Бюджетный процесс в Украине

- регулирует финансовые взаимоотношения между Государственным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, организует и осуществляет контроль за поступлениями, движением и использованием средств этих фондов;

- в случаях необходимости подает Минфину предложения о сокращении расходов Государственного бюджета;

- разрабатывает и утверждает нормативно - методические и инструктивные документы по вопросам бухгалтерского учета, отчетности и организации исполнения бюджетов всех уровней;

- разрабатывает проекты законодательных и других нормативных актов по вопросам, принадлежащим Государственному казначейству;

- организует работу территориальных органов Государственного казначейства, связанную с исполнением действующего законодательства Украины по вопросам использования Государственного бюджета, поступления и расходования средств внебюджетных государственных фондов;

- организует повышение квалификации работников органов Государственного казначейства в соответствии с действующим законодательством;

- проводит ревизию деятельности территориальных органов Государственного казначейства;

- устанавливает связи с международными финансово-банковскими учреждениями, а также казначействами других стран, изучает опыт организации их деятельности и готовит предложения о его использовании в Украине.

Отделения Государственного казначейства в районах, городах, районах в городах:

- осуществляют исполнение соответствующих показателей Государственного бюджета и контроль за поступлением, движением и использованием государственных внебюджетных фондов в части, обозначенной Главным управлением Государственного казначейства;

- обеспечивают в соответствии с установленными размерами ассигнований и кассовым планом целевое финансирование расходов государственных внебюджетных фондов;

- осуществляют прогнозирование и кассовое планирование средств Государственного бюджета;

- распределяют между Государственным бюджетом и бюджетами Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя отчислений от общегосударственных налогов, сборов и обязательных платежей по нормативам, утвержденным Верховным Советом Украины, а также перечисляют местным бюджетам принадлежащие им суммы средств от обозначенных отчислений;

- осуществляют по представлению государственных налоговых администраций возвращение лишне уплаченных денег за счет средств Госбюджета;

- осуществляют сбор, контроль, свод и предоставление вышестоящим органам Государственного казначейства финансовой отчетности о состоянии исполнения показателей Государственного бюджета соответствующим регионам;

- проводят работу, связанную с осуществлением контроля за соблюдением действующего законодательства Украины по вопросам исполнения Государственного бюджета, поступлениями и расходованием средств государственных внебюджетных фондов;

- готовят и подают в случаях необходимости предложения вышестоящим органам Государственного казначейства о сокращении расходов Государственного бюджета;

- осуществляют мероприятия относительно подбора, расстановки, воспитания, профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров.

Органы Государственного казначейства имеют право:

- открывать в учреждениях банков счета по доходам и расходам Государственного бюджета;

- получать в банковской системе на договорных условиях внутригодовой кредит в пределах, установленных законодательным актом о Государственном бюджете на соответствующий год для покрытия временных кассовых разрывов Государственного бюджета: проводить операции относительно размещения государственных ценных бумаг, их погашения и выплаты дохода по ним;

- получать от учреждений банков ведомости о состоянии текущих бюджетных счетов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, которые использует средства Государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов;

- прекращать финансирование из Государственного бюджета предприятий, учреждений и организаций в случае выявления фактов нарушения установленного порядка исполнения Государственного бюджета с уведомлением об этом руководителей соответствующих министерств и ведомств.

Главное управление Государственного казначейства и его территориальные органы в своей деятельности взаимодействуют с министерствами и другими центральными органами государственной исполнительной власти, Национальным банком, учреждениями других банков, государственной налоговой службой, местными финансовыми органами, государственной контрольно-ревизионной службой Украины.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию – фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

ЛИТЕРАТУРА:

Деркач Н.И., Гордеева Л.П. «Деньги, финансы и финансовые рынки», Днепропетровск, Наука и образование, 1998