расположенные между крупнейшими центрами. Они сложились в наиболее
урбанизированных и индустриальных странах. Среди них Индия, Аргентина,
Бразилия, Мексика, Венесуэла, Чили и некоторые другие. В Венесуэле, например, формируются 3 мегалополиса, в том числе между столицей Каракасом и побережьем. К концу ХХ века в них было сосредоточено 77% населения Венесуэлы1 .
Почти во всех развивающихся странах отмечается нарастающее ухудшение состояния окружающей среды в столичных и других агломерациях и на прилегающих к ним территориях. Это, в частности, обусловлено тем, что в странах «третьего мира» типична высокая территориальная привязка «загрязняющих» отраслей промышленности к крупнейшим и крупным городам.
Это обостряет и без того кризисное состояние городской окружающей среды. Возникла реальная опасность для состояния здоровья городского населения, особенно в многочисленных окраинных ареалах сосредоточения наименее обеспеченных групп населения.
Характер урбанизации в развивающихся странах определяет и ряд общих особенностей внутреннего устройства (членения) «слаборазвитого города». В нем выделяются резко отличающиеся друг от друга составные части. В частности, быстрый рост городского населения сопровождается особенно высокими темпами увеличения численности пришлого населения и, прежде всего, мигрантов из сельской местности. Характерны трудности их адаптации к условиям городской жизни, к новой для них городской окружающей среде. Не только в крупных, но и в средних, а нередко и в небольших городах, в непосредственной близости от центрального «делового округа» быстро растут кварталы трущоб и поселения наименее обеспеченных групп «маргинального» (наименее обеспеченного и не участвующего в полной мере в городской жизни) населения.
В центральных частях «слаборазвитого города» возрастает плотность населения, чаще всего достигающая высоких, а иногда и критических показателей. Быстро увеличивается площадь под дорогами и другими транспортными сооружениями. Автомобилизация, интенсивно развивающаяся в городах «третьего мира», становится все более весомым фактором ухудшения состояния и качества окружающей городской среды.
3. Мировой процесс урбанизации
Основными формами расселения людей являются сельские поселения и города. Причем в современном мире процесс урбанизации стал мировым.
«Урбанизация» - это не только быстрый рост и развитие городов, увеличение доли городского населения, это и возрастание роли и значения городов во всех сферах жизни общества, а также преобладание городского образа жизни над сельским.
Город - это крупный населенный пункт, выполняющий промышленные, организационно-хозяйственные, управленческие, культурные, транспортные и другие (но не сельскохозяйственные) функции1 . «Крупность» города измеряется численностью живущих в нем людей, т.е. людностью. Можно еще добавить, что город характеризуется концентрацией населения и хозяйства на сравнительно небольшой территории.
В мировой практике нет общепринятых подходов к критерию выделения городов. В ряде стран присвоение поселению городского статуса закрепляется законодательно (Россия, США, Канада, Алжир и др.), в других, понятие «город» статистическое и от части историческое (например, в странах Латинской Америки). А в Великобритании, например, юридические и исторические как бы слились воедино (еще в Средние века некоторыми населенными пунктами были «пожалованы» права независимости от власти лендлордов).
Но часто единственный критерий выделения города является его людность. Получение статуса «город» различно в разных странах. В Дании, Швеции, Финляндии это может быть поселение с числом жителей более 200 человек. В Канаде и Австралии - с числом жителей более 1 тыс. человек. В Мексике, Венесуэле, США к городам относятся все населения с числом жителей более 2,5 тыс. человек.
Причем в США чаще употребляется термин «урбанизированный ареал», т.е. зона сплошной городской застройки или еще один термин - «метрополитенский статистический ареал» (в обычном понимании это город и его пригороды).
В Австралии, Индии, Иране город - это поселение с числом жителей боле 5 тыс., а в Нигерии и Нидерландах - с населением свыше 20 тыс. жителей.
Иногда показатель людности при определении статуса города сочетается с некоторыми другими. В России город - поселение с числом жителей около 12 тыс., человек, где 85% населения, составляют рабочие и служащие и члены их семей (т.е., они не заняты в сельском хозяйстве). А в Индии, например, критерии несколько иные: более 5 тыс., человек, плотностью населения не менее 1 тыс., человек на 1 кв. милю и 15% взрослого мужского населения не занято в сельском хозяйстве.
Большими городами считаются города с населением свыше 100 тысяч человек. Среди больших городов особо выделяются города-миллионеры (с населением, превышающим более 1 миллиона человек). К высоко урбанизированным относятся те государства, где доля городского населения более 50%, к средне урбанизированным - те, где доля городских жителей от 20 до 50%, и к слабо урбанизированным - где данный показатель, соответственно, менее 20%.
