Европейский союз и государства-члены проводят общую внешнюю политику в области безопасности. Европейский совет определяет принципы и общие директивы. Совет Европейского союза принимает решения, необходимые для выработки и реализации общей внешней политики:
- защита общих ценностей, основополагающих интересов и независимости Союза;
- укрепление безопасности Союза и его членов во всех её формах;
- поддержание мира и укрепление международной безопасности;
- содействие международному сотрудничеству;
- укрепление демократии и правового государства, а также соблюдение прав человека и основных свобод.
Союз добивается выполнения поставленных перед ним целей главным образом путем проведения общей политики (сельское хозяйство, рыболовство, транспорт, окружающая среда, внешняя торговля, развитие, конкурентная и региональная политика, энергетика, таможенный союз), а также общих проектов и программ (научные исследования и разработки, телекоммуникации, координация экономической политики государств-членов с целью экономического и социального сплочения, социальная политика, экономический и валютный союз).
Таким образом, все цели Европейского Союза можно объединить по сферам. Цели ЕС- основные направления создания и деятельности ЕС.[10.c.45]
В сфере прав и свобод человека – содействие утверждению мира, общих ценностей и благосостояния народов. ЕС призван обеспечить своим гражданам свободу, безопасность, законность независимо от внутренних границ. В отношениях с внешним миром ЕС провозглашает целью продвижение и защиту своих ценностей и интересов.
В сфере экономики – ЕС ставит своей целью построение единого внутреннего рынка и обеспечение свободной и добросовестной конкуренции. К числу важнейших целей ЕС относят прогрессивное и устойчивое развитие, обеспечивающее сбалансированный экономический подъем, построение рыночной экономики, содействие занятости и социальному прогрессу, защита и улучшение качества окружающей среды, обеспечение научного и технического прогресса.
В социальной сфере – борьба против дискриминации, содействие справедливости и социальной защите, обеспечение равноправия мужчины и женщины, солидарность поколений и защита прав ребенка. ЕС призван уважать богатство и разнообразие национальных культур и языков и обеспечивать защиту и развитие общеевропейского культурного достояния.
Цели Европейского Союза осуществляются на принципах субсидиарности и пропорциональности. Европейский Союз действует в сфере исключительной компетенции. [16.c.154]
Уровень «открытости» экономики ЕС, измеряемый экспортной и импортной квотами, значительно выше, чем в других центрах мирового хозяйства. Однако страны ЕС в целом зависят от внешнего мира, за счет которого им приходится удовлетворять 45% своих энергетических потребностей и самых необходимых сырьевых ресурсов. Экспортная квота в среднем составляет около 25%. Для отдельных, прежде всего малых, западноевропейских стран зависимость от внешнего рынка еще более существенная.
Большая часть (до 2/3) торговли стран ЕС приходится на взаимную торговлю (у всех стран ЕС этот показатель превышает 50%, а у малых стран — 70%), около 10% — на торговлю с другими европейскими странами — членами ОЭСР, около 7% — на торговлю с США, около 4% — на торговлю с Японией, около 12% — на торговлю с развивающимися странами.
Несмотря на то, что торговые контакты между отдельными европейскими странами играют весьма значительную роль во внешней торговле стран Союза, региональный рынок европейских стран не может ограничить сферы деловой активности европейских компаний. Страны ЕС вынуждены общаться с другими секторами мировой экономики, что обусловлено, в частности, ресурсной ограниченностью региона. Нефть, газ, уголь, лес, цветные металлы и многое другое страны ЕС получают из третьих стран.
Кроме того, другие страны являются для Союза важными рынками сбыта продукции, поскольку ЕС — крупнейший экспортер сельскохозяйственной продукции. Европейские пищевые и текстильные компании — мировые лидеры в своей отрасли. Традиционно сильные позиции занимает европейская химическая промышленность. Она поставляет на мировые рынки около 2/3 всего экспорта промышленных товаров по сравнению с 15% США и 5% Японии. ЕС является крупнейшим экспортером продукции машиностроения, даже без учета внутрирегионального оборота на западноевропейские страны приходится почти 30% ее мирового экспорта (Япония — 18%, США — 13%). Весьма прочные позиции занимает ЕС в области телекоммуникационного и аэрокосмического оборудования, оптоэлектроники. На западноевропейскую авиационную промышленность, которая экспортирует почти, 1/3 своего выпуска, приходится около 1/4 мирового рынка гражданского авиастроения. С другой стороны, сохраняется отрицательное сальдо баланса ЕС в торговле высокотехнологичным информационным оборудованием, бытовой электроникой. [25.c.99]
Промышленно развитые страны остаются главными торговыми партнерами ЕС среди третьих стран, из которых можно выделить США и Японию.
