Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным органом и с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование данного общественного объединения.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана выдать инициативной группе избирателей письменное подтверждение получения документов, незамедлительно после их представления.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Федерального закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации инициативной группы избирателей и ее уполномоченных представителей, выдать уполномоченным представителям регистрационные свидетельства.
В случае отказа в регистрации инициативной группы избирателей и ее уполномоченных представителей уполномоченным представителям выдается мотивированное решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации об отказе в регистрации. Данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
Выдвижение кандидата избирательным объединением или избирательным блоком.
Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком производится после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Российской Федерации.
Решение о выдвижении кандидата избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде (конференции) избирательного объединения.
При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано тайным голосованием на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. На указанном съезде (конференции) утверждаются также представители, уполномоченные принять решение о выдвижении кандидата от избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
Решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором указываются:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства, срока проживания на территории Российской Федерации;
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Российской Федерации представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата. При проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации указанный в настоящем пункте срок не применяется.
Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации заявление кандидата о согласии баллотироваться. В этом заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (в случае ее наличия), срок проживания на территории Российской Федерации, гражданство кандидата (в случае наличия помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - гражданство иностранного государства с указанием наименования этого государства, даты и оснований приобретения гражданства), а также - по желанию кандидата - его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и статус в данном общественном объединении. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона.
Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока также представляет в Центральную (избирательную комиссию Российской Федерации сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и детей кандидата, сведения об имуществе, принадлежащем кандидату, его супругу и детям кандидата на праве собственности, а также об обязательствах имущественного характера кандидата, его супруга и детей кандидата. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копий деклараций о доходах гражданина, являющегося кандидатом, его супруга и детей кандидата за два года, предшествующих году назначения выборов Президента Российской Федерации (с отметкой налоговых органов). В случае, если в декларации не указываются источники доходов, эти сведения представляются дополнительно по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, и (или) его супруг, и (или) дети кандидата не обязан (не обязаны) представлять декларацию о доходах, представляется справка (справки) из организации (организаций) по месту (местам) получения доходов о совокупной величине доходов за два года, предшествующих году назначения выборов Президента Российской Федерации. Перечень сведений о доходах и об имуществе, подлежащих опубликованию в случае регистрации кандидата, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае, если кандидат, и (или) его супруг, и (или) дети кандидата в течение двух лет, предшествующих году назначения выборов Президента Российской Федерации, не получали доходов и (или) не имеют имущества, принадлежащего им на праве собственности, и (или) обязательств имущественного характера, сведения о которых должны представляться согласно указанному пункту, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана выдать уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.
Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата
Избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидатов, обязаны собрать в поддержку кандидата не менее одного миллиона подписей избирателей. При этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 70 тысяч подписей избирателей, постоянно или преимущественно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации. В случае, если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно или преимущественно проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не может быть более 70 тысяч.
Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидатов. До регистрации уполномоченных представителей сбор подписей избирателей не допускается.
При сборе подписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства кандидата (субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт), а также инициатор выдвижения кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства эти сведения отражаются в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. В каждом подписном листе также должно быть указано наименование субъекта Российской Федерации, в котором проводится сбор подписей, а если сбор подписей граждан Российской Федерации проводится за пределами территории Российской Федерации, - наименование соответствующего иностранного государства.
Участие органов управления организаций всех форм собственности, учреждений в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещается принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также проводить сбор подписей избирателей в местах и во время выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат, оказания благотворительной помощи. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации зарегистрированного кандидата.
Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключить с лицом, проводящим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы производится только через избирательный фонд кандидата.
Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает сведения о себе: свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа. Указанные сведения об избирателе могут вноситься в подписной лист лицом, проводящим сбор подписей в поддержку кандидата. Подписной лист заполняется не иначе как рукописным способом.
Регистрация кандидатов
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через 10 дней после приема подписных листов и иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы данного кандидата, зарегистрированного кандидата, указанные кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в течение пяти дней со дня истечения срока представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов для регистрации кандидатов зарегистрировать в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он одновременно с указанием своих фамилии, имени, отчества вправе использовать при проведении предвыборной агитации. Псевдоним кандидата, зарегистрированного кандидата одновременно с указанием его фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве псевдонима не могут быть использованы фамилия, ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, зарегистрированного кандидата.
Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей копию решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
а) существенное нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка сбора подписей избирателей в поддержку кандидата;
б) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 33, 34 и 37 Федерального закона;
в) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 15 процентов недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
г) недостоверность сведений, представляемых кандидатом в соответствии с настоящим Федеральным законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер, в том числе неуказание сведений о доходах, превышающих минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Российской Федерации, более чем в 200 раз, если такие доходы составляют более 10 процентов от представленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений о доходах; неуказание находящихся в собственности квартиры, дома, земельного участка, воздушного, морского, речного судна, предприятия (его части); неуказание сведений о вкладе (вкладах, части вклада) на расчетных счетах в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Российской Федерации, более чем в 200 раз, если он более чем на 10 процентов превышает указанный в соответствии с настоящим Федеральным законом размер вклада (вкладов) на расчетных счетах;
д) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования средств этого фонда;
е) нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, выдвинувшими кандидатов, и их уполномоченными представителями пункта 6 статьи 35 настоящего Федерального закона.
Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти дней.
Глава 7.
Предвыборная агитация
Предвыборная агитация и формы ее проведения
Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) в иных не запрещенных законом формах.
Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые предвыборные агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата, за исключением случаев и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Российской Федерации до момента регистрации кандидата, а также в день голосования и в предшествующий ему день предвыборная агитация запрещается.
Предвыборные агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном федеральным законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
В случае проведения повторного голосования предвыборная агитация начинается со дня назначения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
Опросы общественного мнения
При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Президента Российской Федерации, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
Со дня окончания регистрации кандидатов организации, проводящие связанные с выборами Президента Российской Федерации опросы общественного мнения в целях опубликования (обнародования) их в средствах массовой информации, а также организации, публикующие результаты таких опросов и прогнозы результатов выборов, направляют копии этих публикаций в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации для формирования информационного банка, данные которого должны предоставляться лицам, указанным в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, а также иностранным (международным) наблюдателям по их запросам для ознакомления или копирования.
В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов Президента Российской Федерации, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации, представления избирателям предвыборных программ зарегистрированных кандидатов.
Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату. В случае предоставления эфирного
29-04-2015, 03:23