Малые предприятия

Один из вариантов данной теории фокусируется на стратегии развития продукта как индикаторе этапа роста предприятия. При этом большинство авторов рассматривают компании как предприятия, раз­вивающиеся начиная от малой фирмы, ориентированной на производ­ство одного продукта, до крупной с ориентацией на диверсификацию

" Velu H.A.F. The Development Process of The Personally Managed Enterprise. - European Foun dation for Management Development's, 10th Seminar on Small Business, 1980,- p.1-21.

53

Таблица

Вариант качественного определения размера фирмы по X. Велу (1980 г.)

Малый - средний бизнес

Средний крупный бизнес

Определяются рынком, интуи­тивно, с импровизациями

Корректируются рынком и специальной стратегией, интуитивно

Корректируются рынком и стратегией, изобретательно

Доминирование на рынке, сис­тематически и стратегически

Личн ый, консультации с клю­чевыми партнерами, специ­алистами

Личный, небольшая команда специалистов, использование внешних экспертов

Командный, большая команда специалистов, функциональ­ная оргструктура, консульта­ционная структура

Краткосрочное планирование без маркетинговых исследо­ваний

Краткосрочное и нерегулярное долгосрочное планирование, несистематические маркетин­говые исследования

Долгосрочное планирование, регулярные маркетинговые исследования

Личные отношения "босс-сотрудник" по принципу "бо­льшая семья", высокая степень мотивации и вовлеченности, слабое влияние профсоюзов, нет СТК

Личные отношения "нанима­тель - коллектив сотрудников", некоторая степень вовлечен­ности, небольшое влиян ие профсоюзов, нет СТК

Отношения сотрудничества, организационная "среда", некоторая степень мотивации, усиление влияния профсою­зов, совет трудового коллек­тива

Строгая иерархия отношений, сотрудничество в коллективах, отсутствие вовлеченности (только у топ-менеджеров), трудно повысить мотивацию, сильные профсоюзы, СТК

Семья, банк

Семья, банк

Банк, акции

____________ Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения

своей деятельности по производству большого числа продуктов (техно­логий, услуг, ноу-хау) - компании-конгломерата. Для характеристи­ки этапа развития продукта используется "коэффициент специализа­ции"("specialisaion ratio), равный отношению годового дохода фир­мы к ее общим затратам на производство и сбыт основного продукта.

Преимуществами качественного подхода являются достижение некоторой степени его теоретического обоснования и учет широкого спектра "интуитивно" присущих разным предприятиям качественных критериев, таких, как "система менеджмента", "система контроля производительности", "система мотивации производительности" и т.д. Основными недостатками этого подхода являются сложность практи­ческого его применения, обусловленная, в частности, трудностью до­ступа к внутрифирменной информации для определения ряда харак­теристик, таких, например, как "система менеджмента", а также дос­таточно широкий спектр самих критериев.

Чисто качественное определение малой фирмы можно сформули­ровать посредством выделения основных характерных особенностей ее существования и развития. Этот подход интересен прежде всего тем, что рассматривает малую фирму не как уменьшенный вариант большой компании, а как организацию, деятельность которой каче­ственно отличается от крупных предприятиий следующими специ­фичными чертами: высокой степенью неопределенности; потенциаль­но более высокой способностью к внедрению инноваций (в широком смысле); постоянным развитием и адаптируемостью к изменениям.

Комбинированный подход. Характерным примером комбиниро­ванного подхода является определение малой фирмы, предложенное в 1971 г. в докладе Болтонского комитета (Великобритания), явив­шемся, по сути, первым примером серьезного рассмотрения пробле­мы развития малого бизнеса^. В нем приведены результаты сравни­тельного анализа некоторых аспектов развития малых фирм в раз­ных странах, что было первой попыткой осмысления проблемы МСП в международном контексте.

