Штраф налагается должностным лицом федерального антимонопольного органа (его территориального органа).
Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (его территориальные органы) и другие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях:
уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их законных предписаний изготовителем (продавцом) - в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;
причинения ущерба потребителям товарами не отвечающими требованиям, предъявляемым к безопасности товаров - в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;
продажи товаров, в том числе импортных, без сертификатов, подтверждающих соответствие товаров обязательным требованиям стандартов, - в размере стоимости проданных товаров, нарушения правил обязательной сертификации товаров органами по сертификации, а также предоставления недостоверных результатов испытаний товаров испытательными лабораториями (центрами) при их обязательной сертификации - в размере двукратной стоимости соответствующих товаров.
Размеры штрафов, в каждом конкретном случае, определяется с учетом размера причиненного ущерба и иных обстоятельств.( Вышеуказанные штрафы взыскиваются в безакцептном порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения соответствующих решений о взыскании штрафа ,за исключением штрафа наложенного на индивидуального предпринимателя).
Статья 46 Закона "О защите прав потребителей" предусматривает защиту интересов неопределенного круга потребителей.
Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов изготовителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца (изготовителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя),
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов по привлечению к участию в деле экспертов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В своей работе, я попыталась более подробно осветить вопрос защиты прав потребителей в торговле. Я выяснила, что данная проблема регулируется большим количеством нормативных актов, однако решающее, главенствующее положение среди них занимает Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".С течением времени изменялась и сама редакция Закона. При написании дипломной работы я не сравнивала текст прежней редакции закона и новой-действующей. Но в заключении мне хотелось бы подчеркнуть, что анализируя эти два источника, новая-действующая редакция закона, предоставляет большие возможности для защиты прав потребителей, чем ее предшествиница, стимулирует активность общественных организаций потребителей и органов МСУ, в отстаивании интересов потребителей, а так же компенсирует их затраты при этом, п.6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей" позволяет при взыскании с хозяйствующих субъектов штрафа, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя перечислять половину суммы штрафа указанным организациям (чего не было ранее).
Многие авторы изучили происходящие изменения в редакциях закона. Например, Корнилов Э.[74] говорит о том, что новая редакция Закона "О защите прав потребителей"-несомненно прогрессивный, гораздо более совершенный нормативный акт. Он поставил Российское законодательство о защите прав потребителей на уровень международных стандартов, стал более приближен к реалиям жизни, успешно применяется для регулирования сложных правоотношений, возникающей в такой специфической области, какой является потребительский рынок.
Список литературы.
1. Резолюция № 39/248 от 9.04.1986 года, одобрённая Генеральной Ассамблеей ООН. Руководящие принципы для защиты прав потребителей. //Законодательство и экономика №3-4 9З год.
2 . Декларация, принятая Конвенцией обществ потребителей. Парция Е.Я. "Ликбез потребителя". //Спрос № 1 1993 год. %.
3. Конвенция об ответственности производителя за причинение вреда личности и здоровью; "Интерес покупателя-это выгода бизнеса" // Закон № 3. 1994 год.
4 .Конституция Российской Федерации 1993 года.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Первая часть введена в действие с 1 января 1995 года. Вторая часть - с1 мая1996 года.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года. Опубликован //Российская газета 18 июня 1996 года.
7. Кодекс РСФСР об Административных Правонарушениях от 20.06.84 г. Действует в редакции от 06.08.96 г.
8. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции 1996 года. №2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва .1998 г.
9. Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 года. //Российская газета 1993 год. № 120.
10 . Закон Российской Федерации "О стандартизации" от 10.0б.93 год. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1993 год. №25.
11 . Закон Российской Федерации " 0 применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" от 18.06.93 года. Ведомости Съезда депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1993г.№ 27.
12. Федеральный Закон "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации " Об образовании" от 13.01.96 год. № 12-ФЗ. //Российская газета от 23 января 1996 года.
13 . Закон Российской Федерации "0 лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.1998 года. № 158-ФЗ.//Российская газета от 03.10.98. г.№ 188.
14. Указ Президента Российской Федерации "О государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 24.08.92 года N 915.Сейчас действует редакция от 09.07.97 года № 710.//Российская газета от 15.07.97.№ 134.
15. Указ Президента Российской Федерации "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства" от 07.02.96 года. N 161 //Российская газета от 09.02.96 г. № 26.
16 . Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 года. № .1013.//Российская газета от 21.08.97. № 161.
17. Перечень товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний от 23.04.97 года. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 481.//Российская газета от 16.05.97. № 95.
18. Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требование потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.97. № 575.//Российская газета от 23.05.97. № 100.
19. Перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан установить срок службы, и перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.97 года. № 720. //Российская газета" от 25.06.97. № 121.
20 . Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"от 01.07.96 года № 6/8.// Российская газета № 152, от 13.08.96 г.
21. Постановление Пленума Верховного суда от 29.09.94 года № 7 “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей” //Российская газета № 230. От 26.11.94 г (сейчас действует в редакции 17.01.97 г., в данном виде опубликован не был, взят из правовой системы “Консультант Плюс”).
22. П остановление Правительства Российской Федерации. "Об утверждении отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" от 19.01.98 года. № 55. //Российская газета от 04.02.98. № 21.
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании и уничтожении". //Российская газета от 09.10.97. № 196.
24. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит " от 9 сентября 1993 г. N 895.//Собрание актов Президента и Правительства РФ от 27.09.93. № 39.
25 . Постановление Правительства РФ "О запрещении с 1 июля 1998 г. продажи на территории Российской Федерации импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке.от 15.08.97 года. N 1037. //Российская газета от 25.08.97 № 34. ст.3981.
26 . Постановлению Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка доведения до потребителей информации о происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства" от 15.04.96 года. N 435 //Российская газета от 24.04.96 № 78.
27. Правила, обеспечивающие наличие на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информации на русском языке, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.96 года. N 1575. //Российская газета от 10.01.97. № 5.
28. Правила продажи товаров по образцам. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.97 года № 918. //Российская газета от 01.08.97. №147.
29 . Порядок ввоза на территорию Российской Федерации, товаров, подлежащих обязательной сертификации. Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 15.06.94 года. № 599 Утвержден приказом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Госстандартом Российской Федерации, от 23.05.94 г. № 217. //Российские вести № 118, 29.06.94 г.
30 . Правила по проведению сертификации в Российской Федерации Утверждены постановлением Госстандарта РФ от 16.02.94 года .№ 3. Зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 21.03.94 года. № 521.//Российские вести от 30.03.94. № 56.
31 . Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации, применяемый при обязательной сертификации продукции, включая импортную. Утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 21.03.94 года. № 15.Зарегистрировано в Министерстве юстиции 5.04.94 № 826. //Российские вести от 01.06.95 г № 100. (действует вредакции от 25.07.96 г. В данном виде опубликован не был)
32 . Письмо Высшего Арбитражного суда РФ "О праве органов Госстандарта предъявлять иски о взыскании установленных законами Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О стандартизации" санкций, от 27.04.94 года. № С1-7/0П-297.//Хозяйство и право №7 1994 год.
33. Распоряжение Администрация Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации “О перечне полных и сокращенных наименований министерств и иных федеральных органов исполнительной власти в РФ” от 09.02.94 г. № 180. Действует в редакции 26.06.96 г.(В данном виде документ опубликован не был).
34. Распоряжение Администрация Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации “Дополнения и изменения к перечню полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти” от 25.03.97 года N 0859п-П36.(В данном виде документ опубликован не был, взят из правовой системы “Консультант Плюс”).
35. Приказ ГКАП "Об утверждении положения о территориальном управлении государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" от 13.11.95 года № 146., который сейчас действует в редакции Приказа ГАК Российской Федерации от 04.09.98 года. № 416. //Российская газета от 17.11.98. № 218.
36 . Приказ ГКАП "Об утверждении положения о порядке рассмотрения ГКАП (Государственный Комитет по Антимонопольной политике) России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей".от 04.04.96 года .№ 42.//Российская газета от 30.05.96.№ 99.
37 .Письмо ГКАП ."Рекомендации по применению Положения о порядке рассмотрения ГКАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей", от 24.09.96 года.N НФ/(В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Консультант Плюс”)
38. Письмом ГКАП РФ от 14 октября 1996 г. N НФ/4385. “О полномочиях Федерального антимонопольного комитета”(В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Консультант Плюс”)
39 . Письмо ГКАП РФ от 27 мая 1996 г. N НФ/2269 “Об усилении контроля за соблюдением контроля за соблюдением Закона РФ “О защите прав потребителей”” (В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Консультант Плюс”)
40. Письмо ГАК РФ от 6 мая 1998 г. N НФ/2781 "О комплексе cкоординированных первоочередных мер по защите прав потребителей"”” (В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Гарант”)
41. Письмо ГАК РФ от 5 марта 1998 г. N НФ/1268 "О региональных программах по защите прав потребителей" (В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Гарант”)
42. Соглашение о взаимодействии Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) и Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) от 26 января 1998 г. N 200/1А //Вестник Госстандарта России 1998 г. ст.64.
