнеса.
ДУШАНБЕ, 22 октября. Оценку состояния социально-экономического развития Таджикистана за девять месяцев 1998 года должна дать миссия Международного валютного фонда, начавшая работать в Душанбе. В представительстве МВФ в Таджикистане, миссию 2-го европейского управления МВФ возглавляет Тапио Саавалайнен. До второго ноября, она соберет материал для экономического обзора с учетом реализации задач среднесрочной экономической стратегии правительства Таджикистана на 1998-2001 годы, разработанной при участии экспертов МВФ. Стратегия ориентирована в первую очередь на создание благоприятных условий для экономического роста за счет экспорта путем содействия развитию частного сектора и иностранным инвестициям. МВФ принял решение о предоставлению Таджикистану для этих целей кредит в сумме 120 миллионов долларов США, по 40 миллионов ежегодно. Первый транш в 20 миллионов американских долларов был выделен в июле 1998 года. Вопрос о выделении второго транша во многом будет зависить от выводов и заключения, которое даст миссия МВФ.
ЛОНДОН, 8 декабря. С призывом к иностранным инвесторам обращаться непосредственно к высшим должностным лицам казахского правительства в случае проявлений коррупции со стороны государственных чиновников обратился первый заместитель премьер-министра Казахстана Ураз Джандосов. Он выступил на открывшейся 8 декабря в Лондоне ежегодной конференции "Инвестиционные возможности в Казахстане". По словам первого вице-премьера, в текущем году экономика республики столкнулась с серьезными трудностями, вызванными глобальным финансовым кризисом и падением цен на сырье. "В результате предприятия фактически оказались отрезанными от рынка свободного частного капитала", - отметил он. В целях выправления ситуации недавно было принято решение о значительном расширении предоставления государственных гарантий под различные проекты. "Если в текущем году под государственные гарантии правительства Казахстана было получено 200 млн долларов, то в будущем эта сумма составит 500 млн", - подчеркнул Джандосов. Он сообщил, что в конце нынешней недели парламент республики должен одобрить госбюджет на будущий год. "Дефицит государственного бюджета установлен на уровне трех процентов. Финансироваться он будет в основном за счет кредитов Международного валютного фонда и ряда других финансовых институтов", - отметил Джандосов. По его словам, 15 декабря в Вашингтоне пройдет заседание совета директоров МВФ, на котором будет рассмотрена программа казахского правительства на будущий год. "Мы уверены, что программа будет одобрена и Казахстан получит необходимые средства", - заявил первый вице-премьер. Он также сообщил, что сейчас в центре внимания правительства находится промышленная политика и те меры законодательного характера, которые способны привлечь инвестиции в реальный сектор экономики. "Мы намерены продолжать предоставлять налоговые льготы для промышленного капитала, а также значительно упростим приватизацию, которая будет в основном осуществляться за "живые деньги", - отметил Джандосов. В работе инвестиционной конференции принимают участие крупнейшие британские нефтедобывающие и строительные компании, а также представители банков. Как заявил корр.ИТАР-ТАСС сотрудник компании "Бритиш петролеум", "Казахстан сумел избежать развала финансового рынка и банковской системы, что сегодня делает республику одним из наиболее привлекательных рынков внутри СНГ".
МВФ – РОССИЯ: ПЯТЬ НАИВНЫХ ВОПРОСОВ О КРЕДИТАХ МВФ
1. Почему РФ не может обойтись без помощи Запада?
Россия в долговой яме. РФ, как государство, тратит на жизнь больше, чем зарабатываем. Собрать все налоги не получается. Цены на нефть и газ, от экспорта которых казна получала большую часть валюты, на мировом рынке сильно упали. Аукцион по продаже “Роснефти” провалился. В результате нечем платить зарплату бюджетникам, катастрофически не хватает денег на социальные программы, на выплату процентов и возврат долгов иностранным кредиторам. Запустив печатный станок, правительство не только не выведет страну из кризиса, а наоборот, “пустая” денежная масса приведет лишь к резкому скачку цен, невероятной инфляции и в конечном счете к социальному взрыву. Можно, конечно, попытаться продавать на мировом рынке золото. Но, как говорят эксперты, никто сейчас там не закупает слитки тоннами. Выход пока один — взять денег взаймы на богатом Западе. Так делают все страны, переживающие финансовый кризис.
