Впервые в тюрьме было организовано обучение заключенных грамоте и арифметике. В тюремном штате находился и священник.[7]

Вскоре в Амстердаме была открыта и женская тюрьма (1596 г.).

Более того, в начале XVII века в Амстердаме появился и цухтхауз, в который бюргеры за плату на непродолжительный срок направляли своих детей на исправление и для привития уважения к родителям.

В начале XVII века цухтхаузы были созданы и в некоторых иных ганзейских городах, например, в Бремене (1606 г.), Любеке (1613 г.).

С началом тридцатилетней Европейской войны ганзейские города разорились и деятельность цухтхаузов прекратилась.

По сравнению со случайными, плохо организованными, не имеющими твердых режимных правил узилищами цухтхаузы — несравненно более эффективные места лишения свободы, ноихопыт был вскоре забыт.

В современном Российском законодательстве лишение свободы на определенный срок согласно действующего УК и ИУК отбывается в следующих исправительных учреждениях:

а) тюрьмы;

б) исправительные колонии:

o колонии-поселения;

o колонии общего режима;

o колонии строгого режима;

o колонии особого режима;

в) воспитательные колонии:

o общего режима;

o усиленного режима (для несовершеннолетних);

Имеются так же следственные изоляторы, которые выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Из перечисленных видов мест лишения свободы наиболее суровым является отбывание наказания в тюрьме, где применяется покамерное размещение осужденных, не допускается общение с осужденными, находящимися в других камерах, имеются большие ограничения в материально-бытовых условиях - передачи, посылки, право расходования денег и т. д. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

Мене жесткими условиями представляются колонии, хотя объем ограничений между ними отличается. Согласно ст. 74 УИК РФ, исправительные колонии пред­назначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии об­щего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные коло­нии особого режима.

В колониях-поселениях отбывают на­казание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по нео­сторожности, а также осужденные, пере­веденные из исправительных колоний об­щего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных УИК РФ.

В колониях общего режима отбывают наказание осуж­денные за умышленные преступления мужчины, кроме тех, кому назначено от­бывание наказания в колониях строгого либо особого режима или тюрьмах, а также осужденные за умышленные преступле­ния женщины, кроме осужденных при особо опасном рецидиве преступлений.

В колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лише­нию свободы за совершение особо тяж­ких преступлений; при рецидиве преступ­лений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, а также осужденные женщины при особо опасном рецидиве преступле­ний.

В колониях особого режима отбывают на­казание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осуж­денные к пожизненному лишению сво­боды, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования за­менена лишением свободы на определен­ный срок или пожизненным лишением свободы.

В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года.

Закон четко определяет, кто (какие категории) из осужденных к лишению свободы должен отбывать наказание в том или ином учреждении (ст. 58 УК):

1) Лица, которые осуждены к лишению свободы за преступ­ления, совершенные по неосторожности, на срок не свыше пяти лет, — в колониях-поселениях. Таким образом, по новому Уго­ловному кодексу для отбывания лишения свободы в колониях-поселениях необходимы два условия: лицо совершило преступле­ние по неосторожности и срок лишения свободы не превышает пяти лет. При этом не имеет значения, осуждается ли лицо при наличии указанных условий впервые.

2) Лица, которые впервые осуждаются к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких преступлений (п.п. 2, 3 и 4 ст. 15 УК), и лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторож­ности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет, — в испра­вительных колониях общего режима. Следовательно, для направ­ления осужденного для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима необходимо, чтобы:

а) преступление, если оно умышленное, было совершено осужденным впервые;

б) это умышленное преступление по своей категории относилось к преступлениям небольшой или средней тяжести или к числу тяжких преступлений (в первом случае максимальный срок ли­шения свободы, указанный в санкции соответствующей статьи Особенной части УК не должен превышать двух лет, во втором — пяти лет и в третьем — десяти лет);

в) лицом было совершено преступление по неосторожности, и оно было осуждено к лише­нию свободы на срок свыше 5 лет.

3) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совер­шение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве пре­ступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщины в случае особо опасного рецидива — в исправительных колониях строгого режима.

Из смысла закона следует, что в колониях строгого режима должны отбывать наказания четыре категории осужденных:

а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений (п. 5 ст. 15 УК);

б) при рецидиве преступления (то есть при совершении умышленного преступле­ния лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступ­ление, — часть первая ст. 18 УК);

в) лица, ранее отбывавшие лишение свободы;

г) женщины, признанные особо опасными рецидивистками (часть третья ст. 18 УК).

4) Лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также при осуждении к пожизненному лишению свободы — в исправи­тельных колониях особого режима.

Таким образом, в колониях особого режима должны по закону отбывать наказание две категории осужденных: при особо опас­ном рецидиве (ч.3 ст. 18 УК) и при осуждении к пожиз­ненному лишению свободы.

Закон устанавливает также, что, если лицо осуждается на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также в случаях особо опасного рецидива, ему может быть назна­чено отбывание части срока наказания в тюрьме. Стало быть, для отбывания части срока наказания в тюрьме условиями являются:

а) осуждение за совершение особо тяжкого преступления

б) на срок свыше пяти лет.

Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и этот вопрос, очевидно, должен решаться судом с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и личности осужденного.

Новый Уголовный кодекс установил, что в случаях полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначе­нии наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров — тридцати лет (ч.4 ст. 56 УК).

Уголовный закон лишь определяет срок лишения свободы, виды мест отбывания этого наказания, категории осужденных, которые должны отбывать его в том или ином учреждении, и условия направления в определенный вид места лишения свобо­ды.

Порядок исполнения лишения свободы применительно к каж­дому учреждению, где оно отбывается, режимные требования и условия содержания осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом. Этим же нормативным актом устанавлива­ется изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором (ч.3 ст. 58 УК).

Совершенствование уголовно-правовой регламентации лишения свободы

Уголовно-правовое воздействие на преступление осуществляется, главным образом, через систему наказаний, которая главным образом впитала в себя исторический опыт и современные методологические разработки. Однако наказание нуждается в постоянном совершенствовании как в плане его применения и использования, так и в плане установления санкций за те или иные преступления.

По словам Ткачевского Ю. М. [10], УИК РФ существенным образом изменил порядок и условия исполнения лишения свободы и содержания в дисциплинарной воинской части, построив их по развернутой прогрессивной системе.

Суть прогрессивной системы заключается в изменении условий исполнения наказаний (или даже замена одного наказания другим) в зависимости от изменений в поведении осужденного. Особенно широко она применяется при исполнении лишения свободы - самого распространенного и вместе с тем самого тяжкого наказания (по состоянию на март 1997 г. в местах лишения свободы находилось 1 051 515 осужденных).

Механизм созданной прогрессивной системы заимствован в основном из американских реформаториев (1864 г.), но в него внесен ряд принципиальных изменений. В реформаториях царил произвол администрации, который обесценивал идею изменения условий содержания осужденных в зависимости от их поведения. В УИК РФ предусмотрены гарантии законности исполнения наказания, и в том числе реализации прогрессивной системы. Многие элементы и условия реализации указанной системы формализованы, что значительно сужает круг вопросов, переданных на усмотрение администрации.

В соответствии со ст.120 УИК РФ осужденные, поступающие в колонию общего режима, направляются на общие условия содержания не менее чем на шесть месяцев. Это испытательная ступень. Если осужденный не имеет нарушений режима и добросовестно относится к труду, то он поощряется переводом на облегченные условия содержания. Те же, кто признаются злостными нарушителями режима, подлежат переводу с обычных на строгие условия содержания, в соответствии с которыми они должны находиться не менее шести месяцев в запираемых помещениях. При отсутствии нарушения режима и добросовестном отношении к труду таких осужденных вновь переводят на общие условия. Лица, признанные злостными нарушителями режима при облегченных условиях содержания, подлежат переводу на общие или даже строгие условия. Как видим, возможно "перепрыгивание" через одну ступень содержания.

