Методика аудиторской проверки учета расчетов по налогам и сборам на примере ООО Елена г. Омск

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ВСЕРОССИЙСКОГО

ЗАОЧНОГО ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА В Г. ОМСКЕ

ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА Учетно-статистический Бухгалтерский учет, аудит, статистика

Курсовая работа

по дисциплине «Аудит»

на тему: Методика аудиторской проверки учета расчетов по налогам и сборам (на примере ООО «Елена» г. Омск)

Вариант №17

Омск 2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Эффективная экономика страны требует наличия развитой системы финансового контроля, представляющих собой систему организационно-правовых форм и методов проверки законности, целесообразности и правильности по формированию денежных фондов на всех уровнях государственного управления.

Пунктом 6 Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н, установлено, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. При этом достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.

С целью подтверждения достоверности данных бухгалтерской отчетности организации, как правило, прибегают к услугам аудиторов. В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Одним из наиболее сложных и объемных участков бухгалтерского учета и, соответственно, аудита является учет расчетов с бюджетом по налогам и сборам.

Правильное исчисление налогов, формирование налоговой базы и особенно правильное применение льгот требует организовать бухгалтерский учет таким образом, чтобы данную информацию можно было получить из регистров бухгалтерского учета. Учитывая все вышесказанное, в настоящее время особенно актуальны проблемы, связанные с бухгалтерским учетом и аудитом расчетов с бюджетом.

Целью данной работы является изучение порядка проведения аудиторской проверки учета расчетов с бюджетом по налогам и сборам, обобщение полученных результатов и выявленных отклонений.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить нормативно-законодательную базу по данной теме;

- рассмотреть особенности учета и аудита расчетов по основным налогам;

- ознакомиться с характеристикой исследуемой организации;

- рассмотреть порядок проведения проверки учета расчетов по налогам и сборам в ООО «Елена».

- разработать рекомендации по совершенствованию организации учета и внутреннего контроля расчетов по налогам и сборам.

Объектом исследования является финансово-хозяйственная деятельность общества с ограниченной ответственностью «Елена» (в дальнейшем ООО «Елена»).

Предметом исследования является процесс исчисления и уплаты налогов и сборов ООО «Елена».

В работе использованы следующие методы исследования: регистрация, математический подсчет, обобщение, систематизация, синтез, анализ данных.

Методологической базой являются: законы РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты Министерства Финансов РФ, монографии отечественных и зарубежных авторов, периодическая литература, электронные ресурсы. Источниками информации является: бухгалтерская и налоговая отчетность, регистры синтетического и аналитического учета, учредительные документы, учетная политика ООО «Елена».

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АУДИТА УЧЕТА РАСЧЕТОВ по налогам и сборам

1.1. Процесс планирования аудиторской проверки учета расчетов с бюджетом по налогам и сборам

Аудиторская деятельность в России организуется с учетом опыта, сложившегося в мировой практике.

В России сложилась четырехуровневая система нормативного регулирования аудиторской деятельности. Каждый уровень включает определенные виды документов, область регулирования и степень разработанности нормативной документации (таблица 1).

Таблица 1

Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ

продолжение таблицы 1

Первый (верхний) уровень включает Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», который относится к основным законодательным актам. Он определяет место аудита в системе финансового контроля как необходимого и равноправного элемента. Для России это особенно важно, поскольку исторически государственный финансовый контроль превалировал над другими видами контроля.

К документам второго уровня, регулирующим аудиторскую деятельность в России, относятся федеральные правила (стандарты), законодательные и подзаконные нормативные акты. Они определяют общие вопросы регулирования аудиторской деятельности.

Третий уровень охватывает внутренние стандарты саморегулируемых аудиторских организаций, а также нормативные акты министерств, федеральных служб и агентств, устанавливающие правила организации и проведения аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налогообложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права [21, c. 123-124].