2. Сколько денег дают и на каких условиях?
Сейчас речь идет о двух суммах. Первая — МВФ должен выдать России очередные 670 миллионов долларов из уже выделенного кредита. Второй, так называемый стабилизационный заем в размере 10 миллиардов долларов еще пока не предоставлен. Прибывший в Москву первый заместитель директора-распорядителя МВФ Стенли Фишер как раз и проведет переговоры с российским правительством об условиях его выделения. В отличие от первой суммы, которая будет потрачена на неотложные государственные нужды, эти 10 миллиардов долларов берутся про запас на полтора года. Чтобы в случае очередного обвала финансового рынка отбить все атаки биржевых спекулянтов и удержать рубль.
3. Что требует Международный валютный фонд взамен?
Во-первых, западным капиталистам нужны гарантии возврата кредитов. Назначение Анатолия Чубайса специальным представителем президента для контактов с международными финансовыми институтами не случайно. На Западе у Чубайса репутация квалифицированного финансиста, ему доверяют. Под него готовы выделять кредиты. Во-вторых, как известно, бесплатным бывает лишь сыр в мышеловке. Даже под Чубайса западные кредиторы готовы выписать чек только на определенных условиях. Выделяя стабилизационный кредит, МВФ требует от российского правительства демонополизации естественных нефтегазовых монополий, жесткой налоговой политики, сокращения бюджетного дефицита.
4. Может ли Россия принять все условия МВФ?
Как уже заявили пресс-секретарь президента Сергей Ястржембский, Анатолий Чубайс, не все условия МВФ приемлемы для России. Речь в первую очередь о демонополизации естественных компаний — нефть, газ должны добывать одни, а заниматься транспортировкой и экспортом сырья другие. По мнению российских экспертов, в нынешних условиях, когда тот же Газпром является, по существу, “золотой курицей” для пополнения бюджета, такая мера может дать обратный результат. Но если финансовые потоки монополий будут сделаны прозрачными, то МВФ может пойти на уступки. А вот на урезании бюджетных расходов эксперты МВФ, видимо, будут все же настаивать.
5. Почему МВФ заморозил обещанные ранее 670 миллионов долларов?
Как известно, МВФ требует всегда жесткого исполнения обязательств. Замораживание очередного транша в размере 670 миллионов долларов как раз связано с тем, что российское правительство так и не ограничило доступ к экспорту нефти компаний — должников бюджета, собирается ослабить налоговый пресс на них. И вообще Совету директоров фонда не нравится что заявленный принцип — жить по средствам — не внедрен в жизнь полностью.
О взаимоотношениях РФ с МВФ подробнее:
12 декабря делегация МВФ закончила переговоры в Москве. Правительство РФ просило МВФ предоставить ему уже в этом году очередной транш кредита в 700 млн. долларов, который был бы очень кстати Правительству, которое стремится закончить первую пятилетку своей работы в нынешнем составе без долгов по зарплате. В заявлении по итогам переговоров эксперты МВФ положительно оценили перспективы экономики РФ на будущий год при условии жесткого соблюдения налоговой, бюджетной и кредитной политики. Эксперты фонда проводили очередной мониторинг результатов выполнения Россией требований МВФ, необходимых для получения дальнейших траншей расширенного 10-миллиардного кредита. Последний кредит в размере 700 млн. долларов Россия получила в мае. Затем в сентябре МВФ одобрил очередной 700-миллионный транш, но в ноябре приостановил выделение денег из-за невыполнения российской стороной параметров расходов и доходов бюджетных средств.
Эксперты фонда и на этот раз остались недовольны, и окончательное решение о предоставлении очередного транша кредита в размере 700 млн. долларов будет принято советом директоров МВФ только в январе. Решение МВФ принципиально многое не изменит, но может иметь негативный психологический эффект: вроде бы Президент дал честное благородное слово и обязал Правительство расплатиться со всеми долгами по пенсиям и зарплате до 1 января. Авторитет Президента и Правительства не принципиально, но все-таки пострадает от того, что это обещание не будет выполнено. Если в очередном транше России снова будет отказано, Правительство окажется в сложном положении. И оно срочно ищет любые источники, чтобы если не к 1 января, то к дню отчета перед Президентом все долги по зарплате бюджетникам были выплачены.