Пытаясь устранить недостатки количественного подхода, Бол-тонский комитет предложил так называемые "экономическое" и "ста­тистическое" определения малой фирмы. Согласно экономическому определению, к малым относятся фирмы, удовлетворяющие следую­щим трем условиям:

- фирма владеет относительно небольшой долей рынка в рыноч­ном пространстве ее сферы деятельности;

- управление фирмой осуществляется ее владельцем (или соуч­редителями) лично, а не посредством формализованной управленчес­кой структуры;

- фирма является независимой (не представляет собой часть круп­ного предприятия).

Статистическое определение (табл. 5) предполагалось использо­вать для выявления вклада предприятий малого бизнеса в валовой

" Storey D.J. Understanding the Small Business Sector. 55

А. Колесников, Л. Колесникова

национальный продукт, в решение проблемы занятости, экспортную деятельность, развитие инноваций и т. д., а также для анализа изме­нений соответствующих показателей во времени и обеспечения воз­можности проведения сопоставлений на международном уровне.

Данные таблицы 5 иллюстрируют также использование различ­ных определений для разных отраслей и вариации одних и тех же "критериев малости" для различных сфер деятельности.

Таблица 5

Статистическое определение малой фирмы по методологии Болтонского комитета

Источник: Bolton Committee Report (1971).

В дальнейшем болтонское определение неоднократно подверга­лось критике в части как "экономической", так и "статистической" составляющих^.

Во-первых, отмечалось противоречие между "экономическим" определением, предусматривающим, что управление в малой фирме осуществляется без использования какой-бы то ни было формализо­ванной управленческой структуры, и "статистическим" определени­ем, согласно которому малая фирма, например, в промышленности, может насчитывать до 200 занятых. Хотя в болтонской интерпрета­ции далее признавалось, что некоторые малые предприятия могут характеризоваться "одним или более уровнями промежуточных "кон­тролеров" ("supervisors") или "бригадиров", проводящих в жизнь ре­шения владельца фирмы - предпринимателя", тем не менее подчерки­валось, что все ключевые решения принимаются именно им. Однако и специальные исследования этого вопроса, и просто объективный взгляд на практику функционирования малых фирм показывают, что менеджеры малых фирм принимают серьезные управленческие реше­ния (в рамках делегированной им ответственности), а не только вы-

" Storey D.J. Understanding the Small Business Sector.

_____________ М алый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения

полняют чисто контрольные функции начиная уже с того времени, когда фирма насчитывает от 10-20 человек и более. При этом деятель­ность фирмы характеризуется довольно четким разграничением сфер ответственности.

Другой спорный аспект болтонского экономического определе­ния - утверждение о невозможности для малой фирмы влиять на свой рыночный сегмент, например, на цены посредством изменения коли­чества выпускаемых ею продуктов. Это утверждение, по сути, бази­руется на принятии того факта, что малая фирма действует в контек­сте совершенной конкуренции. На практике, однако, многие малые фирмы развиваются успешно, находя свои ниши. Обеспечивая при­сутствие на рынке в высокой степени специализированных услуг или продуктов, например, в достаточно изолированной в географи­ческом плане местности, они часто не испытывают особой конкурен­ции. В результате в краткосрочном или даже среднесрочном времен-нбм интервале малые фирмы оказываются в положении, позволяю­щем им удерживать достаточно высокие цены и достигать при этом более высокой рентабельности, чем на крупных предприятиях той же отрасли.

Статистическое определение Болтонского комитета также под­вергалось серьезной критике по различным аспектам. В качестве его недостатков отмечались следующие:

- широкий спектр применяемых критериев "малости";

- наличие разных числовых параметров изменения критериев для разных отраслей, затрудняющих использование такого определения;

- непосредственное использование денежных единиц, что неизбеж­но приводит к трудностям учета изменений их стоимости во времени;

- применение критериев численности занятых при сопоставлении деятельности малых и крупных фирм с течением времени также при­водит к определенным затруднениям в связи с неравномерным изме­нением количества валового национального продукта на человека для различных отраслей;

- единое статистическое определение, несмотря на отдельные ва­риации его составляющих для различных отраслей, подразумевает тем не менее однородность сообщества малых фирм.