Осужденные, отбывающие наказание на облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут заслужить за шесть месяцев до окончания срока перевод на полусвободные условия содержания вне места лишения свободы без охраны, но под надзором администрации (ч.3 ст.121 УИК РФ). Это, по сути, четвертая ступень исполнения наказания.

УК РФ и УИК РФ регламентировали развернутую прогрессивную систему исполнения уголовных наказаний. Это прежде всего изменение условий содержания в процессе исполнения лишения свободы и содержания осужденного в дисциплинарной воинской части.

В ст.73 УИК РФ предусмотрены: замена одного вида исправительного учреждения другим; досрочный перевод из тюрьмы в колонию (и наоборот - из колонии в тюрьму); перевод осужденных из колонии общего или строгого режимов в колонию-поселение (и наоборот, из колонии-поселения в колонию общего или усиленного режимов). Как уже отмечалось, необходимость таких переводов стала значительно меньше в связи с широкими возможностями изменения условий содержания осужденных в рамках одного и того же места лишения свободы.

В соответствии с предписаниями УК РФ осужденным в случаях злостного уклонения от уплаты штрафа (ст.46); отбывания исправительных работ (ст.50); обязательных работ (ст.49) и от ограничения свободы (ст.53) эти наказания заменяются более тяжкими. В ст.80 УК РФ установлена возможность замены неотбытой части срока лишения свободы другим, более мягким, наказанием. Перечисленные замены одного наказания другим в процессе их исполнения предопределяются поведением осужденного, что характерно для прогрессивной системы исполнения уголовных наказаний. В нее входит также осуждение лиц, совершивших в процессе исполнения наказания новые преступления.

С другой стороны Милюков С. Ф в своей работе «Российская система наказаний» в результате анализа режима, установленного в колониях-поселениях, пришел к выводу, что они фактически не являются ме­стом лишения свободы, поскольку не обеспечивают реализа­цию важнейшего конструктивного признака этого наказания — изоляцию осужденного от общества (ч. I ст. 56 УК РФ).[8]

В соответствии со ст. 129 УИК РФ в колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, хотя и под надзором адми­нистрации колонии. В часы от подъема до отбоя они пользуют­ся правом свободного передвижения в пределах колонии. С разрешения администрации могут передвигаться без надзора вне границ колонии-поселения (но в пределах административ­но-территориального образования), если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением. Осужденные носят гражданскую одежду, могут иметь при себе деньги, ценные вещи и пользоваться ими без ограничения. Они также без ограничения вправе получать посылки и бандероли и иметь любое количество свиданий. Проживают осужденные в специально предназначенных общежитиях. При этом имеющим семьи может быть разрешено проживание на арендованной или собственной площади как на территории колонии-поселения, так и за ее пределами. Осужденным разрешается заочно обу­чаться в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах границ соответст­вующего административно-территориального образования.

Тем самым отбывание наказания в колонии-поселении по своим важнейшим характеристикам совпадает с наказанием, не связанным с изоляцией от общества,— ограничением свободы, предусмотренным ст. 53 УК РФ. Оставление первого из назван­ных наказаний в рамках лишения свободы противоречит ре­альному правовому статусу отбывающих его лиц.

Поэтому целесообразно осуществить реконструкцию ст. 53 и п. "а" ч. 1 ст. 58 УК РФ, а также соответствующих статей УИК РФ, направленную на слияние закрепленных в них институтов в одно наказание. При этом следует, конечно, отказаться от за­претов, установленных в ч. 5 ст. 53 УК РФ.

В ходе уголовно-правовой реформы российские юристы с большим интересом обращаются к опыту зарубежного законодательства и практике борьбы с преступностью.

