В последнее время в России получают широкое распространение практика нарушения прав граждан на самовыражение, поиск и распространение информации, а также публичные призывы к ограничению этих прав по отношению к лицам гомосексуальной ориентации (геям и лесбиянкам). Речь идет о настойчивых попытках ввести в законодательство и правоприменительную практику запрет на так называемую «пропаганду гомосексуализма».
Если раньше эта идея распространялась несколькими маргинальными политиками и мало кем воспринималась серьезно, то сегодня понятие «пропаганда гомосексуализма» не только вошло в повседневный лексикон консервативных политиков, но и применяется на практике вопреки действующему законодательству.
В марте 2006 г. прокуратура Ростовской области вынесла предупреждение двум ростовским телеканалам - ТРК «Пульс» и «Компания «ЭкспоВИМ» за трансляцию в телечатах SMS-сообщений, «в которых содержалась пропаганда нетрадиционной сексуальной ориентации». В прокурорском предупреждении прямо говорилось, что «пропаганда гомосексуализма в России запрещена».
Другой пример - отказ в государственной регистрации тюменской организации «Радужный дом». В официальном письме Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам в частности говорится: «Деятельность организации, связанная с пропагандой нетрадиционной сексуальной ориентации, может повлечь подрыв безопасности российского общества и государства». Далее авторы письма утверждают, что «пропаганда нетрадиционной сексуальной ориентации» угрожает территориальной целостности Российской Федерации.
В одном из субъектов РФ - Рязанской области - запрет на распространение информации о гомосексуальных отношениях уже узаконен. 24 мая 2006 г. областная Дума приняла дополнение к местному Закону об административных правонарушениях: «Статья 3.13. Публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма (мужеложства и лесбиянства) среди несовершеннолетних».
Заметим, что сексуальное просвещение несовершеннолетних и воспитание у них уважения к индивидуальным различиям является не только правом, но и обязанностью общества и государства. Это предполагает и сообщение им достоверной информации о гомосексуальности. Разумеется, в адаптированной к подростковым особенностям восприятия формах. Еще в 2000 г. Парламентская Ассамблея Совета Европы рекомендовала государствам-участникам бороться с гомофобией, в частности, в школах посредством обучения. При этом любому здравомыслящему человеку ясно, что воспитание толерантности и сексуальное просвещение не имеют никакого отношения к вовлечению несовершеннолетних в сексуальные отношения.
Примеры подобного рода можно продолжить. Примечательно, что, употребляя понятие «пропаганда гомосексуализма», местные законодатели и чиновники его не расшифровывают. Единственное толкование дается в знаменитом уже законопроекте Чуева[72] . По его определению, пропаганда заключается «в публичной демонстрации гомосексуального образа жизни и гомосексуальной ориентации» в публично демонстрируемых произведениях и СМИ. В соответствии с данным определением издание, например, произведений Оскара Уайльда, диалогов Платона, некоторых сонетов Шекспира и т.д. можно будет считать уголовным преступлением. Кроме того, станет невозможной распространение любой информации, необходимой для полноценной жизнедеятельности гомосексуалов.
Подобные попытки запрета на свободу выражения убеждений для гомосексуалов и соответствующая административная практика угрожают безопасности, правам и свободам граждан, противоречит Конституции и международным обязательствам Российской Федерации.
Введение таких мер является прямым нарушением зафиксированного международными актами (ст. 19 Всеобщей декларации прав человека[73] ) и Конституцией РФ[74] (ст. 29) права на свободное выражение своих убеждений, которое включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами.
Но самое главное заключается в том, что запрет на свободное распространение информации узаконивает и увековечивает закрытость ЛГБТ-сообщества «сообщество за права сексуальных и гендерных меньшинств», которая и является основной причиной дискриминации, иррациональных страхов и клеветы по отношению к гомосексуалам.
По данным опроса Фонда изучения общественного мнения (июнь 2006 г.), люди, лично знакомые с представителями сексменьшинств, более толерантны к ним, чем прочие граждане: в этой группе осуждают их лишь 28% респондентов, а две трети (63%) относятся к ним без осуждения[75] . Положительную связь между уровнями информированности о реальной жизни геев и лесбиянок, с одной стороны, и толерантности к ним, с другой, подтверждают все исследования и не только российские.
Необходимость скрывать от окружающих обстоятельства своей личной жизни является источником моральных страданий для геев и лесбиянок. Об этом свидетельствуют поступающие в адрес Российской сети ЛГБТ-организаций обращения геев и лесбиянок: «Много было случаев, когда я просто чутьём не выдавала себя, проще всего выразить такой фразой: скрываюсь я - и в этом дискриминация. В моей личностной неискренности, - вынужденной, - а значит полужизни». Приведенное высказывание типично.