На долю промышленных товаров приходится около 80% общего импорта стран ЕС из США. Производственное и транспортное оборудование — наиболее важная группа товаров, импортируемых из США, на нее в 2005 г. пришлось около 1/2 совокупного импорта стран ЕС из США. Импорт сырья составляет 13,5% общего импорта стран ЕС из США.
Импорт ЕС из США, к которым относятся офисное оборудование и компьютеры, прочие промышленные товары и электрооборудование, составляет около 30% общего импорта стран ЕС из США. Импорт офисного оборудования и компьютеров из США составляет 37% общего импорта стран ЕС этого товара. К товарам, потребность в импорте которых удовлетворяется в большой степени за счет импорта из США, относятся масленичные (49% всего импорта этого товара в страны ЕС обеспечивается за счет импорта из США), измерительные инструменты (48,4%), химические материалы и продукты, (ранее нигде не классифицированные) (44,4%), электрогенераторы (43,9%) и прочее транспортное оборудование (43%).
Экспорт промышленных товаров составляет около 86% от общего экспорта из стран ЕС в США, а экспорт производственного и транспортного оборудования—около 45%, сырья — около 10%.
Основная продукция, экспортируемая в США из стран ЕС, — транспортные средства (около 10% от общего экспорта из стран ЕС в США). Около 20% совокупного экспорта транспортных средств из стран ЕС приходится на США. Следующей важной группой товаров, экспортируемых в США, являются электрогенераторы и специальное оборудование. Эти три группы товаров составили 23% от общего экспорта из стран ЕС в США в 2005 г. Товарами, которые экспортируются главным образом в США, являются электрогенераторы, офисное оборудование, а также компьютеры и напитки.[26.c.276]
Главные торговые партнеры США из стран ЕС — Германия и Великобритания. Страны ЕС из Японии импортируют 4 группы товаров (транспортные средства, офисное оборудование, электрооборудование, n.e.s. (ранее нигде не классифицированное) и аудио- и телеаппаратура, которые составляют более 60% всего импорта стран ЕС из Японии. Импорт транспортных средств составляет около 25% всего импорта стран ЕС из Японии и более 50% общего импорта транспортных средств.
Экспорт стран ЕС в Японию менее однороден, чем импорт, и перечень экспортируемых товаров более широк. Так же как и в импорте, наиболее крупной группой товаров, экспортируемых в Японию из стран ЕС, являются транспортные средства. На них приходится около 1/6 общего экспорта из стран ЕС в Японию и 1/12 общего экспорта транспортных средств из стран ЕС. Кроме транспортных средств, наиболее крупными товарными группами в экспорте являются медицинское оборудование, фармацевтическая продукция и прочие промышленные товары.
Главным торговым партнером Японии из стран ЕС является Германия, сохраняющая за собой около 1/3 всего импорта и экспорта ЕС в Японию.
ЕС имеет хорошо налаженные двусторонние торговые отношения соШвейцарией, основанные на существующем свободно-торговом соглашении 1972г. С 1994г. ЕС и Швейцария организовали переговоры, охватывающие широкий диапазон определенных секторов. Семь новых соглашений в областях свободного движения людей, воздушного и земельного транспорта, научно-технологического сотрудничества, сельского хозяйства, оценки соответствия товаров вступили в силу летом 2002. С июня 2001г. – состоялись переговоры в различных областях статистики, окружающей среды, торговли сельскохозяйственной продукцией и сотрудничестве против мошенничества, в то время как переговоры относительно налогообложения только начинались.[17.c.145]
Свободное Торговое Соглашение между ЕС иМексикой вступило в силу 1 июля 2000г.. Положительные торговые действия обеих сторон демонстрировали потенциальные возможности этого соглашения: ЕС имел тенденцию потерять огромную рыночную долю после включения Мексики в НАФТА и после того, как мексиканские товары нашли новые разнообразные рыночные возможности в ЕС. Чтобы расширить возможность доступа и его лучшее использование, данных прогрессивным устранением режимов работы импорта, стороны теперь расширяют правильное сотрудничество на нетарифных барьерах.