Во многих экономически развитых странах доля городских жителей уже составляет 75-80% населения и показатель этот стабилен. А в развивающихся странах доля горожан значительно ниже. Однако есть регионы развивающегося мира, где в силу ряда причин природного, исторического и экономического характера показатель урбанизации очень высок (например, во многих странах Латинской Америки).
К тому же процесс урбанизации в развивающихся странах одет очень быстрыми темпами и темпы прироста городского населения в последние годы даже опережают общие темпы роста населения.
Процесс переезда из сельской местности в крупные города особенно характерен для экономически отсталых стран, где в сельских поселениях колоссальны масштабы безработицы, а в стране быстро формируется сеть городского расселения, где можно найти какую-либо работу.
Мировой процесс урбанизации затронул все страны и он характеризуется следующими особенностями1 :
- во первых, быстрыми темпами роста городского населения. В 1900г., в городах проживало 13% мирового населения, 1950 г.- 29%, в 1990 г - 46%, а в 2000 г. - свыше 50%;
- во вторых, население и хозяйство концентрируется в основном в больших городах (с населением свыше 100 тысяч человек) и число таких городов постоянно растет. В 1900 году таких городов было около 360, а в 1990 году - уже 2,5 тысячи.
Растет также число крупных городских поселений - городов миллионеров (с населением больше 1 млн. человек). Если в начале ХХ века их было десять (Лондон, Нью-Йорк, Париж, Кантон, Берлин, Вена, Токио, Чикаго, Филадельфия и Санкт-Петербург), к 1980 году - уже около 200, то к 2010 году - в мире будет уже около 400 городов-миллионеров.
Только в России сейчас 13 таких городов: Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Казань, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Челябинск, Самара, Ростов-на-Дону, Екатеринбург.
- в-третьих, территории больших городов быстро расширяются. Близко расположенные города зачастую сливаются, втягиваются в орбиту крупнейшего города - «Ядра», объединяются в единое целое хозяйственными, трудовыми и культурно-бытовыми связями. Образуются «агломерации» - большие города вместе с развивающимися под их влиянием пригородными поселениями. Часть пригородов как бы срастается с городом, в результате чего образуется зона сплошной городской застройки, далеко выходящая за официальные границы города. Эти компактные группировки населенных пунктов «спаяны» интенсивными трудовыми, культурно-бытовыми, коммунально-хозяйственными взаимосвязями.
В число крупнейших агломераций мира в 1990 году (по данным Бюро переписей США) входили: Токио-Иокогама, Мехико, Сан-Паулу, Сеул, Нью-Йорк, Осака-Кобе-Киото, Бомбей, Калькутта, Буэнос-Айрес, Рио-де-Жанейро. (В Московской агломерации насчитывается около 12 млн человек).
Представительство агломераций развивающихся стран среди крупнейших мировых растет с каждым годом. В 1950 году они составляли 2/5 (31 из 78), а в 1990 году - уже 2/3 их числа (187 из 298).
По прогнозу ООН, в 2010 году следующие агломерации будут крупнейшими в мире: Мехико, Сан-Паулу, Токио-Иокогама (свыше 20 млн жителей), Нью-Йорк, Калькутта, Бомбей, Шанхай, Тегеран, Джакарта, Буэнос-Айрес. То есть восемь из десяти крупнейших - это агломерации развивающихся стран мира.
Чаще в агломирациях бывает одно «ядро», но известны и полицентрические агломерации (многоядерные), например, Рурская агломерация (в ФРГ), объединяющая несколько равнозначных городов от Дуйсбурга до Дортмунда.
Высшим звеном процесса урбанизации стало образование «мегалополисов» - скопление агломераций и городов, лежащих друг от друга на близком расстоянии и имеющих тенденцию к слиянию. Этот термин был введен в употребление географом Жаном Готтманом в 1950-х годах применительно к почти непрерывной полосе застройки, протянувшейся на северо-востоке США от Бостона до Вашингтона (мегалополис «Босваш», включающий в настоящее время 25 агломериций, и где проживает 40 млн человек). Позже этим термином стали широко пользоваться.
Известны следующие мегалополисы: 1) на Тихоокеанском побережье Японии – от Токио до Осаки (60 млн. чел.) – «Токайдо»; 2) Рейнский мегалополис, где только на территории Нидерландов среднее расстояние между соседними агломерациями менее 30 км, а «ядра» агломераций – крупные города; 3)приозерный мегалополис «Чипитс», протянувшийся от Милуоки до Питтербурга в США; 4) Английский мегалополис, с важнейшими ярдами – Лондонской и Ливерпульской агломерациями, которые являются крупными портовыми комплексами и др.