Жизнь «в подполье» зачастую создает прямую угрозу личной безопасности геев и лесбиянок. Еще одна выдержка: «когда открылся одному парню, он рассказал другу, а тот изнасиловал меня под угрозой распространения информации о том, что я гей». К слову, большинство случаев убийств геев также связано, так или иначе, с вынужденной «закрытостью» жертв.
Российские и зарубежные специалисты, занимающиеся проблемой эпидемии ВИЧ/СПИД, однозначно заявляют, что стигма мужчин, имеющих секс с мужчинами и женщин - с женщинами, препятствует достижению универсального доступа к профилактике и лечению этой и других болезней, передающихся половым путем. Тем самым нарушается универсальное право человека на сохранение здоровья.
Иерархи Русской православной церкви, представители других религиозных организаций уже открыто предлагают запретить геям и лесбиянкам заниматься преподавательской деятельностью и занимать руководящие должности в государственных структурах. Подобные инициативы ставят под сомнение провозглашенные демократические ценности в России.
Сторонники запрета на свободу выражения убеждений для геев и лесбиянок ссылаются на допустимость ограничений прав и свобод для «удовлетворения справедливых требований морали» в соответствии со ст. 29, ч.2 Всеобщей декларации прав человека.
Однако нельзя считать справедливыми требования, основанные на лжи и предрассудках. Между тем, давно известно, что доля лиц с гомосексуальной ориентацией в человеческой популяции стабильна независимо от места и времени. Никакая «пропаганда» этот факт изменить не может. Также как невозможно увеличить путем «пропаганды» численность, например, светловолосых и кареглазых людей. Лживы и утверждения о различных «угрозах», которые, якобы, исходят от гомосексуалов: демографической безопасности страны, распространения инфекционных заболеваний и др.
Также не имеют под собой оснований ссылки на пресловутые «права большинства». По данным социологов, с осуждением к геям и лесбиянкам относятся от 47 до 56%% россиян. Из года в год этот процент снижается. Российское общество, таким образом, расколото пополам в моральной оценке гомосексуальности и какой-либо единой «позиции большинства» по этому вопросу не существует.
Попытки объявить открытое социальное и культурное самовыражение геев и лесбиянок аморальным только на том основании, что гомосексуальные отношения осуждаются в священных текстах мировых религий, несостоятельны, поскольку даже большинство верующих сегодня склонно подходить выборочно к исполнению моральных требований и запретов, содержащихся в Библии и Коране. По данным ВЦИОМ (2006 г.), только 33% россиян считают приемлемыми все моральные требования Церкви.
На основании вышеизложенного, исходя из высшей ценности прав и свобод человека, предлагается на уровне законодательства следующие меры:
1. Государственной думе и законодательным органам субъектов РФ:
- отменить существующие и не допускать впредь принятия законодательных актов, ограничивающих права гомосексуалов и трансгендеров на самовыражение, свободный поиск и распространение информации;
- рассмотреть вопрос о внесении дополнений в действующее законодательство, предусматривающих включение сексуальной ориентации в список запрещенных оснований для дискриминации.
2. Органам прокурорского надзора РФ:
- принять меры прокурорского реагирования по отношению к государственным служащим и учреждениям, использующим неправовые понятия «пропаганда гомосексуализма», «пропаганда нетрадиционной сексуальной ориентации» и т.п. для ограничения законных прав граждан на самовыражение, поиск и распространение информации, создание общественных объединений.
3. Уполномоченному по правам человека в РФ и уполномоченным по правам человека в субъектах РФ:
- дать публичную оценку практике ограничения прав на самовыражение, поиск и распространение информации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности граждан и призывам к таким ограничениям.
Кроме того требуется внесение в соответствующих изменений в нормативно-правовые акт в соответствии с «Декларацию сексуальных прав», которая озвучена в первые на Всемирной Сексологической Ассоциации на конгрессе в Валенсии (1997), где говорится, что сексуальность – органическая часть личности любого человеческого существа, а сексуальные права принадлежат к числу фундаментальных и всеобщих прав человека. К ним относятся:
1. право на сексуальную свободу, которая «включает возможность полностью выразить свой сексуальный потенциал, однако исключает все формы сексуального принуждения, эксплуатации и злоупотребления в любое время и в любых жизненных ситуациях»;
2. право на сексуальную автономию, телесную неприкосновенность и безопасность;
3. право на сексуальную интимность, чтобы никто не вторгался в сексуальные решения и действия личности, если только они не нарушают прав других лиц;
4. право на сексуальную справедливость и равенство, предполагающее свободу от любой дискриминации;
5. право на сексуальное удовольствие;
6. право на эмоциональное самовыражение;
7. право на свободное сексуальное общение, включая вступление в брак, развод и создание других ответственных сексуальных отношений;
8. право на свободный и ответственный репродуктивный выбор (иметь или не иметь детей, пользоваться средствами контроля за рождаемостью и т.д.);
9. право на сексуальную информацию, основанную на научных исследованиях;
10. право на всеобъемлющее сексуальное образование;
11. право на охрану сексуального здоровья[76] .