Переговоры по Соглашению Ассоциации между ЕС иЧили, которые начинались в первом раунде переговоров в апреле 2000г., были завершены 26 апреля 2002г. Соглашение будет включать политический диалог, поддержку сотрудничества и торговли. Что касается торговли, кроме свободной торговой области в товарах, услугах и правительственном приобретении, будущее соглашение должно включить условия относительно инвестиций, таможенной и торговой помощи, прав интеллектуальной собственности, и механизма урегулирования спора. Будущее соглашение находится в настоящее время под внутренними процедурами принятия. Аналогичные соглашения заключены с МЕРКОСУР.
Торговые отношения с Азией продолжают быть важным приоритетом. Экономические отношениязаседаний Азии-Европы (ASEM), установленные в 1996г., связывает ЕС и 15 Государств - членов с Японией, Китаем, Кореей, Таиландом, Малайзией, Филиппинами, Сингапуром, Индонезией, Вьетнамом, и Брунеем в процессе диалога, нацеленном на облегчении торговли и улучшения инвестиций между всеми партнерами. Самый недавний Торговый План Действия Помощи определяет множество целей, намеревается уменьшить и устранять барьеры, чтобы организовать торговлю в областях стандартов, таможни, IPR, СВЕРХЗВУКОВОЙ, и электронной торговли. В торговых условиях, азиатские партнеры ASEM обеспечивают приблизительно 26 % мирового экспорта в 2007г. с ЕС, являющимся их наибольшим партнером, и ЕС имеет второго по значимости импортёра.[24.c.20]
Долгосрочность и преемственность российско-европейского сотрудничества уже сегодня обеспечены прочной международно-правовой и международно-политической договорной базой. Хотя, как и во всяком крупном и сложном международном процессе, возможны разновариантные альтернативы, все же основная перспектива экономических отношений между Россией и Европой вырисовывается достаточно четко. Это стабильное партнерство на годы и десятилетия вперед, которое обеспечит постепенное развитие единого экономического пространства, включающего Россию в зону ЕС.
Ясны и основные сферы приложения усилий как каждой из сторон, так и двусторонних на достаточно длительный срок. В их числе выработка новых совместных программ энергетического сотрудничества, включающего поставки в Европу российского газа (треть общеевропейской потребности), нефти, электричества; новые проекты космического сотрудничества; система взаимных мер в области ядерной безопасности; иные научно-технические проекты, которые охватываются рамочным Соглашением о научно-техническом сотрудничестве между ЕС и Россией, подписанным в 2000 году.
Конечно, экономические связи между ЕС и Россией, как и подобные же отношения между другими государствами и интеграционными образованиями, далеки от идиллии. Конкретные хозяйственные (да и политические) интересы постоянно сталкиваются и порождают коллизии. Страны ЕС предъявляют к России претензии, в том числе и вполне справедливые, говоря об излишней закрытости российского рынка и чрезмерном протекционизме, о несовершенстве законов, коррупции и воровстве, препятствующих цивилизованной политике инвестиций. Россия осуждает ЕС за дискриминацию по отношению к российскому экспорту товаров и капиталов, излишнюю строгость антидемпинговых мер и иные внешнеторговые ограничения, оставшиеся со времен "холодной войны" в отношении стран с, как это тогда называлось, централизованной экономикой.
Таким образом, Евросоюз является основным рынком сбыта для российского экспорта, а также крупнейшим поставщиком импортных товаров в Россию. Наиболее важными торговыми партнерами России в Евросоюзе являются Германия (объем торгового оборота 15 млрд. долл.) и Италия (9,1 млрд. долл.). На эти две страны приходится около 40% российского экспорта в Европу и из них поступает 30% европейского импорта. США является пятым торговым партнером России после Германии, Белоруссии, Украины и Италии, однако торговый оборот с США в 7.5 раз меньше, чем с Европейским Союзом.
Роль России как торгового партнера для Евросоюза и США гораздо скромнее. Россия является пятым крупнейшим торговым партнером EC, но по торговле с США находится только на 31 месте. На Россию приходится всего 2,8% экспорта и 4,6% импорта стран Евросоюза. В торговле с США аналогичные показатели меньше 1%. Однако, по отдельным товарным позициям значимость России существенно выше. Так, например, Россия обеспечивает 17% европейского импорта энергоносителей.[18.c.23]
В европейских институтах официально равноправно используются 23 языка: английский, болгарский, венгерский, греческий, датский, ирландский, испанский, итальянский, латышский, литовский, мальтийский, немецкий, нидерландский, польский, португальский, румынский, словацкий, словенский, финский, французский, чешский, шведский, эстонский.
На рабочем уровне, как правило, используются английский и французский.