Тем не менее перед отъездом эксперты МВФ дали позитивный прогноз развития экономики РФ на 1998 год и особенно выделили правительственную программу мер по оздоровлению финансовой системы. Однако этот прогноз излишне оптимистичен. Ожидать радикального улучшения на следующий год нельзя по ряду причин, самой главной из которых является продолжающийся кризис неплатежей, парализующий все динамичные силы российской экономики. И пока этот кризис не удастся преодолеть, надежд на быстрый подъем не может быть.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак подводя итоги можно сказать что, Международный валютный фонд - большая бюрократическая международная организация с достаточно квалифицированным персоналом, имеющая узкий и весьма четко определенный и круг задач. В МВФ не обращаются страны, у которых все с финансами хорошо. В МВФ обращаются страны, у которых с финансами не все в порядке, которые в той или иной форме сталкиваются с последствиями финансового кризиса. В общем, если у вас дестабилизированы финансы и вам это не нравится, если вы уже нахлебались высокой инфляции, "деревянной" национальной валюты, постоянно падающего курса национальной валюты по отношению к доллару, зарплаты в семь долларов в месяц и так далее - если всем этим вы уже сыты по горло и теперь хотите навести порядок в собственных делах, но необходимых резервов для этого у вас нет, тогда вы обращаетесь за помощью в МВФ. МВФ разрабатывает для страны, которая столкнулась со вспышкой высокой инфляции, финансовой нестабильности - как правило, вследствие безответственной финансовой политики - набор стандартных реабилитационных мероприятий.
Лечение болезни носит достаточно типовой характер. Речь идет не о замещении экономической политики страны, не о выработке некой новой стратегии. Стандартные рекомендации Международного валютного фонда достаточно понятны и достаточно просто устроены. Задача МВФ в том, чтобы придать разработанной самим правительством данной страны программе выхода из кризиса необходимый рынку вид.
МВФ - организация, за плечами которой история осуществления вполне успешных стабилизационных программ. "Успешных" - это не значит, что в результате взаимодействия с Международным валютным фондом страна мгновенно становится счастливой и там воцаряется коммунизм. Это значит, что когда ставится простая техническая задача остановить финансовый хаос и навести порядок в собственных финансах, восстановить доверие к национальной валюте - с этой точки зрения программы МВФ, когда они реализуются, приводят, как правило, к успеху.
У МВФ есть, таким образом, собственный уровень доверия. И, во-вторых, у него есть международные финансовые ресурсы, которые позволяют подкрепить это доверие делом. А это, в свою очередь, дешевые кредиты, которые даются стране именно потому, что она вырабатывает программу, пользующуюся доверием МВФ.
В данной связи большая часть требований МВФ носит достаточно стандартный и очень простой характер. Высокие инфляции (другая история с низкими инфляциями) - это всегда денежный феномен. Высокие инфляции всегда связаны с бурной экспансией денежной массы, а бурная экспансия денежной массы - практически всегда с попытками финансировать таким образом бюджетный дефицит. Короче говоря, жить не по средствам и покрывать житье не по средствам за счет печатного станка. Это всегда имеет некий набор следствий - высокую инфляцию, падение доверия к национальным деньгам и так далее. Если страна хочет повернуть назад и хочет восстановить это доверие, она должна уменьшить бюджетный дефицит, показать, из каких неинфляционных источников способна его покрыть, - тогда она сумеет отказаться от печатного станка, сумеет сократить темпы роста денежной массы, с течением времени установить доверие к национальной валюте. Кредит МВФ - это то, что позволяет стране за счет неинфляционных возможностей профинансировать дефицит бюджета, сокращенный до разумного предела.
Иными словами, она сопоставляет доходы, расходы; соглашаясь на меры, которые позволяют повысить доходы и сократить расходы, государство добивается сокращения бюджетного дефицита до уровня, который можно покрыть за счет неинфляционных средств - частично за счет денег Международного валютного фонда. Во всем этом нет никакого высокого искусства - просто очень много элементарного опыта и здравого смысла...
9-09-2015, 02:07