ОСАГО улучшает положение и потерпевшего. При наличии страхования интересы потерпевшего лучше обеспечены. Страховая компания всегда может полностью возместить причиненные убытки, как бы высоки они не были. В противном случае, если вред причинен лицом с низким уровнем материального положения и, гражданская ответственность которого не застрахована, то получение возмещения в полном объеме пострадавшей стороной может стать затруднительным.
При этом за неполные три года, прошедшие с момента введения ОСАГО стали заметны ошибки и просчеты, которые допустили авторы законопроекта.
Во-первых, пример с убыточностью ряда СК в Ханты-Мансийском АО, Ямало-Ненецком АО, Тюменской области показал, что формальный подход к выводу территориальных коэффициентов часто оказывается ошибочным и не в полной мере учитывает специфику региона. Подобные просчеты при, допустим, введении обязательного страхование жилья могут привести к серьезным протестам среди населения и разорению СК.
Во-вторых, обязательные виды страхования необходимы тогда, когда негативные последствия, являющиеся страховыми рисками по ним, имеют массовый характер в обществе. В случае ОСАГО это правило соблюдалось. Необходимость введения обязательного страхования жилья пока неочевидна.
В-третьих, должно быть точно определено на кого лягут основные расходы при введение нового вида обязательного страхования. В случае обязательного страхования ответственности товаропроизводителей существует два пути: обязать фирмы страховаться, не уменьшая налоговой нагрузки, или вычитать затраты на страхование из налога на прибыль. В первом случае пострадают потребители товаров и услуг из-за повышения цен, во втором случае уменьшатся поступления в казну из-за сокращения налоговых выплат.
В-четвертых, не выработаны четкие критерии определения причиненного вреда имуществу потерпевшего при проведении независимой оценки стоимости восстановительного ремонта, так разные эксперты могут дать совершенно разные заключения по стоимости восстановительного ремонта. В подобных ситуациях не редко возникают споры между потерпевшим и страховщиком. Для избежания подобных ситуаций необходимо установить четкие критерии определения причиненного вреда потерпевшему.
Заключение
Подводя итог, можно сделать вывод, что обязательное страхование является социально значимой сферой, важной для государства. Государственное влияние должно быть направлено на рационализацию уже существующих видов обязательного страхования (в главной степени ОМС и ОСАГО) и разработку новых законопроектов, необходимость введения которых выявляет существующая социально-экономическая ситуация (ОСОТ и обязательное страхование ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты).
Еще хотелось бы отметить, что введение нового вида обязательного страхования является сложнейшим процессом, все последствия которого просто невозможно предугадать заранее со 100% точностью. В тоже время ошибки в прогнозах могут обернуться социальными потрясениями. Поэтому имеет смысл перед введением закона опробовать его на отдельном регионе в течение нескольких лет.
В целом же обязательное страхование является неотъемлемой частью развитого государства, в котором большое внимание уделяется защите прав и интересов граждан.
Приложение
Таблица 1. Данные по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств. [16]
№ | Наименование | Взносы, руб. | Выплаты, руб. | Количество заключенных договоров |
Страховая сумма по заключенным договорам, руб. |
1 | Росгосстрах | 7711799000 | 4265975000 | 5377908 | 2151163200000 |
2 | Ресо-Гарантия | 2745491000 | 1342909000 | 1033475 | 413390000000 |
3 | Ингосстрах | 1392189681 | 795604889 | 539331 | 215447361861 |
4 | Росгосстрах-Столица | 936393000 | 318784000 | 299834 | 119933600000 |
5 | Росгосстрах-Сибирь | 928520000 | 473709000 | 703544 | 281417600000 |
6 | РОСНО | 798990169 | 263389868 | 239703 | 95881200000 |
7 | НАСТА | 522590500 | 274760100 | 262620 | 105048000000 |
8 | Согласие | 323321901 | 121022376 | 157533 | 63013200000 |
9 | Генеральная страховая компания | 287631567 | 115779765 | 113610 | 43000000000 |
10 | Югория | 235494800 | 158756185 | 120236 | 48094400000 |
11 | Прогресс-Нева | 205353151 | 81444388 | 63006 | - |
12 | МСК | 179672586 | 78186544 | 66562 | 26624800000 |
13 | Энергогарант | 162796876 | 79951712 | 102129 | 38680003960 |
14 | СОГАЗ | 140829458 | 69894900 | 65620 | 25885156000 |
15 | ГУТА-Страхование | 128038615 | 78231248 | 53135 | 21254000000 |
16 | НАДЕЖДА | 111898390 | 66930402 | 64753 | 25901200000 |
17 | Оранта | 84560891 | 41130469 | 45337 | 18134800000 |
18 | АСКО | 82397218 | 38765977 | 55685 | 22007600000 |
19 | ГСК Кузбасса | 79498249 | 41421235 | 41274 | 16509600000 |
20 | Зенит | 79047435 | 11632235 | 41296 | 11424000000 |
21 | Горстрах | 68187787 | 31849841 | 25791 | 10316400000 |
22 | Прогресс-Гарант | 60940346 | 22298589 | 28644 | 11457600000 |
23 | Ангара | 52857022 | 25157848 | 30475 | 12190000000 |
24 | Информстрах | 47304580 | 11983502 | 18736 | 7494400000 |
25 | Астро-Волга | 45842428 | 28463395 | 24104 | 9641600000 |
