Главный бухгалтер осуществляет контроль за отделом питания бухгалтерии по следующим направлениям:
1) правильность ведения регистров учета для товаров, готовой продукции и полуфабрикатов;
2) обеспеченность раздельного учета затрат по готовой продукции, стоимость которой включается и не включается в цену путевки;
3) окончательное отражение в регистрах учета продажных цен;
4) правильность ведения калькуляционных карточек готовых изделий;
5) обеспечение ведения количественно-суммового учета товаров на складах;
6) предоставление товарно-денежных отчетов кладовой, буфетами для записей бухгалтерией в регистрах аналитического учета;
7) участие бухгалтерии в проверке правильности закладки продуктов по норме;
8) проверка медперсоналом соответствия диагноза номеру рекомендованной диеты;
9) проверка фактического соответствия меню номеру рекомендованной диеты;
10) проведение инвентаризаций, их периодичность и отражение в учете;
11) выявление периодически возникающих излишков, их отражение в учете, в том числе выявление редко используемых специй, круп, пряностей и т.д.;
12) периодичность сверки регистров учета товаров с данными Главной книги при неполной автоматизации учета.
Анализ товарных операций столовых санаториев может осуществляться по таким направлениям:
· инвентаризация товаров на складах, в производстве, в буфете;
· соответствие отпущенного кладовой на кухню количества продуктов изготовленным блюдам и кулинарным изделиям;
· полнота вложения сырьевого набора;
· соблюдение соответствия фактического расхода на статью «Диетическое питание» сметной стоимости по путевке;
· соблюдение порядка установления и размера наценок на продукты питания и сырье, расходуемые на продукцию, не включаемую в стоимость путевок;
· достоверность продажных цен;
· достоверность калькуляции готовых изделий;
· правильность отражения отпуска продуктов, полуфабрикатов, кондитерских изделий и оприходование их другими материально ответственными лицами;
· замена продуктов и их влияние на себестоимость готовых изделий.
Особое внимание следует уделять применению и правильности заполнения форм первичной учетной документации по учету операций в общественном питании, которое утверждено постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 г. № 132.
Санаторно-курортными организациями часто не используется контрольный расчет расхода специй и соли (ф. № ОП-13), который применяется для определения стоимости недорасхода специй и соли по решению руководителя организации.
Практика показывает, что часто имеет место перерасход специй и соли. Остаток специй и соли на начало отчетного периода и поступление за этот период определяют на основе данных ведомости учета движения продуктов в производстве или накладных, фактический остаток на конец отчетного периода отражается по акту инвентаризации. Количество полуфабрикатов, готовых изделий и стоимость специй и соли, включенных в калькуляцию проданных и отпущенных готовых изделий и полуфабрикатов, записывается на основе акта о реализации и отпуске изделий производства. Сравнением данных о фактическом расходе специй и соли из графы 7 расчета и стоимости включенных в калькуляцию специй и соли по строке «Итого» справки определяется отклонение, расчет утверждается руководителем организации.
При инвентаризации, смене бригады, когда работа кухни производится в две смены (период максимального «развертывания» коечной емкости) целесообразно применять акт о снятии остатков продуктов, полуфабрикатов и готовых изделий кухни (ф. № ОП-15), который составляется и подписывается комиссией.
Учет столовой посуды и приборов должен осуществляться в журнале учета столовой посуды и приборов, выдаваемых под отчет работникам организации (ф. № ОП-19), ответственным за его ведение является назначенное лицо - заведующий столовой, бригадир официантов или другое материально ответственное лицо. При автоматизации обработки документов применяется предложенная унифицированная форма. Журнал подписывается материально ответственным лицом и работниками, которым выдается под отчет столовая посуда и приборы.
Таким образом, санаторно-курортным организациям следует применять унифицированные формы первичной учетной документации для повышения качества учетной работы и системы внутреннего контроля за расходом сырья и продуктов питания.
4.2. Учет медикаментов
Лечение, предусмотренное санаторно-курортной путевкой, связано с использованием различных медикаментов и медспецматериалов, стоимость которых запланирована при калькулировании себестоимости койко-дня.
Задача обеспечения отдыхающих и больных качественным медицинским обслуживанием связана с контролем за полным и эффективным использованием предназначенных медикаментов.