Четвертый уровень включает внутренние стандарты аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы на базе федеральных правил (стандартов) и практики аудита. Содержание и форма таких документов – прерогатива аудиторских фирм, их ноу-хау. На основе этих стандартов организуется деятельность аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Порядок организации аудита налогообложения определяется исходя из:

1. Требований нормативно-правового регулирования аудиторской деятельности;

2. Специфических особенностей организации деятельности аудируемого лица;

3. Длительности сотрудничества аудиторской организации с аудируемым лицом;

4. Особенностей обработки финансово-экономической информации у аудируемого лица;

5. Наличия у аудиторской организации необходимых ресурсов на проведение аудита;

6. Распределение обязанностей и полномочий между сотрудниками аудиторской организации, участвующих в аудите;

На начальном этапе необходимо провести тестирование средств внутреннего контроля и бухгалтерского учета, составить план и программу аудита, определяющую характер, временные рамки и объем запланированных аудиторских процедур, необходимых для осуществления общего плана аудита. Программа аудита является набором инструкций для аудитора, выполняющего проверку, а также средством контроля и проверки надлежащего выполнения работы. В программу аудита также могут быть включены проверяемые предпосылки подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности по каждой из областей аудита и время, запланированное на различные области или процедуры аудита.

В процессе подготовки программы аудита проверяющий обязан принимать во внимание:

− полученные им оценки неотъемлемого риска и риска средств контроля;

− требуемый уровень уверенности, который должен быть обеспечен при процедурах проверки по существу;

− временные рамки тестов средств контроля и процедур проверки по существу;

− координацию любой помощи, которую предполагается получить от аудируемого лица, а также привлечение других аудиторов или экспертов.

Следует документально оформить программу аудита, обозначить номером или кодом каждую аудиторскую процедуру, чтобы в процессе работы делать ссылки на них в своих рабочих документах [23, c. 145].

Аудиторскую программу составляют в виде программы тестов средств контроля, а также программы аудиторских процедур по существу.

Общий план и программа аудита должны по мере необходимости уточнятся и пересматриваться в ходе аудита. Планирование аудитором своей работы осуществляется непрерывно на протяжении всего времени выполнения аудиторского задания в связи с меняющимися обстоятельствами или неожиданными результатами, полученными в ходе выполнения аудиторских процедур. Причины внесения значительных изменений в общий план и программу аудита должны быть документально зафиксированы.

На этапе планирования целесообразно предложить лицу, ответственному за исчисление налогов, заполнить анкету, содержащую список всех налогов – федеральных, субъектов Федерации и местных – для получения информации о количестве и видах уплачиваемых налогов. На основании полученных ответов и исследования учетной политики в сфере налогообложения можно получить информацию о том, исчисление и уплату каких налогов экономический субъект в ней не предусмотрел.

При проверки полноты и правильности исчисления налогов целесообразно выбрать отчетный период, который проверяется сплошным методом. Если это невозможно из-за большого объема документов, то аудитор планирует выборочную проверку внутри одного отчетного периода и по налоговому периоду в целом, используя виды аудиторской выборки, которые он сочтет оптимальными.

Система внутреннего контроля экономического субъекта включает: систему бухгалтерского учета, контрольную среду, отдельные средства контроля.

Представление о системах бухгалтерского, налогового учета и внутреннего контроля аудитор получает в результате:

1) знакомства с организацией этих систем на этапе подготовки аудита;

2) первоначальной оценки их эффективности при оценки уровня аудиторского риска при планировании аудита;

3) подтверждения первоначальной оценки при осуществлении тестов средств контроля и аудиторских процедур по существу.

Характер, временные рамки и объем процедур, выполняемых аудитором в целях получения понимания систем бухгалтерского, налогового учета и внутреннего контроля, изменяются в зависимости от многих факторов, в том числе от:

- объема и характера деятельности, территориального расположения, структуры аудиторского лица, а также эффективности его компьютерной системы;

- соображений связанных с понятием существенности;

- применяемых средств внутреннего контроля;

- формы и содержания документирования аудируемым лицом конкретных средств внутреннего контроля;

- аудиторской оценки неотъемлемого риска.

Федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности №4 «Существенность в аудите» устанавливает единые требования, касающиеся концепции существенности и ее взаимосвязи с аудиторским риском.

Информация об отдельных активах, обязательствах, доходах, расходах и хозяйственных операциях, а также составляющих капитала считается существенной, если ее пропуск или искажение может повлиять на экономические решения пользователей, принятые на основе финансовой (бухгалтерской) отчетности. Существенность зависит от величины показателя финансовой (бухгалтерской) отчетности и (или) ошибки, оцениваемых в случае их отсутствия или искажения [19, c. 228-229].

