Каждый избирательный участок обеспечивается необходимым количеством избирательных урн - больших (стационарных) и маленьких (переносных). Избирательные урны имеют размеры и изготовляются из прозрачного материала, которые определяются ЦИК. Маленький избирательный участок должен иметь не меньше 2 больших и 2 маленьких избирательных урн, средняя - не меньше 3 больших и 2 маленьких урн, большая - не меньшее 4 больших и 3 маленьких урн. Избирательные урны устанавливаются в помещении для голосования так, чтобы избиратели при подходе к ним имели возможность проходить через кабины (комнаты) для тайного голосования.
В помещении для голосования или непосредственно перед ним УИК в обязательном порядке размещает плакаты, которые разъясняют порядок голосования и ответственность за нарушение законодательства о выборах Президента Украины, информационные плакаты кандидатов на пост Президента Украины, которые размещаются в алфавитном порядке (в порядке размещения кандидатов в избирательном бюллетене).
Подготовка к голосованию в день выборов (день повторного голосования)
1. Голосование проводится в день выборов и в день повторного голосования с 8 до 20 часа. На заграничных избирательных участках голосования проводится по местному времени страны, где образованные эти участки.
2. О времени и месте голосования УИК сообщает избирателей не позднее чем за 7 дней до дня его проведения.
3. Организация проведения голосование и поддержание надлежащего порядка в помещении для голосования, обеспечение секретности волеизъявление избирателей во время голосования полагаются на УИК.
4. Участковая избирательная комиссия не раньше как за 45 минут к началу голосования проводит заседание, на котором открывается сейф (металлический шкаф) с избирательными бюллетенями. Председатель участковой избирательной комиссии на основании извлечения из протокола ТИК о передаче избирательных бюллетеней участковой избирательной комиссии, объявляет количество избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. Эти сведения секретарь комиссии заносит в протокол УИК о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
5. В случае выявления повреждение ленты, которой был опечатан сейф (металлический шкаф), или несоответствия подписей или печати на ней участковая избирательная комиссия немедленно сообщает об этом органы внутренних дел и ТИК.
6. УИК обычного избирательного участка устанавливает количество избирателей, которые получило открепительные удостоверения для соответствующего голосования, подсчитывает количество имеющихся неиспользованных бланков соответствующих открепительных удостоверений. Неиспользованные бланки удостоверений погашаются путем обособления правого нижнего угла. О погашении бланков соответствующих открепительных удостоверений складывается акт по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. В акте отмечаются:
1) количество и номера полученных участковой избирательной комиссией бланков соответствующих открепительных удостоверений;
2) количество избирателей, которые получило соответствующие открепительные удостоверения;
3) номера неиспользованных соответствующих открепительных удостоверений;
4) количество погашенных соответствующих открепительных удостоверений.
8. Погашенные неиспользованные бланки соответствующих открепительных удостоверений запаковываются. На пакете делается надпись "Погашенным бланкам открепительных удостоверений на право участия в выборах Президента Украины".
9. Пакет с погашенными бланками открепительных удостоверений и акт о погашении доставляются к территориальной избирательной комиссии вместе с избирательной документацией.
10. Председатель УИК на заседании комиссии перед началом голосование предоставляет для обзора членам УИК, присутствующим кандидатам на пост Президента Украины, их доверенным лицам, официальным наблюдателям, представителям СМИ поочередно все имеющиеся на избирательном участке избирательные урны. После обзора каждой урны она пломбируется или опечатывается печатью участковой избирательной комиссии, после чего у нее опускается контрольное письмо, в котором отмечаются номер территориального округа, номер избирательного участка, время его вбрасывания в избирательный сундучок, подписи председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии, кандидатов, их доверенных лиц, официальных наблюдателей, которые присутствуют при этом. Контрольное письмо подписывается этими лицами, их подписи скрепляются печатью комиссии. УИК проводит ту же процедуру с остальными урнами. После опечатывания последнего и установления больших (стационарных) избирательных сундучков на отведенные для них места избирательный участок считается готовой к проведению голосования. Переносные избирательные сундучки размещаются в помещении для голосования отверстиями для бюллетеней вниз в поле зрения членов комиссии и других лиц, присутствующих на избирательном участке во время голосования соответственно требованиям этого Закона.