43. Разъяснения "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (в редакции закона от 9 января 1996г. № 2-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях)", утверждены Прикозом ГАК от 20.05.98 г. № 160.Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.98 года № 1669. //Российская газета от 14.01.99 года.
44. Аргунов В.Н. Краснов С.В. Особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей. //Вестник Московского университета 1996 год. № 4. Стр. 16-27. Серия 11.
45 . Блохин О.Ю. Некоторые вопросы реализации и защиты субъективных прав потребителей. //Правоведение 1996 год. № 2 Стр. 43-46.
46 . Долбина А.С., Шахурина Ф.Р., Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей. Библиотека делового человека. Москва 1998 год.
47 . Левшина Т.Л. Основы законодательства о защите прав потребителей. Юридическая литература. Курс лекций. Москва 1994 год.
48. Парция Я.Е. “Ликбез потребителя”.//Спрос № 1. 1393 год.
49 . Парция Я.Е. Постатейные комментарии к Законам РФ "О защите прав потребителей", "О стандартизации", "О сертификации" Москва 1997 год.
50 . Петров М. Правовые аспекты о защите прав потребителей. //Российская юстиция 1994 год № 2 Стр.28-30.
51. Право потребителя. //Социальная защита Москва 1997 год. Выпуск № 13.
52. Утка В. Ответственность за нарушение прав потребителя. //Хозяйство и право 1998 год. № 12. Стр. 109-119.
53. Корнилов Э. Положительные тенденции развития законодательства о защите прав потребителей. //Хозяйство и право 1998 год. № 12. Стр. 94-101.
54. Корнилов Э. Практика применения законодательства о защите прав потребителей. //Российская юстиция 1998 №8 стр.13.
55. Практика Саратовских судов. 1998 год.
[1] Блохина О.Ю Некоторые вопросы реализации субъективных прав потребителей. // Правоведение. 1996 г. № 2 с.43-46.
[2] Петров М. Правовые аспекты о защите прав потребителей. // Российская юстиция. 1994 г. № 2 с.28-30.
[3] Законодательство и экономика. № 3-4 /49-50/ 1993г. с.60.
[4] Корнилов Э. Положительные тенденции законодательства о защите прав потребителей. // Хозяйство и право. 1998 г. № 12 с.94-101.
[5] Парция Я. Ликбез потребителя. // Спрос. № 1. 1993г. с7.
[6] Интерес покупателя-это выгода бизнеса. // Закон. № 3 1994 г.
[7] Российская газета. 1993 г. № 120.
[8] Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации 1993 г. № 25.
[9] Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации 1993 г. № 27.
[10] Перечень товаров, утвержден Постановлением Правительства РФ № 1013. .//Российская газета от 21.08.97. № 161.
[11] Перечень товаров, утвержден Постановлением Правительства РФ № 481. .//Российская газета от 16.05.97. № 95.
[12] Перечень товаров, утвержден Постановлением Правительства РФ № 575. //Российская газета от 23.05.97 г. № 100.
[13] Потребитель всегда прав. // Социальная жизнь. 1997 г. № 2. С 66.
[14] Левшина Т.Д. Основы законодательства о защите прав потребителей. Юридическая литература. Курс лекций. Москва. 1994 год.
[15] Долбина А.С. Шахурина Ф.Р. Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей Библиотека делового человека. Москва 1998 г.
[16] Парция Я.Е. Законы Российской Федерации. Постатейный комментарий. Москва. 1997г.
[17] Утка В. Ответственность за нарушение прав потребителей. // Хозяйство и право. 1998 г. № 12. С 109-119.
[18] Российская газета от 23.01.96 г.
[19] Парция Я.Е. Постатейные комментарии к законам “О защите прав потребителей“,”О стандартизации”, “О сертификации” Москва. 1997 г.
[20] Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей” в редакции от 09.01.96.г. № 2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва .1998 г.
[21] Парция Я.Е. Постатейные комментарии. Закон РФ "О защите прав потребителей". Москва 1997 год.
[22] Постановление Правительства РФ от 19.01.98 г. № 55. "Российская газета" от 04.02.98. № 21.
[23] Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96.г. № 6/8 . (пункт 56,59,60). //Российская газета № 152, от 13.08.96 г.
[24] Парция Я.Е. Постатейный комментарий к Закону “О защите прав потребителей”. Москва . 1997 г.
[25] Закон РФ “О стандартизации” от 10.06.93 г. № 5154-1. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации 1993 г. № 25.
[26] Закон “О защите прав потребителей” в редакции от 09.01.96.г. № 2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва .1998 г.
[27] Парция Я.Е. Постатейный комментарий к Закону “О защите прав потребителей”. Москва . 1997 г.
[28]
Утвержден Постановлением
29-04-2015, 01:22