В бухгалтерском учете санаториев медикаменты, перевязочные и прочие спецматериалы отражаются в суммарном выражении. При учете медикаментов санаторно-курортные организации могут пользоваться согласованной с Минфином СССР и утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 02.06.1987 г. № 747 «Инструкцией по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР».
В санаториях, имеющих аптеку, ответственность за учет медикаментов в их количественном и суммарном выражении возложена на заведующего аптекой; при отсутствии аптек - на старшую медицинскую сестру, которая является материально ответственным лицом за эти материалы.
В бухгалтерии и в аптеке аптекарские запасы учитываются в денежном суммарном выражении.
Количественный учет в аптеке должен осуществляться по следующим группам ценностей: ядовитые вещества; этиловый и денатурированный спирт; остродефицитные и дорогостоящие медикаменты; оборотная тара, стоимость которой не включена в цену медикаментов, а показана в счетах отдельно.
Перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету в аптечных организациях и лечебно-профилактических учреждениях, приведен в приказе Минздрава России «О правилах выписывания рецептов на лекарственные средства и их отпуске» от 10.11.1997 г. № 326.
Целесообразно в целях усиления ответственности список остродефицитных и дорогостоящих медикаментов утверждать руководителем санатория.
Медицинское оборудование, инструменты и предметы санитарии и гигиены, хранящиеся в аптеке, учитываются в аптеке и в бухгалтерии санатория как основные средства и (или) материалы по видам и количеству, а в бухгалтерии - и по стоимости.
При поступлении аптекарских запасов заведующий аптекой проверяет ценности на предмет их соответствия данным, указанным в счете-фактуре, по количеству и качеству. Особое внимание следует обращать на срок годности и срок реализации спецматериалов и медикаментов. После проверки, если расхождения и нарушения не выявлены, на счете-фактуре выполняется надписью «Ценности, поименованные в настоящем счете-фактуре, мною проверены и приняты» и ставится подпись и ее расшифровка.
Отпуск отделениям санатория, кабинетам, прочим службам и хозяйствам медикаментов, перевязочных средств, лекарств осуществляется заведующим аптекой по требованиям и рецептам.
При получении лекарств; содержащих ядовитые вещества, этилового, денатурированного спирта, остродефицитных и дорогостоящих медикаментов, по которым ведется количественно-суммовой учет, выписывается отдельное требование, подписываемое руководителем санатория или уполномоченным на это лицом.
Лекарства, содержащие ядовитые вещества, должны учитываться в отделениях и кабинетах санатория в специальном журнале, страницы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью руководителя. Аптекарские и вспомогательные материалы учитываются в бухгалтерии и в аптеке только в денежном выражении, а в расход списываются ежеквартально.
Для определения суммы израсходованных вспомогательных аптекарских материалов на конец каждого квартала составляется «Акт переучета вспомогательных материалов». Его составляет комиссия, в которую входят заведующий аптекой и бухгалтер; а утверждается акт руководителем санатория.
Предметно-количественный учет аптекарских запасов ведется в книге, страницы которой пронумерованы, прошнурованы, опечатаны и скреплены подписью руководителя и главного бухгалтера. На каждое наименование ценностей, учитываемых количественно, открывается отдельная страница.
«Отчет о приходе и расходе аптекарских запасов» составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр, подписанный заведующим аптекой, представляется в двухдневный срок после окончания отчетного месяца в бухгалтерию под расписку на другом экземпляре - копии. Отчет после проверки утверждается руководителем санатория; утвержденный отчет является основанием для Списания бухгалтерией израсходованных аптекарских запасов.
Стоимость невозвратной тары, включенной в цену медикаментов и прочих спецматериалов, списывается в расход вместе с ними. По возможности тара может быть реализована.
При обнаружении порчи медикаментов и других аптечных запасов составляется акт. Его составляет комиссия, назначаемая руководителем санатория, с обязательным участием главного бухгалтера и заведующего аптекой. При составлении акта выясняются и указываются причины порчи, определяются виновные лица. Стоимость аптекарских запасов, испорченных по вине материально ответственного лица, относится на его счет. Пришедшие в негодность медикаменты и прочие ценности уничтожаются в присутствии комиссии, составившей акт; в этом акте выполняется надпись с указанием способа уничтожения ценностей за подписями членов комиссии.
