Третий подход - функциональный. Он основывается на оптимальном сочетании гуманистических и формализованных моментов в рамках действующего законодательства. Применительно к взаимоотношениям безработного и службы занятости это означает, что фиксированное время на прием специалистом посетителя (ищущего работу или безработного) не исключает их психологического взаимодействия. Здесь прослеживаются два варианта.
Во-первых, инициатива специалиста в плане снятия у посетителя стрессового состояния и психологического напряжения может не уложиться в отведенное для приема время. Здесь организуется проведение семинаров для безработных по проблемам межличностных коммуникаций, по правовым и психологическим аспектам трудоустройства, действуют клубы поиска работы, проводится индивидуальное психологическое консультирование и др.
Во-вторых, с учетом разнообразных форм специальной социально-психологической поддержки безработных применение специалистами психологических знаний и навыков должно быть направлено главным образом на установление рабочего контакта с посетителем.
Помощь, оказываемая службой занятости, не может быть одинаковой для всех безработных. Разные стратегии разрешения кризисной ситуации потери работы, выбираемые индивидами, определяют меру участия службы занятости в психологической адаптации безработных. Степень адаптивности (приспособленности) социального поведения безработного можно оценить по тому, чувствует ли он себя жертвой или хозяином положения, в котором находится. Характер процесса принятия решения о смене профессии обусловлен интегральным личностным свойством, отражающим степень ее социализации, сформированными нормами и принципами социального поведения. Индикатором тут выступает локус контроля, введенный в науку Дж. Роттером. Под локусом контроля понимают свойство личности, ее склонность приписывать ответственность за результаты своей деятельности внешним силам либо собственным усилиям. Исследования о влиянии локуса контроля на поведение людей показывают, что чем сильнее человек возлагает ответственность за свою занятость на государство (в лице СЗН), тем дольше он остается без работы и, следовательно, больше мера участия службы занятости в психологической адаптации безработных. Задача службы занятости состоит в переориентировании безработных (насколько это возможно) с неадаптивными стратегиями поведения на компенсаторную линию поведения[6] .
Глава 3. Предоставление государственной услуги по социальной и психологической поддержке безработных в Белгородской области
Одной из государственный услуг, оказываемых управлением по труду и занятости населения Белгородской области является психологическая и социальная поддержка безработных.
В центрах занятости в качестве одной из основных форм психологической поддержки безработных используются групповые тренинговые занятия, которые реализуются в рамках программ социальной адаптации безработных граждан, проводимых в клубной форме (Клуб молодого специалиста; Скажи безработице - нет!; Методы и способы поиска работы и др.).
Главными задачами клубов являются обеспечение безработных информацией о рынке труда, обучение навыкам поиска работы и оказание помощи в практическом применении полученных навыков в целях минимизации сроков поиска подходящей работы.
Клубная форма позволяет осуществлять комплексную психологическую поддержку безработных, основанную на:
коррекции нервнопсихического состояния клиентов;
развитии и формировании у безработных качеств, способствующих успешному преодолению ситуации безработицы и обеспечению занятости.
В основу созданных клубов была положена канадская модель, получившая в настоящее время широкое распространение во многих европейских странах.
Психологическая поддержка безработных, обучающихся в клубах, проводится, главным образом, с помощью приемов и методов социально-психологического тренинга, направленных на снятие тревоги и напряженности, осознание своих потенциальных возможностей, овладение умениями и навыками, необходимыми для обеспечения трудоустройства.
Опыт исследовательской и практической работы позволяет предположить, что в результате подобных занятий оптимизируется психическое состояние клиента, повышается его самооценка и самопринятие. Этот комплекс личностных изменений, влияющий в итоге на решение проблемы занятости можно считать подтверждением результативности групповых занятий как формы психологической поддержки человека в ситуации безработицы.
Клубная работа предполагает проведение, как групповых занятий, так, и индивидуальных, в соответствии с Административным регламентом. Работа в группе предоставляет участникам программ возможность смоделировать ситуации, связанные с трудоустройством и определить варианты эффективного поведения в них.
При формировании групп по программам социальной адаптации учитываются категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, возрастные критерии участников, образовательный уровень и период безработицы[7] .
Официальный статус безработного в 2008 году получили 21328 человек, что на 841 человека больше, чем в 2007 году. Численность зарегистрированных безработных на 1 января 2009 года составила 10231человек, в сравнении с 1 январем 2008 года она выросла на 1990 безработных. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда области на конец 2008 года вырос до 1,9 человек/место, против 0,9 человек/место в 2007 году.
Доминирующее положение среди зарегистрированных безработных сохраняется за женщинами - 66,7%, молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет 43,0%, инвалиды - 10,4%, жители сельской местности - 32,8%, высшее и среднее профессиональное образование имели 54,4% безработных; выпускники профессиональных учебных заведений всех уровней составили 7,1%; родители, воспитывающие несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, - 26,0%.
