Соглашение о свободной торговле между США и Канадой
Следует подчеркнуть, что немаловажное значение для российских коммерческих структур, осуществляющих экспорт товаров в Канаду или США, имеют потенциальные возможности проникновения на североамериканский рынок, предоставляемые партнерами. Дело в том, что еще в октябре 1987 г. Канада и Соединенные Штаты Америки подписали Соглашение о свободной торговле (ССТ), которое вступило в действие 1 января 1989 г. В соответствии с Соглашением обе страны обязались отменить пошлины во взаимной торговле на импорт всех оговоренных в Соглашении товаров к концу 1998 г.
Некоторые пошлины при взаимной торговле были отменены еще в 1989 г., а остальные будут ликвидированы в течение последующих 5—10 лет путем равномерного ежегодного сокращения. Кроме того, Соглашение предусматривает либерализацию в области инвестиций, содействие развитию торговли услугами, гармонизацию технических стандартов и торгового законодательства, касающегося двусторонних экономических отношений между Канадой и США.
Соглашение о свободной торговле между США и Канадой имеет два важных следствия для канадских и американских торговых партнеров, в том числе и из России.
Во-первых, постепенная ликвидация таможенных пошлин в торговле Канады с США и их сохранение применительно к торговле с другими странами создаст более благоприятные условия. Для деятельности американских и канадских экспортеров на североамериканском рынке. В результате этого экспортеры аналогичных товаров из других стран столкнутся с возросшим уровнем конкуренции на этом рынке. Можно ожидать, что импорт ряда товаров из третьих стран будет заменен взаимным товарообменом США и Канады.
Второе важное следствие Соглашения о свободной торговле связано с содержащимися в нем "правилами происхождения товара". В этих правилах оговаривается степень преобразования, которому должны подвергнуться в Канаде или США товары, происходящие из третьих стран, с тем, чтобы на них можно было распространить предусмотренные Соглашением пониженные тарифа ставки.
Товары, ввезенные из третьих стран в Канаду, не подлежат беспошлинному экспорту на американский рынок. Аналогичным образом товары, ввезенные в США, не могут быть беспошлинно экспортированы в Канаду. Однако многие продукты, пересекающие канадско-американскую границу, частично изготовляются в третьих странах. Поэтому Соглашение о свободной торговле содержит ряд сложных критериев, предназначенных для определения той доли участия третьих стран в производстве товаров, которая все же позволяет распространить на них преференциальные,в дальнейшем беспошлинный торговый режим, действующий в отношении США и Канады. Сложность критериев не позволяет дать здесь их подробное описание. В целом же эти критерии можно суммировать следующим образом: действие преференциального режима ССТ может быть распространено на какие-либо товары, первых, если они полностью произведены в Канаде или США; вторых, если их тарифная классификация претерпела изменения результате действий, подробно описанных в приложении к ССТ; и третьих, если при отсутствии изменений в тарифной классификации 50% стоимости этих продуктов составляет стоимость, добавленная на территории Канады или США.
Во всех случаях, когда товар удовлетворяет этим критериям его канадское или американское происхождение признается в соответствии с положениями Соглашения о свободной торговле, его дальнейшая обработка на территории третьих стран не допускается. Следует отметить, что товары, которые были вывезены одну из стран — участниц ССТ из зоны свободной торговли, paсположенной на территории, третьей страны, а затем экспортированы в другую страну — участницу данного Соглашения, будут рассматриваться как товары, произведенные в третьей стране. Это в частности, означает, что, например, на автомобили, собранные России из комплектующих частей, произведенных в США и каких-либо других странах, преференциальный режим ССТ из зоны свободной торговли распространяется, независимо от доли российского участия производстве данного товара.
Законодательные акты, посредством которых положения ССТ реализуются на практике, содержат требование, в соответствии которым экспортер должен письменно задекларировать происхождение экспортируемого товара путем представления соответствующего свидетельства о происхождении. В том случае, если экспортер представит неточные или ложные сведения о происхождении товара, его товары будут исключены из сферы действия преференциальных тарифных ставок. В целом российским экспортерам следует исходить из того, что им удастся ввозить в США из Канады (или, наоборот, из США в Канаду) беспошлинно только те товары, которые подвергались обработке или преобразованию на территории Канады или США и в результате этого в соответствии с критериями, содержащимися в ССТ, за ними может быть признано канадское или американское происхождение.
Расширение экспортных возможностей на североамериканском рынке во многом связано с конечным потреблением продукции и услуг. В США и Канаде, например, большая часть общих расходов приходится на личное потребление семей.