Существенность рассматривается как на уровне финансовой отчетности в целом, так и в отношении остатков по отдельным счетам бухгалтерского учета, групп однотипных операций и случаев раскрытия информации.

Между существенностью и аудиторским риском существует обратная взаимосвязь, чем выше уровень существенности, тем ниже уровень аудиторского риска, и наоборот.

Конечным этапом проведения аудита налогообложения считается подготовка следующих документов:

1) заключение по результатам проведения аудита налогообложения;

2) отчет по результатам проведения аудита налогообложения (если его подготовка предусмотрена условиями договора).

Выводы по оценке результатов проверки могут быть обобщены отдельно по налогам, по которым проверяемый экономический субъект являлся самостоятельным налогоплательщиком, и отдельно по налогам, уплачиваемым им в качестве налогового агента [18, c. 101].

1.2. Методика аудита расчетов по налогам и сборам

В настоящее время российские организации испытывают острую необходимость в качественной постановке, ведении, а также контроле расчетов по налогам и сборам.

По мнению Дарбека Е.М. «основной целью налогового аудита является получение необходимых аудиторских доказательств и формирование мнения относительно полноты и достоверности информации о расчетах с бюджетом и внебюджетными фондами по уплачиваемым организацией налогам и сборам, отраженных в финансовой (бухгалтерской) отчетности и пояснениях к ней. Однако в рамках налогового аудита могут быть поставлены и гораздо более узкие цели, например подтверждение аудитором правомерности и правильности отражения в налоговом и бухгалтерском учете налоговых вычетов по НДС, правильности формирования налоговой базы по конкретному налогу и т.д. Таким образом, для качественного проведения налогового аудита необходима четкая постановка цели и задач аудита, которые необходимо закрепить в договоре на оказание аудиторских услуг» [23].

В ходе аудита расчетов по налогам и сборам аудитор должен решить две группы задач. Первая связана с организацией процесса налогового аудита, вторая касается методики его осуществления.

Укрупненные направления налогового аудита охватывают определение:

- основных принципов, этапов и подходов к проведению налогового аудита;

- основ взаимоотношений (общения) аудиторской организации с налоговыми органами в ходе выполнения налогового аудита;

- ответственности сторон при проведении налогового аудита;

- порядка проведения и оформления результатов выполнения специального аудиторского задания по налоговым вопросам.

Методика аудита расчетов по налогам и сборам зависит от налогоплательщиков, определенных в НК РФ, и установленных основных элементов налогообложения, указанных в ст. 17 НК РФ (объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога). Налогоплательщики и элементы налогообложения по конкретному налогу и сбору установлены в соответствующих главах НК РФ и существенно различаются. Например, перечень плательщиков НДС приведен в гл. 21 НК РФ. Это организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые плательщиками НДС в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. Плательщики налога на доходы физических лиц определены в гл. 23 НК РФ [2]. К ним относятся физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Сучилин А.А. отмечает, что налоговый аудит включает аудит учетной политики в целях налогообложения и аудит методики постановки налогового учета. Кроме того, в рамках налогового аудита осуществляется проверка:

- правильности определения объекта налогообложения;

- правомерности освобождения от налога отдельных операций, видов имущества; применения льгот по налогу;

- правильности формирования налоговой базы, применения налоговых ставок, определения момента формирования налоговой базы;

- правомерности отражения налоговых вычетов по налогам;

- правильности исчисления налога;

- своевременности уплаты налога;

- правильности заполнения и своевременности представления налоговой декларации.

В качестве источников информации при проведении налогового аудита используются:

- приказ по учетной политике для целей налогообложения и для целей финансового учета;

- данные о характере и масштабе деятельности аудируемого лица;

- сведения о юридической и организационной структуре аудируемого лица;

- выдержки или копии учредительных документов, лицензий, соглашений и протоколов;

- информация об отрасли, экономической и правовой среде, в которой аудируемое лицо осуществляет свою деятельность;

- результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности и остатков по счетам бухгалтерского учета;

- значения наиболее важных экономических показателей и тенденции их изменения;

- первичные учетные документы, регистры бухгалтерского и налогового учета, используемые при расчете налогов и сборов;

- налоговые декларации;

- данные бухгалтерской отчетности.