Исследователям, пытающимся делать какие-либо выводы на ос­новании статистики МСП разных стран, необходимо быть особенно внимательными, так как существуют дополнительные "подводные кам­ни", способные существенно исказить "истинное" положение дел:

- различные подходы к формальному определению МСП в раз­ных странах (в докладе РАРМП^ приводится 18 вариантов определе­ний МСП);

- даже в рамках общих подходов - различия традиционно сло­жившихся в разных странах способов учета появившихся на рынке предприятий и уходящих с рынка фирм;

'* Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. Аналитический доклад РАРМП.

57

А. Колесников, Л. Колесникова

- даже при полном совпадении определений и числовых пара­метров используемых критериев возможны неожиданности. Напри­мер, способы учета численности как частично занятых на предприя­тии, так и самозанятых могут различаться для разных стран;

- статистика малых предприятий в разных странах по-разному учитывает малые фирмы, являющиеся отделениями других компаний. Таким образом, статистические данные по МСП могут использо­ваться в различных дискуссиях в спекулятивных целях. Избежать таких неприятных последствий текущей реальной ситуации в этой области можно лишь посредством объединения усилий ученых, ис­следователей, политиков и самих предпринимателей.

Длительные дебаты специалистов западных стран по проблеме определения МСП пока не закончены, а в России они еще только начинаются (например, наше законодательство пока никак не опреде­ляет понятие среднего бизнеса). В настоящее время в нашей стране при рассмотрении проблемы определения МСП внимание специалис­тов и политиков концентрируется в основном на связанных с ней вопросах налогообложения и государственной поддержки малого биз­неса. Так, в федеральной программе государственной поддержки ма­лого предпринимательства в РФ на 1996-1997 гг. и в решениях 1-го Всероссийского съезда представителей малых предприятий обращено особое внимание на разработку и закрепление в российском законо­дательстве принятых в мировой практике, в том числе в странах -членах ЕС, понятий "микрофирма" и "среднее предприятие", а также распространение на эти сферы предпринимательства действия феде­рального закона "О государственной поддержке малого предприни­мательства в Российской Федерации". Здесь же нам хотелось сделать акцент на значительно более широком спектре задач, обусловливаю­щих необходимость использования формальных или неформальных определений малого бизнеса, а также на более широком видении воз­можных подходов к их решению. При разработке отечественных ва­риантов полезно осмысление опыта стран, в которых сектор МСП развивается уже около двух десятков лет. Особо надо подчеркнуть, что вряд ли существует единственно верное для всех целей определе­ние малого и/или среднего предприятия. Мы попытались показать (см. табл. 4) расплывчатость переходных границ между качествен­ными определениями "малый- средний - крупный бизнес". Для раз­личных целей и задач вполне правомерно использование разных под­ходов. Вместе с тем при решении задач статистических наблюдений и анализе ситуаций как в отдельных регионах, так и в России в целом не следует забывать и о проблеме определения МСП. И в заключение мы хотели бы обратить внимание специалистов на употребление не­которых новых "терминов" из арсенала российской деловой термино­логии, сомнительных, на наш взгляд, с точки зрения чистоты русско­го языка, ведь "в начале было слово...".

В. РАДАЕВ, кандидат экономических наук, заведующий отделом ИЭ РАН

МАЛЫЙ БИЗНЕС И ПРОБЛЕМЫ ДЕЛОВОЙ ЭТИКИ: НАДЕЖДЫ И РЕАЛЬНОСТЬ

Ставить вопрос об этике деловых взаимоотношений, будем откровенны, многим кажется преждевременным в условиях кри­зисного состояния экономики и засилья финансовых проблем, на фоне массовых неплатежей, задержек заработной платы, расту­щей безработицы. В самом деле, к чему эти "воспитательные" разго­воры? Снижайте налоги, дайте инвестиционные кредиты, следите за исполнением законов - вот и все, что нужно. А этика вызреет сама собой, постепенно, как продукт "нормальных" хозяйственных усло­вий. Так говорят те, кто обречен жить сегодняшним днем, и те, кто надеется, что "нормальные" (идеальные) условия когда-нибудь на­ступят.