Организация и порядок голосования
При проведении голосования на избирательном участке член участковой избирательной комиссии на основании списка избирателей по соответствующему избирательному участку при условии предъявления избирателем одного из документов, который заверяет его лицо и гражданство, выдает избирателю один избирательный бюллетень для голосования. Избиратель расписывается за получение избирательного бюллетеня в определенном месте на контрольном талоне избирательного бюллетеня и в списке избирателей. Член участковой избирательной комиссии, которая выдает избирательный бюллетень, вписывает фамилию и инициалы и расписывается в определенном месте на избирательном бюллетене и контрольном талоне. Делать на избирательных бюллетенях любые пометки запрещается.
Избирательные бюллетени заполняются избирателем лично в кабине (комнате) для тайного голосования. Во время заполнения избирательных бюллетеней запрещается присутствие других лиц. Избиратель, который вследствие физических недостатков не может самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, имеет право известить председателя или другого члена участковой избирательной комиссии, о том, что он хочет воспользоваться помощью другого избирателя, кроме членов избирательной комиссии, кандидатов на пост Президента Украины, их доверенных лиц, официальных наблюдателей.
В избирательном бюллетене для голосования избиратель делает пометку "плюс" ("+") или другую, что удостоверяет его волеизъявление, в квадрате напротив фамилии кандидата на пост Президента Украины, за которого он голосует. Избиратель может голосовать лишь за одного кандидата или не поддержать ни одного кандидата на пост Президента Украины. В случае неподдержания ни одного кандидата избиратель делает пометку "плюс" ("+") или другую, что удостоверяет его волеизъявление, в квадрате напротив слов: "Не поддерживаю ни одного кандидата на пост Президента Украины".
Избиратель опускает заполненный избирательный бюллетень в избирательную урну. Избиратель, который не может вследствие физических недостатков самостоятельно опустить их к избирательному сундучку, имеет право воспользоваться помощью, также как и в случае голосования.
В случае повреждения избирательной урны во время голосования избирательная урна опечатывается председателем и не менее чем тремя членами избирательной комиссии, которые являются представителями разных кандидатов на пост Президента Украины, в способ, который делает невозможного вбрасывания избирательных бюллетеней. Эта избирательная урна сохраняется в помещении для голосования в поле зрения членов комиссии и не используется к окончанию голосования.
В случае если избиратель, заполняя бюллетень, допустил ошибку, он имеет право безотлагательно обратиться с письменным заявлением к члену избирательной комиссии, что выдал нему избирательный бюллетень, с просьбой выдать нему другой избирательный бюллетень. Испорченный избирательный бюллетень немедленно погашается как неиспользованный, о чем складывается акт.
К 20 часу председатель участковой избирательной комиссии объявляет об окончании голосования, после чего имеют право проголосовать лишь избиратели, которые находятся в помещении для голосования. Продолжение голосования после времени, установленного этим Законом, не допускается . После выхода из помещения для голосования последнего избирателя помещение затворяется и в нем остаются только члены комиссии и лица, котрым предоставлено право быть присутствующими на заседании избирательной комиссии.
На спецучастке, УИК может объявить голосование законченным прежде времени, если в голосовании приняли участие все избиратели, включенные к списку избирателей.
Установление результатов выборов Президента Украины
ЦИК на основании данных, полученных из протоков ТИК, не позднее, чем в 10 -дневный срок, подводит итоги выборов, составляя протокол, в котором указывается следующие сведения:
1) количество изготовленных избирательных бюллетеней;
2) количество избирательных бюллетеней, полученных ТИК;
3) количество избирательных бюллетеней, полученных УИК;
4) количество избирателей, внесенных в списки избирателей на избирательных участках;
5) количество неиспользованных избирательных бюллетеней;
6) количество избирателей, которые получило избирательные бюллетени;
7) количество избирателей, которые приняло участие в голосовании;
8) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
9) количество голосов избирателей, представленных за каждого;
10) процент голосов избирателей, представленных за каждого кандидата на пост Президента Украины, в отношении к количеству избирателей, которые приняло участие в голосовании;
11) количество избирателей, которые не поддержало ни одного кандидата;
12) процент голосов избирателей, которые не поддержало ни одного кандидата на пост Президента Украины, в отношении к количеству избирателей, которые приняло участие в голосовании.
Избранным в день выборов Президентом Украины считается кандидат, который получил на выборах больше половины голосов избирателей, которые приняли участие в голосовании.
Если к избирательному бюллетеню для голосования в день выборов было включено не более 2 кандидатов на пост Президента Украины и по результатам голосования в день выборов Президента Украины ни один кандидат не был избран, ЦИК принимает решение об обращении к ВР Украины с представлением о назначении повторных выборов Президента Украины, о чем отмечается в протоколе. Если более двух кандидатов и по результатам голосования в день ни один кандидат не был избран, ЦИК принимает решение о проведении повторного голосования, о чем отмечается в протоколе.