Однако в экономике Канады, в отличие от ряда других промышленно развитых стран, хозяйственная активность определяется не только потребительским спросом, но и капиталовложениями предприятий, государственными расходами и международной торговлей.
В этом отношении Канада особенно резко отличается от Соединенных Штатов. Расходы частных лиц и семей на товары и услуги составляют чуть меньше 56% от всего объема затрат в Канаде, т. е. почти на 10% меньше, чем в США. С другой стороны, расходы частных лиц в Канаде сопоставимы с уровнем, достигнутым в Японии и Германии. В течение всех 80-х годов затраты на личное потребление в семи крупнейших промышленно развитых странах с рыночной экономикой составляли в среднем 60% конечного спроса (расходов конечных потребителей).
Суммарные вложения предприятий в основной капитал (главный компонент валового прироста основного капитала) составляли 20% затрат канадского конечного спроса (в реальном выражении), а в США — 17%. Быстрый рост отмечался также и в жилищном строительстве — отчасти в связи с ускорением темпов образования новых семей.
Высокий уровень инвестиций поддерживается за счет значительных внутренних сбережений. В 1991 г. личные сбережения в Канаде достигли 11% чистого дохода по сравнению с 4% в США. Однако наметилась тенденция к снижению традиционно высоких личных сбережений, так как потребители стали тратить больше денег и значительно увеличили свою задолженность.
Российские экспортеры должны быть весьма заинтересованы тем фактом, что расходы на импорт занимают большую и постоянно Растущую часть общих расходов в американской и канадской экономике. На импорт товаров и услуг приходится 20—25% всех расходов в Северной Америке. Среди крупнейших промышленно развитых стран только ФРГ и Великобритания тратят сравнимую часть своего национального дохода на импорт.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАЙОНЫ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОГО РЕГИОНА
Экономические регионы и потенциальный рынок США
Условно исторически сложилось деление собственно территории США, граничащей на севере с Канадой, а на юге с Мексикой на три экономических региона: Северный, Южный и Западный.
Несмотря на экономические и этнические различия, все регионы США представляют собой рынок, на котором предлагается все разнообразие товаров по ассортименту и покупатели предъявляют к любым товарам очень высокие требования. Разветвленнаяэффективная сеть автомобильных и железных дорог, морское судоходство, а также воздушные сообщения обеспечивают в любое время года быструю доставку товаров в любой населенный пункт США по требованию покупателей. Поэтому только конкурентоспособное не столько по цене, сколько по качеству предложение промышленных и потребительских товаров может обеспечить успех на американском рынке.
А). Северный регион . Это наиболее экономически развитый из всех трех регионов. Он, по статистическим публикациям "бюро цензов" США, охватывает штаты Новой Англии, Средне Атлантические штаты, Северо-Восточный центр и Северо-Западный центр —всего 21 штат. Северный регион занимает около 25% территории страны, на него приходится примерно половины населения и более 60% промышленной продукции. В этом регионе сосредоточено основное производство черной металлургии (80%) промышленного оборудования, автомобилей, ЭВМ, и в то же время он дает около половины товарной продукции США (пшеница, кукуруза, соя, мясо-молочная продукция).
Разрастание крупных городских агломераций в прибрежной части Атлантического океана привело к формированию огромной урбанизированной зоны от границы с Канадой до Вашингтона. Особенно важную роль играет эта зона для осуществления внешнеэкономических связей: через ее порты (Нью-Йорк, Балтимор, Бостон, Филадельфия) в США поступает примерно 60% всего импорта.
Б). Южный регион . Этот регион занимает 25% территории, здесь проживает примерно треть населения страны. Он дает почти 60% горнодобывающей продукции (нефть, природный газ, каменный уголь, фосфаты). В регионе сосредоточены самолето- и ракетостроение, производство электронной техники, нефтепереработка и нефтехимия. Важное место в экономике региона занимают сельское хозяйство (производство хлопка, табака, риса, арахиса) связанные с ним отрасли перерабатывающей промышленности текстильная и табачная.
По американскому "бюро цензов" к Южному региону относят: Южно-Атлантические штаты, Юго-Восточный центр и Юго-Западный центр (всего 17 штатов). Через порты Южного региона во Флориде и Мексиканском заливе поступает около 10% импорта США.
В). Западный регион . Этот регион занимает около трети территории и здесь проживает примерно 20% ее населения. Наиболее заселена южная часть региона — Калифорния, где сосредоточено основное промышленное производство: самолето- и ракетостроение, а также электрооборудование для них. Большое значение для региона имеет горнодобывающая промышленность (цветные металлы, нефть, газ, фосфаты) и цветная металлургия.
