i - принимает значения от 1 до 5;
j - принимает значение по числу товаров, цены на которые регистрируются для расчёта прожиточного минимума.
Расчёт величины прожиточного минимума в ценах отчётного периода производится в следующем порядке: стоимостная цена минимальной продовольственной корзины (Сfi ) определяется по средним ценам продажи товаров предприятиями торговли всех видов собственности на основе регистрации цен на конкретные товары-представители. При расчётах используется минимальный норматив потребления продуктов питания (в среднем на душу, на год в кг)
Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.[10]
В 2000 - 2004 годах действовал Федеральный закон от 20.11.1999 N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", на основе которого и утверждалась величина прожиточного минимума в целом по РФ, приведенная в данной справочной информации. Новый Федеральный закон от 31.03.2006 N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 03.04.2006, в "Российской газете" - 04.04.2006), и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Структура величины прожиточного минимума представлена на рис.1 Официальный сайт Госкомстата - // http://www.gks.ru:
Рис.1
Структура величины прожиточного минимума России
| Период, за который исчислена величина прожиточного минимума в целом по РФ | Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (в руб.) | Нормативный акт, устанавливающий величину прожиточного минимума | |||
| На душу населения | Для трудоспо-собного населения | Для пенсио-неров | Для детей | ||
| За 2 квартал 2010г. | 5625 | 6070 | 4475 | 5423 | Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 763 |
| За 1 квартал 2010г. | 5518 | 5956 | 4395 | 5312 | Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 529 |
| За 4 квартал 2009г. | 5144 | 5562 | 4091 | 4922 | Постановление Правительства РФ от 21.04.2010 № 259 |
| За 4 квартал 2008г. | 4693 | 5086 | 3712 | 4472 | Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 418 |
| За 4 квартал 2007г. | 4005 | 4330 | 3191 | 3830 | Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 519 |
| За 4 квартал 2006г. | 3437 | 3714 | 2739 | 3290 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 № 841 |
| За 4 квартал 2005г. | 3060 | 3302 | 2450 | 2931 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 № 841 |
| За 4 квартал 2004г. | 2451 | 2690 | 1849 | 2394 | Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 № 105 |
В минимальную потребительскую корзину на одного человека "укладывается" следующий набор услуг: 18 квадратных метров жилой площади, центральное отопление - 6,7 гигакалории в год, вода - 285 литров в сутки, газ - 10 кубометров в месяц, электроэнергия - 50 киловатт-часов в месяц. Кроме того, обсчитываются расходы на общественный транспорт: для мужчины трудоспособного возраста - на 602 поездки, для женщины - на 638 и для детей в возрасте 7-15 лет - 600 поездок в год. Транспортные услуги для пенсионеров и детей в возрасте до шести лет в минимальный набор услуг не включаются.[11]
Наиболее рациональный минимальный потребительский бюджет должен выдерживать примерно следующие пропорции: питание должно составлять – 41,1%, непродовольственные товары - 39%, услуги – 13,2%, налоги и сборы – 2,7%.
Заключение
Социально-экономическая категория "уровень жизни населения" используется в научной литературе, в правовых и нормативно-хозяйственных документах для характеристики степени удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей в обществе, т.е. качества жизни населения, величины его благосостояния и благополучия и служит важным социально-экономическим критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.
Уровень жизни населения определяется, с одной стороны, составом и величиной потребностей в различных жизненных благах (продукты питании, одежда, жилище, транспорт, различные коммунальные и бытовые услуги, образование, медицинское обслуживание, культурно-просветительные мероприятия и т.д.), с другой - Возможностью их удовлетворения, исходя из предложений на рынке товаров и услуг и реальных доходов людей, их заработной платы. Население рассматривается как потребитель благ и услуг, создаваемых в стране, а качество жизни - как индикатор его обеспеченности услугами инфраструктуры и мера удовлетворения духовных, интеллектуальных и эстетических потребностей.