Сообщение о результатах голосования и про принятое ЦИК по итогам голосования решение, публикуется ею в правительственных газетах не позднее, чем на 3-ий день после подписания протокола о результатах голосования.
Порядок подсчета голосов на избирательном участке
Все числа (неиспользованные бюллетени, общее количество избирателей, количество контрольных листов и т. д.) оглашается вслух и тщательно документируется, при несоответствии чисел составляется акт. После подсчитывания голосов заполняется контрольный лист с подписями членов УИК, печатей ТИК и УИК, ставится дата упаковки. Отдельно пакуются голоса избирателей за каждого кандидата и голоса, которые проголосовали против всех. Если возникают сомнения насчет истинности происхождения бюллетеня, то такие вопросы решаются путем голосования членов комиссии. Если найдены посторонние предметы в урне, то они упаковываются пакетом с надписью “предметы” и т.д.
Оглашение результатов выборов Президента Украины
Не позднее 3 дней со дня установления результатов выборов официально оглашает результаты в газетах «Голос України» и «Урядовий кур'єр» с указанием ФИО, даты рождения, профессии, партийности, места жительства и рода деятельности. Это может служить увольнением с работы не совместимой с постом Президента.
Особенности подготовки и проведение повторных и внеочередных выборов
1. Повторные выборы Президента Украины проводятся теми же территориальными и УИК на тех же избирательных участках, которые действовали во время последних дежурных (внеочередных - 50 дней) выборов.
2. Списки избирателей складываются исполнительными органами на основе предыдущих выборов или референдумов (в том числе и местных).
3. Выдвижение кандидатов начинается на следующий день после начала избирательного процесса и заканчивается за 55 дней к дню повторных выборов. Представление документов к ЦИК для регистрации кандидатов заканчивается за 50 дней до дня повторных выборов.
4. На поддержку кандидата на пост Президента Украины может быть собрано не менее чем 250 тысяч подписей, в том числе не менее чем по 10 тысяч подписей в любом с двух третей регионов (Автономная Республика Крым, области, города Киев и Севастополь) Украины. (Это касается и внеочередных). Подписные листы передаются ЦИК не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
5. Представление кандидатур в состав ТИК завершается за 80 дней до дня выборов, к УИК - за 35 дней до дня выборов. ТИК организовываются не позднее чем за 70 дней до дня выборов, УИК - не позднее чем за 33 дня до дня выборов. (Это касается и внеочередных).
6. Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования на внеочередных выборах утверждаются ЦИК не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Повторное голосование
1. Повторное голосование назначается на третье воскресенье после дня. Сообщение о дате проведения повторного голосования публикуется в газетах "Голос України" и "Урядовий кур’єр" и в других СМИ, после установления победителя (не позднее, чем 15 дней) или признания выборов несостоявшимися (если оба кандидата набрали одинаковое количество голосов или оба сняли свои кандидатуры).
2. К избирательному бюллетеню для повторного голосования включаются два кандидата на пост Президента Украины, которые в итоге голосования в день выборов получили наибольшее количество голосов, не учитывая тех кандидатов, которые после дня выборов сняли свои кандидатуры.
3. Если один из кандидатов, включенных к избирательному бюллетеню для повторного голосования, не позднее чем 10 дней до дня повторного голосования снял свою кандидатуру путем представления письменного заявления к ЦИК, или Верховный Суд Украины по представлению ЦИК в порядке, установленному этим Законом, принял решения об отмене регистрации кандидата, включенного к избирательному бюллетеню для повторного голосования, ЦИК безотлагательно принимает решение о включении в избирательный бюллетень кандидата, следующего за количеством полученных в день выборов голосов, если срок более 10 дней, то проводятся выборы относительно одного оставшегося кандидата, который должен набрать более половины всех голосов.
Процедуры и сроки обжалования решений субъектов избирательного процесса
Граждане, нарушившие законодательство о выборах Президента Украины несут соответствующую ответственность, установленную законами Украины.
Субъект выборов имеет право оспорить решение или бездействие местных избирательных участков, обратившись в ТИК, в случае неудовлетворении его просьбы он может обратиться в ЦИК или в местный апелляционный суд.
Ст. 103 предусматривает возможность обжалования одним кандидатом в Президенты действий другого при нарушении его прав или избирательных прав граждан в апелляционный суд г. Киева или в ЦИК.
Сетература:
Официальный сайт Верховной Рады Украины:
rada.gov
Закон Украины «Про Центральну виборчу комісію» вiд 30.06.2004 № 1932-IV
Конституция Украины
29-04-2015, 03:17