С лицами, ответственными за сохранность лекарственных средств, заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
Постоянно действующая комиссия, назначаемая приказом руководителя организации, ежемесячно должна проверять состояние учета, хранения, расходования наркотических препаратов, Проверка фактического наличия других лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, осуществляется не реже двух раз в год.
Установленные нормы естественной убыли применяются только в случаях выявления недостачи указанных ценностей при проведении инвентаризации медикаментов и медспецинструментов. Нормы естественной убыли медикаментов и ваты в аптеках применяются лишь к товарам, реализованным в период между инвентаризациями.
Списывать естественную убыль медикаментов при отсутствии фактических потерь нельзя.
Инвентаризация ценностей, находящихся в аптеке, осуществляется ежегодно. Запасы, подлежащие предметно-количественному учету, инвентаризуются не реже одного раза в полугодие по каждому наименованию в отдельности.
Целесообразно в учетной политике санатория установить конкретные сроки проведения инвентаризации медикаментов, перевязочных материалов и спецматериалов.
Заключение.
Как уже было сказано, в последнее время вновь растет интерес к отечественному санаторно-курортному комплексу. Санаторно-курортные организации повышают качество обслуживания, и, в связи с этим, неуклонно растет число отдыхающих и прибывающих для оздоровления. Санаторно-курортный комплекс вновь стал в России прибыльным бизнесом.
В свете всего вышесказанного, необходимо обратить внимание на учет операций, связанных с деятельностью санаторно-курортного комплекса. В связи с последними изменениями законодательной базы бухгалтерского учета и налогообложения, следует в значительной степени пересмотреть систему ведения учета в той или иной организации интересующей нас сферы. Однако это затрудняется отсутствием каких-либо отраслевых методических рекомендаций, непосредственно регламентирующих бухгалтерский учет в санаторно-курортных организациях.
Для более эффективного учета необходимо пересмотреть образцы и реестр первичных документов, применяемых при осуществлении санаторно-курортными организациями своей деятельности. С одной стороны, следует, по возможности, уменьшить количество первичных документов и регистров бухгалтерского учета для более эффективной работы бухгалтерии. Однако, с другой стороны, мы рекомендовали бы избегать чрезмерного сокращения и упрощения вышеназванных объектов для сохранения полного контроля за деятельностью организации и пресечению возможных злоупотреблений.
Все вышесказанное имеет важность еще и потому, что в последнее время вновь возобновлена практика санаторно-курортного лечения за счет средств государственного бюджета и внебюджетных фондов социального страхования. Для того, чтобы иметь возможность обслуживать отдыхающих, прибывших по таким путевкам и курсовкам, а также для последующих расчетов с госбюджетом и внебюджетными фондами, следует иметь в своем распоряжении бухгалтерский аппарат, полно и позрачно отражающий расходование средств.
Проблеме бухгалтерского учета и налогообложения санаторно-курортных организациях посвятили свои труды такие авторы, как, например, Фараджаева Г.С., Кисилевич Т.И., Шарыпова О.И.
Вкратце подводя итог рассмотренной нами теме, среди особенностей организаций санаторно-курортного комплекса можно отметить следующие:
Санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный процесс, имеют статус лечебно-профилактических организаций и функционируют на основе государственной лицензии, предоставленной в установленном порядке.
Основной вид деятельности - комплекс услуг по лечению, оздоровлению и отдыху - оформляется бланками строгой отчетности.
В санатории функционируют вспомогательные и обслуживающие производства и хозяйства, каждое из которых представляет самостоятельную отрасль со свойственными ей закономерностями развития.
Большинство санаторно-курортных учреждений имеет ремонтные и строительно-ремонтные группы, автомобильный парк, некоторые - собственные котельные, прачечные, жилые дома, детские дошкольные учреждения, ангары, подсобные хозяйства.