Агломерации, входящие в состав мегалополиса «Токайдо» в Японии, получили особые названия: Кейхин (около Токио и Иокогамы), Хансин (Осака-Кобе), Тюкё (агломерация, центром которой является Нагоя).
Все города в мегалополисы обладают общей транспортной системой со сложными маятниковыми поездками населения.
Концентрация промышленности, транспорта и населения в крупных и крупнейших городах резко ухудшила экологические условия жизни в них. Это привело в экономически развитых странах к новому явлению «субурбанизации» – когда рост пригородов стал намного обгонять рост «ядра», благодаря переезду обеспеченного населения в более чистые в экологическом отношении пригороды (в США – около 60% населения агломерации проживают в пригородах). Но это отнюдь не означает деградирования агломераций в экономически развитых странах или снижения уровня урбанизации.
Средняя же плотность населения в крупнейших городах мира приблизительно такова: Париж – 32 тыс., человек на 1 км2 , Токио – 16 тыс., Нью-Йорк, Лондон – более 10 тыс., Москва – около 9 тыс., человек на 1 км2 .
В развивающихся странах процесс урбанизации принял стремительный и часто неуправляемый характер. Безземелье и отсутствие шансов получить работу в сельской местности «выталкивают» миллионы неквалифицированного населения в города. Взрывной рост населения городов проходит с образованием трущобных районов, характеризующимися антисанитарными условиями жизни. Такой тип урбанизации называют «трущобной» или «ложной урбанизацией». Причем в отдельных районах Каира, Калькутты и др., плотность населения часто превышает 100 тыс., человек на 1 км2 . В трущобных и скваттерских поселениях Касабланки, свыше 50% жителей Киншассы и Лагоса и т.д.
А ведь темпы роста городского населения развивающихся стран превышают даже темпы роста населения (4-5% в год). Специалисты считают, что к 2010 году – 16 из 20 крупнейших городов мира станут городами развивающихся стран.
Процесс урбанизации в экономически развитых и развивающихся странах несомненно имеет свои особенности. Но можно выделить несколько основных закономерностей мирового процесса урбанизации1 :
-явная тенденция неуклонного роста городов (увеличение числа городов и показателя их людности);
-усиление концентрации населения, хозяйства и культурной жизни в больших и крупнейших городах;
-продолжающийся приток населения в города (особенно в развивающихся странах);
-разрастание городов по территории, возникновение агломираций и мегалополисов;
-ухудшение экологической обстановки в городах и промышленных центрах.
Управление мировым процесс урбанизации – одна из важнейших проблем человечества.
4. Особенности урбанизации в России
В отечественной литературе существуют различные подходы к периодизации процесса урбанизации в советской России. Взяв за основу наиболее общий подход к систематизации, выделим два этапа урбанизации на территории России.
Первый этап охватывал период индустриализации страны, коллективизации сельского хозяйства, а также восстановления и реконструкции народного хозяйства в послевоенное время и продолжался по существу вплоть до начала 70-х гг. Его отличает стремительная концентрация производства в крупных городах, создание новых городов в регионах интенсивного освоения.
С середины 70-х гг. назрели предпосылки перехода от экстенсивных форм управления развитием системы городского расселения к интенсивным. В целом этот переход был вызван ослаблением управляемости расселением, истощением ресурсов, необходимых для экстенсивной фазы размещения производства, расселения населения, развития инфраструктуры. Нарастали также многообразные негативные социальные и экологические последствия от чрезмерной индустриализованности процессов урбанизации. Города, воспринимавшиеся как придатки заводов, шахт, рудников, нефтянных и газопромыслов, стали создавать проблемы, неведомые технократическим устремлениям их создателей. До поры до времени все это объяснялось несоответствием реальности существовавшей нормативной базе: недостаточным количеством строившегося жилья, мест в детских садах и школах, числа магазинов и предприятий бытового обслуживания.
В начале 70-х гг. явно усилились интеграционные процессы в системе территориальной организации производства и в расселении. Возросло воздействие крупнейших городов на окружающую территорию, активизировались связи между городами. Начала формироваться специфическая городская культура, сглаживавшая острые углы технократически сконструированного городского пространства.
Социально-экономические и политические трансформации российского общества привели к серьезным изменениям в развитии внутригородских процессов. Среди видимых проявлений этого изменения можно назвать отмеченное статистикой существенное замедление динамики роста крупных городов. Городские власти, подавляющего большинства российских городов, были вынуждены отказаться от модели «жилищного конвейера»- жилищной политики, сложившейся в России с 60-х гг. Инвестиционные потоки, определяющие рост городов, регулируются в настоящее время властями субъектов Федерации, городскими властями и частными инвесторами, а не федеральными органами и отраслевыми министерствами. Все это лишь отдельные штрихи несомненно нового этапа развития урбанизации в России, начавшегося с середины 90-х гг.