Религия. По данным официального опроса Европейского союза в 2008г. 18 % населения ЕС не верят в бога, 27 % допускают существование сверхъестественной «духовной жизненной силы», в то время как 52 % верят в какого-либо конкретного бога. Девиз Европейского Союза – «Единство в многообразии». Общая площадь ЕС составляет 4 892 685 кмІм – 7 место в мире. Население ЕС по данным на 2009г. составляет 499.673.325млн. чел..
2.2 Организационная структура ЕС и Право ЕС
Необходимо иметь в виду, что традиционное для государств разделение на исполнительные, законодательные и судебные органы для ЕС не характерно. Если Суд ЕС можно смело считать судебным органом, то законодательные функции принадлежат одновременно Совету ЕС, Европейской комиссии и Европарламенту, а исполнительные — Комиссии и Совету.
Европейский совет - Высший политический орган ЕС, состоящий из глав государств и правительств стран-членов и их заместителей — министров иностранных дел. Членом Европейского Совета является также председатель Еврокомиссии. В основе создания Европейского Совета лежала идея французского президента Шарля де Голля о проведении неформальных саммитов лидеров государств Европейского союза, что призвано было препятствовать снижению роли национальных государств в рамках интеграционного образования. Неформальные саммиты проводились с 1961 г., в 1974 г. на саммите в Париже данная практика была формализована по предложению Валери Жискар д`Эстена, занимавшего в то время пост президента Франции.
Совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Выработка генеральной линии политической интеграции — основная миссия Европейского совета. Наряду с Советом Министров Европейский Совет наделён политической функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции. Его заседания проходят не менее чем дважды в год — либо в Брюсселе, либо в председательствующем государстве под председательством представителя государства-члена, возглавляющего в данное время Совет Европейского союза. Заседания длятся два дня. Решения совета обязательны для поддержавших их государств.
Европейский Совет следует отличать от Совета ЕС и от Совета Европы. Европейский совет — формально не входит в структуру институтов Европейского союза. В его рамках осуществляется так называемое «церемониальное» руководство, когда присутствие политиков самого высокого уровня придаёт принятому решению одновременно и значимость и высокую легитимность. [ 28.c.1]
Европейская Комиссия —высшийорганисполнительнойвластиЕвропейскогосоюза. Состоитиз 27 членов, поодномуоткаждогогосударства-члена. Приисполнениисвоихполномочийонинезависимы, действуюттольковинтересахЕС, невправезаниматьсякакой-либодругойдеятельностью. Государства-членыневправевлиятьначленовЕврокомиссии. Еврокомиссияформируетсякаждые 5 летследующимобразом. СоветЕСнауровнеглавгосударстви/илиправительств, предлагаеткандидатурупредседателяЕврокомиссии, котораяутверждаетсяЕвропарламентом. Далее, СоветЕСсовместноскандидатомвпредседателиКомиссииформируютпредполагаемыйсоставЕврокомиссиисучетомпожеланийгосударств-членов. Состав «кабинета»долженбытьодобренЕвропарламентомиокончательноутвержденСоветомЕС. КаждыйчленКомиссииотвечаетзаопределеннуюсферуполитикиЕСивозглавляетсоответствующееподразделение (такназываемыйГенеральныйДиректорат).
КомиссияиграетглавнуюрольвобеспеченииповседневнойдеятельностиЕС, направленнойнавыполнениеосновополагающихДоговоров. Онавыступаетсзаконодательнымиинициативами, апослеутвержденияконтролируетихпретворениевжизнь. ВслучаенарушениязаконодательстваЕСКомиссияимеетправоприбегнутьксанкциям, втомчислеобратитьсявЕвропейскийсуд. Комиссияобладаетзначительнымиавтономнымиправамивразличныхобластяхполитики, втомчислеаграрной, торговой, конкурентной, транспортной, региональнойи т. д. Комиссияимеетисполнительныйаппарат, атакжеуправляетбюджетомиразличнымифондамиипрограммамиЕвропейскогосоюза (такими, какпрограммаТасис). Председатель Еврокомиссии ЖозеМануэлБаррозу.
ОсновнымирабочимиязыкамиКомиссииявляютсяанглийский, французскийинемецкий. Штаб-квартираЕвропейскойКомиссиинаходитсявБрюсселе. [7.c.2]
Совет Европейского союза или, неофициально, «СоветМинистров», наделёнрядомфункцийкакисполнительной, такизаконодательнойвласти, апотомунередкорассматриваетсякакключевойинститутвпроцессепринятиярешенийнауровнеЕвропейскогосоюза.
