Институт уголовного наказания

Уголовным и уголовно-исполнительным законом предусмотрена также ответственность осужденных к данному виду наказания, нарушающих поря­док и условия отбывания наказания и за злостное уклонение от их от­бывания.

В уголовном законе указаны также ограничительные условия примене­ния обязательных работ. Они не могут быть назначены лицам, являющимся инвалидами 1-й или 2-й групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч.4.ст.49 УК).

Исправительные работы.

Исправительные работы как вид уголовного наказания заключается в принудительном привлечении осужденного к труду по основному месту его работы на срок, указанный в приговоре суда, с удержанием в доход государства определенной доли его заработка ( ст.50 УК).

Этот вид наказания может быть назначен только в качестве основно­го. Исправительные работы применяются, как правило, когда данный вид наказания предусмотрен санкции статьи Особенной части УК.

Сказанное в отношении обязательных работ, их социальной роли в значительной мере относится и к исправительным работам. И в содержа­нии этого наказания предметно реализуется принцип гуманизма Уголов­ного права. Осужденный не лишается свободы, не отрывается от дома и семьи, продолжает работать в той же организации до осуждения. Это позволяет осуществлять контроль за осужденным со стороны администра­ции и трудового коллектива. В тоже время данный вид наказания обла­дает несколько большей репрессивностью сравнительно с обязательными работами, главным образом за счет ущемления материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его заработка. Таким образом, карательные элементы исправительных работ состоят, во-первых, из обязательности труда осужденного в прежней или иной организации. В период отбывания наказания труд осужденного носит принудительный характер. Во-вторых, это материальное воздейс­твие-удержание части его заработка.

Указание уголовного закона на то, что исправительные работы отбы­ваются по месту работы осужденного, не означает оставление его в прежней должности. Преступления не редко бывают связаны именно с за­нимаемой должностью. Поэтому лицо может быть, а в ряде случаев и должно быть, переведено на другую должность, на иное место работы. Важно лишь то, что бы приговор исполнялся там, где работает осужден­ный.

Уголовный закон устанавливает предельные сроки исправительных ра­бот - от двух месяцев до двух лет (ч.1 ст.50 УК).

Исполнение наказания в виде исправительных работ возложено на уго­ловно-исполнительные инспекции органов внутренних дел. Порядок их исполнения регулируется уголовно-исполнительным законодательством. Приговоры к исполнительным работам обращаются к исполнению не позд­нее десяти дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, контроли­руют соблюдение ими условий отбывания наказания, исполнение предпи­саний приговора. Администрация по месту работы осужденного осущест­вляет контроль за поведением осужденных, принимают решения о приводе осужденных, не являющихся на регистрацию, проводят первоначальные мероприятия по розыску, применяют меры поощрения, взыскания.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать установлен­ный порядок и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться, выполнять дополнительные обязанности и запреты, наложенные на них уголовно-исполнительными инспекциями. Осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно, либо встать на учет в центре занятости. Он не вправе отказываться от предложений центром занятос­ти работы.

Осужденный обязан сообщить в инспекцию об изменении места житель­ства и работы. Во время отбывания наказания осужденному администра­цией предприятия, где он работает, по согласованию с инспекцией пре­доставляется очередной отпуск продолжительностью восемнадцать дней. В срок отбывания наказания учитывается время, в течение кото­рого осужденный не работал по уважительным причинам; при длительной болезни ( свыше четырех месяцев ), инспекция входит с представлением в суд об отсрочки исполнения наказания или освобождении от него.

Обязанности производства удержаний из заработка осужденного, конт­роль за его поведением возлагается на администрацию по месту работы.

За хорошее поведение и добросовестный труд осужденные могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от наказания, а за нарушение порядка и условий отбывания данного наказания к осужденным может применяться взыскания в виде предупреждения о замене исправи­тельных работ ограничением свободы. При злостном нарушении отбывания наказания инспекция направляет в суд представление о замене этого наказания арестом.

Злостным нарушением уголовно-исполнительный закон считает:

1.непоступление осужденного без уважительных причин на работу в течении пятнадцати дней после письменного предупреждения инспекцией;

2.не явка в инспекцию без уважительных причин после письменного предупреждения;

3.нарушение установленных обязанностей или запретов после письмен­ного предупреждения;

4.прогул или появление на работе в состоянии алкогольного или нар­котического опьянения после применения мер за аналогичное нарушение;

5.если осужденный скрылся с целью уклониться от отбывания наказа­ния.

Ограничение по военной службе

Суть этого нового вида уголовного наказания согласно закону состо­ит в ограничении по военной службе осужденным военнослужащим, прохо­дящим военную службу по контракту. При этом из денежного содержания осужденного производят удержания из получаемого им денежного доволь­ствия в размере установленном приговором суда, но не свыше 20% (ст. 51 УК).

