Данный вид ответственности наиболее распространен и является наиболее
эффективным, хотя, на мой взгляд, санкции требуют ужесточения.
Уголовная ответственность является самым суровым видом ответственности,
поэтому она мало распространена. Её отличают следующие черты:
1. Уголовная ответственность наступает только за совершение преступлений,
предусмотренных в УК РМ;
2. Только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления и
назначить наказание;
3. Для данного вида ответственности предусмотрен особый порядок возложения
ответственности, регламентированный отдельным кодексом-УПК РМ.
К сожалению, чисто экологических составов преступлений, посягающих на землю
законодатель не предусмотрел.
Статья 176 УК предусматривает ответственность за нарушение права
собственности на землю. Кроме того, защиту земли как объекта права
собственности обеспечивают статьи 127-128 УК, предусматривающие
ответственность за повреждение или уничтожение имущества собственника
(уничтожение к земле, безусловно, не применимо).
Должностные лица могут быть привлечены к ответственности за нарушение
земельного законодательства лишь по статьям 184-186 УК, предусматривающим
злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или
служебных полномочий и халатность соответственно.
Наконец, существует ряд составов, непосредственным объектом которых являются
иные природные объекты, но которые могут причинить вред и земле. Например,
потрава посевов и повреждение насаждений (статья 166 УПК), незаконная
порубка леса (статья 167 УПК) и т.д.
Таким образом, уголовное законодательство настоятельно требует совершенства
в области охраны земли.
Имущественная ответственность имеет место, когда противоправное виновное
причинение имущественного ущерба, подлежащего возмещению. Указанный вид
ответственности делится на гражданскую и материальную ответственность.
Гражданская ответственность наступает, согласно статье 475 ГК, когда имело
место причинение вреда личности или имуществу гражданина или имуществу
организации. Применение данного вида ответственности регламентировано главой
42 ГК.
Материальная же ответственность наступает согласно КЗОТу, Уставам конкретных
предприятий и иным, специальным нормативно-правовым актам, применительно к
материально-ответственным лицам, находящимся в трудовых отношениях и
причинившим вред в рабочее время.
Заключение.
Как показала данная работа, законодательство Республики Молдова довольно
неплохо защищает землю. И, тем не менее, как уже неоднократно отмечалось
ранее, экологическое состояние земель на практике довольно плачевно.
Например, около 64% сельскохозяйственных земель испорчены в результате
эрозии.
Раньше ухудшение состояния земель списывалось на интенсивное ведение
сельского хозяйства и бурное развитие промышленности в ущерб экологии. На
современном этапе говорить об интенсивной индустриализации и
акселерированном сельском хозяйстве говорить не приходится. Но земли
продолжают деградировать…
Сетовать на отсутствие достаточного научного потенциала для борьбы за
улучшение состояния земель тоже было бы неосновательно, ибо соответствующие
технологии есть.
Всё это наводит на мысль, что главная причина ухудшения земель кроется
отнюдь не в плохом законодательстве, а в самих землепользователях, которые
упорно не хотят выполнять свои обязанности надлежащим образом.
Во многом этому способствует общий хаос, царящий в государстве,
сопровождающийся полной бесконтрольностью.
Но главная причина такого поведения, на мой взгляд, порождена извращенным
менталитетом. Романтические песни о бескрайних просторах необъятной Родины
привили веру в бесконечность природных ресурсов, которых в любом случае
хватит на много поколений. Размышления о необходимости охраны природных
ресурсов казались просто неуместными.
Почти десять лет независимости страны, где плотность населения одна из самых
высоких в Европе и, соответственно, очень мало земли на душу населения,
нисколько не привели к осознанию реальной значимости природных ресурсов, в
первую очередь земли.
В силу этого я считаю, что главным направлением в области охраны земель
должно стать образование. Возможно, путем агитаций, бесед, убеждений,
разъяснений, путем изучения и распространения законодательства удастся
изменить менталитет и прийти к осознанию значимости такого природного
объекта как земля.
Ощутимого эффекта в области охраны земли можно добиться и путем улучшения
экономического механизма землепользования, стимулирования правильной
обработки земель, рационального землепользования.
Наконец, совершенствование земельного и экологического законодательства,
которое должно соответствовать реальному положению дел, также внесет свой
вклад в улучшение ситуации.
А все вышеперечисленные меры в совокупности способны кардинально улучшить
экологическое состояние земель в стране. Настало время действовать…
Список использованной литературы:
1. Петров П.П. «Экологическое право России», М.,БЕК 1995
2. Ерофеев Б.В. «Земельное право», М., Новый юрист, 1998
3. Pavel Zamfir “Dreptul mediului. Partea speciala”, Chisinau, 1998
4. Бринчук М.Н. «Экологическое право», М., 1999
5. Боголюбов С.А. «Экологическое право», М., 1998
6. «Природноресурсовое право и правовая охрана окружающей среды». Под ред.
В.В. Петрова, М., 1988
7. Вовк Ю.А. «Советское природоохранное право», Харьков, 1986
8. Забелышевский А.А. «Правовая охрана земель как составной части природного
комплекса», Свердловск, 1979
9. Яковлев В.Н. «Экологическое право», Кишинев, 1988
10. Ананьев А.Т. и др. «Правовая охрана природы в СССР», М., 1988
11. «Оценка земельной собственности». Под ред. Д.К. Эккерта, Красногорск, 1993
Содержание
План……………………………………………………………………….1
Введение…………………………………………………………………..2
1. Земля как объект использования и охраны…………………………..3
2. Понятие и состав земельного фонда РМ……………………………..7
3. Право собственности на землю……………………………………...13
4. Право землепользования……………………………………………..18
5. Порядок предоставления и изъятия земель…………………………21
6. Нормативная цена на землю………………………………………...24
7. Ответственность за нарушение земельного законодательства……25
Заключение………………………………………………………………29
Приложения………………………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………..31
29-04-2015, 04:45