Следует заключить, что и медицинские работники и законодатель, должны осознавать, что здоровое общество предполагает спокойное отношение к индивидуальным проявлениям любой индивидуальности не угрожающие насилием. И источником основ такого отношения являются именно научные деятели медицины и законодатель.
2.3. Общественное мнение Россиян о гомосексуализме в различных половозрастных группах
В настоящее время бытует два мнения:
1. Россия – одна из немногих развитых стран, где представители сексуальных меньшинств настолько ущемлены в гражданских правах и свободах. У нас нет практикуемых на Западе общественных организаций (формой своей восходящих к Советским профсоюзам), способных защитить интересы своих членов. Гей-сообщество в России представляет собой некое подполье, попыткой выбраться из которого в какой-то мере являлся гей-парад в столице, проведение которого планировалось на лето 2007 года. Все мы помним, сколько жарких споров было в обществе и правительстве, увенчавшихся фразой мэра Москвы Юрия Лужкова о том, что «геи пройдут парадом по улицам столицы, только перешагнув через его труп». Чего испугалось правительство? Ведь подобные мероприятия активно практикуются на Западе, и, быть может, именно благодаря им, представители сексуальных меньшинств в большинстве стран Европы добились справедливой лояльности общества по отношению к себе.
2. Прямо противоположно было мнение представителей гетеросексуального сообщества, утверждавших, что пропаганда гомосексуализма сегодня дошла до того недопустимого рубежа, когда человек начинает чувствовать себя неполноценным «со своей нормальной ориентацией», а уж постоять за свои права гей-сообщество у нас умеет. В пример мне была приведена акция – «Российская неделя против гомофобии». Соответствующая пресс-конференция прошла в офисе Московской Хельсинской Группы. В самом деле, статья 121 Уголовного кодекса РСФСР была отменена еще в мае 1993 года. В новом УК РФ (1997 год) единственное упоминание о мужеложстве имеется в статье 132 «Насильственные действия сексуального характера», но с насилием, вроде, все понятно: оно не позволено никому.
Более того. С начала 1999 года официальная российская психиатрия приняла международную классификацию болезней, принятую Всемирной Организацией Здравоохранения (МКБ-10), а согласно этой классификации, гомосексуализм не рассматривается как психическое заболевание. Таким образом, и официальная медицина, и государственно-правовые нормы в России вполне соответствуют мировым стандартам. И говорить о какой-то «государственной дискриминации» тут очевидно не приходится: нормы права вполне совпадают с правоприменительной практикой.
Что до отношения к секс-меньшинствам российского общества, то тут ситуация более сложная. Так, по данным ВЦИОМ, в феврале 2007 года 56 % россиян сочли гомосексуализм недопустимым поведением (в июне 2005 года - 59 %), а 19% даже сочли его основанием для уголовного преследования (в 2005 году - 23%)[77] . Иными словами, хотя общий вектор умонастроений явно сохранился, общество за полтора года стало несколько более толерантным.
В нашем обществе бытует неприязненное отношение к лицам с иной, чем у подавляющего большинства, направленностью сексуального влечения. Нередко это отрицательное отношение переходит даже во враждебное, с элементами насилия (вспомните отношение к гомосексуалам в гитлеровской Германии). Говоря о гомосексуалах, многие характеризуют их как ненормальных, психически больных, опасных, преступных, грязных, омерзительных и т.п.
Изучив отношение 76 современных культур к гомосексуализму, ученые обнаружили отрицательное отношение к этому явлению лишь примерно у одной трети. Наше общество, где сильно влияние христианской религии, называющей мужеложство «мерзостью», достойной смертной кары, относится как раз к этой трети.
Интересен и еще один вывод ученых. По их мнению, отношение к гомосексуальности тем нетерпимее, чем больше страха и тревоги у людей вызывает сексуальность как таковая.