Таким образом, психологическая социальная поддержка в первую очередь должная быть оказана наиболее незащищенным слоям населения среди безработных: инвалидам, женщинам, родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей или детей-инвалидов.
Заключение
Психологическая поддержка рассматривается как заданное воздействие на клиента в целях коррекции его психического состояния для облегчения процесса трудоустройства и закрепления на новом рабочем месте.
Государственную услугу предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, и государственные учреждения службы занятости населения.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, организуют, осуществляют, обеспечивают и контролируют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Основными задачамипсихологической поддержки в службе занятости являются:
коррекция психического состояния безработных снятие эмоционального
напряжения для обеспечения эффективности профконсультации;
социально-психологическая адаптация граждан (переоценка жизненной ситуации и формирование у клиентов позитивной жизненной перспективы);
обучение умениям и навыкам эффективного поведения на рынке труда.
Практическая необходимость решения указанных задач обусловлена психическим состоянием и особой жизненной позицией, характерной для российских безработных.
Поэтому в работе с безработными необходимы мероприятия, направленные на коррекцию их состояния, повышение активности и ответственности.
Список использованных источников
1. Нормативно-правовые акты
1.1 Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.
1.2 Постановление Правительства Белгородской области от 16 ноября 2009 г. № 357-пп "Об утверждении программы стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области в 2010 году".
1.3 Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан от 27.11.2007г.
2. Книги
2.1 Агабекян Р.Л., Авагян Г.Л. Современные теории занятости: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям. - М.: ЮНИТИ, 2009. - 189 с.
2.2 Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2008. - 407 с.
2.3 Бреев Б.Д. Безработица в современной России. - М.: Наука, 2008 - 269 с.
2.4 Занятость и безработица: 100 вопросов и ответов / Под ред. С.В. Дудникова. - М.: Изд-во "Ж. - д. дело", 2009. - 46 с.
2.5 Кашепов А.В. Экономика и занятость: Монография. - М.: ИМЭИ, 1999. - 233 с.
2.6 Киселева Е.А. Макроэкономика. Конспект лекций: Учебное пособие / Е.А. Киселева. - М.: Эксмо, 2009. - 352 с.
2.7 Кязимов К.Г. Рынок труда и занятости населения. Служба занятости (правовой аспект). - М.: Перспектива, 2008. - 368с.
2.8 Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. - М.: Междунар. отношения, 2008. - 180 с.
2.9 Обзор занятости в России / Фонд "Бюро экон. анализа. - М.: ТЕИС, 2002.
Общая и регистрируемая безработица: в чем причины разрыва / Р.И. Капелюшников. - М.: ГУ ВШЭ, 2008. - 446 с.
2.10 Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Учебник для вузов. - М.: Норма, 2005. - 346 с.
2.11 Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. - М.: Изд-во Московского университета. 2009. - 368с.
2.12. Пашин В.П., Богданов С.В. Государство и безработица в России: 1900-2000 гг. - Курск: Кур. гос. техн. ун-т, 2009. - 299 с.
2.13. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика. - М.: Изд-во РАГС, 2008. - 381 с.
2.14. Региональная экономика. Основной курс: Учебник / Под ред.В.И. Видяпина, М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 686 с.
2.15. Рыкова Е.А. и др. Технология поиска работы. - М.: Профобр Издат, 2001. - 452 с.
2.16. Рынок труда и доходы населения: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений, обучающихся по экон. специальностям / Под общ. ред. Н.А. Волгина. - М.: Филинъ, 2009. - 277 с.
2.17. Четвертакова Е.Г. Справочник для предприятий и социальных работников. Занятость и безработица. - М.: Книга сервис, Приор. 2008. - 380с.
2.18. Шульгина Л.В., Тамошина Г.И., Щевелева Т.А. Занятость населения и человеческий капитал (монография). - Белгород: Тип. БГУ. 2009. - 346 с.
2.19. Яковлева Е.Б. Структурная перестройка экономики и рынок труда России. - СПб.: Поиск, 2009. - 457 с.
3. Статьи
3.1 Дановский С.Л. Социальная и психологическая характеристика безработных // Социологические исследования. - 2007. - № 5.
[1] Кязимов К.Г. Рынок труда и занятости населения. Служба занятости (правовой аспект). - М.: Перспектива, 2008. – С. 78.
[2] Кязимов К.Г. Рынок труда и занятости населения. Служба занятости (правовой аспект). - М.: Перспектива, 2008. - С.84
[3] Рыкова Е. А. и др. Технология поиска работы. - М.: Профобр Издат, 2001.- С.45.
[4] Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан от 27.11.2007 г.
[5] Плакся В. И. Безработица: теория и современная российская практика. - М.: Изд-во РАГС, 2008. – С. 35.
[6] Плакся В. И. Безработица: теория и современная российская практика. - М.: Изд-во РАГС, 2008. – С. 41.
[7] Шульгина Л. В., Тамошина Г. И., Щевелева Т. А. Занятость населения и человеческий капитал (монография). - Белгород: Тип. БГУ. 2009. – С. 127.
10-09-2015, 16:06