Но при этом достигается большая степень открытости, коллегиальность руководства, которая помогает избежать множества системных ошибок, значительно снижающих эффективность работы.
Практически на сегодняшний день мобилизационный ресурс мусульманских организаций в России обеспечен лишь за счет самого ислама как религиозной и идеологической системы.
Поддержка этого мобилизационного ресурса и его использование осуществляется преимущественно социальными сетями (в их институционализированных и неинституционализированных формах).
Сегодня социальные сети в российском исламе недостаточно изучены, но, тем не менее, многие из них являются наиболее мощным фактором общественных отношений в этой конфессиональной среде. Они обладают колоссальным потенциалом для осуществления деятельности, направленной на социальную поддержку населения[50] .
Заключение
Исследование управленческого и социокультурного аспекта конфессиональной сети социальной поддержки населения позволило сделать следующие выводы:
1) Теоретическое исследование литературы показало неоднозначность подходов к определению ключевых понятий «социальная поддержка», «социальная защита», «социальное обеспечение», «социальная помощь».
2) Социальная защита населения охватывает широкий комплекс мероприятий по государственной и общественной поддержке населения, в том числе и меры, относящиеся к социальному обеспечению, понимаемому как деятельность государства по материальному обеспечению граждан в старости, при нетрудоспособности, в связи с рождением и воспитанием детей, медицинскому обслуживанию и лечению.
3) Социальная поддержка как содействие человеку в преодолении его жизненных трудностей, решении личностных проблем в методическом плане может быть сгруппирована по двум основаниям.
4) По своему содержанию социальная поддержка может быть материально-экономической, социально-бытовой, организационно правовой, коммуникативно-психологической и профессионально-трудовой.
5) По характеру деятельности, связанной с осуществлением социальной поддержки, различают постоянную, периодическую и ситуационную поддержку.
6) Особенность социальной поддержки населения выражается, прежде всего, в том, что это форма распределения материальных благ не в обмен на затраченные усилия в процессе трудовой деятельности, а в целях удовлетворения физических, социальных и иных потребностей стариков, больных, безработных, лиц, имеющих минимальные доходы - тех, кто не способен самостоятельно обеспечить достойную жизнь себе и своей семье, а также всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей семьи.
При этом социальная поддержка включает меры по предоставлению помощи лицам (семьям), имеющим доход не ниже прожиточного минимума, но нуждающимся в дополнительной поддержке в связи с трудной жизненной ситуацией.
7) Управленческий аспект социальной поддержки населения позволил выявить, что социальная поддержка входит в систему социальной защиты и находится в ведении местного самоуправления.
8) Большие традиции в области социальной поддержки населения имеют религиозные конфессии, традиционно существующие в России.
9) Было выявлено, что конфессия - особенность вероисповедания в пределах определённого религиозного учения, а также объединение верующих, придерживающихся этого вероисповедания. Среди значимых на территории Российской Федерации являются Русская православная церковь и объединение мусульманских общин.
10) Русская Православная Церковь традиционно и на современном этапе является полноправным субъектом социальной политики, которая направлена на социальную поддержку населения. Российское мусульманское сообщество является полноправным субъектом социальной политики, просто формирование социальных сетей внутри него связано с региональными особенностями развития.
11) Сравнительный анализ социальных доктрин основных конфессий России позволяет говорить, несмотря на социокультурные различия, о существующем единстве понимания роли религиозных общин в деле социальной поддержки населения. При этом в качестве основных элементов стоит выделить следующие:
- доступность социальной помощи людям религиозным и нерелигиозным;
- сотрудничество различных конфессиональных организаций;
- взаимодействие с государственными учреждениями в процессе реализации целей социального служения, в том числе направленного на социальную поддержку населения любых религиозных убеждений.
Таким образом, взаимодействие государственных структур, общественных организаций и конфессий могут в перспективе стать основным фактором объединения усилий в решении важнейших социальных проблем, в том числе и по реализации мер социальной поддержки населения.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации – Консультант +, 2010.
2. Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.95. № 195 — ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1995.-№50.
3. Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2.08.95 № 122 — ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. №132.
4. Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11.95. // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 48.
5. Федеральный Закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24. 10.97.//Собрание законодательства РФ.-1997.№ 143.
6. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.95. № 43 // Новый сборник законов РФ с изм. и доп. - М.,2003.
7. Буянова М.О. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М., 2006.
8. Волгина Н.А. Социальная политика. Учебник. - М.: Издательство «Экзамен», 2004.
9. Гончаров А.И., Гончарова М.В. Концепция финансового обеспечения системы социальной поддержки населения в России// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2007. - № 4.
10. Доброштан В. М. Теория социальной работы: Учебное пособие для студентов – СПб: Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна, 2008.
