Уголовно-правовая охрана лиц, исполняющих свой служебный или общественный долг

охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, но по мотивам личных неприязненных отношений, сложившихся на бытовой, семейной, служебной или иной почве, следует квалифицировать по статье Особенной части Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за преступления против личности.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное в связи с исполнением первыми обязанностей по предварительному расследованию преступлений (в том числе в форме дознания) либо по исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта, следует квалифицировать не по ст. 317 УК, а по ст. 295 УК (Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование).

Если виновный, совершая посягательство на жизнь человека, не знал и по обстоятельствам дела не мог знать, что посягает на жизнь сотрудника правоохранительного органа и военнослужащего, исполняющих функции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, содеянное следует квалифицировать по статьям Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в связи с осуществлением первыми охраны общественного порядка или обеспечения общественной безопасности следует квалифицировать по п. «а» ч. 2 (в необходимых случаях по ч. или по п. «б» ч. 2 ст. 112 УК. 3 и 4) ст. 111 УК.

Пункт «б» ч. 2 ст. 112 УК предусматривает умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 УК, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.

Здесь необходимо произвести разграничение понятий «насилие, не опасное для жизни», и «насилие, опасное для жизни», как способов преступного действия. Уяснение содержания указанных действий невозможно без обращения к понятию насилия вообще и его разновидностям, в частности.

По этому поводу в литературе высказаны различные точки зрения. Т.В. Кондрашов отмечает, что «под насилием в уголовном праве принято понимать общественно опасное противоправное воздействие на организм и психику человека против и помимо его воли». Иную позицию занимает Л.Д. Гаухман, указывая, что «в законе под термином “насилие” подразумевается только физическое насилие. Если же предусматривается ответственность за угрозу применения насилия, то это специально оговаривается в диспозиции уголовно-правовой нормы». Последняя точка зрения представляется более предпочтительной, да и законодатель также стоит на данной позиции, понимая под термином «насилие» физическое насилие, а воздействие на психику обозначая термином «угроза насилием».

Вместе с тем наличие многих оценочных понятий в диспозициях указанных статей не способствует единообразному применению уголовного закона. На наш взгляд, особенности квалификации рассматриваемых преступлений обусловливают необходимость единого подхода на уровне рекомендаций Пленума Верховного Суда для данной категории дел. В частности, необходимо толкование понятий «насилие» (ст. 318 УК), «публичность» (ст. 319 УК), «тяжкие последствия» (ч. 2 ст. 320 УК).

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное в составе устойчивой вооруженной группы (банды), следует квалифицировать как совокупность преступлений, ответственность за которые установлена ст. 317 УК и ч. 2 и 3 ст. 209 УК.

Последовательное совершение причинно взаимосвязанных действий, выражающихся в оскорблении, применении насилия и посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, охватывается составом преступления, ответственность за которое установлена ст. 317 и не требует дополнительной квалификации по ст. 318 и 319 УК.

В случае, когда преступление совершает лицо в возрасте от 14 до 16 лет, его действия следует квалифицировать по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.

Если убийство или покушение на убийство сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких совершено в связи с неправомерными действиями этих лиц, его следует рассматривать по правилам о квалификации преступлений против личности в зависимости от обстоятельств дела и с учетом признаков фактически совершенных действий и требований ст. 37 – 39 УК., т.е. с учетом возможных обстоятельств необходимой обороны, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

В результате проведенного исследования мы приходим к выводу о содержании института уголовно-правовой охраны в изучаемой сфере. Институт уголовно-правовой охраны личности и статуса лиц, осуществляющих правоохранительную деятельность, включает в себя нормы уголовного права, охраняющие общественные отношения в сфере осуществления правосудия и нормального порядка управления, общеправовой и особый правовой статус лиц, осуществляющих различные виды правоохранительной деятельности от преступных посягательств.


1 С. А. Подзоров. Судебная практика по уголовным делам. – М.: Экзамен, 2002 г. – С. 56-63.

2 В. И. Макарьева. «Круглый стол – Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека» // Государство и право. – M., 1994. - С 15-16.

3 А.И.Долговой. Криминология - Учебник для юридических вузов. – М.: ПРИОР, 1997. – С. 167.

4 Стецовский Ю.И. «Концепция судебной реформы и проблемы конституционной законности в уголовном судопроизводстве» // Государство и право. – М.: Закон и право, 1993. – С. 4.


5 Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996. № 25. Ст. 2954.

6 Бюллетень международных договоров. – 1998. – № 11. – М.: Юристь, 1998. – С. 49.