К основным, на наш взгляд, отраслевым особенностям и проблемам бухгалтерского учета санаторно-курортных организаций, которые в полной мере необходимо учитывать в учетной политике субъекта, относятся:
1) необходимость контроля и учета процесса движения бланков строгой отчетности - путевок, курсовок и других, разрешенных к применению без контрольно-кассовых машин;
2) обеспечение раздельного учета доходов и расходов по освобожденным от уплаты налогом на добавленную стоимость и подлежащим обложению налогом на добавленную стоимость услугам;
3) обеспечение раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, осуществляемым в различных режимах налогообложения, в том числе переведенным на уплату единого налога на вмененный доход;
4) определение понятий для бухгалтерского учета терминов «недозаезд», «досрочный отъезд», «опоздание», применяемых конкретной санаторно-курортной организацией. Для отражения в бухгалтерском учете недозаездов и досрочных отъездов должна быть выработана единая методология, основанная на понятии «доход» в соответствии с ПБУ 9/99 «Доходы организации» и п.1 ст.39 Налогового кодекса Российской Федерации «Реализация товаров, работ или услуг»;
5) наличие и возможность установленных «Правилами санатория» «сухих пайков», порядок их выдачи, учета и налогообложения;
6) определение условий, порядка и учета возврата частичной оплаты стоимости путевки при необходимости досрочных выездов;
7) калькулирование статей расходов путевок различных категорий, в том числе детских, в зависимости от комфортности номера, наличия усиленного питания, большого количества медицинских и лечебных процедур и т.д. Различия в отпускной цене путевок должны подтверждаться расчетами и планируемыми расходами по каждой статье калькуляции;
8) разработка системы скидок на санаторно-курортные путевки при их продаже потребителям посредниками (турагентами) в зависимости от сезонности и сроков поступления авансов (предоплат);
9) разработка и внедрение норм и нормативов, не установленных нормативными актами, их регулярный пересмотр, пересчет на фактически отработанные санаторием койко-дни и обслуженное количество отдыхающих. Например, списание моющих и дезинфицирующих средств для нужд столовой санатория должно производиться с учетом фактического количества питающихся и рекомендованными нормами расхода каждого используемого средства;
10) определения порядка фиксации не предоставленных отдыхающим лечебных процедур в связи с их добровольным отказом или по рекомендации врача;
11) включение в калькуляции на календарный год праздничных и иных событий, предусматривающих дополнительное питание, которое приводит к удорожанию койко-дня, а также прочих дополнительных расходов по статье «Культурно-досуговые мероприятия»;
12) составление меню-раскладки, учитывающего профиль заболеваний, диетическую направленность и необходимое количество килокалорий;
13) обоснование методов распределения в бухгалтерском учете общехозяйственных расходов между видами получаемых доходов, в том числе облагаемых разными налоговыми режимами;
15) необходимость внедрения специализированных первичных бухгалтерских документов;
16) обоснование норм расходов на озеленительные мероприятия, на содержание паркового хозяйства с учетом произрастающего количества одно- и многолетних зеленых насаждений, их Ценности, площади земли и т.д.
Таким образом, курортное дело необходимо для населения Российской Федерации, оно нуждается в развитии, следует на государственном уровне трансформировать курортное дело в отрасль, которая объединила бы вопросы эффективности использования курортных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Источниками успешного развития экономики санаторно-курортной отрасли и эффективного функционирования организаций этой отрасли являются становление и развитие системы внутреннего контроля, основной элемент которой - бухгалтерский учет.
Список использованной литературы
1. Налоговый Кодекс Российской Федерации, ч.1, 2. М.: ООО «ТК Велби, 2002.
2. Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ №№ 1/98 – 16/02). М.: ООО «ТК Велби, 2002.
3. Ерофеева В.А., Принцева С.А. Бухгалтерский учет и внутренний аудит в системе управления организацией в условиях становления рыночных отношений: Учеб. пособие – СПб.: Изд-во СПб Университета экономики и финансов, 1995.
4. Кисилевич Т.И. Внутренний контроль в санаторно-курортных организациях. – М.: Финансы и статистика, 2002 г.
5. Фараджаева Г.С. Планирование оборотных средств в санаторно-курортной системе профсоюзов. – М.: Тип. Фин.-хоз. отдела Президиума Верховного Совета РСФСР, 1980.
6. Кисилевич Т.И., Шарыпова О.И. Бухгалтерский учет в санаторно-курортных организациях. – М.: Финансы и статистика, 2000 г.
7. Кисилевич Т.И., Шарыпова О.И. Особенности бухгалтерского учета в санаторно-курортных организациях. – М.: Финансы и статистика, 2002 г.
8-09-2015, 14:03