11. Еремин А.В. Формирование социальной концепции Русской православной церкви в контексте государственно-церковных отношений/ Формирование социальной концепции Русской православной церкви в контексте государственно-церковных отношений: Ярославль: Ярослав. гос. пед. ун-т им.К.Д. Ушинского, 2004.
12. Казибекова Вопросы формирования услуг социальной защиты и помощи населению в условиях кризисной ситуации / Транспортное дело России. – 2009. - №2.
13. Казибекова Н.А. Субъекты, объекты и механизмы социальной защиты населения в современной России// Транспортное дело. – 2009. - № 3.
14. Казибекова Н.А. Вопросы формирования услуг социальной защиты и помощи населению в условиях кризисной ситуации / Транспортное дело России. – 2009. - №2.
15. Казибекова Н.А. Теоретические подходы к определению дефиниций социальной защиты населения// Проблемы современной экономики. – 2009. - № 3(31).
16. Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. - М., 1994.
17. Макаров А. Конфессиональные сети в мусульманском сообществе // «IslamNews» - http://www.islam.ru/pressclub/analitika/socetil/
18. Милосердие. Учебное пособие / Под ред. М.П.Мчедлова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1998. - 214 с.
19.Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита»// Журнал «Трудовое право». – 2008. - № 3.
20. Основы социальной концепции Русской Православной Церкви // ЭКО. - 2000. - № 11. - С. 86–98; 2000. - № 12. - С. 101–109; 2001. - № 1. -С. 112–124.
21.Основные положения социальной программы российских мусульман - http://www.archipelag.ru/agenda/ strateg/ konfess/conception/islam/]
22.Петрова И.Э. Социальное учение и социальное служение конфессиональных организации России// Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2009, № 3.
23. Право социального обеспечения России / Под ред. К.Н.Гусова. - М., 2007.
24. Саралиева З.Х. Церковь и конфессиональные объединения в системе социальной работы /Социологический вестник - www.unn.ru/pages/issues/ vestnik. - 2004. с. 279-285.
25. Снежко О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. - , 2006, № 7.
26. Соловьева С.Д. Правовое регулирование социальной защиты населения - М., 1997.
27. Социальное государство. Краткий словарь-справочник. - М., 2002.
28. Старшинов А.Н. Институциализация социальной защиты населения России: - Казань, 2004.
29. Шарин В.И. Фонды социальной защиты. - Екатеринбург, 2001.
30. Юдин В.П. Социальная защита: понятие, сущность, границы. - Казань, 1995.
[1] Казибекова Вопросы формирования услуг социальной защиты и помощи населению в условиях кризисной ситуации / Транспортное дело России. – 2009. - №2. – с. 29 .
[2] Доброштан В. М. Теория социальной работы: Учебное пособие для студентов – СПб: Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна, 2008, с. 14.
[3] Конституция Российской Федерации – Консультант +, 2010, ст. 7
[4] Саралиева З.Х. Церковь и конфессиональные объединения в системе социальной работы /Социологический вестник - www.unn.ru/pages/issues/vestnik, 2004, с. 279-285.
[5] Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита»// Журнал «Трудовое право». – 2008. - № 3.
[6] Саралиева З.Х. Церковь и конфессиональные объединения в системе социальной работы /Социологический вестник - www.unn.ru/pages/issues/vestnik, 2004, с. 279..
[7] Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита»// Журнал «Трудовое право». – 2008. - № 3.
[8] Соловьева С.Д. Правовое регулирование социальной защиты населения: М., 1997. С. 30.
[9] Снежко О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право, 2006, № 7. С. 7 - 8.
[10] Старшинов А.Н. Институциализация социальной защиты населения России - Казань, 2005, с. 11.
[11] Буянова М.О. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М., 2006. С. 7; Право социального обеспечения России / Под ред. К.Н.Гусова. М., 2007. С. 13; Социальное государство. Краткий словарь-справочник. М., 2002. С. 201; Икингрин Е.Н., Неганов Ф.М. Социальная защита населения северных городов России: теория, методология, практика. Уфа, 2001. С. 15 – 16; Шарин В.И. Фонды социальной защиты. Екатеринбург, 2001. С. 7 – 8 и т.д.
[12] Юдин В.П. Социальная защита: понятие, сущность, границы. Казань, 1995. С. 4.
[13] Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита»// Журнал «Трудовое право». – 2008. - № 3.
[14] Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М., 1994. С. 150 - 152, 182 - 200.
[15] Доброштан В. М. Теория социальной работы: Учебное пособие для студентов – СПб: Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна, 2008, с. 15.