Данные об отношении разных групп к гомосексуальности и гомосексуалам в России очень немногочисленны. Среди самых последних заслуживает внимания опрос, проведённый в апреле 2001 года независимым исследовательским центром РОМИР по всероссийской репрезентативной выборке (опрос проводился среди 1500 респондентов в 94 населённых пунктах РФ, в ходе исследования россиянам был задан вопрос, насколько оправданным они считают гомосексуализм) выявил, что 61,6% опрошенных считают, что гомосексуализм никогда не оправдан, тех, кто считает, что гомосексуализм оправдан всегда - только 1,9%. 9,6% граждан сказали, что в большинстве случаев они считают гомосексуализм неоправданным, 14,6% россиян сказали, что гомосексуализм в каких-то случаях оправдан, а в каких-то - нет, затруднились с ответом 12% респондентов. Остальные участники опроса считают, что гомосексуализм оправдан в большинстве случаев. Наиболее распространено мнение, что лесбигеям можно позволить жить как они хотят, "лишь бы не высовывались". По собственным наблюдениям, мы не видим в обществе широкого распространения активной гомофобии; люди обычно терпимо относятся к геям и лесбиянкам при личном знакомстве, осуждая "гомосексуализм в целом" как явление. Многие люди крайне нетерпимо относятся к мысли о том, что гомосексуалы могут жить открыто, не таясь. Публичные проявления однополой привязанности для мужчин практически немыслимы, а для женщин интерпретируются как проявление женской дружбы.
В экспресс-опросе ВЦИОМ в феврале 2001 г. был предложен такой вопрос: «Люди очень по-разному относятся к гомосексуалистам и лесбиянкам. Как Вы лично думаете, это - …». Вариант «распущенность, вредная привычка» выбрали 36% опрошенных, «болезнь или результат психической травмы» - 31%, «сексуальная ориентация, имеющая равное с обычной право на существование» - 20%, «признак особой одаренности, таланта» - 1%, «затрудняюсь ответить» – 12%[78] . В марте 2002 г. при опросе москвичей от 20 до 45 лет, на вопрос « Как Вы считаете, это нормально, допустимо – иметь половые контакты с партнером своего пола?» утвердительно ответили около 12%, отрицательно – 76%, 12% затруднились ответом.
Наиболее негативное отношение геи встречают у молодых парней и людей среднего возраста, а также люди с низким уровнем образования. Аналогичное отношение и к лесбиянкам. Лучше всего к геям и лесбиянкам относятся молодые женщины и люди с высоким уровнем образования, то есть те, кто по своей природе более терпимы к индивидуальным проявлениям личности.
В целом отношение современного российского общества к гомосексуальности и гомосексуалам неоднозначное, переменчивое, находящееся в процессе формирования. В столице и крупных развитых городах (Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара и др.) более терпимое, в провинции и в сельской местности более консервативное и гомофобное. Полученные данные показывают, что социальные реакции представителе гетеросексуального большинства по отношению к сексуальным меньшинствам обусловлены различными причинами и варьируются от дискриминации и изоляции до полного безразличия.
Впрочем, даже не одобряя гомосексуальность, большинство молодых и более образованных россиян не склонны дискриминировать ее носителей. При репрезентативном опросе в 1996 г. 18-74 летних петербуржцев, с мнением «Гомосексуальные отношения между взрослыми людьми – это их личное дело, государственным властям и закону не следует в это вмешиваться» полностью и в значительной степени согласились почти 53% опрошенных мужчин и 56% женщин, а в младшей возрастной группе (от 18 до 34 лет) – свыше 65 и 70%; совсем не согласны с этим суждением в данной возрастной группе 9.7% мужчин и 5.9% женщин.[79]
Итак, представленный вторичный анализ информации, опубликованной в доступных источниках, выявил динамику изменения общественного мнения в сторону повышения степени толерантности к гомосексуальным мужчинам и женщинам и гомосексуальности, тем не менее, зафиксировавший высокий уровень нетерпимости. Проведенное исследование обнаружило имеющийся в обществе информационный вакуум относительно положения людей с гомосексуальной ориентацией, а также отсутствие объективных и достоверных сведений о гомосексуальности.
Анализ данных анкетного опроса позволяет заключить, что современное общественное мнение допускает гомосексуальность в приватной сфере, но категорично препятствует выходу в публичное пространство, следствием чего является социальная изоляция. Значительная часть респондентов не одобряет дискриминацию гомосексуалов, возможности усыновления и регистрации однополых браков не находят широкой поддержки. Опрос показал значительную степень зависимости уровня толерантности от возраста и образования, менее - от материального положения. Люди, имеющие опыт социального взаимодействия
9-09-2015, 20:03