Правовое регулирование лизинга

Калининградский юридический институт

Юридический факультет

Кафедра предпринимательского права

Правовое регулирование лизинга

Калининград

2002 год

Содержание:

Введение

Лизинг[1] , как трактует это понятие Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»»[2] , есть совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга. Близкое по смыслу определение лизинга дано в ст. 1 Конвенции УНИДРУА (Оттавской) о международном финансовом лизинге 1988 г.[3] , к которой присоединилась Российская Федерация: …сделка, а) в которой одна сторона (арендодатель) заключает по спецификации другой стороны (арендатора) договор (договор поставки) с третьей стороной (поставщиком), в соответствии с которым арендодатель приобретает комплектное оборудование, средства производства или иное оборудование (оборудование) на условиях, одобренных арендатором в той мере, в которой они затрагивают его интересы, и б) заключает договор (договор лизинга) с арендатором, предоставляя ему право использовать оборудование взамен на выплату периодических платежей.

Статья 665 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ или ГК) определяет лизинг как сделку, при которой лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у определенного им продавца и предоставить такое имущество лизингополучателю за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Согласно, параграфа 6 главы 34 ГК РФ, финансовая аренда (лизинг) является одним из видов договора аренды. Этот договор включен в систему договоров аренды (гл. 34) и на него распространяются нормы ГК, регулирующие общие вопросы для всех видов арендных отношений, если иное не установлено положениями ГК о финансовой аренде.

Лизинговые отношения в Российской Федерации до недавнего времени регулировались шестью статьями Гражданского кодекса (гл. 34, параграф 6), постановлением правительства «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности» от 29 июня 1995 г. № 633, утвержденным им «Временным положением о лизинге», а также «Положением о лицензировании лизинговой деятельности в РФ» от 26 февраля 1996 г. В числе нормативных актов последнего времени следует особо выделить Закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О лизинге»[4] (далее Закон о лизинге), наряду с ГК РФ он является основным источником гражданско-правового регулирования лизинговых сделок и упоминавшийся выше Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»», внесший в последний ряд существенных поправок.

Учитывая сложный с юридической точки зрения характер лизинговых сделок, думаю, что правовое регулирование лизинга играет ключевую роль в определении границ рынка лизинговых услуг. Целью настоящей работы является постановка и попытка рассмотрения наиболее значимых вопросов гражданско-правового регулирования лизинга. Последовательно реализованный принцип соотношения эмпирических данных и теоретических источников позволяет получить объективное представление о характере лизинговых отношений, выделить главные факторы, влияющие на формирование и реализацию таких отношений.

1. Понятие и содержание лизинга

Прежде чем перейти к непосредственному рассмотрению вопроса о лизинге, необходимо обратить внимание на тот факт, что правовая природа лизинга, его место в системе гражданско-правовых обязательств остаются в числе самых дискуссионных вопросов в юридической литературе, посвященной исследованию лизинговых правоотношений.

Профессор В.В. Витрянский, в одной из последних отечественных работ, касающихся правовой природы лизинга говорит следующее: «Согласно взглядам одних авторов договор лизинга представляет собой отдельный вид договора аренды, обладающий определенными квалифицирующими признаками, позволяющими как отличать его от иных видов договора аренды, так и выделять в отдельный вид договора аренды. Другие авторы полагают, что в отличие от договора аренды договор лизинга представляет собой не двустороннюю, а трех- или многостороннюю сделку. Можно встретить и точку зрения, в соответствии с которой договор лизинга представляет собой самостоятельный тип договорных обязательств, отличный от иных типов гражданско-правовых договоров, в том числе и от договора аренды».[5]

Заслуживает упоминания мнение Е.В. Кабатовой, автора первой в отечественной литературе работы, содержащей гражданско-правовой анализ лизинга: «Взаимоотношения изготовителя и пользователя составляют одно из главных отличительных свойств лизинга, его особенность и сложность. Проблема отношений изготовителя и пользователя настолько необычна, что до сих пор порождает различные теории для юридического обоснования существующего положения. Эти отношения нельзя квалифицировать ни как представительство, ни как отношения с третьими лицами, ни как поручительство, ни как трехстороннюю сделку с участием изготовителя, лица, предоставляющего оборудование в пользование, и пользователя. Каждый из этих институтов может быть применен лишь с известной долей условности. … И все же доктрина пытается использовать перечисленные институты для объяснения характера взаимоотношений между изготовителем и пользователем».[6]