Ограничение по военной службе может назначаться только как основ­ное наказание. Кроме того, закон содержит и ряд ограничительных ус­ловий его применения. Во-первых, оно может быть применено лишь к тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. Во-вторых, такое наказание назначается только за совершение преступ­лений против военной службы( раздел 9 гл.33 УК) либо вместо исправи­тельных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Содержание ограничений по военной службе уголовный закон (ч.2 ст.51 УК) сводит к двум основным видам: в период установленного при­говором суда срока данного наказания осужденный не может быть повы­шен в должности, а так же в воинском звании.

В законе определены сроки данного вида наказания: оно назначается на срок от трех месяцев до двух лет.

Составляющей частью ограничения по военной службе является удержа­ние в доход государства в течении назначенного судом срока наказания из денежного содержания осужденного военнослужащего в размере, уста­новленном приговором суда, но не свыше 20%.

Таким образом, карательное свойство данного вида наказания состо­ят:

1. в запрете присваивать очередное воинское звание или повышать в должности осужденного;

2. в не включении времени отбывания наказания в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания;

3. в ущемлении материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его содержания.

Конфискация имущества

Уголовный закон определяет суть этого наказания как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ч.1.ст.52 УК).

Конфискация имущества может назначаться только как дополнительное наказание и лишь в случаях ,прямо предусмотренных уголовным законом.

Являясь дополнительным наказанием, конфискация усиливает основное наказание. Кара применительно к этому виду наказания состоит в самом существенном материальном воздействии на осужденного посредством изъятия в собственность государства либо всего, либо части его иму­щества. Причем это изъятие осуществляется принудительно и безвоз­мездно, то есть без возмещения его стоимости.

Согласно закону конфискация имущества предусматривается за тяжкие и особо тяжкие преступления ,совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в тех случаях, предусмотренных соответс­твующими статьями Особенной части настоящего кодекса (ч.2.ст.52 УК). Из этого указания закона следует и обратное: если конфискация имущества в статье, по которой квалифицированно совершенное лицом преступление, не предусмотрена, суд ни при каких обстоятельствах наз­начить ее не может.

В статьях Особенной части конфискация имущества указана либо как обязательное дополнительное наказание, либо как возможное.

В первом случае суд однозначно должен ее назначить. Неназначение конфискации, если она назначена в качестве обязательной, по новому Уголовному кодексу возможно при наличии исключительных обстоятель­ств (ст.64 УК).

В обязательном порядке конфискация должна применяться, например, при осуждении за особо квалифицированные виды грабежа (ч.3.ст.161 УК)и разбоя (ч.1.ст.162 УК), особо квалифицированное вымогательст­во (ч.3.ст.163 УК), за квалифицированные виды изготовления или сбыта ценных бумаг (ч.2 и 3.ст.186 УК), за особо опасный вид контрабан­ды (ч.3.ст.188 УК) и др.

В тех случаях, когда назначение конфискации имущества предусмотрено в статье Особенной части УК как возможное наказание, суд решает воп­рос по своему усмотрению в зависимости от конкретных обстоятельств дела, тяжести преступления, степени вины осужденного и с учетом его личности.

Из положения закона о том, что при конфискации изымается все иму­щество, находящееся в собственности осужденного, или часть, его иму­щества, следует, что конфискация может быть полной или частичной.

Полной конфискация будет при изъятии по приговору суда всего иму­щества, представляющего личную собственность виновного, а также его доли в общей или совместной собственности.

Частичная конфискация является тогда, когда изымаются часть иму­щества осужденного(обычно исчисляемая в долях 1/2 или 1/4) либо конк­ретные предметы (или ценности), которые в этом случае перечисляются в приговоре. Применение полной или частичной конфискации зависит от усмотрения суда и определяется обстоятельствами конкретного уголов­ного дела, тяжестью преступления и размерами материального ущер­ба, причиненного виновным.

Замена конфискации имущества денежной суммой, равной стоимости кон­фискуемого имущества, не допускается.

Уголовный закон содержит предписание, согласно которому не подлежит конфискации имущества, необходимое осужденному или лица, находящимся на его иждивении ,согласно перечню, предусмотренному уголовно-испол­нительным законодательством РФ.

Конфискацию имущества как вид уголовного наказания не следует сме­шивать с так называемой специальной конфискацией, которая наказанием не является. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает принудительное изъятие вещественных доказательств по конкретному уголовному делу, а также средств и орудий совершения преступлений. Эта конфискация не имеет отношения к конфискации имущества, назначаемой в качестве наказания.

Ограничение свободы.

Этот новый вид наказания заключается в содержании осужденного, дос­тигшего к моменту вынесения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ч.1.ст.53 УК).

Ограничение свободы - основной вид наказания и может назначаться только самостоятельно.