Таким образом, налоговый аудит по сути - это экспертиза налоговых обязательств клиента, проводимая профессиональными налоговыми консультантами с целью выявления налоговых рисков и переплат налогов за проверяемый год. Аудитором могут быть даны обоснованные рекомендации в случае выявления нарушения налогового законодательства и искажений бухгалтерской и налоговой отчетности у экономического субъекта, но он не вправе заставить своего заказчика принимать те или иные решения. Решение о том, следовать ли рекомендациям аудитора, остается за руководителем проверяемого хозяйствующего субъекта.

ГЛАВА 2. УЧЕТ РАСЧЕТОВ по налогам и сборам в ООО «Елена»

2.1. Краткая характеристика ООО «Елена»

ООО «Елена» начала свою деятельность с июля 2006 г. Общество занимается розничной торговлей. Основными перечнем реализации являются строительные материалы.

Единственным участником Общества является предприниматель Ковальчук А.В.

ООО «Елена» арендует помещения:

- по договору аренды с предпринимателем Каприной Н.П. на пользование нежилых помещений на 12 квадратных метров по адресу г. Омск, ул. Энтузиастов 23Б;

- по договору аренды торгового места с МУП г. Омска общей площадью 12,5 квадратных метров по адресу г. Омск, ул. Масленникова 183 А.

В подчинении предпринимателя находятся четыре продавца и бухгалтер.

Деятельность бухгалтера подчинена главной цели – обеспечению учета товара, издержек обращения, расчетов по кредитам и пр. А также, созданию устойчивых предпосылок для экономического роста и получения прибыли.

Продавцы принимают товар под материальную ответственность и реализуют его через розничную торговлю, с применением ККМ.

Организационная структура предпринимателя представлена на рисунке 1.

Структура управления предпринимателя организована таким образом, что отвечает следующим требованиям:

1) обладает профессиональной пригодностью,

2) является оперативной;

3) имеет минимальное количество уровней управления;

4) является экономичной, минимизируя затраты на выполнение производственных решений.

Рис.1. Организационная структура ООО «Елена»

Основными поставщиками ООО «Елена» являются: ООО «Материалы-Корея», ООО «Гравий», ООО «Колор-Альянс», ООО «Новомосковский (Фаза), ООО «Текстбаут-ЕВРОСТИЛЬ», ООО «Юнилайт» и другие.

Бухгалтерский учет ведется на персональном компьютере с использованием программы 1С: Бухгалтерия. Главный бухгалтер ежемесячно распечатывает журнал регистрации хозяйственных операций, оборотно-сальдовую ведомость, формирует главную книгу.

В ООО «Елена» разработаны и утверждены рабочие документы по ведению бухгалтерского учета:

- учетная политика для целей бухгалтерского и налогового учета;

- рабочий план счетов бухгалтерского учета;

- сроки и порядок выдачи наличных денежных средств под отчет сотрудникам, оформление отчетов по их использованию;

- должностные инструкции работников бухгалтерии.

В учетной политике ООО «Елена» определены способы ведения бухгалтерского и налогового учета. Для целей налогообложения в ООО «Елена» применяется ЕНВД.

Фирмы и предприниматели, попадающие в перечень видов деятельности, облагаемых ЕНВД, представляют в налоговую инспекцию декларацию по ЕНВД.

ЕНВД заменяет уплату некоторых налогов. В гл.26.3 НК РФ перечислены эти налоги [2]. К ним относят:

1) налог на прибыль;

2) налог на добавленную стоимость;

3) налог на имущество;

4) единый социальный налог.

Все остальные налоги необходимо платить. Кроме того, необходимо перечислять взносы на обязательное пенсионное страхование.

В ООО «Елена» не созданы специальные контрольные службы, контрольно-ревизионные комиссии, отдел внутреннего аудита. Их функции, в основном, выполняют предприниматель и бухгалтер.

Основные цели создания системы внутреннего контроля в ООО «Елена» заключаются в обеспечении:

- руководства организации надежной информацией, предоставляемой своевременно и в полном объеме;

- сохранности активов и документов организации, так как отсутствие должного контроля за активами и документами организации может привести к их расхищению, использованию в


8-09-2015, 12:07