Отчет о работе, проделанной в период учебно-ознакомительной практики в секторе бухгалтерского учета и финансового обеспечения Чувашской Республики

Я, студент 3 курса специальности «Государственное и муниципальное управление» проходил учебно-ознакомительную практику с __ июня по __ июля 2009г в секторе бухгалтерского учета и финансового обеспечения Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики.

Основной целью практики является получение практических навыков работы в органах власти. Основными задачами являются:

- ознакомление с деятельностью отдела,

- изучение взаимодействий отдела с органами государственной власти,

- изучение задач, функций, основных направлений деятельности,

- изучение работы отдела.

По ходу прохождения практики, руководитель доверял мне поручения, которые на время практики становились моими обязанностями. В перечень обязанностей входили поручения такие как:

- сканирование и ксерокопирование документов для отправки в другие учреждения и органы власти,

- передача документов лично в руки сотрудникам других министерств Правительства Чувашской Республики, а также в другие учреждения,

- прием и отправка факсограмм,

- работа с документами (поиск, сортировка, подшив документации),

- прием звонков.

В перерывах между поручениями руководителя мною были изучены документы регламентирующие деятельность министерства, а также документы, книги и журналы, с которыми ведется работа в данном отделе. Кроме этого, я был ознакомлен с программой 1-С, с которой работают в данном секторе.

О Министерстве[1]

Министерство экономического развития и торговли Чувашской республики является органом исполнительной власти Чувашской республики и образуется постановлением Кабинета Министров Чувашской республики.

В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента РФ и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительство РФ, Кабинета Министров Чувашской Республики.

Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба РФ и своим наименованием, пользуется правами и несёт обязанность в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование аппарата Минэкономразвития Чувашии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Содержание положения Министерство экономического развития и торговли Чувашской республики.

Общая характеристика и деятельности и проблемы работы сектора бухгалтерского учета и финансового обеспечения МЭРТ ЧР

В настоящее время финансовыми вопросами деятельности МЭРТ ЧР занимаются:

- Сектор бухгалтерского учёта и финансового обеспечения МЭРТ ЧР

- Министерство финансов ЧР

- Федеральное казначейство РФ по ЧР

Важное место в этих вопросах занимает сектор бухгалтерского учёта и финансового обеспечения МЭРТ. В своей деятельности данный отдел руководствуется:

· Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики;

· приказами и инструкциями, методическими указаниями Министерства Финансов Российской Федерации и Министерства Финансов Чувашской Республики, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли

· ЧР, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением о Секторе.

К функциям сектора бух. учёта и финансирования МЭРТ относятся :

1) Организация ведения бухгалтерского учета и составления консолидированной бюджетной отчетности по главе 840 «Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики» на основе первичных документов, бухгалтерских записей, отчетности, представленной получателями средств бюджета; представление отчетных данных в установленные сроки соответствующим органам.

2)Обеспечение:

- строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет доходов и расходов, законности списания с бухгалтерского баланса недостачу, дебиторской задолженности и потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив;

- прогнозирования сметно-финансовых показателей Министерства по направлениям его деятельности;

- своевременного и правильного отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций;

- своевременного выполнения обязательств по взаимоотношениям с бюджетом и государственными внебюджетными фондами;

- систематического анализа финансово - хозяйственной деятельности Министерства;

- сбора и формирования отчетности по проведению закупок для государственных нужд;

- телекоммуникационного взаимодействия с УФК по Чувашской Республике, Минфином Чувашии, Отделением ПФР, ИФНС по Чувашской Республике.

3) Осуществление контроля:

- за выполнением финансового плана, смет доходов и расходов, за целевым использованием бюджетных средств, в том числе исполнителями мероприятий республиканских целевых программ;

- за соответствием заключаемых договоров доведенным лимитам бюджетных обязательств;

- за поступлением сборов за выдачу лицензий на розничную продажу

- алкогольной продукции;

- за своевременностью и правильностью оформления первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;

- за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

- за использованием выданных доверенностей на получение материальных ценностей;

- за организацией бухгалтерского учета и составления отчетности, целевого расходования выделенных средств, исполнения смет доходов и расходов,

- эффективности использования средств республиканского бюджета в РГУ «ТОСТ пищевая лаборатория» Министерства экономического развития и торговли.