26 | Сургутнефтегаз | 38447757 | 37454906 | 21934 | 8773600000 |
27 | СГ "БАСК" | 35449443 | 21741400 | 23125 | 9250000000 |
28 | Московия | 33586456 | 17924756 | 14246 | 5698400000 |
29 | СГ "ЖАСО-М" | 26825099 | 17843994 | 17991 | 7196400000 |
30 | СГ "Сибпром" | 24922681 | 10185212 | 15289 | 6115600000 |
31 | Метрополис | 24422000 | 4919000 | 8607 | 3442800000 |
32 | Самара | 21522408 | 11648430 | 8525 | 3410000000 |
33 | Скиф-Тверь | 17109445 | 5182026 | 15044 | 6017600000 |
34 | Медэкспресс | 14137641 | 6840756 | 5778 | 2311200000 |
35 | Пари | 13387809 | 5479666 | 3275 | 1310000000 |
36 | Энергетическая страховая компания |
10154098 | 3524369 | 7375 | 2950000000 |
37 | ЛИДЕР | 8829353 | 4361475 | 14572 | 2016320000 |
38 | Траст | 8454538 | 7372110 | 4007 | 1602800000 |
39 | Столичное страховое общество | 7675034 | 1519902 | 2293 | 917200000 |
40 | Британское страховое общество | 3180511 | 445942 | 1116 | 446400000 |
41 | Уралкооп-Полис | 2441564 | 2372067 | 1908 | 763200000 |
42 | АСОПО | 1734213 | 1216873 | 885 | 354000000 |
Список литературы
1) «Основы гражданского законодательства Союза ССР и Республик» (утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1)
2) Постановление ВС РФ от 27.11.1992 N 4016-1 «О введении в действие закона Российской Федерации «О страховании»
3) «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995), (в ред. от 23.12.2003)
4) Российская Федерация Закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 года N 4015-1 (в ред. Федеральных законов от 31.12.1997 N 157-ФЗ, от 20.11.1999 N 204-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 10.12.2003 N 172-ФЗ)
5) Федеральный закон РФ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 41-ФЗ Собрание законодательства РФ 2002 № 18.
6) Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 года №750 «Об обязательном личном страховании пассажиров».
7) Федеральный закон от 28 марта 1998 года №52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции"
8) Постановление № 739 от 08.12.2005 года «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии».
9) Страхование в Российской Федерации. Сборник статистических материалов. 2005 год, первое полугодие. Под редакцией А.А. Цыганова
10) Страхование в России 2004. Ежегодное издание Всероссийского союза страховщиков
11) Российский страховой рынок (обзор за 9 месяцев 2005 года) «Динамика статистических данных страхового рынка России по итогам 2004 года и девяти месяцев 2005 года»
12) Федорова Т.А. Страхование.- М.:Экономистъ, 2005. -875с.
13) Брагинский М.И. Договор страхования М. 2000
14) Маренков Н.Л., Косаренко Н.Н. Страховое дело. - М.: "Феникс", 2003. - 604 с.
15) Шахов В.В. Введение в страхование М.2000
16) Гришин В.В. Обязательное медицинское страхование: состояние, анализ, пути развития. Экономика и жизнь 2000 № 3
17) rosmedstrah
18) Теория и практика страхования. Учебное пособие. - М.: Анкил, 2003. - 704 с
19) «Российский страховой бюллетень» №3-4, 2005. Интервью с Никитой Исаевым. Интервью провел Дмитрий Суетин.
20) Долгушкина Е. «Правовой институт страхования ответственности производителей товаров и услуг». Страховое Ревю Июль 2005.
21) Фрумкин К. « Эхо «Трансвааль-Парка», строители должны платить за свои ошибки». Страхование №1 (25)
22) Иванов С. «Перспективы обязательного страхования жилья» июнь 2005. incom
23) Балакирева В. «ОСАГО в осаде...». 28.11.2005. nakanune
[1] «Основы гражданского законодательства Союза ССР и Республик» (утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1)
[2] Постановление ВС РФ от 27.11.1992 N 4016-1 «О введении в действие закона Российской Федерации «О страховании»
[3] «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995), (в ред. от 23.12.2003)
[4] Российская Федерация Закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 года N 4015-1 (в ред. Федеральных законов от 31.12.1997 N 157-ФЗ, от 20.11.1999 N 204-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 10.12.2003 N 172-ФЗ)
5 Федеральный закон РФ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 41-ФЗ Собрание законодательства РФ 2002 № 18.
[6] Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции"
26 июня 2003 года
[7] Президент Страховой компании Prime Insurance Никита Исаев
[8]
Е. Долгушкина,
аспирантка кафедры правового обеспечения рыночной экономики РАГС при Президенте РФ, юрист компании ОАО «Вимм-Билль-Данн Продукты Питания»
[9] заместитель генерального директора компании «Ренессанс Страхование» Наталья Карпова
[10] ГК статья №935
[11]
Сергей Иванов
Начальник отдела ипотечного страхования ООО "Группа Ренессанс Страхование"
[12] Российский страховой рынок
(обзор за 9 месяцев 2005 года)
«Динамика статистических данных страхового рынка России
по итогам 2004 года и девяти месяцев 2005 года»
[13] Интернет-сайт ФАС
[14] Постановление № 739 от 08.12.2005 года «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии».
[15] замдиректора Департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева
[16] Страхование в Российской Федерации.
Сборник статистических материалов. 2005 год, первое полугодие.
Под редакцией А.А. Цыганова
29-04-2015, 03:34