В свою очередь и размер реальной заработной платы, и уровень жизни населения определяются степенью эффективности производства на основе использования достижений научно-технического прогресса, масштабом развития и качеством сферы услуг, образовательным и культурным уровнем населения. Для анализа и оценки уровня жизни используют различные показатели, такие как величина валового и внутреннего продукта, национального дохода и реального дохода на душу населения, обеспеченность жильем, величина товарооборота и объем услуг на душу населения и др.
Дифференциация доходов населения - реально существующие различия в уровне доходов населения, в значительной степени предопределяющие социальную дифференциацию в обществе, характер его социальной структуры. Одним из факторов дифференциации доходов населения является наличие бедности в обществе.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
До сих пор многие вопросы, связанные с прожиточным минимумом остаются нерешенными и требуют тщательного анализа. Во-первых, это состояние нашей потребительской корзины. Сегодня, к сожалению, состав и стоимость корзины, установленной государством, в разы отличается от реальной. Что в свою очередь ведёт к сознательному занижению прожиточного минимума. Сегодня это занижение составляет более чем трёхкратную величину. Не трудно предположить, что власть сознательно создаёт огромные предпосылки к быстрому резкому ухудшению здоровья россиян, скорому их старению и, как следствие, к преждевременной кончине.
Остаётся также нерешённым вопрос соотношения прожиточного минимума и МРОТ. С 1 января 2010 года наше правительство увеличивает МРОТ до прожиточного минимума. Но только стоит вырасти МРОТ, как прожиточный минимум опять вырывается вперед…
В итоге можно сказать, что закон «о прожиточном минимуме» не может сегодня служить объективным, достоверным инструментом для расчётов прожиточного минимума. Очень хочется, чтобы наше правительство обратило на это своё внимание, и чтобы наш прожиточный минимум соответствовал реалиям сегодняшней жизни. Решение этих проблем требует определённой политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье.
Список используемых источников:
1) Федеральный закон №134-ФЗ от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимума в Российской Федерации»
2) Федеральный закон № 44-ФЗ от 31 марта 2006 года «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»
3) Анимца Е.Г., Ёлохов А.Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 1- Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000.
4) Анимица Е.Г., Ёлохов А. Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 2 - Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000.
5) Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
6) Зараковский Г. М., Качество жизни населения России. психологические составляющие - Москва: Смысл, 2009
7) Иванченко В. М., Планирование как исторический феномен жизнедеятельности человека и общества - Москва: Наука, 2009
8) Кошелев Н. С., Социальное обслуживание и права населения. практическое пособие - Москва: ОМЕГА-Л, 2010
9) Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы - М: Центр экономики и маркетинга, 2000г.
10) Чепурин М. Н. Курс экономической теории. учебник. - Киров: АСА, 2010
[1] Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. С.7
[2] Зараковский Г. М., Качество жизни населения России. психологические составляющие - Москва: Смысл, 2009, С.11
[3] Кошелев Н. С., Социальное обслуживание и права населения. практическое пособие - Москва: ОМЕГА-Л, 2010, С.15
[4] Зараковский Г. М., Качество жизни населения России. психологические составляющие - Москва: Смысл, 2009, С. 19
[5] Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. С.15
[6] Иванченко В. М., Планирование как исторический феномен жизнедеятельности человека и общества - Москва: Наука, 2009, С. 25
[7] Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы - М: Центр экономики и маркетинга, 2000, С.36
[8] Анимца Е.Г., Ёлохов А.Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 1- Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000. 45
[9] Зараковский Г. М., Качество жизни населения России. психологические составляющие - Москва: Смысл, 2009, С. 31
[10] Федеральный закон «Опрожиточном минимуме в Российской Федерации» № 134-ФЗ от 24.10.1997г., принят государственной думой 10.10.1997г., последние изменения Федеральный закон № 213-ФЗ от 24.07.2009 // Российская газета
[11] Федеральный закон «О потребительской корзине в целом поРоссийской Федерации» № 44-ФЗ от 31.03.2006г., принят государственной думой 10.03.2006г// Российская газета
10-09-2015, 16:46