О постановке проблемы

О наличии в хозяйственной деятельности современной России "ненормативных" явлений известно всем и каждому. Но насколько они распространены? И если это действительно "норма жизни", то воспринимаются ли они как нарушение этических норм самими субъек­тами хозяйствования? В каких пределах возможно изменить данную ситуацию? И вправе ли мы надеяться на появление иных норм - не в отдаленном "светлом будущем", а в сегодняшних, далеко не идеаль­ных условиях? Таков круг вопросов, которые мы задавали себе, при­ступая к данной работе.

Есть как минимум одна важная причина, ограничивающая на­ши аналитические возможности. Мы зачастую просто не знаем, чтб происходит, испытывая острую нехватку надежной первичной информации о состоянии и динамике хозяйственной среды (особен­но это касается дел в регионах и за пределами крупных городов). В этих условиях наши представления основываются на порой об­манчивых бытовых наблюдениях или являются плодами воздействия средств массовой информации, тяготеющих к крайностям идеали­зации или, напротив, тотального очернения (чего стбят, например, многократные указания на сплошную криминогенность российского бизнеса).

Поэтому попробуем обратиться к эмпирическим данным. В фев­рале 1996 г. в Москве состоялся 1-й Всероссийский съезд предста­вителей малых предприятий. Социологическая служба съезда при непосредственном участии автора провела стандартизованный опрос

______________________________________ Малый бизнес и проблемы деловой этики

его участников'. Всего опрошено 1517 респондентов, из которых 887 (58,4% ) назвали себя представителями собственно малого бизнеса. Остальные представляют крупные и средние предприятия (14,1% ), федеральные и региональные органы государственного управления (12,7°о ) и общественные организации, занятые поддержкой малого бизнеса (8,4%). В данной статье мы оставим в стороне большую часть полученных результатов опроса, концентрируя внимание на блоке проблем, посвященных деловой этике.

Прежде всего очень коротко об общем понятии деловой этики. Она представляет собой важнейший элемент экономической культу­ры - совокупность знаний и навыков, норм и ценностей, вырабатыва­емых, накапливаемых и воспроизводимых в процессе хозяйственной деятельности. Деловую этику образуют на основе идеального пове­дения и общезначимые правила, ограничивающие предпринимателей в их хозяйственных действиях. Анализировать деловую этику - зна­чит пытаться прочертить и сопоставить как минимум две границы. Первая граница проходит между хозяйственными практиками - обыч­ными (широко распространенными) и теми, которые не воспринима­ются как обыденные и привычные. Вторая же граница пролегает между этическими оценками этих практик - между тем, чтб оценивается хо­зяйственниками как норма, достойное поведение, и тем, что считает­ся аномалией, непристойностью.

Теперь о методической стороне дела. Все вошедшие в интересу­ющий нас анкетный блок вопросы относятся к нормативному уровню деловой культуры. Они нацелены на выяснение отдельных сторон формирования деловых отношений, связанных с выходом за чисто экономические рамки и нарушением этических норм. Речь идет о трех важных аспектах этих отношений, каждый из которых образует се­годня одну из наиболее сложных и острых проблем на пути форми­рования новой этики бизнеса:

- выполнение партнерами взаимных деловых обязательств;

- применение силовых методов в деловых отношениях;

' Среди представителей МП, о которых главным образом и пойдет далее речь, традиционное большинство составляют мужчины (82,7%). ^ / имеют высшее обра­зование, в том числе каждый восьмой - ученую степень. Распределение по возрасту статистически нормальное. Более ^ / находятся в активном среднем возрасте - от 30 до 50 лет. Практически все участники опроса занимают руководящие должности на своих предприятиях. Девять из десяти - не новички в малом бизнесе, имеют опыт работы три года и более. Предприниматели представляют все основные группы отраслей, среди которых выделяются: производство - 41,2%; торговля и услуги -39,1; наука, информация и обучение - 18,0; строительство - 14,3%. Очень широка география участников опроса. Только 22,7% респондентов - москвичи, из С.-Петер­бурга - 10,7%. Остальные достаточно равномерно представляют основные регионы России. Разумеется, опрос участников съезда не может быть репрезентативен в стро­гом смысле слова, но мы вправе говорить о том, что были рассмотрены мнения очень широких предпринимательских слоев.