7 Проект Уголовного кодекса Союза ССР. М.: Анкил, 1947. – С. 13.

8 И. С. Власов, И. М. Тяжкова. Ответственность за преступления против правосудия. М.: БЕК, 1968. – С. 25-28, 31.

9 Ш. С. Рашковская. Преступления против правосудия // Учебное пособие. М.: Издательство, 1978. – С. 5.

10 С. Г. Ольков. Уголовно-процессуальные нарушения в сфере соблюдения законности: Лекция. Тюмень: 1994. – С. 7-8.

11 Ш. С. Рашковская. Преступления против правосудия... М., 1978. С. – 18.

12 Бажанов М. И. Уголовно-правовая охрана советского правосудия: Учебное пособие. Харьков, 1986. С. 18 -19.

13 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1989. № 50. Ст. 1477.

14 Юридический вестник. 1995. Сент. № 31. С. - 122.

15 А. И. Рарог. Уголовное право. Особенная часть. – М., 1996. – С. 389.

16 О. Ф. Шишов. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. – М., 1998. – С. 429.

17 Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. – М., 1996. С. 463.

18 О. Ф. Шишова. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. – М.,1997. – С. 428, 646.

19 И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. – М.., 1998. – С. 278.

20 Н. В. Витрук. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов. – М., 1998. С. 202–275.

21 А. И. Рарог. Уголовное право. Особенная часть. – М., 1996. – С. 392.

22 А. П. Рыжаков, А. И. Сергеев. Субъекты уголовного процесса.: Учебное пособие. – Тула, 1996. – С. 5-150.

23 Н. И. Ветрова, Ю. И. Ляпунова, Уголовное право. Особенная часть. – М., 1999. – С. 657

24 Н. И. Ветрова, Ю. И. Ляпунова. Уголовное право. Особенная часть. – М.: БЕК, 1998. – С. 649.

25 О. Ф. Шишова. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. – М.: Юристь, 1997. – С. 453–454.

26 Строгович М. С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Т. 1. – С. 203–206.

27 Подробнее см.: Воронин Э. И., Воронин С. Э. Участники уголовного процесса. – Л.: Деловая книга, 1999. – С. 4-10.

28 Юридический вестник. 1995. Сент. № 31 (122). – С. 3.

29 Беляев В. Г., Свидлов Н. М. Вопросы квалификации убийств. – Воронеж: «ВСШ МВД СССР», 1984. – С. 60.

30 ФЗ РФ от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – М.: ЗАО «Славянский дом книги», 1999 г.

31 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации., 1993, № 9, - Ст. 499.

32 Куманин Е.В., Уголовно-правовая охрана должностных лиц и граждан в связи со служебной или общественной деятельностью.- М.: Законность, 1996.№1, - C. 14-19.

33 Казанцев Н.М. Концепция формирования государственной службы в субъектах Российской Федерации: Регион, рынок, кадры. – М., 1994. – C. 46.

34 ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности” от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (с внесенными в него ФЗ от 5 января 1999 г. № 6-ФЗ и от 20 марта 2001 г. № 26-ФЗ изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ, 1995. № 33. Ст. 3349; 1999. № 2. Ст. 233.

35 Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. М., 1974. - С. 75.

36 Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. К вопросу о понятии и правовом статусе должностного лица //Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. тр. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 1995. – Вып.1.

59



Библиография использованной литературы


  1. Нормативно-правовые акты и другие документы

    1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 1993.

    2. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996. № 25.

    3. Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств-участников СНГ, рекомендательный законодательный акт // Принят на седьмом Пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ 17 февраля 1996 г. - М., 1996.

    4. Федеральный закон “О прокуратуре Российской федерации” от 17 января 1992 г. № 2202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992. № 8. (с внесенными в него изменениями и дополнениями в редакции федеральных законов от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. № 47. Ст. 4472; от 10 февраля 1999 года № 31-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. № 7.

    5. Федеральный закон “Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации” от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. № 5.

    6. Федеральный закон “Об оперативно-розыскной деятельности” от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (с внесенными в него федеральными законами от 5 января 1999 г. № 6-ФЗ и от 20 марта 2001 г. № 26-ФЗ изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. № 33.

    7. Федеральный конституционный закон “О судебной системе в Российской Федерации” от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997. № 1.

    8. Федеральный закон “О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней” от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. № 41.

    9. Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. № 42.

    10. Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000. № 26.

    11. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1994 года № 1226 “О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности” // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994. № 8.

    12. Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 1996 года № 1025 “О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области” // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996. № 29.