Сектор бухгалтерского учёта и финансирования МЭРТ активно принимает участие:

· в разработке проектов перспективных и текущих финансовых планов, смет доходов и расходов;

· в разработке проектов законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов, республиканских программ, решений органов государственной власти Чувашской Республики, нормативно-методических документов Министерства;

· в подготовке предложений по направлениям деятельности Сектора;

· в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств;

· в работе комиссий или рабочих групп, созданных при Министерстве.

Взаимоотношения со всеми отделами Министерства Сектор строит в соответствии со структурой управления Министерства.

В процессе своей деятельности Сектор взаимодействует:

- с Министерством финансов Чувашской Республики по вопросам финансирования деятельности и представления отчетности об исполнении бюджета главного распорядителя средств по главе 840 «Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики»;

- с Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики по вопросам представления сведений об объектах учета, предложений по движению, изменению данных об объектах учета;

- с Государственным комитетом по связи и информатизации Чувашской Республики по финансовым вопросам предоставления услуг сети Интернет, а также обновления программных продуктов, используемых в Министерстве;

- с Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике, Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике по вопросам информационного взаимодействия.

В настоящее время у сектора бухгалтерского учёта и финансового обеспечения МЭРТ существует немало проблем. В процессе прохождения учебно-ознакомительной практики мной были отмечены недостатки в структуре министерства, а также организационно недоработанные моменты.

Во-первых. Правительство Республики Чувашия размещено в двух зданиях, что не позволяет оперативно работать с документами. Другое здание расположено хоть и не далеко, но, все же, создает затруднение с передачей документов (например, для подписи).

Во-вторых. Компьютерное оборудование, предоставленное в распоряжение работников министерства, является морально устаревшим. Напряженная работа не позволяет сотрудникам оставить компьютер, например на переустановку системы. Кроме того отсутствует запасной компьютер; в случае поломки сотрудник не имеет возможности продолжить работу.

В-третьих. Существует должность специалиста по ремонту компьютерного оборудования при Правительстве Чувашии. Данный работник отвечает за устранение неполадок в работе компьютеров, при подаче заявки на ремонт он сам выбирает, куда идти сначала. Ремонт оборудования оценивается в часах затраченных на ремонт, причем у сотрудников, выше рангом час работы стоит больше, поэтому тянуть время оказывается выгодно. Поэтому, сотрудникам ниже рангом приходится долго ждать специалиста по ремонту, что тоже негативно сказывается на работе.

В-четвертых. Сотрудники имеют четко разделенные обязанности. Есть должности, что называется «не заменимые». В случае болезни сотрудника данную работу поручить будет некому.

В-пятых. В условиях кризиса, были сокращены расходы на расходные материалы. Был заметен дефицит чистой бумаги.

Среди положительных моментов, я мог бы выделить следующее:

Во-первых. Большинство министерств, отделов, учреждений с которыми взаимодействует данный сектор, находятся рядом. То есть либо в одном здании, либо неподалеку (Казначейство, Министерство Финансов находятся в соседних зданиях).

Во-вторых. Численность Министерства Экономического Развития и Торговли ЧР составляет всего 55 человек (включая министра и его заместителей) в 14-ти отделах и подотделах. Для относительно большого министерства численность сотрудников является небольшой. Данное распределение обязанностей является предельно функциональным, другими словами лишних сотрудников нет и нет сотрудников, которые простаивали бы без дела. Распределение обязанностей в данном секторе максимально возможное.

В-третьих. Вся компьютерная техника объединена в единую сеть, это значит, все данные сохраняются на сетевом диске, и при поломке компьютера риск потерять данные минимальны.