За последние десятилетия юристами разных стран было создано множество теорий правовой природы лизинга. Неоднократно встречаются работы, авторы которых опровергают ряд существующих мнений (подходов, направлений), пытаются обосновать собственную позицию и одновременно указывают на возможность появления новых теорий. Раскрывая содержание данной главы, я буду придерживаться некоего усредненного мнения на лизинг и связанные с ним отношения, стараясь абстрагироваться не только от экономических аспектов, но и от сложившейся практики осуществления лизинговых операций, несомненно, оказавшей влияние на современный законодательный подход и до сих пор, думается, затрудняющей ясное видение юридической природы лизинга.

В настоящее время на международном уровне получила признание концепция, на которой основывается Конвенция УНИДРУА 1988 г. о международном финансовом лизинге, под влиянием которой были сформулированы, в частности, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, непосредственно относящиеся к регулированию лизинговых отношений. С точки зрения указанной Конвенции лизинг есть комбинация взаимосвязанных договоров лизинга и купли-продажи[7] , причем под договором лизинга понимается договор между лизингодателем и лизингополучателем[8] , осложненный наличием третьей фигуры - продавца[9] , который, не будучи непосредственным участником соглашения между лизингодателем и лизингополучателем, тем не менее должен быть осведомлен о том, что лизингодатель приобретает у него оборудование в связи с договором лизинга, и несет обязанности по договору купли-продажи и в отношении лизингополучателя, как если бы последний был стороной такого договора, а оборудование продавалось непосредственно ему.

Лизинг, в понимании российского законодательства, это совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга (ст. 2, Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»»). И там же: договор лизинга - договор, в соответствии с которым арендодатель (далее - лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (далее - лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем.

Договор лизинга является разновидностью договора аренды, которому присущи специфические признаки. Они следующие:

1) лизингодатель должен преследовать цель финансирования (инвестирования), т. е. заключение договора лизинга с целью вложения денежных средств в имущество, которое затем будет сдано в лизинг, а лизинговые платежи, по сути, выступят превращенной формой дохода на вложенный капитал;

2) лизингодатель приобретает имущество, передаваемое в лизинг, после заключения договора, причем, как правило, по выбору лизингополу­чателя и указанного последним продавца. В этом случае лизингодатель не несет ответственности за выбор предмета договора и продавца;

3) лизингополучатель использует переданное в лизинг имущество для предпринимательских целей. Тем не менее, такие цели должны преследовать обе сто­роны договора лизинга;

4) имущество предоставляется по договору лизинга одновременно и во владение, и в пользование лизингополучателя. Предоставление имущества просто в пользование лишено смысла, поскольку лизингодатель не нуждает­ся в сохранении владения предметом лизинга;

5) передача имущества осуществляется на определенный срок, близкий к сроку полной амортизации предмета лизинга. Возможность заключения договора лизин­га на неопределенный срок (или без указания срока) исключена законом. Это неслучайно, поскольку лизинговая деятельность предполагает точный рас­чет размера лизинговых платежей в зависимости от срока договора.

6) предмет лизинга переходит в собственность лизингопо­лучателя путем уплаты лизинговых платежей, если это предусмотрено дого­вором (ст. 2 и 19 Закона о лизинге).

Следует отметить, что право выкупа арендованного имущества может быть предусмотрено в любом договоре аренды (ст. 624 ГК). Однако для выкупа необходимо внести специальный выкупной платеж, предусмотренный договором (в данном слу­чае смешанным) или дополнительным соглашением к нему. И в качестве та­кого платежа никогда не может быть засчитана арендная плата. Иначе обстоит дело с договором лизинга, где лизинговые платежи могут быть одновременно и выкупными.

Сказанное позволяет трактовать договор лизинга как двустороннюю сделку (договор арендного вида), неразрывно связанную с договором купли-продажи лизингового имущества. Лизингодатель по договору лизинга возлагает исполнение части своих обязанностей на продавца по договору купли-продажи (п. 1 ст. 313 ГК РФ), причем имеет место особый случай перепоручения исполнения, при котором перед кредитором (лизингополучателем) в силу прямого указания закона становится ответственным только исполнитель (продавец). В свою очередь, договор купли-продажи предстает перед нами как договор в пользу третьего лица — лизингополучателя (ст. 430 ГК РФ).