    13. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. - М.: Республика, 1992.

    14. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 8. - М.: Юрид. лит., 1991.

    15. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов/Отв. ред. И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова. М., 1998.

    16. Судебная практика по уголовным делам. – 2-е изд., перераб. и доп. / Сост. С. А. Подзоров. – М.: «Экзамен», 2002 г.


  1. Научная литература

    1. Отечественная

      1. А. И. Долговой. Криминология - Учебник для юридических вузов. – М.: БЕК, 1997.

      2. Рашковская Ш. С. Преступления против правосудия... М., 1978.

      3. Куманин Е.В., Уголовно-правовая охрана должностных лиц и граждан в связи со служебной или общественной деятельностью // Законность.-1996. №1.

      4. Беляев В. Г., Свидлов Н. М. Вопросы квалификации убийств. – Воронеж: «ВСШ МВД СССР», 1984.

      5. Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. М., 1974.

      6. В. Г. Розенфельд., Ю.Н. Старилов. К вопросу о понятии и правовом статусе должностного лица // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. тр. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 1995. – Вып.1.

      7. Пепеляев С.Г. Правовое положение органов Госналогслужбы России. – М., 1995.

      8. Казанцев Н.М. Концепция формирования государственной службы в субъектах Российской Федерации: Регион, рынок, кадры. – М., 1994.

      9. Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации // Государство и право. – 1998.

      10. В.И. Шкатулла. Настольная книга государственного служащего. – М.: ОАО Изд-во “Экономика”, 1999.

      11. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих.. – М.: Статут, 1999.

      12. Бажанов М. И. Уголовно-правовая охрана советского правосудия: Учебное пособие. Харьков, 1986.

      13. А. И. Рарога. Уголовное право. Особенная часть. – М., 1996.

      14. О. Ф. Шишова. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. – М., 1998.

      15. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. – М., 1996.

      16. О. Ф. Шишова. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. – М.,1997.

      17. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. – М.: БЕК, 1998 г.

      18. Н. В. Витрук. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов. – М., 1998.

      19. Стецовский Ю.И. Концепция судебной реформы и проблемы конституционной законности в уголовном судопроизводстве // Государство и право. 1993. № 9. С.4.

      20. А. Г. Братко. Правоохранительная система (вопросы теории). М., 1991.

      21. А.И.Чучаев, А.Ю. Кизилов. Уголовно-правовая охрана представителей власти в XI - XVII вв. М.: Государство и право, 2001.

      22. В.С. Ткаченко. Уголовно-правовая охрана личности сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность. М.: Академия управления МВД России. 1998.

      23. В .Н. Галузо Система правоохранительных органов России. М., 2000.


    1. Зарубежная

      1. Европейская Хартия Местного Самоуправления: Совершено в Страсбурге 15.10.85. М.: Собрание законодательства Российской Федерации, 1998.

      2. Бюллетень международных договоров. – М., 1998.

      3. Всеобщая декларация прав человека (принята резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.) // Сборник важнейших документов по международному праву. Часть 1 общая. - М., 1996.

      4. Международные правовые акты государств-участников СНГ в области борьбы с преступностью. Сборник документов. - М.: ООО “Интел универсал”, 1999.


  1. Периодическая печать

    1. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1989.

    2. «Круглый стол»: Научно публицистический журнал, 2002. – Ноябрь..

    3. «Контролинг»: Найчно-практический журнал, 1999. октябрь


63



ОГЛАВЛЕНИЕ








Введение ………………………………….......………………….......................………………

3

Глава 1. Уголовно правовая охрана граждан исполняющих свой общественный долг……………………….........................................................

8


1.1. Понятие должностное лицо в контексте уголовно-правовой охраны………..............................…………………….......................................... 8


1.2. Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение прав сотрудников Средств Массовой Информации ………....…….………………. 13

Глава 2. Преступления против правосудия .................................................................

19


2.1. Правосудие как объект уголовно-правовой охраны...................... 19


2.2. Уголовно-правовая защита лиц, осуществляющих и обеспечивающих правосудие.............................................................................. 30

Глава 3.Преступления против против порядка управления...................................

38


3.1. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.....……....................................................................................................... 38


3.2. Применение насилия в отношении представителя власти..................................................................................................................... 45


2.3. Оскорбление представителя власти .............……....…………….……..

49

Заключение……………………………………………………………................……........…..

52

Библиография………………………………….........................................................................

60



29-04-2015, 04:38

Страницы: 1 2 3 4
Разделы сайта