В качестве альтернативного основного наказания ограничение свободы указано, в частности, в санкциях статей Особенной части, предусматрива­ющих такие преступления, как причинение смерти по неосторожнос­ти (ст.109 УК),доведение до самоубийства (ст.110 УК), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст.119. УК), и др.

Лица осужденные к ограничению свободы, как правило, отбывают наказа­ние в колониях-поселениях в пределах республики в составе РФ, края, области и по месту постоянного проживания или осужде­ния. Местные органы власти и управления обязаны содействовать орга­нам, исполняющим данное наказание, в трудовом и бытовом устройстве лиц, направленных для отбывания наказания. Лица, осужденные к ограниче­нию свободы, следуют к месту отбывания наказания или невыезде в уста­новленный срок осужденный задерживается органом внутренних дел с санкциями прокурора на срок до 30 дней для выяснения причин. При не­явке без уважительных причин орган внутренних дел направляет осуж­денного к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы. Исчисление сроков отбывания данно­го вида наказания регламентируется уголовно-исполнительным законода­тельством. Лица, отбывающие данный вид наказания,обязаны:1)выполнять требования внутреннего распорядка колонии-поселения,2)работать там, куда они направляются администрацией колонии,3)постоянно нахо­диться в пределах границ колонии, не покидать их без разрешения адми­нистрации,4) проживать, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях и не покидать их пределы в свободное от работы время без разрешения, 5)участвовать без оплаты труда на работах по благоус­тройству зданий и территории колонии в нерабочее время,6)взамен пас­порта получить удостоверение личности. Осужденные, а также помеще­ния ,в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осуж­денных -досмотру. Осужденным запрещается приобретать, хранить и исполь­зовать предметы, изделия и вещества, перечень которых установлен соот­ветствующими нормативными актами. При обнаружении таких предметов они подлежат изъятию.

Администрация колонии ведет учет осужденных, организует их быто­вое и трудовое устройство, обеспечивает порядок и условия их отбыва­ния наказания, применяет установленные уголовно-исполнительным зако­нодательством меры поощрения и взыскания. К осужденным к данному виду наказания администрацией колонии могут быть применены меры взыска­ния(выговор, назначение на внеочередное дежурство по уборке, помещение в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток).

Карательные элементы ограничения свободы, таким образом, состо­ят: а)из помещения осужденных в специальные учреждения(колонии-посе­ления),хотя и без изоляции от общества, б)в осуществлении за ними постоянного надзора и значительном числе правоограничений. В законе указаны категории лиц, осуждаемых за преступления, к которым может быть применено ограничение свободы:1)применяется оно только к совер­шеннолетним, то есть достигшим 18 лет,2) к лицам, совершившим умышлен­ное преступление, не имеющим судимости,3)к лицам, совершившим преступ­ления по неосторожности(вне зависимости от прежней судимости).

Закон устанавливает также и предельные сроки этого вида наказа­ния. Они дифференцированы в зависимости от характера преступле­ния(формы вины).Для совершивших умышленные преступления, не имеющих судимости, - от одного года до трех лет. Для совершивших неосторожные преступления -от одного года до пяти лет(ч.2.ст.53 УК).В законе со­держится перечень лиц, которым ограничение свободы не может быть наз­начено. Это инвалиды 1 и 2 групп, беременные женщины, женщины, имеющие детей до восьми лет, женщины, достигшие пятидесяти пяти лет, и мужчи­ны, достигшие шестидесяти лет, военнослужащие, которые проходят службу по контракту(ч.3.ст.53 УК).

Предусмотрено в законе и ответственность за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы. В этих случаях оно заменяется лишени­ем свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором су­да. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается с срок лишения свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день ограни­чения свободы ( ч.4.ст.53.УК).

Злостным нарушением порядка и условий отбывания данного вида нака­зания уголовно-исполнительного законодательства считает: а) соверше­ние осужденным не менее 3-х нарушений трудовой дисциплины6 общест­венного порядка или установленных для него правил проживания, за ко­торые он подвергался взысканиям; б) уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы, выражающееся в самовольном оставлении осужденным колонии-поселения, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места проживания.

Арест

Этот новый вид наказания согласно закону состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ч.1.ст.54 УК).

Арест по своей сущности является кратковременным лишением свободы. Это подтверждается, во-первых, тем, что осужденный к данному виду наказаний подлежит по приговору суда строгой изоляции от общества, т.е. помещается в специальное учреждение, где находится под постоян­ным надзором, в условиях жесткого режима, не имея права покидать это учреждение до окончания срока наказания. Во-вторых, закон устанавли­вает предельные сроки ареста - от одного до шести месяцев. Следова­тельно, изоляция от общества является кратковременной.

Арест относится к числу основных видов наказания. Он назначается только самостоятельно и не может присоединяться к другим наказаниям.