Такой подход к договору лизинга не является единственно воз­можным Широко распространена трактовка лизинга как многосторонней сделки (трехстороннего договора), в которой участвуют продавец, лизинго­датель и лизингополучатель, причем каждый из них имеет свои права и несет свои обязанности. Этот подход, в частности нашел отражение в Конвенции. Есть у него сторонники и в научной литературе[10] .

При всей простоте данной концепции у нее больше недостатков, чем до­стоинств. Ведь отношения между лизингодателем и лизингополучателем, с одной стороны, и лизингодателем и продавцом предмета лизинга, с другой, урегулированы так, как в классических двусторонних договорах. Участники этих договоров не имеют ни одного права или обязан­ности, которые принадлежали бы всем им одновременно и каждому из них в отдельности, что как раз и характеризует многостороннюю сделку.

Участники лизинговой сделки не совершают общего (согласованного) волеизъявления, необходимого для заключения сделки. Во всяком случае, это касается продавца и лизингополучателя. К лизинговой сделке нельзя применить установленные ГК правила о заключении, изменении и растор­жении сделок, о признании их недействительными и т. д. Ведь сделка не мо­жет состоять из отдельных договоров. Лизинговая сделка — это совокуп­ность договоров[11] с участием лизингодателя, лизингополучателя, продавца и иных лиц, заключаемых для реализации договора лизинга в узком смысле слова.

В научной литературе высказаны различные взгляды на природу собственно договора лизинга. В наибольшей степени природе лизинговых операций соответствует трактовка лизинга как особой разновидности дого­вора аренды[12] . Она позволяет избежать многочисленных повторов, которые, к сожалению, неизбежны, если отдельно регламентировать столь близкий к аренде договор. Это хорошо заметно на примере Закона о лизинге. Напро­тив, отличия лизинга от обычной аренды очень малы и вполне могут быть отражены в рамках главы ГК об аренде.

Сторонами договора лизинга выступают лизингодатель, лизингополучатель и продавец — обязатель­ные участники лизинговых операций, однако помимо них могут быть задействованы и другие участники — кредитор и поручитель лизингодателя, под­рядчики и лица, оказывающие возмездные услуги сторонам договора лизин­га, а также иные лица. Предметом договора лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, соо­ружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предприниматель­ской деятельности (ст. 666 ГК РФ). Наиболее типичные предметы договора лизинга — движимые вещи, по­скольку наибольшую прибыль приносят систематические, массовые и пото­му стандартизированные деловые операции.

Форма договора лизинга установлена п. 1 ст. 15 Закона о лизинге. Дого­вор лизинга независимо от его срока должен быть заключен в письменной форме. Существенными условиями данного договора являются: предмет договора лизинга; срок договора (срок его действия); цена договора. Содержание договора лизинга отличается от содержания обычного до­говора аренды с точки зрения, прежде всего обязанностей лизингодателя. Так лизингодатель обязан: во-первых, приобрести в свою собственность избранное лизингополучателем имущество у указанного им же продавца на основании договора купли-про­дажи; приобретая имущество для лизингополучателя, должен уведомить продавца о том, что имущество предназначено для передачи его в лизинг определенному лицу (ст. 667 ГК), и соответственно назвать это лицо. И, во-вторых, обеспечить передачу предмета лизинга лизингополучателю в состоя­нии, соответствующем условиям договора и назначению имущества. Если иное не предусмотрено договором лизинга, имущество, являющееся пред­метом этого договора, передается продавцом непосредственно лизингопо­лучателю в месте нахождения последнего (п. 1 ст. 668 ГК).

Изменение и прекращение договора лизинга возможно по тем основаниям, которые предусмотрены ГК и Законом о лизинге, а также по обычным для любого договора аренды основаниям, если они не противоречат Закону о лизинге. Основания для прекращения договора лизинга по инициативе лизингодателя закреплены также в ст. 13 Закона о лизинге (с учетом изменений). Эта статья посвящена «обеспечению прав лизингодателя».