Заключение

Общепревентивная роль уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок – это сложное многоаспектное явление общественной жизни.Дифференциация уголовной ответственности и индивидуализа­ция наказания предполагают учет не только судом, но н самой санкцией уголовного закона характера и степени общественной опасности преступления, социальной цен­ности объекта, на который посягает виновное лицо, тяже­сти последствий преступного деяния, способа посягатель­ства, формы вины, содержания мотива и цели, которые преследовал преступник, особенностей поведения потер­певшего н т. д.

В настоящее время в институте наказания реализованы такие идеи, которые позволяют идти по пути уменьшения числа деяний, относимых законом к преступлению (декриминализация), снижения мер наказания за преступления (депенализация) и замены уголовного наказания административными мерами (деинституализация), что вполне себя оправдывает.

В современном демократическом государстве наказание в виде лишения свободы следует применят только к совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления, а также к рецидивистам и лицам, которые хотя и совершают менее тяжкие преступления, но по своему поведению не могут быть оставлены на свободе. Во всех остальных случаях надо применять разумную альтернативу.

Задачи

Задача № 1.

Кудрин был осужден за грабеж к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. По прошествии двух лет он опять совершил грабеж, сорвав меховую шапку с прохожего. Учитывая, что Кудрин совершил грабеж неоднократно и ранее осуждался к лишению свободы, суд приговорил Кудрина к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласны ли Вы с приговором суда? Обоснуйте ответ.

Представляется, что судимость Кудрина по истечении испытательного срока была погашена согласно п. "а" ч.3 ст.86 УК РФ. Значит действия Кудрина квалифицируются по ч.1 ст.161 УК РФ как грабеж, то естьоткрытое хищение чужого имущества, без квалифицирующих признаков указанных во 2 и 3 частях данной статьи. Наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободына срок до четырех лет.

Исправительное учреждение определяется из п. "б" ч.1 ст.58 УК РФ, согласно которой, лица впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления средней тяжести отбывают наказание в исправительных колониях общего режима.

Согласно выше сказанному, при вынесении приговора по делу Кудрина, суд принял ко вниманию предыдущие условное осуждение. При этом неверно определил квалифицирующий признак, что повлекло ужесточение санкции. По этой же причине суд не определил правильно место отбывания наказания.

Задача № 2.

Кузнецов был признан виновным в убийстве своей жены из ревности. Суд назначил ему наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием первых трех лет в колонии строгого режима, а остальных двух лет — в колонии общего режима.

Согласны ли Вы с приговором суда? Обоснуйте ответ.

С приговором суда не согласен, так как действия Кузнецова квалифицируются по ч.1 ст.105 УК РФ как убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, без квалифицирующих признаков указанных во второй части данной статьи. Осуждается к лишению свободы от шести до пятнадцати лет.

Исходя из того, что деликт совершенный Кузнецовым относится к категории особо тяжких преступлений (ч.5 ст.15 УК РФ), согласно чего по ч.4 ст.58 УК РФ устанавливается место лишения свободы – исправительная колония строгого режима.

Задача № 3.

Ранее судимый за кражу Трофимов, объединившись с 16-летними подростками Селезневым и Мамонтовым в организованную группу, занимались вымогательством денег у продавцов вещевого рынка. С учетом роли каждого в совершенных преступлениях, Трофимов был осужден к 12 годам лишения свободы, а Селезнев и Мамонтов - к 11 годам лишения свободы каждый. Отбывание наказания всем троим было назначено в исправительной колонии общего режима.

Законен ли такой приговор суда? Обоснуйте ответ.

С решением суда не согласен потому, что действия Трофимова подпадают под п. "а" ч.3 ст.163 УК РФ. Где поступок Трофимова определяется как вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества и т. д. При этом квалифицирующим признаком является вымогательство организованной группой. Наказывается данное деяние лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества. С учетом этого, действия Трофимова относятся к категории особо тяжких


29-04-2015, 04:29