Былсозданв 1952 г. ипризванбылуравновеситьЕвропейскуюКомиссию. Однако, компетенцииэтихоргановчёткоподелены. ЕслиЕвропейскаяКомиссияиграетвбольшеймереадминистративнуюроль, тоСоветМинистровЕСосуществляетполитическоелидерство. Советиграетключевуюрольвтехобластяхевропейскойинтеграции, гдепринятиерешенийпроисходитнамежправительственномуровне.
ФактическилюбойправовойактЕвросоюзадолженполучитьодобрениеСовета, однакорядправовыхактов, атакжебюджетЕвропейскогосоюзаподлежатсовместномурешениюСоветаиЕвропейскогоПарламента.
ВСоветвходятминистрыиностранныхделгосударств-членовЕвропейскогосоюза. ОднакополучиларазвитиепрактикасозываСоветавсоставеиных, отраслевыхминистров: экономикиифинансов, юстицииивнутреннихдел, сельскогохозяйстваи т. д. РешенияСоветаимеютодинаковуюсилувнезависимостиотконкретногосостава, принявшегорешение. ПрезидентствовСоветеминистровосуществляетсягосударствами-членамиЕСвпорядке, единогласноопределяемомСоветом (обычноротацияпроисходитпопринципубольшое —малоегосударство, основатель —новыйчлени т. д.). Ротацияпроисходитразвшестьмесяцев.
ВпервыепериодысуществованияЕвропейскогосообществабольшинстворешенийСоветатребовалиединогласногорешения. Постепенновсебольшееприменениеприобретаетспособпринятиярешенийквалифицированнымбольшинствомголосов. Приэтомкаждомугосударствупринадлежитопределенноечислоголосоввзависимостиотегонаселенияиэкономическогопотенциала. ПодэгидойСоветадействуютмногочисленныерабочиегруппыпоконкретнымвопросам. Ихзадача —готовитьрешенияСоветаиконтролироватьЕврокомиссиювслучае, еслиейделегированыопределенныеполномочияСовета.
Европейский Парламент являетсясобраниемиз 785 депутатов, напрямуюизбираемыхгражданамистран-членовЕСсрокомнапятьлет. ПредседательЕвропарламентаизбираетсянадвасполовинойгода. ЧленыЕвропейскогопарламентаобъединяютсянепонациональномупризнаку, авсоответствиисполитическойориентацией. Председатель ЕвроПарламента ХансГертПёттеринг.
ОсновнаярольЕвропарламента —утверждениебюджетаЕС. Крометого, практическилюбоерешениеСоветаЕСтребуетлибоодобренияПарламента, либопокрайнеймерезапросаегомнения. ПарламентконтролируетработуКомиссиииобладаетправомеероспуска (которым, впрочем, онникогданепользовался).ОдобрениеПарламентатребуетсяиприпринятиивСоюзновыхчленов, атакжепризаключениисоглашенийобассоциированномчленствеиторговыхдоговоренностейстретьимистранами. ПоследниевыборывЕвропарламентпроводилисьв 2004 году. ЕвропарламентпроводитпленарныезаседаниявСтрасбургеиБрюсселе.[29.c.3]
Европейский суд (официальноеназвание —СудЕвропейскихсообществ) проводитсвоизаседаниявЛюксембургеиявляетсясудебныморганомЕСвысшейинстанции. Судрегулируетразногласиямеждугосударствами-членами; междугосударствами-членамиисамимЕвропейскимсоюзом; междуинститутамиЕС; междуЕСифизическимилибоюридическимилицами, включаясотрудниковегоорганов (дляэтойфункциинедавнобылсозданТрибуналгражданскойслужбы). Суддаетзаключенияпомеждународнымсоглашениям; онтакжевыноситпредварительные (преюдициальные) постановленияпозапросамнациональныхсудовотолкованииучредительныхдоговоровинормативно-правовыхактовЕС. РешенияСудаЕСобязательныдляисполнениянатерриторииЕС. ПообщемуправилуюрисдикцияСудаЕСраспространяетсянасферыкомпетенцииЕС. ВсоответствиисМаастрихтскимдоговоромСудупредоставленоправоналагатьштрафынагосударства-члены, невыполняющиеегопостановления. Судсостоитиз 27 судей (поодномуоткаждогоизгосударств-членов) ивосьмигенеральныхадвокатов. Ониназначаютсянашестилетнийсрок, которыйможетбытьпродлен. Каждыетригодаобновляетсяполовинасоставасудей. СудсыгралогромнуюрольвстановлениииразвитииправаЕС. Многие, дажеосновополагающиепринципыправопорядкаСоюзаоснованыненамеждународныхдоговорах, анапрецедентныхрешенияхСуда. СудЕСследуетотличатьотЕвропейскогосудапоправамчеловека.