Основные задачи и функции сектора бухгалтерского учета финансового обеспечения МЭРТ ЧР

Сектор бухгалтерского учета и финансового обеспечения является структурным подразделением Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, обеспечивающим ведение бухгалтерского учета и отчетности, определение доходов и расходов, анализ финансово-хозяйственной деятельности, и осуществляющим свою деятельность под руководством министра экономического развития и торговли Чувашской Республики.

Основными задачами сектора являются:

- формирование проекта бюджета по Министерству Экономического развития и торговли ЧР, как главному распорядителю средств, на очередной финансовый год и его показателей на среднесрочный период.

- исполнение сметы доходов и расходов Министерства.

- организация и проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности, подготовка и разработка предложений по повышению экономических показателей хозяйственной деятельности Министерства, совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности Министерства,

- осуществление контроля за целевым, эффективным использованием выделенных средств по утвержденной смете доходов и расходов, за сохранностью имущества Министерства.

- ведение бюджетного учета на основе передовых форм и методов ведения бюджетного учета с использованием автоматизированных систем управления и сетевых компьютерных программ.

- ведение сводного реестра государственных закупок продукции (товаров, работ и услуг) по Министерству.

Основные функции сектора.

В соответствии с возложенными задачами Сектором осуществляются следующие функции:

1)Организация ведения бухгалтерского учета и составления консолидированной бюджетной отчетности по главе «Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики» на основе первичных документов, бухгалтерских записей, отчетности, представленной получателями средств бюджета; представление отчетных данных в установленные сроки соответствующим органам.

2)Обеспечение:

- строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет доходов и расходов, законности списания с бухгалтерского баланса недостачу, дебиторской задолженности и потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив;

- прогнозирования сметно-финансовых показателей Министерства по направлениям его деятельности;

- своевременного и правильного отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций;

- своевременного выполнения обязательств по взаимоотношениям с бюджетом и государственными внебюджетными фондами;

- систематического анализа финансово - хозяйственной деятельности Министерства;

- сбора и формирования отчетности по проведению закупок для государственных нужд;

3)Осуществление контроля:

- за выполнением финансового плана, смет доходов и расходов, за целевым использованием бюджетных средств, в том числе исполнителями мероприятий республиканских целевых программ;

- за соответствием заключаемых договоров доведенным лимитам бюджетных обязательств;

- за поступлением сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

- за своевременностью и правильностью оформления первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;

- за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

- за использованием выданных доверенностей на получение материальных ценностей;

- за организацией бухгалтерского учета и составления отчетности, целевого расходования выделенных средств, исполнения смет доходов и расходов, эффективности использования средств республиканского бюджета в РГУ «ТОСТ пищевая лаборатория» Министерства экономического развития и торговли.

4)Участие:

- в разработке проектов перспективных и текущих финансовых планов, смет доходов и расходов;

- в разработке проектов законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов, республиканских программ, решений органов государственной власти Чувашской Республики, нормативно-методических документов Министерства;

- в подготовке предложений по направлениям деятельности Сектора;

- в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств;

5)Внесение руководству Министерства в установленном порядке для рассмотрения, наложения резолюций и принятия соответствующих решений письменных предложений, справок, проектов распоряжений, приказов, протокольных решений по вопросам компетенции Сектора.

Организационная структура сектора бухгалтерского учета и финансового обеспечения МЭРТ ЧР

Руководство деятельностью сектора осуществляет заведующий сектором бухгалтерского учета и финансового обеспечения - главным бухгалтером, назначаемый на должность и освобождаемый от неё приказом министра экономического развития и торговли Чувашской республики.

Заведующий сектором – главный бухгалтер в установленном порядке:

1. Представляет министру на утверждение проекты положения об отделе и должностных инструкций работников отдела;

2. Распределяет функции между работниками отдела;

3. Организует и осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением работниками отдела должностных обязанностей и служебных поручений, исполнением документов;

4. Участвует в проводимых министром совещаниях и заседаниях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Работа отдела организуется во исполнение утверждаемых еженедельных и ежемесячных планов.