Северная часть региона — основная база атомной промышленности и выплавки алюминия. В области сельского хозяйства преобладает производство различных фруктов и овощей (главным образом в Калифорнии), виноделие, а также пищевая и консервная промышленность.
На Тихоокеанском побережье региона расположены два крупнейших морских порта — Сан-Франциско и Лос-Анджелес (включая соседний порт Лонг-Бич). Через них поступает около 30% всей импортной продукции США. К Западному региону относят горные штаты и Тихоокеанское побережье (всего 12 штатов).
Г). Аляска. Наиболее близкий сосед Российской Федерации, отделенный от Чукотки Беринговым проливом. Штат охватывает 16% территории, и здесь проживает менее 1% населения страны. Основная часть Аляски почти не заселена, и главная масса населения сосредоточена на Тихоокеанском побережье. Основа хозяйства — лесозаготовки, переработка леса. Незначительна доля добычи золота и меди, охоты и рыболовства. Основные потребительские товары привозные. Внешние связи Аляски обслуживаются морским флотом. С основной территорией США Аляска связана также шоссейной дорогой, железнодорожным и воздушным транспортом. По статистическому цензу США Аляска относится к Западному региону.
Д). Гавайские острова. Общая площадь островов 16,4 тыс. кв. км (0,2% территории США), численность населения около 1,2 млн. человек. Острова расположены в центральной части Тихого океана, примерно на расстоянии 4 тыс. км от Западного побережья страны, хотя по статистическому цензу они относятся к Западному региону. Это важный узел судоходных и воздушных путей и важная морская база США (Перл-Харбор). В основном все потребительские и промышленные товары завозятся на острова с материка.
Обзор рынков крупнейших городов США
За годы после второй мировой войны в США имел место интенсивный процесс урбанизации. В 1992 г. около 77% американцев проживало в населенных пунктах городского типа с числом жителей свыше 2,5 тыс. человек. Одной из специфических особенностей при этом является преобладание городского населения, проживающего в малых городах (до 60%), и концентрация остальной массы городского населения в крупных городских агломерациях.
Эта структурная особенность распределения населения находит отражение в уровне доходов, культуре, социальных ценностях и потребительских факторах.
Годовой доход в среднем на душу населения в США составляет 25 тыс. долл., а среднегодовой доход семьи — 55 тыс. долл. Однако уровень доходов американцев весьма различается по регионам: наиболее высокие доходы имеют жители Сан-Франциско и Нью-Йорка затем идут Бостон, Балтимор, Лос-Анджелес и другие крупные города. Жители малых городов, как считают, имеют среднегодовой доход примерно на 25—30% ниже среднегодового дохода по сравнению с населением городов-миллионеров. Неравномерное распределение денежных доходов отражается на структуре потребительских расходов. По данным американской статистики, в среднем американские семьи из своих личных доходов тратят на жилье (арендная плата, выплата кредита, коммунальные услуги) 23%; на обустройство жилищ (предметы длительного пользования — мебель, холодильники, кондиционеры и т. п.) 10%; на транспорт 14% (в том числе на покупку новых автомобилей — 5%, эксплуатацию собственных автомобилей 7%, транспорт общего пользования — 2%); на одежду, o6yвь ювелирные изделия 9%; продукты питания, напитки, табачные изделия 22%; медицинские услуги 8%, на отдых и развлечения 6%; прочие расходы составляют 7%.
Следует вместе с тем иметь в виду, что такая структура потребительских расходов может изменяться в зависимости от места жительства (город или сельская местность), профессиональной занятости, возраста, национальной принадлежности и других социальных факторов. В крупных городах, например, на жилье, погашение потребительского кредита, транспорт приходится до половины личных доходов американских семей.
В небольших городах и сельской местности значительно увеличивается доля расходов на ведение собственного бизнеса и приобретение недвижимости.
Приведенная выше структура потребительских расходов американских семей статистически весьма стабильна в последние 10 лет, хотя в абсолютных суммах эти расходы значительно возрос в связи с увеличением доходов населения и инфляцией. Видимо, в ближайшей перспективе каких-либо существенных изменений структуре потребительских расходов не произойдет, хотя и возможно их некоторое перераспределение по таким статьям, как жилье, транспорт и обустройство жилищ. Как считают, это связано, в частности, с тем, что, с одной стороны, относительно растет число семей, а с другой — повышается количество разводов. Эта тенденция приводит к увеличению самостоятельно живущих мужчин и женщин и родителей-одиночек с детьми.