В качестве альтернативного основного наказания он указан, в част­ности, в санкциях статей Особенной части УК, предусматривающей такие преступления, как побои (ст.116.УК), оставление в опасности (ст.125 УК), незаконное лишение свободы (ст.127 УК), нарушение неприкосно­венности жилища (ст.137.УК), незаконное усыновление (ст.154 УК), кража (ч.1.ст.158 УК), грабеж (ч.1.ст.161 УК) и другие.

Если арест назначается вместо исправительных работ, он может быть назначен на срок не менее одного месяца.

В законе указаны некоторые ограничительные условия применения ареста как вида уголовного наказания: он не назначается лицам, кото­рые к моменту вынесения приговора не достигли 16-ти лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8-ми лет (ч.2.ст.54 УК).

Закон устанавливает, что военнослужащие отбывают арест на гаупт­вахте (ч.3.ст.54 УК). Местами отбывания ареста согласно уголовно-ис­полнительному законодательству являются арестные дома. Осужденный отбывает весь срок наказания в одном учреждении. Перевод осужденного к аресту из одного учреждения в другое допускается в случае его бо­лезни либо для обеспечения его безопасности, а также при иных исклю­чительных обстоятельствах. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, отдельно от иных категорий лиц, находящихся под стражей. На осужденных к аресту распространяются условия содержа­ния, установленные для лиц, отрабатывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Осужденным не разрешается приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, не предоставляются свидания с родс­твенниками и иными лицами, за исключением адвокатов, не разрешается получение денежных переводов, а также посылок, передач, бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по се­зону. Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение лиц, осужденных к аресту, не осуществляется ,передвижение без конвоя не разрешается.

Администрация учреждения, использующего арест, вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию помещений, наз­наченных для их содержания, без оплаты.

За хорошее поведение к осужденным могут применяться меры поощрения (благодарность, снятие наложенного взыскания), за нарушение порядка отбывания наказания - меры взыскания (водворение в карцер на срок до 10-ти суток).

Содержание в дисциплинарной воинской части.

Согласно уголовному кодексу содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по при­зыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока по призыву( ч.1.ст.55. УК).

Содержание в дисциплинарной воинской части является основным видом наказания. Исполнение его возложено на Министерство обороны РФ.

Закон устанавливает сроки содержания в дисциплинарной воинской части - от 3-х месяцев до 2-х лет в случаях, предусмотренных соот­ветствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за соверше­ние преступления против военной службы, а также в случаях, когда ха­рактер преступления и личность военнослужащего свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содер­жания осужденного в дисциплинарной воинской части (ч.1.ст.55 УК).

Применение данного вида наказания ограничено прежде всего опреде­ленными условиями. Оно может быть применено в двух случаях. Во-пер­вых, если виновный совершил преступление, предусмотренное статьями Особенной части УК раздела о преступлениях против воинской службы. Во-вторых, это наказание может быть применено к военнослужащему, ви­новному в совершении и не воинского, а иного преступления. Для воз­можности такого решения закон указывает три условия: а) характер преступления свидетельствует о возможности замены лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части; б) личность виновного свидетельствует об этом же и в) срок лишения свободы, подлежащей за­мене содержанием в воинской части не превышает двух лет. Практически первое условие означает, что совершенное военнослужащим невоинское преступление не относится к числу тяжких или особо тяжких, не причи­нило существенного вреда, не совершено особо опасным способом и т.п. Второе условие - положительная характеристика личности виновного (отсутствие прежних судимостей, раскаяние, осознание своей вины, трудное семейное положение, положительная характеристика за период до совершения преступления и т.п.).

Закон ограничивает категории военнослужащих, к которым может быть применен данных вид наказания. Это - лица, проходящие военную службу по призыву, по контракту на должностях рядового и сержантского сос­тава. Данное наказание не может применяться к лицам офицерского сос­тава. Оно не применимо и к рядовым и сержантскому составу, проходя­щим службу по контракту, если к моменту вынесения приговора истек срок службы по призыву, установленных закон.

Уголовное исполнительное законодательство определяет, что данных вид наказания исполняется отдельными дисциплинарными батальонами или ротами. Направление и прием осужденных в дисциплинарные воинские части осуществляется в порядке, определяемом Министерством обороны РФ.

Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима. В период отбывания наказания в дисциплинарной воинской части все осуж­денные независимо от воинского звания и характера предыдущей службы находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установлен­ные для данной части форму одежды и знаки различия. Осужденный имеет право на краткосрочные и длительные свидания в установленные сроки, на получение посылки и бандероли. Деньги, поступающие на имя осуж­денных, зачисляются на их лицевой счет, получать и отправлять письма и телеграммы осужденные могут в любом количестве. В связи с исключи­тельными обстоятельствами осужденному может быть разрешен краткос­рочных выезд за пределы воинской части сроком до 7-ми суток. Отпуска осужденным не предоставляются.

29-04-2015, 04:29