Таким образом, организационная структура сектора бухгалтерского учета и финансового обеспечения представляет собой:

Заведующий сектором

Главный специалист-эксперт

Ведущий специалист-эксперт

Ведущий специалист 2- ого разряда

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хотелось бы сказать о навыках полученных мной за время учебно-ознакомительной практики.

Учебно-ознакомительная практика является, бесспорно, важным этапом закрепления теоретически полученных знаний в течение прошедших семестров.

Мне было очень интересно проходить практику в Правительстве Республики Чувашия. В ходе практики я выделил плюсы и минусы в работе данного отдела.

Говоря о новых навыках, которые я приобрел в ходе практики, не могу сказать, что научился чему-то принципиально новому, но, закрепил основные знания и умения, полученные еще на стажировке в Правительстве Саратовской области. Прохождение стажировки, бесспорно, помогло мне быстрее адаптироваться к работе в министерстве, поскольку подобные поручения мне приходилось делать ранее. Сотрудники отдела доверяли ответственную работу с последующей проверкой. Кроме того, мне была поручена работа по проверке документации, с которой я успешно справился.

На практике мной были получены основные навыки делового общения с людьми, были освоены структура и функции министерства, а также я выполнял работу порученную мне. Кроме этого, мне было интересно неформально пообщаться с людьми, работающими в министерстве, узнать о плюсах и минусах работы.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Основные функции Министерства[2]

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся экономической и инвестиционной политики, развития внешнеэкономических связей, потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства, народных художественных промыслов, размещения заказов для государственных нужд Чувашской Республики;

- разрабатывает для органов государственной власти Чувашской Республики предложения к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, касающиеся экономической и ценовой политики, программ подготовки и переподготовки кадров для отраслей экономики Чувашской Республики, связанные с развитием инструментов инвестиционной деятельности;

- разрабатывает проекты стратегий, планов действий Кабинета Министров Чувашской Республики по социально-экономическому развитию Чувашской Республики, государственную инвестиционную политику и меры по стимулированию инвестиционной активности, а также прогнозные и аналитические материалы по вопросам институциональных преобразований;

- разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по стратегиям и концепциям развития приоритетных отраслей экономики, а также по вопросам регулирования экономических процессов;

- разрабатывает аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о состоянии экономики Чувашской Республики и тенденциях ее социально-экономического развития в виде годовых и ежеквартальных докладов для Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в случае необходимости для органов государственной власти;

- разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы социально-экономического развития отраслей и секторов экономики Чувашской Республики с участием органов исполнительной власти Чувашской Республики;

- разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по формированию бюджетных показателей по подведомственным учреждениям, республиканским и ведомственным целевым программам Чувашской Республики, включая программы, государственным заказчиком которых является Министерство, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывает предложения по формированию информационных ресурсов в экономической и социальной сфере с целью создания системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Чувашской Республики, необходимой для совершенствования работы органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики программы комплексного экономического и социального развития Чувашской Республики;

- обобщает и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики имеющуюся информацию о ходе выполнения стратегий и планов действий Кабинета Министров Чувашской Республики, программ комплексного экономического и социального развития Чувашской Республики, федеральных целевых программ, республиканских и ведомственных целевых программ Чувашской Республики, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики об итогах экономического и социального развития Чувашской Республики;

обобщает имеющуюся информацию о:

- социально-экономической ситуации в Чувашской Республике в виде ежеквартальных докладов для федеральных органов исполнительной власти;

- наиболее прогрессивных экономических идеях, практике их реализации, опыте применения в других регионах законодательства

- Российской Федерации в области экономики и готовит соответствующие предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики;

- обобщает имеющуюся информацию, разрабатывает аналитические материалы и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики сведения о состоянии, выполнении муниципальных программ и тенденциях социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов, а также об итогах экономических соревнований между муниципальными районами, городскими округами, между сельскими, городскими поселениями Чувашской Республики;