[16] Казибекова Н.А. Теоретические подходы к определению дефиниций социальной защиты населения // Проблемы современной экономики, N 3(31)
[17] Казибекова Вопросы формирования услуг социальной защиты и помощи населению в условиях кризисной ситуации / Транспортное дело России. – 2009. - №2. – с. 29 .
[18] Казибекова Вопросы формирования услуг социальной защиты и помощи населению в условиях кризисной ситуации / Транспортное дело России. – 2009. - №2. – с. 30 .
[19] Скачко Г. Роль социального страхования в системе социальной защиты населения // Государственная служба, 2006, № 2. С. 127.
[20] Романова Т.Ф. К вопросу о концепции социальной защиты населения // Финансовая политика Российского государства в условиях экономических и социальных реформ. Сборник научных трудов. Ростов н/Д, 2004. Вып. 3. С. 115.
[21] Старшинов А.Н. Указ. соч. С. 9.
[22] Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Социальное страхование в России и за рубежом. Учебное пособие. М., 1998. С. 7, 201.
[23] Викулина Т.Д. Денежные доходы населения: особенности формирования в переходной экономике. СПб., 1998. С 64, 71.
[24] Шарин В.И. Указ. соч. С. 10-11.
[25] Пашков А.В. Европейская социальная политика. Киев, 1999. С. 55.
[26] Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право). М., 2000. С. 11.
[27] Права человека в России: декларации, нормы и жизнь // Государство и право, 2000, № 4. С. 35.
[28] Галаганов В.П.. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития // Государство и право, 1992, № 12. С. 39.
[29] Черноморченко Н.П. Право социального обеспечения. Учебно-методическое пособие. Саратов, 2000. С. 6.
[30] Коробов Г.А. Государственная система социальной защиты личности при переходе к рыночной экономике: - М., 1994. С. 64; Макаров В.Ф. Конституционно-правовые основы социальной политики Российской Федерации. - . М., 2004. С. 22.
[31] Казибекова Н.А. Вопросы формирования услуг социальной защиты и помощи населению в условиях кризисной ситуации / Транспортное дело России. – 2009. - №2.
[32] Волгина Н.А. Социальная политика. Учебник. - М.: Издательство «Экзамен», 2004, с. 118.
[33] Казибекова Н.А. Вопросы формирования услуг социальной защиты и помощи населению в условиях кризисной ситуации / Транспортное дело России. – 2009. - №2. – с. 31 .
[34] Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.95. № 195 — ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1995.-№50.-Ст.4872.
[35] Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита»// Журнал «Трудовое право». – 2008. - № 3.
[36] Казибекова Н.А Субъекты, объекты и механизмы социальной защиты населения в современной России// Транспортное дело. – 2009. - № 3.
[37] Казибекова Н.А Субъекты, объекты и механизмы социальной защиты населения в современной России// Транспортное дело. – 2009. - № 3.
[38] Петрова И.Э. Социальное учение и социальное служение конфессиональных организации России// Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2009, № 3, с. 289–293
[39] Конфессиональное пространство России в начале и в конце XX века// Сборник научных трудов, М, 2004.
[40] Еремин А.В. Формирование социальной концепции Русской православной церкви в контексте государственно-церковных отношений/ Формирование социальной концепции Русской православной церкви в контексте государственно-церковных отношений: Ярославль: Ярослав. гос. пед. ун-т им.К.Д. Ушинского, 2004.
[41] Основы социальной концепции Русской Православной Церкви // ЭКО. - 2000. - № 11. - С. 86–98; 2000. - № 12. - С. 101–109; 2001. - № 1. -С. 112–124.
[42] Петрова И.Э. Социальное учение и социальное служение конфессиональных организации России// Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2009, № 3, с. 290.
[43] Милосердие. Учебное пособие / Под ред. М.П.Мчедлова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1998. 214 с.
[44] Основные положения социальной программы российских мусульман - http://www.archipelag.ru/agenda/ strateg/ konfess/conception/islam/]
[45] Основные положения социальной программы российских мусульман - http://www.archipelag.ru/agenda/ strateg/ konfess/conception/islam/]
[46] Милосердие: Учебное пособие / Под ред. М.П. Мчедлова. - М.: РОССПЭН, 1998. - С. 80–81.
[47] Макаров А. Конфессиональные сети в мусульманском сообществе // "IslamNews" - http://www.islam.ru/pressclub/analitika/socetil/
[48] Макаров А. Конфессиональные сети в мусульманском сообществе // "IslamNews" - http://www.islam.ru/pressclub/analitika/socetil/
[49] Макаров А. Конфессиональные сети в мусульманском сообществе // "IslamNews" - http://www.islam.ru/pressclub/analitika/socetil/
[50] Макаров А. Конфессиональные сети в мусульманском сообществе // "IslamNews" - http://www.islam.ru/pressclub/analitika/socetil/
10-09-2015, 15:24