2. Правовое регулирование лизинга

В настоящее время гражданско-правовое регулирование лизинговых сделок имеет три основных источника — Гражданский кодекс РФ[13] ; Федеральный закон РФ «О лизинге» от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ и Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»» от 29 января 2002 года, № 10-ФЗ. При этом необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3 ГК нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. Таким образом, положения Закона не могут применяться, если они противоречат положениям ГК.

Понятие лизинга (финансовой аренды), на мой взгляд, наиболее удачно сформулировано в статье 665 ГК. Данная статья определяет лизинг как сделку, при которой лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у определенного им продавца и предоставить такое имущество лизингополучателю за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Вышеизложенное определение лизинга позволяет сформулировать отличительные признаки данного вида договора:

а) участие трех сторон - лизингодателя, лизингополучателя и продавца предмета лизинга;

б) наличие комплекса договорных отношений. Лизинг осуществляется на базе двух или более договоров - прежде всего купли-продажи и собственно лизинга. Но нередко лизинговая сделка сопровождается и иными договорами. К их числу можно отнести кредитный договор, договор страхования, договор на техническое обслуживание имущества и т.д.

в) использование имущества в предпринимательских целях. В соответствии с российским законодательством под предпринимательскими целями следует понимать деятельность направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом - в данном случае предметом лизинга;

г) приобретение имущества специально для передачи в лизинг. В связи с тем, что лизинг может быть отнесен к инвестиционной деятельности, финансовая аренда (лизинг) предполагает специальное приобретение предмета лизинга. С фактом инвестирования непосредственно связано отнесение договора к аренде или лизингу и, соответственно, предоставление соответствующего налогового режима.

Основными формами лизинга являются внутренний лизинг и международный лизинг (п.1 ст. 7 Закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»»). К сделкам международного лизинга относятся договоры, лизингодатель и лизингополучатель которых находятся в разных государствах. В данном случае не имеет значения нахождение продавца имущества. Под местом нахождения имеется в виду место нахождения юридического лица, но не его филиала или представительства, даже если оно зарегистрировано, либо аккредитовано на территории другого государства. Следовательно, если в сделке участвует филиал или представительство, то их местонахождение должно определяться местонахождением юридического лица, которое их создало.

Касаясь вопросов права, применимого к сделкам международного лизинга, следует отметить, что они решаются с учетом положений международного права. В виду того, что разные законодательные системы по-разному рассматривают природу лизинговых сделок, международным сообществом была предпринята попытка унификации основных положений, касающихся операций международного лизинга. В 1988 году была заключена Конвенция УНИДРУА о международном лизинге (Конвенция), которая регулирует вопросы, связанные с международным лизингом. Россия присоединилась к Конвенции 8 февраля 1998 года. В настоящее время участниками Конвенции является 8 стран - Россия, Беларусь, Венгрия, Италия, Латвия, Нигерия, Панама и Франция.

Вопросы о применимом праве к конкретной сделке определяются по праву страны, избранному сторонами при совершении сделки или в силу последующего соглашения. При отсутствии соглашения сторон применяется право страны, где учреждена или имеет основное место деятельности сторона, являющаяся лизингодателем в договоре лизинга. При определении применимого права необходимо также учитывать тот факт, что Россия является страной-участницей Конвенции. В целом, если сделка лизинга является международной, то существует три возможных варианта применимого к ней права:

Право страны, избранное сторонами сделки, применяется, если стороны определили право при совершении сделки, либо в результате последующего соглашения сторон. Здесь не существует никаких ограничений в выборе. Это может быть как право страны лизингодателя или лизингополучателя, так и право любой другой страны.

Оттавская Конвенция о международном финансовом лизинге, используется, если лизингодатель и лизингополучатель находятся в странах-участницах Конвенции или, если договоры лизинга и поставки предмета лизинга регулируются правом одной из стран-участниц Конвенции.

Право страны лизингодателя, применяется в случаях, когда сделка не регулируется Конвенцией, и стороны не определили применимое право. Следовательно, российское законодательство о лизинге будет применяться к сделкам международного лизинга, где российским юридическим лицом является лизинговая компания.

Лизингодатель и лизингополучатель выступают в качестве сторон дого­вора лизинга. Однако с договором лизинга тесно связан договор купли-про­дажи, на основании которого производится приобретение пред­мета лизинга в собственность лизингодателя. Поэтому одним из непремен­ных


29-04-2015, 04:56