Рост числа семей вызывает увеличение затрат на самые разные товары длительного пользования — от автомобилей и домов до мебели, бытовых приборов, домашней электроники и материалов для отделки жилищ. Благоприятная конъюнктура рынка, создавшаяся за счет формирования новых домашних хозяйств, стремление жить в отдельных домах и предпочтение, отдаваемое благоустроенным домам, приведут к повышению объема работ по строительству, обновлению и ремонту жилищ. В последние годы, после того как обеспеченные в материальном отношении семьи решили завести детей, значительно увеличились затраты на детскую мебель, одежду, игрушки и различные принадлежности детского обихода, причем зачастую речь идет о специализированных и весьма дорогих товарах.
Свои социально-экономические, демографические и этнографические особенности имеет население крупнейших городов США, что, естественно, отражается и на их рынках товаров и услуг.
А). Нью-Йорк — один из крупнейших по численности населения городов мира: городская агломерация Нью-Йорка насчитывает примерно 16 млн. человек.
Нью-Йорк — главный морской порт страны, через который поступают такие товары, как нефть, сырье, промышленные изделия, различные виды сельхозпродукции. В городе находятся правления большинства американских банков, страховых компаний, промышленных корпораций, фондовая и товарные биржи.
В городской агломерации расположены многочисленные, в основном мелкие и средние предприятия ювелирной промышленности, по обработке мехов и кожи, производству галантерейных изделий, пищевой и швейной промышленности. Помимо того, имеются предприятия электротехнической, радиоэлектронной, судостроительной, оптико-механической, химической и нефтеперерабатывающей промышленности. Однако основная доля населения занята в сфере услуг (около 70% занятости). Причем это самая высокооплачиваемая профессиональная группа — "белые воротнички", среднегодовой доход которых превышает 40 тыс. долл. Высокие доходы основной группы населения несколько изменяют структуру средних потребительских расходов: растет доля расходов на жилье, коммунальные услуги, транспорт, развлечения, одежду и ювелирные украшения за счет снижения доли расходов на другие статьи потребительского бюджета.
Стареющие состоятельные жители Нью-Йорка предпочитают жить в пригородах в собственных домах с небольшими приусадебными участками. Эта тенденция способствует росту спроса на мебель и различные деревянные изделия по обустройству быта. Центральная часть Нью-Йорка (Манхэттен) и его районы — Бруклин, Квинс, Бронкс заселяются менее состоятельными слоями населения, а также различными этническими группами, формируемыми по национальному признаку (негры, немцы, выходцы из бывшего СССР, евреи, поляки и т. д.).
Нью-Йорк — крупнейший центр оптовой торговли, располагающий также обширной сетью различных магазинов. Здесь находятся крупные оптовые склады, через которые ведется торговля зерном, сахаром, цветными и черными металлами и многими другими видами товаров, поступающих в страну через Нью-Иорский порт.
Что касается системы розничной торговли, то она дифференцируется от универсальных и специализированных магазинов с высокими ценами для богатых и состоятельных покупателей, которые расположены в основном на Пятой авеню, до магазинов стандартных и умеренных цен на Бродвее и небольших магазинов, торгующих различными видами товаров, а также торговли с рук типа наших вещевых рынков.
Б). Чикаго — второй по численности населения и экономическому значению город США. Чикагская городская агломерация насчитывает около 9 млн. жителей. В городе и его пригородах расположены многочисленные предприятия по производству разнообразного строительно-дорожного оборудования, средств связи, транспортного машиностроения, радиоэлектроники, химической, нефтеперерабатывающей и металлургической промышленности. Особое место занимают пищевая и легкая промышленность — мясоконсервная, мукомольная, швейная, мебельная. В городе функционируют фондовая и товарная биржи. Наиболее развита оптовая торговля пшеницей, кукурузой, скотом. В Чикаго расположено много различных банков, страховых обществ, контор различных компаний-импортеров. Исходя из географического расположения города и наличия удобных транспортных связей его с основными промышленными центрами Канады важнейшими внешнеэкономическими партнерами чикагских промышленных предприятий являются соответствующие их интересам канадские фирмы.
Чикаго— город контрастов. Экономически активное население, занятое в банковско-финансовой сфере, страховании, экспортно-импортных операциях, рекламе и услугах, имеет среднегодовой доход, превышающий на 15—20% аналогичный показательв среднем по стране. Однако, с другой стороны, имеются группынаселения с доходами ниже соответствующих данных по другим городам. Это относится к первую очередь к цветному населению, доля которого составляет примерно 35%. Вместе с тем
29-04-2015, 03:42