Мы благодарим за организацию опроса В.А.Губернаторова (Торгово-промыш­ленная палата), В.Н.Лащинского (социологическая служба "Кассандра)", А.Ю. Че­л у ренко (Российский независимый институт социальных и национальных проблем), а также за помощь в его проведении сотрудников се ктора экономической социоло­гии Института экономики РАН.

73

В. Радаев ________________________________________________________________

- взаимоотношения с властными структурами и проблема кор­рупции.

По каждому из трех аспектов было задано два парных вопроса. Первый вопрос предполагает общую оценку реальной ситуации, вто­рой переводит ту же оценку в ценностно-нормативную плоскость, показывая пределы возможностей изменения ситуации в реально сло­жившихся условиях с точки зрения самих хозяйствующих агентов. Задача состоит в определении степени распространенности указан­ных (негативных, "аномальных") явлений и того, в какой мере эти явления воспринимаются сегодня в качестве нормы хозяйственной жизни. (Выяснять идеальные представления респондентов в данном конкретном случае нецелесообразно, поскольку ответ заранее извес­тен: все выскажутся за искоренение негативных явлений^.) Рассмот­рим теперь полученные данные.

О нарушении деловых обязательств

Много говорится об отсутствии деловой обязательности у новых российских предпр.инимателей, о постоянных срывах поставок, не­выполнении условий заключенных договоров. Порой за ними скры­вается хитрое мошенничество, порой - элементарная неорганизован­ность. Сказываются, конечно, и обстоятельства, независимые от воли нарушителей. Насколько распространенными эти явления кажутся самим предпринимателям?

Сталкиваться с нарушением деловых обязательств, к сожалению, приходится абсолютному большинству представителей малого бизне­са (болееV,p ), более половины (52,0%) из которых считают это нередким явлением, а, по мнению 41,2% руководителей, такие нару­шения совершаются часто (см. табл. 1). Интересно, что представ­ленные оценки с точностью до 1-2% совпадают с результатами, по­лученными в нашем опросе руководителей негосударственных хозяй­ственных структур в 1993 г. Ситуация, судя по всему, существен­но не меняется в лучшую сторону, а в худшую ей меняться особо некуда^.

' Предложенный вопросный блок слишком компактен, чтобы претендовать на полную характеристику происходящих процессов. Прояснение картины нужда­ется в более развернутом и детальном инструментарии, включающем прямые и косвенные вопросы, индикативные и контрольные параметры, реальные и модель­ные ситуации. Однако и в предложенном минимальном варианте можно получить фрагменты концентрированного з нания о состоянии дел в интересующей нас об­ласти.

" В исследовании 19 93 г. было также зафиксировано расхождение оценок, вызванное "асимметрией приписывания" ненормативных поступков. Большинство предпринимателей жалуются на необязательность деловых партнеров. Когда же задается вопрос, как часто предприниматели сами нарушают (разумеется, под дав­лением объективных обстоятельств) данные ими обязательства, картина получает­ся чуть ли не обратная - число нарушителей оказываетс я минимальным (Радаев В. О некоторых чертах нормативного поведения новых российских предпринимате­лей. - Мировая э кономика и международные отношения, 1994, № 4. с. 35-36).

74

Малый бизнес и проблемы деловой этики

Таблица

Частота столкновений руководителей малых предприятий с ненормативными хозяйственными действиями (в %)

Представители других сопряженных с малым бизнесом


29-04-2015, 03:40