Палата аудиторов (The Court of Auditors) созданав 1975г. дляаудиторскойпроверкибюджетаЕСиегоучреждений. Палатасостоитизпредставителейгосударств-членов (поодномуоткаждогогосударства-члена). ОниназначаютсяСоветомединогласнымрешениемнашестилетнийсрокиполностьюнезависимывисполнениисвоихобязанностей.
Функции Палаты аудиторов:
- проверять отчеты о доходах и расходах ЕС и всех его институтов и органов, имеющих доступ к фондам ЕС;
- следить за качеством управления финансами;
- после завершения каждого финансового года составлять доклад о своей работе, а также представлять Европарламенту и Совету заключения или замечания по отдельным вопросам;
- помогать Европарламенту контролировать исполнение бюджета ЕС.
Штаб-квартира Палаты аудиторов —Люксембург.[32.c.2]
Европейский центробанк былобразованв 1998 г. избанков 11 странЕС, входящихвЕврозону (Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Австрия, Португалия, Финляндия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). Греция, котораяввелаеврос 1 января 2001 года, сталадвенадцатойстранойзоныевро. ВсоответствиисоСт. 8 ДоговораобучрежденииЕвропейскогоСообществабылаоснованаЕвропейская Система Центральных Банков — наднациональныйорганфинансовогорегулирования, которыйобъединяетЕвропейскийцентральныйбанк (ЕЦБ) инациональныецентральныебанкивсех 27 странчленовЕвросоюза. УправлениеЕСЦБосуществляетсяорганамиуправленияЕЦБ.
Европейский инвестиционный банк создан согласно Договору, на базе капитала, предоставленного странами-членами. ЕИБ наделен функциями коммерческого банка, функционирует на международных финансовых рынках, предоставляет кредиты государственным структурам стран-членов.
Экономический и социальный комитет (EconomicandSocialCommittee) — консультативный орган ЕС. Образован в соответствии с Римским договором.Экономический и социальный комитет состоит из 344 членов, называемых советниками. Консультирует Совет и Комиссию по вопросам социально-экономической политики ЕС. Представляет различные сферы экономики и социальные группы (работодателей, лиц наемного труда и свободных профессий, занятых в промышленности, сельском хозяйстве, сфере обслуживания, а также представителей общественных организаций).
ЧленыКомитетаназначаютсяСоветомединогласнымрешениемсрокомна 4 года. КомитетвыбираетизчисласвоихчленовПредседателясрокомна 2 года. Комитетсобирается 1 развмесяцвБрюсселе. [32.c.2]
Комитет регионов ( Committee of the Regions ). Комитет регионов является консультативным органом, обеспечивающим представительство региональных и местных администраций в работе ЕС. Комитет учрежден в соответствии с Маастрихтским договором и действует с марта 1994.
Состоитиз 344 членов, представляющихрегиональныеиместныеорганы, нополностьюнезависимыхввыполнениисвоихобязанностей. Количествочленовоткаждойстранытакоеже, какивЭкономическомисоциальномкомитете. КандидатурыутверждаютсяСоветомединогласнымрешениемпопредложениямгосударств-членовсрокомна 4 года. КомитетвыбираетизчисласвоихчленовПредседателяидругихдолжностныхлицсрокомна 2 года. КонсультируетСоветиКомиссиюидаетзаключенияповсемвопросам, затрагивающиминтересырегионов. ПленарныесессиипроходятвБрюсселе 5 развгод. [32.c.3]
Институт Европейского омбудсмена. Институт Европейского омбудсмена занимается жалобами граждан относительно плохого управления какого-либо института или органа ЕС. Решения этого органа не носят обязательной силы, но имеют значительное общественное и политическое влияние.
Таким образом, Организационная структура ЕС включает в себя:Европейский совет, Европейскую Комиссию, Совет Европейского союза,
Европейский Парламент, Европейский суд, Палату аудиторов, Европейский центробанк, Европейский инвестиционный банк, Экономический и социальный комитет,Комитет регионов, Институт Европейского омбудсмена.
Право ЕС.
Конституция ЕС синтезирует
9-09-2015, 02:11