Право собственности на земли лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, принадлежит РФ. В соответствии с федеральным законодательством допускается передача части лесного фонда в собственность субъектов РФ (ст. 19 ЛК РФ). Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на участках, принадлежащих гражданам на праве собственности, является их собственностью.
В соответствии с народнохозяйственным назначением и выполняемыми функциями все леса делятся на три группы.
Первую группу составляют леса, которые имеют особо важное экологическое и оздоровительное значение, а именно:
• водоохранные • защитные• санитарно-гигиенические и оздоровительные
В лесах первой группы полностью запрещена промышленная рубка, разрешается лишь рубка ухода и санитарная рубка.
Вторая группа - леса в районах с высокой плотностью населения и развитой сетью транспортных путей, имеющие защитное и ограниченное эксплуатационное значение, а также в районах с недостаточными лесосырьевыми ресурсами В этих лесах разрешается промышленная рубка, но в ограниченных размерах.
Третья группа-леса многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребностей народного хозяйства в древесине без ущерба для защитных свойств этих лесов Они подразделяются на освоенные и резервные.
Право лесопользования является одним из видов права природопользования (пользования землей, водой, недрами и т.д.), но правовое регулирование отношений по лесопользованию имеет свои особенности, соответствующие особенностям лесных ресурсов.
В зависимости от целевого назначения ресурса и характера лесопользования законодательство выделяет следующие основные виды лесопользования
1) Заготовка древесины.
2) Заготовка живицы Под живицей понимается смола хвойных деревьев.
. 3)Заготовка второстепенных лесных материалов.
Под второстепенными лесными материалами понимаются пни, кора, береста, хвойная лапка и другие, заготовка которых производится для промышленной переработки или развития лесных промыслов.
4) Побочное лесное пользование.
5) Пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства.
6) Пользование лесным фондом в научно-исследовательских
7) Пользование лесным фондом а культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях
Билет 2 Правовой режим земель водного фонда
К землям водного фонда относятся территории, занятые водными объектами, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических, водохозяйственных и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов.
Таким образом, земли водного фонда подразделяются на две категории: непосредственно покрытые водой и прилегающие к водоемам, предназначенные для использования и охраны вод.
По характеру использования водные объекты подразделяются на объекты общего пользования и обособленного пользования. Водные объекты общего пользования - это объекты, находящиеся в общедоступном открытом пользовании нефиксированного числа пользователей, а обособленного пользования- объекты, предоставленные в установленном порядке конкретным пользователям.
В соответствии с действующим законодательством водные объекты могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности. К объектам федеральной собственности могут относиться особо охраняемые территории общегос. значения, трансграничные объекты, объекты, расположенные на территории нескольких субъектов Федерации и др. К муниципальной собственности относятся водные объекты, расположенные в пределах границ населенных пунктов, за исключением объектов, отнесенных к федеральным или имеющих региональное значение.
Все остальные водные объекты составляют собственность субъектов РФ.
Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются, как правило, объектами общего пользования, если иное специально не установлено законодательством.
Закрытые (замкнутые) водоемы, расположенные на участках, принадлежащих гражданам или юридическим лицам на праве частной собственности, входят в объект земельной собственности.
Водопользование - это пользование водными объектами или их частями в определенных целях. По признаку целевого назначения водопользование подразделяетсяна следующие виды: питьевое и хозяйственно-бытовое, промышленное, сельскохозяйственное, лесохозяйствен-ное, гидроэнергетическое, рекреационное, транспортное, строительное, рыбохозяйственное, охотохозяйственное, лесосплавное и т. п.
В зависимости от способа водопользования оно подразделяется на общее и специальное. Общим считается такое водопользование, когда оно осуществляется без применения специальных технических средств, устройств. Общее водопользование осуществляется как гражданами, так и юридическими лицами свободно, т. е. без получения разрешительных документов (лицензий).
Использование водных объектов с применением специальных сооружений, технических средств или устройств называется специальным водопользованием. Оно осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии разрешительных документов (лицензий), за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных судах и для посадки самолетов.
Билет 12 Право пользования земельными участками в РФ
Пользование землей возможно на определенном титуле: на праве собственности, ПНВ, праве бессрочного (постоянного) пользования, безвозмездного (срочного) пользования и аренды.
1) Собственник земли всегда является ее пользователем, формы реализации пользования могут быть как непосредственными, так и опосредованными (сдача земли в аренду);
2) Граждане или юр. лица, обладающие зем. участками на праве постоянного (бессрочного) пользования не вправе распоряжаться этими зем. уч., но имеют право бесплатно приобрести их в собственность.
3) Право ПНВ. Распоряжение зем.уч. не допускается, за исключением перехода прав на участок в порядке наследования. Регистрация перехода прав ПНВ по наследству производится на основании свидетельства о праве на наследство. Граждане имеют право перевести бесплатно участок в собственность.
4) Арендатор земли – пользователь, но владеющий ею не только на основании закона, но и по договору аренды с собственником. В смысле полноты и определенности своих прав и обязанностей арендатор стоит выше обычного пользователя. Собственник, сдавший землю в аренду, пользуется ею опосредованно, через арендатора. Поскольку арендатор извлекает из земли определенный доход, часть этого дохода в виде арендной платы поступает собственнику.
29-04-2015, 03:31