В числе особенностей урбанизации в России, а также на территории других государств, бывшего СССР можно выделить следующие1 :
1. Незавершенный односторонний характер развития самого процесса. Урбанизация расценивалась лишь как побочный эффект индустриализации. Миграция из села не сопровождалась созданием подлинно городского образа жизни. Многие горожане продолжали репродуцировать элементы сельского образа жизни.
2.Высокие темпы роста городского населения (Приложение: таблица № 2).
3. Крупногородской характер урбанизации.
4. Асимметричность размещения городского населения между югом и севером, востоком и западом страны.
5. Деформация функциональной структуры городов, преобладание монопрофильных, узконаправленных центров (городов одной отрасли).
6. Низкое качество городской среды.
7. Экологическое неблагополучие урбанизации. Свыше 100 городов выделяются критическим состоянием экологии.
В целом характер расселения людей в СССР был подчинен интересам общественного производства, что создало неоправданные масштабы движения населения на север страны, привело к деградации Нечерноземья, перекосам в развитии городов в целом.
Эту же тенденцию можно проиллюстрировать на примере России (Приложение: таблица № 3).
По сообщению информационного центра ООН, к концу 2008 года половина жителей Земли будет жить в городах. А к 2050 году число городских жителей увеличится на 3,1 млрд. и будет составлять 6,4 млрд. человек, указывается в новом докладе ООН.
Сельские поселения к 2050 году «потеряют» 0,6 млрд. человек, и общая численность будет составлять 2,8 млрд. А все население планеты станет больше на 2,5 млрд., то есть города будут расти не только за счет естественного, но и за счет искусственного прироста - урбанизации (переселения жителей сельских районов в города или преобразовывания сельских поселений в городские).
Как сообщает центр информации ООН, резкая урбанизация планеты будет связана в наибольшей степени со стремительным ростом городского населения в странах Африки и Азии. В настоящее время эти регионы в основном сельского типа.
Можно сказать, что в России сейчас множество городов без полноценной городской среды, с недостаточно городской функциональной структурой, с не вполне городским населением. Как ни парадоксально это звучит, но многие российские города недостаточно урбанизированы. Значительная часть российских городов были лишь экономически неполноценными административными центрами. Часть городов явно деградировала и находилась на пути возвращения в ряды сельских поселений, что на протяжении всего XIX в., а также в первые десятилетия советской власти и происходило.
Россия вполне заслужила название страны, в которой сеть городов находилась на протяжении веков в состоянии перманентной перестройки, все время адаптирующейся к изменяющимся условиям, в частности, реагирующей на расширение государственных границ, строительство железных дорог, освоение новых районов.
Заключение
Только на протяжении XX в. этот показатель увеличился в 5 раз. Увеличение доли городского населения в странах и в мире сопровождается распространением городского образа жизни и повышением роли городов в развитии цивилизации. Этот процесс получил название урбанизации. Проявлениями процесса урбанизации являются отток людей из сельской местности в города, изменение функций поселений, превращение части сельского населения в городское и т.п. Урбанизация присуща всему миру, но темпы ее в разных регионах различны. Наибольшая доля городского населения в Австралии (Н 5%), странах Западной Европы, Северной Америки (около 75%)» Латинской Америки (более 60%), однако темпы роста городского населения в Азии, Африке, Латинской Америке вдвое выше, чем в Европе и Северной Америке (3:1,5). То есть происходит перемещение процесса урбанизации в развивающиеся страны. К 2000 г. первенство в мире по доле городского населения заняла Аргентина — почти 90%. В первую пятерку наиболее урбанизированных стран мира вошли Республика Корея (82%) и Бразилия (81%). В Мексике, Колумбии, Иране, Филиппинах, Индонезии, Нигерии, Египте, Пакистане, Китае доля городского населения составляет от 70 до 50%, что свидетельствует о зависимости между развитием урбанизации и общим уровнем экономического развития страны. В большинстве развивающихся стран основными причинами урбанизации являются аграрное перенаселение и деградация сельской местности, из которой тысячи преимущественно молодых людей выталкиваются в города в поисках работы. Но большие города не всегда могут обеспечить их рабочими местами, что создает значительные социально-экономические проблемы как для людей, так и для развития самого города, инфраструктура и застройка которого «не успевает» за ростом населения.
Список литературы
1. Алексеев А.И. Социально-экономическая география России. М. 1995 г.
2. Алексеев А.И., Николина В.В. Популяция
10-09-2015, 14:57